Закон Челябинской области от 06.12.2002 № 116-ЗО

                                     Утратил силу - Закон Челябинской
                                    области от 09.12.2003 г. N 200-ЗО

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ЗАКОН

               О СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТЬЮ

     Настоящий Закон  в   соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти субъектов Российской Федерации",  федеральными
законами,  Уставом (Основным Законом)  Челябинской  области,  законами
Челябинской области определяет схему управления Челябинской областью и
устанавливает     организационно-правовые     основы     осуществления
государственной власти на территории Челябинской области.

     Статья 1.
     1. Под схемой управления Челябинской областью в настоящем  Законе
понимается  система  взаимодействия  на территории Челябинской области
государственных  органов,  в   том   числе   территориальных   органов
федеральных   органов   государственной  власти,  а  также  органов  и
должностных лиц местного самоуправления.
     2. Графическое  изображение схемы управления Челябинской областью
помещено в приложении к настоящему Закону

     Статья 2.
     1. Система  органов  государственной  власти  Челябинской области
устанавливается Уставом (Основным Законом) Челябинской области.
     2. Систему  органов  государственной власти в Челябинской области
образуют:
     Законодательное собрание  Челябинской  области  - законодательный
(представительный) орган Челябинской области:
     Губернатор Челябинской   области   -   высшее   должностное  лицо
Челябинской области;
     Правительство Челябинской  области  - высший исполнительный орган
государственной власти Челябинской области;
     органы исполнительной власти Челябинской области;
     федеральные суды и мировые судьи Челябинской области.
     3. Правительство Челябинской области (высший исполнительный орган
государственной  власти  Челябинской  области),  главные   управления,
управления, комитеты и другие органы исполнительной власти Челябинской
области  составляют  единую  систему  органов  исполнительной   власти
Челябинской    области,   возглавляемую   высшим   должностным   лицом
Челябинской области - Губернатором Челябинской области.
     4. По   предметам  совместного  ведения  Российской  федерации  и
субъектов  Российской  Федерации  федеральные  органы   исполнительной
власти  и  органы  исполнительной  власти Челябинской области образуют
единую систему исполнительной власти.
     5. Органы  местного  самоуправления  не  входят в систему органов
государственной власти.
     Органы местного    самоуправления   могут   наделяться   законами
отдельными государственными полномочиями с передачей  необходимых  для
их осуществления материальных и финансовых средств.

     Статья 3.
     Законодательное собрание Челябинской области,  являясь  постоянно
действующим  высшим  и  единственным  органом  законодательной  власти
Челябинской  области,  в  пределах   своих   полномочий   осуществляет
законодательное регулирование по предметам ведения Челябинской области
и предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов
Российской Федерации в пределах полномочий Челябинской области.

     Статья 4.
     1. Губернатор Челябинской  области,  являясь  высшим  должностным
лицом,  возглавляет  Правительство  Челябинской  области  и  руководит
деятельностью  органов  исполнительной  власти  Челябинской   области,
обеспечивает  согласованное  функционирование и взаимодействие органов
исполнительной   власти   Челябинской   области   в   соответствии   с
федеральными законами и законами Челябинской области.
     2. Губернатор Челябинской  области  осуществляет  государственную
власть в Челябинской области посредством:
     издания правовых актов по вопросам своей компетенции;
     участия в законодательном процессе;
     формирования высшего   исполнительного   органа   государственной
власти  Челябинской  области  -  Правительства  Челябинской  области и
руководства его деятельностью;
     иных способов,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации,  Уставом (Основным Законом) Челябинской  области,  законами
Челябинской области.
     3. Губернатор  Челябинской  области  организует  и   обеспечивает
взаимодействие     Правительства    Челябинской    области,    органов
исполнительной власти  Челябинской  области  с  федеральными  органами
государственной   власти,   в   том  числе  территориальными  органами
федеральных  органов  государственной  власти,  а  также  органами   и
должностными лицами местного самоуправления.
     4. Губернатор Челябинской области взаимодействует  с  Президентом
Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, полномочным
представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном
округе,   федеральными   органами   исполнительной   власти,  органами
государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами  и
должностными лицами местного самоуправления,  представляет Челябинскую
область  при  осуществлении  внешнеэкономических  связей,  подписывает
договоры и соглашения от имени Челябинской области.

     Статья 5.
     1. Правительство    Челябинской    области,    являясь     высшим
исполнительным  органом  государственной  власти  Челябинской области,
возглавляемым  высшим  должностным   лицом   Челябинской   области   -
Губернатором    Челябинской    области,   обеспечивает   согласованное
функционирование  и  взаимодействие  органов   исполнительной   власти
Челябинской области.
     2. Правительство Челябинской области осуществляет государственную
власть в Челябинской области посредством:
     издания правовых актов по вопросам своей компетенции;
     формирования органов  исполнительной власти Челябинской области и
обеспечения их согласованного функционирования и взаимодействия;
     осуществления руководства,     координации    и    контроля    за
деятельностью  органов  исполнительной  власти  Челябинской   области:
главных   управлений,   управлений,   комитетов   и   других   органов
исполнительной власти Челябинской области;
     иных способов,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации,  Уставом (Основным Законом) Челябинской  области,  законами
Челябинской области.
     3. Правительство   Челябинской    области    взаимодействует    с
полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском
федеральном округе,  с территориальными органами  федеральных  органов
государственной власти,  с органами государственной власти Челябинской
области, органами и должностными лицами местного самоуправления.

