Закон Челябинской области от 14.12.1996 № 40-ОЗ

                                     Утратил силу - Закон Челябинской
                                    области от 18.11.2005 г. N 420-ЗО

                      
                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

              О начальном профессиональном образовании и
                     профессиональной подготовке

     Принят Челябинской областной Думой
     Постановление N 598 от 21.11.96 г.

     Раздел 1. Общие положения

     Статья 1. Принципы политики в сфере начального профессиональ-
               ного образования и професснальной подготовки

     1. Настоящий    Закон    преследует    цель   проведения   единой
государственной политики в подготовке рабочих кадров,  направленной на
получение  большинством трудоспособного населения Российской Федерации
начального   профессионального    образования    и    профессиональной
подготовки.

     2. Начальное   профессиональное  образование  и  профессиональная
подготовка направлены на обеспечение получения  гражданами  Российской
Федерации    свободно   избранной   ими   профессии   (специальности),
удовлетворение их потребности  в  постоянном  росте  профессионального
мастерства      и     повышения     квалификации,     усиление     его
конкурентоспособности на рынке труда,  профессиональной мобильности  и
социальной защищенности.

     3. Начальное   профессиональное   образование   как   необходимый
компонент непрерывного профессионального образования является одним из
основополагающих  факторов  его развития,  рассматривается как главный
источник подготовки квалифицированных  рабочих  кадров,  организуется,
поддерживается и поощряется государством.
     Начальное профессиональное    образование    является    базисным
компонентом среднего и высшего профессионального образования.

     Статья 2. Понятие начального профессионального образования

     Под начальным     профессиональным     образованием    понимается
целенаправленный процесс обучения,  воспитания и подготовки работников
квалифицированного   труда  (рабочих  и  служащих)  по  всем  основным
направлениям общественно полезной деятельности в  интересах  личности,
общества  и  с  учетом  социально-экономического  развития Челябинской
области.  Начальное профессиональное образование может  сопровождаться
получением среднего (полного) общего образования.

     Статья 3. Понятие профессиональной подготовки

     Под профессиональной подготовкой понимается процесс, направленный
на ускоренное приобретение трудовых навыков и умений,  необходимых для
выполнения определенной  работы  или  группы  работ.  Профессиональная
подготовка   не   сопровождается  повышением  образовательного  уровня
обучающихся.

     Статья 4.  Законодательство в сфере начального  профессионального
                образования и профессиональной подготовки

     1. Законодательство    в   сфере   начального   профессионального
образования  и  профессиональной  подготовки  составляют   Конституция
Российской  Федерации,  Закон Российской Федерации "Об образовании" (в
редакции от 13.01.96 г.),  Закон  Российской  Федерации  "О  занятости
населения  в  Российской Федерации",  другие законы и иные нормативные
правовые акты Российской Федерации,  Устав,  настоящий Закон и  другие
нормативные правовые акты области.

     2. Действие   законодательства   Челябинской   области   в  сфере
начального  профессионального  образования  распространяется  на   все
учреждения,   осуществляющие  образовательные  услуги,  на  территории
области независимо от их организационно-правовых форм.

     Статья 5.  Основные задачи в сфере  начального  профессионального
                образования и профессиональной подготовки

     Основными задачами    в    сфере   начального   профессионального
образования и профессиональной подготовки являются:
     определение политики   в   сфере   начального   профессионального
образования и профессиональной подготовки  с  учетом  условий  для  ее
реализации и специфики Челябинской области;
     разграничение компетенции в  сфере  начального  профессионального
образования    и    профессиональной    подготовки    между   органами
государственной    власти    и    органами    управления     начальным
профессиональным образованием различных уровней;
     обеспечение и  защита  права  населения  Челябинской  области  на
реализацию потребности в профессиональных образовательных услугах;
     создание правовых гарантий для функционирования и развития  сферы
начального профессионального образования и профессиональной подготовки
Челябинской области;
     определение прав,   обязанностей,  полномочий  и  ответственности
физических и юридических  лиц  в  сфере  начального  профессионального
образования   и   профессиональной   подготовки,   а   также  правовое
регулирование их отношений в данной сфере.

