|
Расширенный поиск
Закон Челябинской области от 12.03.1999 № 70-ЗОУтратил силу - Закон Челябинской области от 09.04.2003 г. N 148-ЗО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О выборах Губернатора Челябинской области (Наименование в редакции Закона Челябинской области от 25.05.2000 г. N 124-ЗО) (В редакции Законов Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО; от 14.12.2000 г. N 158-ЗО; от 10.07.2001 г. N 22-ЗО; от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) Статья 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ (Наименование статьи в редакции Закона Челябинской области от 25.05.2000 г. N 124-ЗО) Законодательство о выборах Губернатора Челябинской области (далее Губернатор области) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав (Основной Закон) Челябинской области, настоящий Закон. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Статья 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе проведения выборов; выборы - выборы главы исполнительной государственной власти (Губернатора) Челябинской области; избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий право избирать главу исполнительной государственной власти (Губернатора) Челябинской области; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах; избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов, доверенных лиц кандидатов и поддерживающих их избирателей, направленная на их избрание и включающая организацию сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом; избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие организацию и подготовку выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов Губернатора области в случае досрочного прекращения его полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) иностранный (международный) наблюдатель - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным федеральным законом порядком; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность главы исполнительной государственной власти (Губернатора) Челябинской области; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией Челябинской области кандидатом на должность главы исполнительной государственной власти (Губернатора) Челябинской области, замещаемую посредством прямых выборов; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий; (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) предвыборная агитация - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них. Статья 3. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ 1. Выборы главы исполнительной государственной власти (Губернатора) Челябинской области назначаются законодательным (представительным) органом государственной власти Челябинской области в соответствии со сроками полномочий Губернатора области. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 2. Выборы назначаются на ближайшее воскресенье после истечения срока полномочий Губернатора области. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 95 дней до дня голосования. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Не допускается назначение голосования на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем выборы назначаются на следующее воскресенье. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора области по основаниям, предусмотренным Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законодательный (представительный) орган государственной власти Челябинской области (далее по тексту - законодательный /представительный/ орган области) назначает выборы Губернатора области не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 4. Решение о назначении выборов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, публикуется не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 5. В случаях, если законодательный (представительный) орган области не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий Губернатора области, а также при отсутствии законодательного (представительного) органа области выборы проводятся избирательной комиссией Челябинской области: (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Губернатора области. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий Губернатора области и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 6. В случае, если законодательный (представительный) орган области либо избирательная комиссия Челябинской области не назначит в установленный срок выборы Губернатора области, а также если избирательная комиссия Челябинской области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, прокурора области назначаются областным судом. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, в течение семи дней со дня вступления судебного решения в законную силу. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Статья 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории Челябинской области, вправе избирать Губернатора области, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях. Гражданин Российской Федерации, достигший 30-летнего возраста, вправе быть избранным Губернатором области. 2. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на территории области выборов не может служить основанием для ограничения его избирательных прав. 4. Ограничения, связанные со статусом Губернатора области, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области. 5. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Статья 5. ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ВЫБОРАХ 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. 2. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Статья 6. ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ В ВЫБОРАХ 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах Губернатора области на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 7. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ 1. Осуществление подготовки и проведения выборов Губернатора области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. 2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами области, обязательны для органов исполнительной власти области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Статья 8. ГЛАСНОСТЬ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ 1. Подготовка и проведение выборов Губернатора области осуществляются открыто и гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, подлежат опубликованию. Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 9. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ ПО ВЫБОРАМ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ Выборы Губернатора области проводятся по одному избирательному округу, составляющему всю территорию Челябинской области. Статья 10. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательные участки образует глава муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - представительный орган местного самоуправления) по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня выборов с учетом местных и других условий в целях создания максимальных удобств для избирателей. (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) 2. Избирательные участки образуются из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке, избегая при этом пересечения границ административно-территориального деления области. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях в порядке и сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи. В исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до дня выборов. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующего удостоверения. 5. Глава муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - представительный орган местного самоуправления) публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов. В списках должны быть указаны границы и номера избирательных участков, а также местонахождение участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО, в редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) Статья 11. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ 1. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями на основе сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования или иным уполномоченным органом (должностным лицом) местного самоуправления, осуществляющим регистрацию избирателей в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются командиром воинской части. Указанные сведения представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после образования этих комиссий. 2. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, представляемых руководителями таких учреждений. Списки избирателей в этих случаях направляются в территориальную избирательную комиссию по месту проживания избирателей с сообщением о факте их включения в список избирателей по месту временного нахождения. 3. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 4. При составлении списка избирателей используется государственная автоматизированная информационная система. 5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией Челябинской области. 6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии, а второй экземпляр передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня выборов. После получения списка участковой избирательной комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. Статья 12. ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ГРАЖДАН В СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ 1. Все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с Федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории Челябинской области включаются в списки избирателей по месту их пребывания. (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по местонахождению общежития. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка. Статья 13. ОЗНАКОМЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ СО СПИСКАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УТОЧНЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ 1. Списки избирателей представляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня выборов. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 3. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 4. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в соответствующий суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в течение 3 дней, а в день выборов, - немедленно. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 5. Внесение изменений в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 14. СИСТЕМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ 1. Подготовку и проведение выборов Губернатора области, защиту избирательных прав граждан осуществляют: избирательная комиссия Челябинской области; территориальные (районные, городские, районные в городах) избирательные комиссии; участковые избирательные комиссии. 2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 3. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным конституционным законам, федеральным законам или законам области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса. 4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, законов Челябинской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных законов, законов Челябинской области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 5. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Статья 15. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Избирательная комиссия Челябинской области является постоянно действующим государственным органом в соответствии с законом области. 2. Избирательная комиссия Челябинской области состоит из 14 членов с правом решающего голоса. 3. Формирование избирательной комиссии Челябинской области осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, избирательной комиссии Челябинской области предыдущего состава. При этом государственные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) 4. Половина членов избирательной комиссии Челябинской области с правом решающего голоса назначается законодательным (представительным) органом области, другая половина назначается органом исполнительной власти области. 5. Как законодательный (представительный), так и исполнительный органы государственной власти области назначают не менее одной трети назначаемого ими количества членов избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в законодательном (представительном) органе области. При этом в избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Статья 16. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Избирательная комиссия Челябинской области: назначает выборы Губернатора области в случае, если законодательный (представительный) орган области не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий Губернатора области; руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им методическую и организационно-техническую помощь, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним решения; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и законности при проведении выборов; обеспечивает единообразное применение настоящего Закона, давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по вопросам организации выборов, обязательные для нижестоящих избирательных комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса; устанавливает единую нумерацию избирательных участков; регистрирует избирательные блоки; распределяет между территориальными избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; обеспечивает соблюдение равных правовых условий участия в предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков; устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов; утверждает текст избирательного бюллетеня; устанавливает общее число избирательных бюллетеней; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими территориальных избирательных комиссий; утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; устанавливает результаты выборов Губернатора области и сообщает их средствам массовой информации; организует повторное голосование по выборам Губернатора области; организует повторные выборы Губернатора области; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Челябинской области. 2. Избирательная комиссия Челябинской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. 3. Срок полномочий избирательной комиссии Челябинской области устанавливается законом области. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Статья 17. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ 1. Территориальная избирательная комиссия формируется в границах территории одного района, города областного значения, района в городе не позднее чем за 60 дней до дня выборов в составе 5-13 членов комиссии с правом решающего голоса. В городах и районах с большим количеством избирателей по решению избирательной комиссии Челябинской области могут создаваться несколько территориальных избирательных комиссий. 2. Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в законодательном (представительном) органе области и в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, назначение состава либо части состава территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Челябинской области не позднее чем за 50 дней до дня выборов в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) По предложению представительного органа местного самоуправления района, города областного значения избирательная комиссия Челябинской области вправе возложить полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам Губернатора области на постоянно действующую территориальную избирательную комиссию соответствующего муниципального образования (района, города). (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) В случае образования на территории муниципального образования - района, города областного значения нескольких территориальных избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия муниципального образования данного района, города не может выполнять функции территориальной избирательной комиссии по выборам Губернатора области. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Статья 18. ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ 1. Территориальная избирательная комиссия: осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов на соответствующей территории; координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения, оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями; совместно с избирательной комиссией Челябинской области обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности кандидатов; составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой муниципального образования или иным уполномоченным органом (должностным лицом) местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей; передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее чем за 30 дней до дня выборов; обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других избирательных документов участковым избирательным комиссиям; организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию Челябинской области; обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или в избирательную комиссию Челябинской области; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 15 дней после официального опубликования результатов выборов Губернатора области. Статья 19. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ 1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы не позднее трех дней после образования избирательного участка. Количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять: абзац; (Исключен - Закон Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) 3-7 членов комиссии с числом избирателей до 1000 человек; (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) 5-11 членов комиссии с числом избирателей от 1001 до 2000 человек; (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) 5-15 членов комиссии с числом избирателей более 2000 человек. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора области с днем голосования на выборах депутатов законодательного (представительного) органа области и иных представительных органов государственной власти и в органы местного самоуправления максимальное количество членов территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на четыре члена. При этом дополнительная оплата труда данных членов избирательной комиссии производится за счет средств соответствующего бюджета. (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) 2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления назначает не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в законодательном (представительном) органе области и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав или часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктами 1 и 2 настоящей статьи. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Статья 20. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ 1. Участковая избирательная комиссия: информирует население об адресе и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; производит уточнение списков избирателей, полученных от территориальной избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списках избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих изменений; обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; организует на избирательном участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование; производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 21. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители инициативных групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена избирательной комиссии; признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия, а в период проведения выборов не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2-5 статьи 15, пунктами 2 и 3 статьи 17 и пунктами 1 и 2 статьи 19 настоящего Закона. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением указанных в настоящем пункте требований. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 7. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии Челябинской области в соответствии с законом области об избирательной комиссии Челябинской области работают в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе по решению избирательной комиссии Челябинской области. 8. Председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, председатель и секретарь участковой избирательной комиссии, а также члены указанных комиссий могут работать по решению соответствующих избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 9. Председатель избирательной комиссии Челябинской области должен иметь, как правило, высшее юридическое образование. 10. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе, не могут замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 11. Оплата труда председателя, заместителя председателя, секретаря и членов избирательных комиссий, работающих на постоянной (штатной) основе, производится из средств, ежегодно предусматриваемых в областном бюджете. 12. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной (штатной) основе председателя, заместителя председателя, секретаря, а также членов избирательной комиссии Челябинской области определяются федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами области и не должны быть менее размера и видов денежного содержания лиц, занимающих соответственно государственные должности категории "А". 13. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией Челябинской области, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 14. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не могут быть привлечены без согласия прокурора области к уголовной ответственности, подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 15. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 16. После регистрации избирательной комиссией Челябинской области кандидата данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначить в избирательную комиссию Челябинской области по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, о результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 18. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списка избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 19. Полномочия членов постоянно действующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидат, их назначивший, был избран, продолжаются до дня окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора области; полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. 20. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 21. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 22. РАСФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ 1. В случае нарушения избирательной комиссией Челябинской области, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке, установленном настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, избирательная комиссия может быть расформирована соответствующим судом. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Челябинской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов законодательного (представительного) органа области численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа области либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Челябинской области. 4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. Органы государственной власти области либо орган местного самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной комиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Статья 23. ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный избирательной комиссией Челябинской области кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами названным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия в данном случае обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа в избирательную комиссию указанных лиц. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать уполномоченные представители инициативных групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, представители средств массовой информации. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через 2 дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. Абзац. (Исключен - Закон Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанный в пункте 6 настоящей статьи документ может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию, а в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи, - в территориальную избирательную комиссию, в избирательную комиссию Челябинской области с начала работы по составлению протоколов об итогах голосования на соответствующей территории и о результатах выборов до окончания этой работы. 8. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 71 настоящего Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Челябинской области или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или секретарем избирательной комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей избирательной комиссии. 12. Иностранные (международные) наблюдатели поучают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, избирательной комиссии Челябинской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 24. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание избирательной комиссии Челябинской области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 14 и пунктами 4 и 5 статьи 72 настоящего Закона, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 13. Избирательная комиссия Челябинской области имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно. Работники данного аппарата являются государственными служащими. Избирательная комиссия Челябинской области, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 25. СОДЕЙСТВИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ В РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, муниципальные учреждения, организации, предприятия, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, указанные в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов должны предоставлять избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее 60 минут эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления соответствующих избирательных действий, ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 3. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 2 настоящей статьи, предоставляют избирательным комиссиям на безвозмездной основе необходимые печатные площади. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 4. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, а также организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 26. ПРАВО ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ 1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями, в том числе в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом, выдвинутым кандидатом, письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора области. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в избирательной комиссии Челябинской области свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательной комиссией Челябинской области и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного кандидатом на должность Губернатора области. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 3. Период выдвижения кандидатов составляет не менее 30 дней и начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора области - высшего должностного лица Челябинской области и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти Челябинской области либо отрешенный от указанной должности, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) Статья 27. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ НЕПОСРЕДСТВЕННО ИЗБИРАТЕЛЯМИ 1. После официального опубликования решения о назначении выборов Губернатора области каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающие в Челябинской области, могут выдвинуть кандидата на должность Губернатора области. Право выдвинуть свою кандидатуру на должность Губернатора области принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, обладающему пассивным избирательным правом и достигшему на день голосования 30 лет. (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) Инициаторы выдвижения могут образовать инициативную группу по выдвижению и поддержке кандидата. (Пункт в редакции Закона Челябинской области от 14.12.2000 г. N 158-ЗО) 2. Инициаторы выдвижения в письменной форме уведомляют избирательную комиссию Челябинской области о выдвижении кандидата и начале сбора подписей в его поддержку с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия места работы или службы - род занятий), адреса места жительства, гражданства кандидата. (В редакции Закона Челябинской области от 14.12.2000 г. N 158-ЗО) 3. Одновременно с уведомлением инициаторы выдвижения кандидата направляют в избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться кандидатом на должность Губернатора области с указанием сведений, изложенных в пункте 2 статьи 26 настоящего Закона, а в случае образования инициативной группы избирателей также список членов инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, основного места работы, занимаемой должности (рода занятий), гражданства, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого члена инициативной группы. (В редакции Закона Челябинской области от 14.12.2000 г. N 158-ЗО) К указанным документам прилагается также список уполномоченных представителей инициативной группы, с указанием сведений, приведенных в абзаце первом настоящего пункта. На каждого из уполномоченных представителей инициативной группы представляются доверенности инициативной группы. (В редакции Закона Челябинской области от 14.12.2000 г. N 158-ЗО) (Статья в редакции Закона Челябинской области от 25.05.2000 г. N 124-ЗО) Статья 28. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ БЛОКАМИ 1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений общероссийских и межрегиональных избирательных объединений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений, а также на съездах (конференциях) избирательных объединений Челябинской области, уставы которых зарегистрированы органом юстиции Челябинской области не позднее чем за год до дня выборов. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию Челябинской области протокол с решением съезда (конференции, собрания) избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в статье 27 настоящего Закона. На указанных конференциях (собраниях), съездах утверждаются уполномоченные представители избирательных объединений. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Одновременно с этими документами в избирательную комиссию представляются: заявление кандидата о его согласии баллотироваться кандидатом на должность Губернатора области, в котором указываются сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона, копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации, органом юстиции Челябинской области, зарегистрированный устав общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции или собрании) каждого из избирательных объединений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Челябинской области непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию данных о совместном кандидате, указанных в статье 27 настоящего Закона, а также заявления кандидата с указанием сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 4. Избирательная комиссия Челябинской области обязана не позднее чем через три дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. Статья 29. СБОР ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ПОДДЕРЖКУ КАНДИДАТОВ 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со дня уведомления избирательной комиссии Челябинской области кандидатом, избирателем, уполномоченным представителем инициативной группы избирателей, представителем избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата и представлении необходимых документов в порядке, предусмотренном статьями 27 и 28 настоящего Закона. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Избирательная комиссия Челябинской области выдает инициаторам выдвижения кандидата письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления с указанием даты их приема. Уполномоченным представителям инициативной группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока выдаются соответствующие удостоверения. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 2. В поддержку кандидата должен быть собран один процент подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории области. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях N 1, N 2 к настоящему Закону. 4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указываются кем выдвинут кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, кроме указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 5. Избиратель ставит подпись в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи. Подпись и дата внесения подписи вносятся избирателем собственноручно. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Заполнение подписного листа карандашом не допускается. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи избирателей, с указанием своих фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата (уполномоченного инициативной группы избирателей). (В редакции Закона Челябинской области от 05.11.2001 г. N 43-ЗО) (Пункт в редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 6. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 7. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 8. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 9. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на территории Челябинской области. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей, и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей избирателей проводится по месту их работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией Челябинской области либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. Статья 30. РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, группой избирателей, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат либо уполномоченный представитель инициативной группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока представляет в избирательную комиссию Челябинской области не позднее чем за 35 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Регистрация производится при наличии необходимого количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, его письменного заявления о согласии баллотироваться кандидатом на должность Губернатора области. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) В заявлении кандидата должны быть указаны сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона. Для регистрации кандидата в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в приложении к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Избирательная комиссия Челябинской области вправе организовать при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах. 2. Представленное количество подписей избирателей в поддержку кандидатов не должно превышать их число, установленное в пункте 2 статьи 29 настоящего Закона, более чем на 15 процентов. 3. Подписные листы представляются в избирательную комиссию Челябинской области в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждой административно-территориальной единице (район, город). При приеме подписных листов избирательная комиссия Челябинской области заверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 4. Избирательная комиссия Челябинской области проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия Челябинской области совместно с территориальными и участковыми избирательными комиссиями может организовать проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей. При выборочной проверке подлежат 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Для первоначальной проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку каждого кандидата. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Абзацы 2-8. (Исключены - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 5. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 6. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 7. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом на территории области, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта; б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись; в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; г) подложные подписи, а именно подписи избирателей, в отношении которых установлено, что указанный избиратель не расписывался в соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной также при наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии; д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями; ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; з) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя инициативной группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем инициативной группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем инициативной группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, кандидатом. (Пункт дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 8. Недействительными подписями считаются: а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата; б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 9 статьи 29 настоящего Закона; в) подписи избирателей, в случае если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта; г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону. (Пункт дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 9. В случае, если количество обнаруженных при проведении выборочной проверки подписных листов недостоверных подписей избирателей составит более 15 процентов от количества подписей, отобранных для проверки, проводится дополнительная проверка в установленном настоящей статьей порядке еще 15 процентов подписей от необходимого для регистрации количества подписей избирателей. В случае, если суммарное количество недостоверных и недействительных подписей избирателей, выявленных при выборочных проверках, составит более 20 процентов от количества проверенных подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация кандидата не производится. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 10. Для регистрации кандидата требуется, чтобы в результате проверки количество достоверных подписей было не менее количества, установленного настоящим Законом. 11. О каждом проведении проверки должны извещаться все кандидаты, представившие установленное количество подписей для регистрации. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведение выборки подписей (подписных листов) для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, уполномоченные представители инициативных групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, отдельные избиратели и представители избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 12. По усмотрению кандидата, регистрация кандидата производится избирательной комиссией Челябинской области либо на основании представленных подписей избирателей, либо на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом, избирательного залога. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом в поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда кандидата в размере 15 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее трех процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход областного бюджета. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога устанавливается избирательной комиссией Челябинской области в соответствии со статьей 47-1 настоящего Закона. (Пункт дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 13. Избирательная комиссия Челябинской области обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 14. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии Челябинской области отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении, что также отмечается в решении избирательной комиссии о регистрации кандидата. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 15. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. 16. В случае отказа зарегистрировать кандидата избирательная комиссия Челябинской области обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями для отказа могут быть: (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) существенное нарушение установленного федеральным законом, законом Челябинской области порядка сбора подписей; (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог; (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) иные основания, предусмотренные настоящим Законом. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 17. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. (Дополнен - Закон Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 18. Решение избирательной комиссии Челябинской области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в Челябинский областной суд или в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Жалоба (заявление) должна быть рассмотрена в течение трех дней. 19. В случае, если за 30 дней до дня выборов будет зарегистрирован только один кандидат, либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются по решению избирательной комиссии Челябинской области на 65 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Глава V. СТАТУС КАНДИДАТА Статья 31. РАВНОПРАВИЕ КАНДИДАТОВ Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Статья 32. НЕДОПУСТИМОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАНДИДАТАМИ ПРЕИМУЩЕСТВ СВОЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ИЛИ СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ 1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 2. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует понимать: привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и избранию; использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных органов, учреждений или органов местного самоуправления для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и избранию; бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране; проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских (служебных) обязанностей. Статья 33. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОГО СТАТУСА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ 1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные должности категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от работы время (отпуск, выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание в соответствии с пунктом 1 статьи 38 настоящего Закона. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию Челябинской области заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации. 3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются зарегистрированными кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов. (В редакции Закона Челябинской области от 05.06.2000 г. N 124-ЗО) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
