|
Расширенный поиск
Закон Челябинской области от 07.10.2003 № 180-ЗО12. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средств фондов местного референдума и отчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссией Челябинской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области. Статья 32. Порядок расходования средств фондов местного референдума 1. Право распоряжаться средствами фондов местного референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению местного референдума, иным группам участников местного референдума. 2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение. Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной группой по проведению местного референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, а иными группами участников местного референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. 3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на: 1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного референдума; 2) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера; 3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению местного референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме, иными группами участников местного референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению местного референдума, иной группой участников местного референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку инициативной группе по проведению местного референдума только через соответствующие фонды местного референдума. Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума и без оплаты из фонда местного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц. 6. Инициативной группе по проведению местного референдума запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей участников местного референдума, проведения агитации по вопросам местного референдума, осуществления другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на местном референдуме, кроме средств, поступивших в фонды местного референдума. 7. Кредитная организация - держатель специального счета местного референдума, по требованию комиссии местного референдума муниципального образования, инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете местного референдума инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума. Кредитная организация - держатель специального счета местного референдума по представлению комиссии местного референдума муниципального образования, а по фонду местного референдума также по требованию инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов местного референдума. 8. Комиссия местного референдума муниципального образования до дня голосования на местном референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения: 1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда местного референдума в случае, если ее размер превышает 100 тысяч рублей; 2) о юридических лицах, внесших в фонд местного референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 50 тысяч рублей; 3) о количестве граждан, внесших в фонд референдума добровольные пожертвования на сумму, превышающую 5 тысяч рублей; 4) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата; 5) об общей сумме средств, поступивших в фонд местного референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из него. 9. Инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы местного референдума, создавшие фонды, обязаны представить в комиссию местного референдума муниципального образования два финансовых отчета (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней до дня голосования на местном референдуме, а итоговый - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов местного референдума) о размерах фонда местного референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств указанного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств фонда местного референдума. Копии указанных отчетов передаются комиссиями средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления. 10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на счете местного референдума после дня голосования, инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их фонды местного референдума, пропорционально вложенным средствам. По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованных денежных средств на специальном счете местного референдума кредитная организация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядке по письменному указанию комиссии местного референдума муниципального образования перечислить на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся денежные средства в доход местного бюджета. 11. Комиссия местного референдума муниципального образования осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов местного референдума. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлению комиссии обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в фонды местного референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию местного референдума муниципального образования. ГЛАВА VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 33. Бюллетень 1. Для проведения местного референдума участник местного референдума получает бюллетень. 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению соответствующей комиссии местного референдума муниципального образования и являются документами строгой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать число зарегистрированных участников местного референдума. 3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 4. В бюллетене воспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на местный референдум нескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если на местный референдум вынесен проект нормативного правового акта органа местного самоуправления, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 5. Бюллетени печатаются на русском языке. 6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии местного референдума муниципального образования, после чего передаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанное количество бюллетеней (при их выявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи их комиссии местного референдума муниципального образования, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены комиссией местного референдума муниципального образования члены указанной комиссии, инициативная группа по проведению местного референдума, иные группы участников местного референдума (их представители). Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя каждого из инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума при проведении указанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. 7. Комиссия местного референдума муниципального образования передает их по акту территориальным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям местного референдума. 8. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несут председатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 9. Передача бюллетеней территориальным комиссиям осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дня голосования. 10. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентов от числа участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на участке местного референдума на день передачи бюллетеней. Если число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума, составляет менее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня. 11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. 12. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии. Статья 34. Организация и порядок голосования 1. Голосование участников местного референдума проводится в специально оборудованном помещении безвозмездно предоставляемым в распоряжение участковой комиссии главой соответствующего муниципального образования (если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), а в случаях предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части. Требования к помещению для голосования предусмотрены в статье 61 Федерального закона. 2. Голосование на местном референдуме проводится с 8 до 22 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации применяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормы федерального закона. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников местного референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. 3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим участникам местного референдума, лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии. 4. Каждый участник местного референдума голосует лично, голосование за других участников местного референдума не допускается. 5. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным в список участников местного референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. 6. При получении бюллетеня участник местного референдума проставляет в списке участников местного референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников местного референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников местного референдума в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник местного референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику местного референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников местного референдума. 7. Голосование проводится путем нанесения участником местного референдума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор. 8. Бюллетень заполняется участником местного референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи. 9. Если участник местного референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику местного референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников местного референдума против фамилии данного участника местного референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 10. Участник местного референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника местного референдума, не являющегося членом комиссии, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума, иной группы участников местного референдума, наблюдателем. В таком случае участник местного референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников местного референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участнику местного референдума. 