     Статья 6.  Гарантии прав граждан в сфере начального  профессио  -
                нального образования и профессиональной подготовки

     1. Гражданам   Российской   Федерации  гарантируется  возможность
получения начального профессионального образования и  профессиональной
подготовки независимо от пола,  расы, национальности, языка, возраста,
состояния  здоровья,  социального,   имущественного   и   должностного
положения,  происхождения,  места  жительства,  отношения  к  религии,
убеждений,  принадлежности  к   общественным   организациям,   наличия
судимости.  Ограничения  прав  граждан  на  начальное профессиональное
образование и профессиональную подготовку по признакам пола, возраста,
состояния  здоровья,  наличия  судимости могут быть установлены только
законом.

     2. Область как субъект Российской Федерации гарантирует гражданам
получение   бесплатного  начального  профессионального  образования  и
профессиональной  подготовки   в   государственных   и   муниципальных
учреждениях     начального     профессионального     образования     и
профессиональной подготовки, если образование данного уровня гражданин
получает впервые.

     3. В   случае   признания   граждан,  проживающих  на  территории
Челябинской   области,   безработными,   получение   ими    начального
профессионального  образования осуществляется в учреждениях начального
профессионального образования за счет  средств  государственных  служб
занятости населения Челябинской области.

     Раздел II.   Сфера  начального  профессионального  образования  и
                  профессиональной подготовки

     Статья7. Понятие сферы начального профессионального образования и
              профессиональной подготовки

     Сфера начального профессионального образования и профессиональной
подготовки в области представляет собой совокупность:
     преемственных образовательных    программ    и    государственных
образовательных стандартов;
     учреждений начального     профессионального     образования     и
профессиональной  подготовки  различных  организационно-правовых форм,
типов  и  видов,  осуществляющих  образовательиые  услуги;
     учреждений дополнительного образования;
     областного органа    управления    начальным     профессиональным
образованием и профессиональной подготовкой,  а также подведомственных
ему предприятий, учреждений и организаций.

     Статья 8.  Государственные  образовательные  стандарты начального
               профессионального   образовання   и    профессиональной
               подготовки

     1. В    области   применяются   государственные   образовательные
стандарты начального профессионального образования и  профессиональной
подготовки,   включающие   федеральный   и   региональный  компоненты,
определяющие   обязательный   минимум   содержания    профессиональных
образовательных   программ,   максимальный   объем   учебной  нагрузки
обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников.

     2. Федеральный      компонент      стандарта,      обеспечивающий
эквивалентность начального профессионального образования, представляет
собой   обязательный   минимум   содержания  основных  образовательных
программ,  максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования
к  уровню подготовки выпускников и распространяется на все типы и виды
образовательных учреждений начального профессионального образования  и
профессиональной подготовки Челябинской области.

     3. Региональный    компонент    стандарта    представляет   собой
совокупность нормативных документов, разрабатываемых и утверждаемых на
уровне области:
     стандарты на профессии и специальности,  традиционные для  Южного
Урала  и  не вошедшие в Перечень профессий и специальностей начального
профессионального образования;
     детализированное с   учетом   специфики   области  содержание  по
профессиям указанного Перечня профессий  и  специальностей  начального
профессионального образования.

     Статья 9.  Программы начального профессионального  образования  и
               профессиональной подготовки

     1. Программы   начального   профессионального    образования    и
профессиональной  подготовки  определяют  содержание профессионального
образования    и    решают    задачи    последовательного    повышения
профессионального    и    общеобразовательного   уровней,   подготовку
специалистов соответствующей квалификации.

     2. Обязательный минимум содержания  каждой  программы  начального
профессионального   образования   и  профессиональной  подготовки  (по
конкретной профессии,  специальности) устанавливается  соответствующим
государственным       образовательным       стандартом      начального
профессионального образования.
     Для профессиональной      подготовки     содержание     программы
устанавливается требованиями квалификационной характеристики.