     Статья 6.
     1. Органы  исполнительной власти Челябинской области осуществляют
исполнительно-распорядительную  деятельность   в   конкретных   сферах
управления, исполняют разрешительные, контрольные, регулирующие и иные
специальные  функции  на  территории  Челябинской  области   в   целях
реализации полномочий, отнесенных к их ведению.
     2. Структура органов исполнительной  власти  Челябинской  области
утверждается Губернатором Челябинской области.
     3. Органы исполнительной власти Челябинской  области  формируются
Правительством Челябинской области.

     Статья 7.
     1. Органы    государственной    власти    Челябинской     области
взаимодействуют   с   территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной власти на основе соблюдения государственных  интересов,
недопустимости  вмешательства в предметы ведения Российской Федерации,
взаимного предоставления  информации,  необходимой  для  осуществления
полномочий.
     2. Губернатор Челябинской области  дает  согласие  на  назначение
руководителей     территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной  власти   в   случаях,   предусмотренных   федеральными
законами.
     3. Органы государственной власти Челябинской области  содействуют
федеральным  органам  исполнительной  власти в осуществлении ими своих
полномочий на территории Челябинской области.

     Статья 8.
     Взаимодействие органов государственной власти Челябинской области
с   органами   и   должностными   лицами    местного    самоуправления
осуществляется   на   основе   принципов   самостоятельности  местного
самоуправления в решении вопросов местного значения и  ответственности
перед   органами   государственной   власти   Челябинской  области  за
осуществление переданных отдельных государственных полномочий.

     Статья 9.
     Основными формами   взаимодействия   государственных   органов  и
органов  и  должностных  лиц  местного  самоуправления  на  территории
Челябинской области являются:
     участие в законотворческой деятельности;
     участие в   принятии   решений   при   осуществлении   управления
Челябинской областью;
     проведение совместных совещаний, консультаций;
     заключение договоров, соглашений о взаимодействии;
     передача отдельных  государственных  полномочий  в соответствии с
Конституцией Российской  Федерации,  федеральным  законодательством  и
законами Челябинской области;
     иные формы,  установленные законодательством Российской Федерации
и законами Челябинской области.

     Статья 10.
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин
     N 116-ЗО от 28.11.2002 г.               06.12.2002 г.


                                        Приложение
                                        к Закону Челябинской области
                                        "О схеме управления
                                        Челябинской областью"
                                        от 28.11.2002 года N 116-ЗО


                СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТЬЮ
 --------------------¬   ------------------------¬   -------------------------¬   ---------¬
 ¦                   ¦   ¦   Губернатор          ¦   ¦Полномочный             ¦   ¦        ¦
-+Законодательное    +---+Челябинской области    +---+представитель Президента+---+Органы  +--¬
¦¦собрание           ¦   ¦высшее должностное лицо¦   ¦Российской Федерации    ¦   ¦судебной¦  ¦
¦¦Челябинской области¦   ¦Челябинской области    ¦   ¦в Уральском федеральном ¦   ¦власти  ¦  ¦
¦L--------------------   L-----T----T--------T----   ¦округе                  ¦   ¦        ¦  ¦
¦                              ¦    ¦        ¦       L-------T-----------------   L---------  ¦
¦--------------------¬         ¦    ¦        ¦               L--------------------------------+
¦¦Контрольно-счетная +----------    ¦        ¦                                                ¦
++палата             ¦              ¦        L------------------------------------------------+
¦¦Челябинской области¦              ¦                                                         ¦
¦L--------------------              ¦                                                         ¦
¦--------------------¬  ------------+------------------------¬                                ¦
¦¦Органы             +--+Правительство Челябинской области   ¦                                ¦
++и должностные лица ¦  ¦высший исполнительный орган местного+--------------------------------+
¦¦самоуправления     ¦  ¦государственной власти              ¦                                ¦
¦L--------------------  ¦Челябинской области                 ¦                                ¦
¦                       L-----------T-------------------------                                ¦
¦--------------------¬  ------------+------------------¬        ------------------------¬     ¦
¦¦Избирательная      ¦  ¦                              ¦        ¦Территориальные органы ¦     ¦
¦¦комиссия           ¦  ¦Органы исполнительной власти  +--------+федеральных органов    ¦     ¦
¦¦Челябинской области¦  ¦Челябинской области           ¦        ¦государственной власти ¦     ¦
¦L--------------------  L-------------------------------        L------------------------     ¦
¦                                                                                             ¦
L----------------------------------------------------------------------------------------------