     3. Содержание образования,  планы и программы  по  той  или  иной
профессии  устанавливаются  учреждением  начального  профессионального
образования и профессиональной подготовки  на  основе  государственных
образовательных  стандартов  и  могут корректироваться с учетом уровня
развития  техники  и  технологии   производства,   научно-технического
прогресса.

     4. Научно-методическое   обеспечение,   разработку   и  внедрение
программ начального профессионального образования  и  профессиональной
подготовки  по  различным  профессиям (специальностям) осуществляет на
основе заказа областного органа управления начальным  профсссионпльным
образованием   и  профессиональной  подготовкой,  а  также  на  основе
договоров с учреждениями начального  профессионального  образования  и
профессиональной     подготовки    Челябинский    Институт    развития
профессионального образования.


     Статья 10.   Формы   получения    начального    профессионального
                образования и профессиональной подготовки

     1. Программы   начального   профессионального    образования    и
профессиональной    подготовки    осваиваются    в    государственных,
муннципапьных,  негосударственных образовательных учреждениях в очной,
очно-заочной  (вечерней),  заочной  формах,  а также в форме семейного
образования, самообразования, экстерната.
     Допускается сочетание   различных   форм   получения   начального
профессионального образования и професснональной подготовки.

     2. Порядок обучения по профессиям, традиционным для Южного Урала,
определяется  областным  органом управления начальным профессиональным
образованием и профессиональной подготовкой.

     Статья 11.   Документы   государственного   образца   об   уровне
                образования и квалификации

     1. Учреждения    начального   профессионального   образования   и
профессиональной подготовки выдают выпускникам,  прошедшим аттестацию,
сдавшим квалификационные экзамены, документы государственного образца.

     2. Права учреждения на выдачу документов государственного образца
возникают с момента его государственной  аккредитации,  подтвержденной
свидетельством.

     Статья 12.  Учредители  учреждений  начального  профессионального
                образования и профессиональной подготовки

     1. Учредителями    учреждений    начального     профессионального
образования   и   профессиональной   подготовки   могут  быть:  органы
государственной власти Российской Федерации в области;
     органы местного самоуправления;
     отечественные и иностранные предприятия, учреждения и организации
всех форм собственности, их объединения и ассоциации;
     отечественные и иностранные общественные и частные фонды;
     общественные организации,    зарегистрированные   на   территории
Российской Федерации;
     граждане Российской Федерации и других государств.

     2. Допускается  совместное  учредительство  учреждений начального
профессионального образования и профессиональной подготовки.

     Статья 13.    Учреждения   сферы   начального   профессионального
                образования и профессиональной подготовки области

     1. Учреждениями   начального   профессионального   образования  и
профессиональной    подготовки    области     являются     учреждения,
осуществляющие  образовательный процесс,  то есть реализующие одну или
несколько  программ   начального   профессионального   образования   и
профессиональной  подготовки  и обеспечивающие содержание и воспитание
учащихся.

     2. Учреждения   начального   профессионального   образования    и
профсссионалыюи подготовки области являются юридическими лицами.

     3. К учреждениям сферы начального профессионального образования и
профессиональной подготовки области относятся:
     образовательные учреждения      начального      профессионального
образования  -  профессиональные  училища,  профессиональные  лицеи  -
центры непрерывного профессионального образования.
     образовательные учреждения,    осуществляющие    профессиональную
подготовку  рабочих  и  специалистов  соответствующей  квалификации  -
учебно-курсовые  комбинаты  (центры),  образовательные   подразделения
предприятий;
     Другие учреждения,   осуществляющие    образовательные    услуги,
прошедшие  государственную аккредитацию и получившие лицензию на право
реализации  программ  начального   профессионального   образования   и
профессиональной подготовки:
     Челябинский Институт развития профессионального образования.

     4. Учреждения   начального   профессионального   образования    и
профессиональной  подготовки  по  своим организационно-правовым формам
могут быть государственными, муниципальными, негосударственными.

     Статья 14.    Учредительные   документы   учреждений   начального
                профессионального   образования   и   профессиональной
                подготовки

     1. Учредительными     документами      учреждении      начального
профессионального  образования  и профессиональной подготовки являются
решение учредителя о создании учреждения  или  договор  учредителей  и
устав.

     2. Отношения   между  учредителем  (учредителями)  и  учреждением
начального профессионального образования определяются договором.

     Статья 15.   Порядок   создания,   реорганизации,   ликвидации  и
                  регламентации  деятельности  учреждений   начального
                  профессионального   образования  и  профессиональной
                  подготовки

     Создание, реорганизация,  ликвидация и регламентация деятельности
учреждений начального профессионального образования и профессиональной
подготовки  определяются в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области и отражаются в учредительных документах.

     Раздел III.   Управление   сферой   начального  профессионального
                 образования и профессиональной подготовки

     Статья 16.  Управление  начальным  профессиональным  образованием
                профессиональной подготовкой в Челябинской области

     1. Управление   начальным   профессиональным    образованием    и
профессиональной   подготовкой   осуществляется  органом,  создаваемым
главой администрации  области  в  соответствии  со  схемой  управления
области и структурой органов администрации области.

     2. Областной    орган   управления   начальным   профессиональным
образованием  и   профессиональной   подготовкой   осуществляет   свою
деятельность    на    основе    положения,    утверждаемого    органом
законодательной власти области по  представлению  главы  администрации
области.

     Статья 17.  Компетенция  и  ответственность   органа   управления
                начальным      профессиональным     образованием     и
                профессиональной подготовкой

     1. Областной    орган   управления   начальным   профессиональным
образованием и профессиональной подготовкой осуществляет:
     а) формирование  и осуществление государственной политики в сфере
начального профессионального образования и профессиональной подготовки
с   учетом   национальных   и   региональных  социально-зкономических,
экологических, культурных, демографических и других особенностей;
     б) обеспечение  соблюдения  законодательства  в  сфере начального
профессионального образования и профессиональной подготовки;
     в) лицензирование,   аттестацию  и  государственную  аккредитацию
учреждений начального профессионального образования и профессиональной
подготовки;
     г) организацию     финансирования      учреждений      начального
профессионального образования и профессиональной подготовки в пределах
средств,  выделенных органами Российской Федерации и области,  и  иных
источников поступления денежных средств;
     д) материально-техническое  обеспечение   учреждений   начального
профессионального образования и профессиональной подготовки;
     е) подготовку  предложений  в  законодательный  н  исполнительный
органы  области  по  установлению  дополнительных к федеральным льгот,
видов  и  норм  материального  обеспечения   учащихся   и   работников
учреждений начального профессионального образования и профессиональной
подготовки;
     ж) организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации
работников  учреждений  начального  профессионального  образования   и
профессиональной подготовки;
     з) издание нормативных документов в пределах своей компетенции.

     2. Областной   орган   управления   начальным    профессиональным
образованием  и  профессиональной  подготовкой  несет  в установленном
законодательством порядке ответственность за:
     а) невыполнение либо ненадлежащее выполнение функций,  отнесенных
к его компетенции;
     б) иные  действия,  предусмотренные  законодательством Российской
Федерации и области.

     Статья 18.  Компетенция  и  ответственность учреждений начального
                профессионального   образования   и   профессиональной
                подготовки

     1. Учреждения   начального   профессионального   образования    и
профессиональной    подготовки    самостоятельны    в    осуществлении
образовательного   процесса,    подборе    и    расстановке    кадров,
научно-методической,  финаисовой,  хозяйственной и иной деятельности в
пределах,  установленных  законодательством  Российской  Федерации   и
области и уставом учреждения.

     2. К компетенции учреждений относятся :
     а) материально-техническое      обеспечение      и      оснащение
образовательного  процесса,  оборудование  помещений  в соответствии с
нормами и требованиями;
     б) организация   и  совершенствование  методического  обеспечения
образовательного процесса;
     в) разработка  и  утверждение  образовательных программ и учебных
планов:
     г) подбор,  прием на работу и расстановка кадров, ответственность
за уровень их квалификации;
     д) установление  структуры  управления  деятельностью учреждения,
штатного расписания, распределение должностных обязанностей;
     е) установление  ставок  заработной  платы  и должностных окладов
работников учреждения в пределах собственных финансовых  средств  и  с
учетом  ограничений,  установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации и области;
     ж) установление   надбавок   и   доплат   к  должностным  окладам
работников учреждения, порядка и размеров их премирования;
     з) разработка и принятие устава учреждения;
     и) разработка   и   принятие   правил   внутреннего    распорядка
учреждения, иных локальных актов;
     к) самостоятельное   формирование   контингента   обучающихся   в
пределах оговоренной лицензией квоты;
     л) самостоятельное  осуществление  образовательного  процесса   в
соответствии  с  уставом  учреждения,  лицензией  и  свидетельством  о
государственной аккредитации:
     м) осуществление  текущего конроля успеваемости,  промежуточной и
итоговой     аттестации     обучающихся     учреждений      начального
профессионального образования и профессиональной подготовки;
     н) контроль за своевременным предоставлением отдельным категориям
обучающихся  дополнительных  льгот  и  видов материального обеспечения
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,  области  и
правовыми актами органов местного самоуправления;
     о) создание в  учреждении  необходимых  условии  для  организации
общественного  питания  и  медицинского  обслуживания в целях охраны и
укрепления здоровья обучающихся и работников учреждения;
     п) координация    в   образовательном   учреждении   деятельности
общественных  (в  том  числе   детских   и   молодежных)   организаций
(объединений), не запрещенной законодательством Российской Федерации и
области;
     р) осуществление  иных функций,  не запрещенных законодательством
Российской Федерации и области и предусмотренных уставом учреждения.

     3. Учреждение   начального   профессионального   образования    и
профессиональной  подготовки  несет  в установленном законодательством
порядке ответственность за:
     а) невыполнение либо ненадлежащее выполнение функций,  отнесенных
к его компетенции;
     б) иные  действия,  предусмотренные  законодательством Российской
Федерации и области.

     Раздел IV. Экономика и финансы сферы начального профессионального
                образования н профессиональной подготовки

     Статья 19.   Отношения   собственности   в    сфере    начального
                профессионального   образования   и   профессиональной
                подготовки

     1. Общие положения отношений  собственности  в  сфере  начального
профессионального    образования    и    профессиональной   подготовки
регулируются законодательством Российской Федерации и области.

     2. За  учреждением  начального  профессионального  образования  и
профессиональной   подготовки   в  целях  обеспечения  образовательной
деятельности в  соответствии  с  его  уставом,  учредитель  закрепляет
объекты    права    собственности    (землю,    здания,    сооружения,
производственные комплексы,  а также другое имущество),  принадлежащие
учредителю  на  праве  собственности или арендуемые им у третьего лица
(собственника).

     3. Объекты    собственности,    закрепленные    учредителем    за
учреждением, находятся в оперативном управлении этого учреждения.

     4. Объекты  собственности негосударственных учреждений начального
профессионального образования и профессиональной  подготовки  являются
собственностью лиц, их создающих.
     Негосударственное учреждение пользуется  преимущественным  правом
на   приобретение   ранее   закрепленной  за  ним  или  арендуемой  им
отчуждаемой государственной или муниципальной собственности.

     5. Государственная или муниципальная собственность,  закрепленная
за учреждением,  может отчуждаться собственником только в порядке и на
условиях,  предусмотренных законодательством  Российской  Федерации  и
области.

     6. Учреждению    начального   профессионального   образования   и
профессиональной  подготовки  принадлежит   право   собственности   на
денежные средства,  имущество и иные объекты собственности, переданные
ему физическими или юридическими лицами (в форме дара, пожертвования),
на   продукты   интеллектуального   и  творческого  труда,  являющиеся
результатом  его  деятельности,  а  также  на  доходы  от  собственной
деятельности  учреждения  и  приобретенные на эти доходы объекты права
собственности.

     Статья 20.  Финансирование  сферы  начального   профессионального
                 образования и профессиональной подготовки

     1. Финансирование   учреждений    начального    профессионального
образования   и   профессиональной   подготовки   осуществляется   его
учредителем  в  соответствии  с  договором  между   ними   на   основе
государственных  и  местных нормативов.  Научно-обоснованнный норматив
разрабатывается     областным     органом     управления     начальным
профессиональным образованием и профессиональной подготовкой в расчете
на одного учащегося.
     Для малокомплектных      сельских      учреждений      начального
профессионального образования и профессиональной  подготовки  норматив
финансирования  должен  учитывать  затраты,  независящие от количества
обучающихся.
     Нормативы финансирования негосударственных учреждений  начального
профессионального  образования  и профессиональной подготовки не могут
быть  ниже  нормативов  финансирования  аналогичных   государственных,
муниципальных учреждений на данной территории.
     Учреждения, осуществляющие подготовку по профессиям, традиционным
для Южного Урала,  а также  учреждения  сельскохозяйственного  профиля
финансируются с учетом их приоритетного развития.

     2. Учреждения    начального   профессионального   образования   и
профессиональной  подготовки  могут  содержаться   за   счет   средств
предприятий,   учреждений,   организаций   независимо   от   их   форм
собственности.

     3. К  финансированию  учреждений   начального   профессионального
образования   и   профессиональной   подготовки   могут   привлекаться
дополнительные источники средств.  К ним относятся :
     а)  внебюджетные фонды учредителей;
     б) поступления  средств  из   областного,   городских,   районных
бюджетов   для   удовлетворения   интересов   области   в  подготовке,
переподготовке  и  повышении  квалификации  рабочих   и   специалистов
среднего  звена,  производстве  товаров и услуг,  а также на улучшение
социально-бытового и культурного обслуживания  учащихся  и  работников
учреждений начального профессионального образования и профессиональной
подготовки;
     в) поступления средств за подготовку,  переподготовку и повышение
квалификации  рабочих  и  специалистов  среднего  звена по договорам с
предприятими и организациями,  а также по  обучению  за  счет  средств
населения;
     г) поступления  средств от реализации продукции,  произведенной в
учебно-производственных мастерских и учебных хозяйствах,  а  также  от
реализации платных образовательных услуг;
     д) поступления средств от  сдачи  в  аренду  зданий,  сооружений,
оборудования;
     е) добровольные взносы и передаваемые  материальные  ценности  от
государственных,   общественных   и   негосударственных   предприятий,
учреждений, организаций, а также отдельных граждан;
     ж) поступления  от коммерческой,  в том числе внешнеэкономической
деятельности учреждений;
     з) другие     источники     финансирования,     не    запрещенные
законодательством.

     4. Привлечение учреждениями дополнительных средств не  влечет  за
собой   снижения   нормативов   и   (или)   абсолютных   размеров  его
финансирования из бюджета учредителя.

     5. Учреждения   начального   профессионального   образования    и
профессиональной  подготовки  могут  производить  отчисления  за  счет
средств от  производственной  деятельности  в  централизованные  фонды
областного органа управления начальным профессиональным образованием и
профессиональной подготовкой,  а также в  фонды  ассоциаций  и  других
общественных объединений.

     Статья 21.Налогообложение  сферы   начального   профессионального
               образования и профессиональной подготовки

     1. Учреждения   начального   профессионального   образования    и
профессиональной  подготовки  независимо от их организационно-правовых
форм в соответствии с законодательством Российской Федерации и области
в  части  непредпринимательской деятельности,  предусмотренной уставом
этих учреждении,  освобождаются от уплаты всех видов  налогов,  в  том
числе платы за землю.
     Налоговые льготы   учреждениям    начального    профессионального
образования  и профессиональной подготовки по платежам,  зачисляемым в
областной бюджет,  предоставляются в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и области, действующим по каждому виду налогов.

     2. Органы    местного    самоуправления    вправе   предоставлять
учреждениям     начального     профессионального     образования     и
профессиональной подготовки и предприятиям,  оказывающим им финансовую
и (или) иную поддержку,  льготы  по  налогам,  поступающим  в  местные
бюджеты городов и районов области.

     3. Собственникам   имущества,   передающим   свое   имущество   в
безвозмездное  пользование  учреждениям  начального  профессионального
образования    и    профессиональной    подготовки,    предоставляется
освобождение от уплаты налога на имущество в пределах  сумм  налоговых
платежей, направляемых в областной бюджет, за переданное имущество.

     Раздел V.  Социальный статус обучающихся в учреждениях начального
               профессионального    образования   и   профессиональной
               подготовки

     Статья 22. Права и обязанности обучающихся

     1. Права  и  обязииности  обучающихся  в  учреждениях  начального
профессионального   образования    и    профессиональной    подготовки
определяются  уставом учреждения,  а также индивидуальными договорами,
заключенными учреждением с физическими или юридическими лицами.

     2. Обучающиеся    имеют    право    на    получение    нпчального
профессионального   образования   и   профессиональной   подготовки  в
соответствии  с   государственным   образовательным   стандартом,   на
получение  дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг;
на свободное выражение собственных взглядов н убеждений.

     3. Обучающиеся   в   учреждениях   начального   профессионального
образования  и  професснональной  подготовки  имеют  право  перехода в
другое учреждение,  реализующее программу начального профессионального
образования и професснональной подготовки соответствующего уровня, при
согласии последнего.

     4. Обязанности учащихся,  порядок их перевода на следующий курс и
отчисления  из  учреждения  начального профессионального образования и
профессиональной   подготовки   определяются    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и области и отражаются в уставе
учреждения.

     Статья 23. Социальные гарантии и льготы обучающихся

     1. Обучающиеся  государственного  и   муниципального   учреждения
начального профессионального образования и профессиональной подготовки
обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации
и области льготным или бесплатным питанием, местами в общежитии, иными
видими льгот и материальной помощи.

     2. Обучение  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей  или  лиц,  их заменяющих,  осуществляется на основе полного
государственного  обеспечения  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     3. Учреждение    нччилыюго    профессионального   образования   и
профессиональной подготовки создает условия,  гарантирующие  охрану  и
укрепление здоровья обучающихся.  Медицинское обслуживание обучающихся
ооеспечнвают органы здравоохранения. Для работы медицинского персонала
предоставляются помещения с соответствующими условиями.

     Раздел VI.  Социальный статус  работников  учреждений  начального
                профессионального   образования   и   профессиональной
                подготовки

     Статья 24.  Требования   к   работникам   учреждений   начального
                профессионального   образования   и   профессиональной
                подготовки

     1. К инженерно-педагогическим работникам относятся преподаватели,
мастера (инструкторы) производственного обучения, воспитатели и другие
члены трудового коллектива образовательного учреждения, осуществляющие
начальное профессиональное образование и профессиональную  подготовку,
выполняющие   воспитательные  функции  и  участвующие  в  организации,
проведении и методическом обеспечении образовательного процесса.

     2. Требования к инженерно-педагогическим работникам  определяются
квалификационными    характеристиками,    утвержденными   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.

     3. Порядок комплектования персонала учреждения  определяется  его
уставом.  На  должности инженерно-педагогического персонала могут быть
приняты  лица,  имеющие   необходимую   профессионально-педагогическую
квалификацию,     соответствующую    установленным    квалификационным
требованиям данного профиля и подтвержденную аттестатами, дипломами об
образовании.

     4. Трудовые    отношения    работника    учреждения    начального
профессионального   образования    и    профессиональной    подготовки
регулируются  в  соответствии  с  законодательством о труде Российской
Федерации.

     Статья 25.  Права  и обязанности работников учреждений начального
                профессионального   образования   и   профессиональной
                подготовки

     1. Работники учреждении начального профессионального  образования
и профессиональной подготовки имеют право на :
     а) педагогическую  инициативу,  свободу  выбора  в  использовании
методик  обучения  и  вопитания,  необходимые  условия  для реализации
своего творческого потенциала;
     б) моральное и материальное стимулирование своего труда;
     в) участие в управлении и решении вопросов развития учреждения;
     г) пользование   информационными   фондами,   услугами   учебных,
научно-методических,    социально-бытовых,    лечебных    и     других
подразделении учреждения;
     д) первоочередное предоставление жилой площади;
     е) бесплатное повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет.

     2. Инженерно-педагогические  работники и администрация учреждения
начального профессионального образования и профессиональной подготовки
несут ответственность за обеспечение государственного стандарта.

     3. Обязанности работников учреждений начального профессионального
образования     и     профессиональной     подготовки     определяются
законодательством Россииской Федерации и области,  уставом учреждения,
функциональными обязанностями (должностной ннструкцией).

     Статья 26.  Система  оплаты  труда,  социальные гарантии,  льготы
                 работников  учреждений  начального  профессионального
                 образования и профессиональной подготовки

     1. Инженерно-педагогические работники  в  порядке,  установленном
законодательством,  пользуются правом на сокращенную продолжительность
рабочего времени - не более 36 часов в неделю, удлиненный оплачиваемый
отпуск,  на  получение пенсии по выслуге лет до достижения пенсионного
возраста.

     2. Учебная  нагрузка   для   преподавателей   устанавливается   в
зависимости  от  их  квалификации  и специфики деятельности и не может
быть ниже минимальной.
     Учебная нагрузка   ниже  минимальной  может  устанавливаться  при
условии письменного согласия преподавателя.

     3. Педагогическим работникам может быть  предоставлен  длительный
отпуск до одного года, по не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной
педагогической работы. Порядок и условия предоставления такого отпуска
определяется учредителем.

     4. Заработная  плата,  должностной оклад инженерно-педагогическим
работникам выплачивается за выполнение ими функциональных обязанностей
и работ, предусмотренных трудовым договором.

     5. Учреждение    начального   профессионального   образования   и
профессиональной подготовки в пределах имеющихся  у  него  средств  на
оплату труда устанавливает размеры доплат и надбавок,  премий и других
выплат стимулирующего характера.  Изыскание средств на эти цели  путем
превышения  максимально  допустимых  учебных нагрузок на преподавателя
запрещается.

     6. Выполнение работником других работ и обязанностей оплачивается
по    дополнительному    соглашению,    кроме    случаев,   специально
предусмотренных законодательством Российской Федерации.

     7. Работникам   государственных   и   муниципальных    учреждении
начального профессионального образования и профессиональной подготовки
за  счет   бюджетных   и   внебюджетных   средств   может   выдаваться
беспроцентная  индексированная  ссуда на участие в строительстве жилья
или его приобретение.

     Раздел VII.   Международная   деятельность   в  сфере  начального
                 профессионального  образования   и   профессиональной
                 подготовки

     Статья 27.  Международное  сотрудничество  и  внешнеэкономическая
                деятельность

     1. Учреждения   начального   профессионального   образования    и
профессиональной  подготовки  осуществляют  международные  контакты  в
сфере  начального  профессионального  образования  и  профессиональной
подготовки  по  линии  внешнеэкономической  деятельности администрации
области в рамках совместных инвестиционных проектов и иных программ.

     2. Учреждения   начального   профессионального   образования    и
профессиональной  подготовки  имеют право устанавлиоать прямые связи с
учебными заведениями зарубежных стран,  принимать  от  них  заказы  на
изготовление    различной   продукции,   осуществлять   другие   формы
сотрудничества на компенсационной или взаимовыгодной основе.

     Исполняющий обязанности
     главы администрации
     области                                      Н.Р.Суденков

     14.12.96г.
     03 N 40