11. Заполненные бюллетени опускаются участниками местного референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о местном референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией в письменной форме. 13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников местного референдума для участия в голосовании. Статья 35. Порядок досрочного голосования 1. При проведении местного референдума участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии, комиссии местного референдума муниципального образования (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования). Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Это заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников местного референдума. Комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника местного референдума, обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при установлении итогов голосования. 2. Если участник местного референдума голосует в помещении территориальной комиссии, комиссии местного референдума муниципального образования, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. Территориальная комиссия, комиссия местного референдума муниципального образования составляет список досрочно проголосовавших участников местного референдума. Участковая комиссия продолжает составление поступившего из вышестоящей комиссии списка участников местного референдума, проголосовавших досрочно, по соответствующему участку. 3. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником местного референдума, вкладывается участником местного референдума в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии, комиссии местного референдума муниципального образования или участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью участника местного референдума, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии: в помещении территориальной комиссии, комиссии местного референдума муниципального образования - до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов при их использовании и официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает об общем количестве участников местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, комиссии Местного референдума муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников местного референдума, проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт. 6. Если число досрочно проголосовавших участников местного референдума составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии. 7. После совершения действий, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого их этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиции "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии. 8. В списке участников местного референдума напротив фамилий участников местного референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка "Проголосовал досрочно". Статья 36. Порядок голосования участников местного референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам местного референдума, которые внесены в список участников местного референдума на данном участке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника местного референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников местного референдума. 3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника местного референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику местного референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник местного референдума не может прибыть в помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть внесены те же данные об участнике местного референдума, которые содержатся в списке участников местного референдума. 5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования. 6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования. 7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник местного референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику местного референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. 8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования, которое определяется ее решением. 9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике местного референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников местного референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником местного референдума бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. 10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 34 настоящего Закона. 11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник местного референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником местного референдума двух и более бюллетеней (с учетом совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных бюллетеней. 12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников местного референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам местного референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника местного референдума, проголосовавших вне помещения для голосования, вносятся в список участников местного референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников местного референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников местного референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии. 14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума, общественными объединениями. 15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в местном референдуме участника местного референдума, а также возможность искажения волеизъявления участника местного референдума. 16. Если участник местного референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику местного референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника местного референдума, и установления факта, что указанный участник местного референдума не проголосовал вне помещения для голосования. 17. Количество заявлений участников местного референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. Статья 37. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссий с правом решающего голоса. Протокол об итогах голосования должен содержать: 1) номер экземпляра; 2) название референдума, дату голосования; 3) слово "Протокол"; 4) наименование комиссии с указанием номера участка местного референдума; 5) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список на момент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии, комиссии местного референдума муниципального образования; строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования; строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 7: число погашенных бюллетеней; строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число недействительных бюллетеней; строка 11: число действительных бюллетеней; строка 12: число голосов участников местного референдума по позиции "Да", содержащейся в бюллетенях для голосования на местном референдуме; строка 13: число голосов участников местного референдума по позиции "Нет", содержащейся в бюллетенях для голосования на местном референдуме; 6) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; 7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи; 8) дату и время подписания протокола; 9) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 38. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией 1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников местного референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников местного референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных под позициями "Да" и "Нет"), затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками местного референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местного референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местного референдума следующие суммарные данные по этой странице: 1) число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования; 2) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников местного референдума в списке участников местного референдума); 3) число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников местного референдума); 4) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим участникам местного референдума. 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников местного референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников местного референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола: 1) в строку 1 - число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования; 2) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно; 3) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; 4) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования. После этого со списком участников местного референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников местного референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список участников местного референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников местного референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов участников местного референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетене для голосования на местном референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника местного референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника местного референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника местного референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строки 12 и 13 протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета. 20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования. 21. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка местного референдума, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи. 22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. 23. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников местного референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 24. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. 25. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в ней данных. 27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников местного референдума жалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которого проводится местный референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию. 28. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией местного референдума, включая бюллетени, а также печать участковой комиссии, передается в вышестоящую комиссию для хранения. 29. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению избирательной комиссии Челябинской области используют при голосовании на местном референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов. При этом в случае проведения совмещенных выборов и референдумов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на всех выборах и референдумах всех уровней. Перечень участков местного референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Челябинской области. 30. Порядок использования технических средств подсчета голосов, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о местном референдуме, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Статья 39. Установление территориальной комиссией итогов голосования на местном референдуме 1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Если в территориальной комиссии установлен комплекс средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, данные протокола участковой комиссии незамедлительно вводятся в указанную систему, при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений указанного протокола. Если государственная автоматизированная информационная система не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной комиссии, проверяющий правильность заполнения протокола. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 10 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остается в территориальной комиссии. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии об итогах голосования, в который заносятся: 1) данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории; 2) данные о числе поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной комиссии об итогах голосования; 3) суммарные данные по всем строкам протоколов об итогах голосования. 3. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования (о результатах местного референдума) и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 4. К каждому экземпляру протокола приобщаются: 1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования; 2) акты о получении территориальной комиссией бюллетеней, о передаче их участковым комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней. 5. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии. 6. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона, иного закона, поступившие в территориальную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 7. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к нему документами и протоколами участковых комиссий незамедлительно направляются в комиссию местного референдума муниципального образования и возврату в территориальную комиссию не подлежит. 8. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования, второй экземпляр сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии и членам вышестоящей комиссии, членам территориальной комиссии с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной комиссией. 9. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и актов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, а также со списками членов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и с другой документацией хранятся секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении. 10. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в комиссию местного референдума муниципального образования, территориальная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо комиссия местного референдума муниципального образования в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), территориальная комиссия вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в комиссию местного референдума муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой комиссии, территориальная комиссия вправе не позднее чем за два дня до истечения установленных законом сроков определения результатов местного референдума принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума на соответствующем участке референдума. Повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса комиссией местного референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников местного референдума с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников местного референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Статья 40. Порядок определения результатов местного референдума 1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных комиссий об итогах голосования комиссия местного референдума муниципального образования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты местного референдума. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса. Прием протоколов территориальных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах референдума осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии местного референдума муниципального образования по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах местного референдума должны находиться в поле зрения членов указанной комиссии референдума, наблюдателей, а также лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по муниципальному образованию, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений. В случае, если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, территориальная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 39 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в комиссии местного референдума муниципального образования. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член комиссии местного референдума муниципального образования вносит данные этого протокола в сводную таблицу комиссии местного референдума муниципального образования. Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену комиссии местного референдума муниципального образования протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола территориальной комиссии об итогах голосования. 2. Местный референдум признается комиссией местного референдума муниципального образования не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории проведения местного референдума. Комиссия местного референдума муниципального образования признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании. 3. Комиссия местного референдума муниципального образования признает итоги голосования, результаты местного референдума недействительными: 1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников местного референдума; 2) в случае, если они признаны недействительными на части участков местного референдума, списки участников местного референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на момент окончания голосования на территории муниципального образования; 3) по решению суда. 4. Комиссия местного референдума муниципального образования на основании протоколов соответствующих территориальных (участковых) комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах референдума, в который вносятся следующие данные: 1) число территориальных комиссий на территории Челябинской области; 2) число протоколов территориальных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол; 3) число участков референдума, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число участников референдума, внесенных в списки участников местного референдума по данным участкам референдума на момент окончания голосования; 4) суммарные данные по муниципальному образованию по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных (участковых) комиссий об итогах голосования. 5. Для подписания протокола комиссии местного референдума муниципального образования о результатах местного референдума комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий. После этого комиссия местного референдума муниципального образования подписывает протокол, о результатах местного референдума и выдает их копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Протокол о результатах местного референдума составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса, в нем проставляется дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 6. К каждому экземпляру протокола приобщаются: 1) сводная таблица о результатах местного референдума, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных (участковых) комиссий об итогах голосования; 2) акты о получении комиссией местного референдума муниципального образования бюллетеней, о передаче их территориальным комиссиям, а также о погашении неиспользованных бюллетеней, хранившихся в комиссии местного референдума муниципального образования, с указанием числа этих бюллетеней. 7. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем комиссии местного референдума муниципального образования. 8. К первому экземпляру протокола комиссии местного референдума муниципального образования о результатах местного референдума приобщаются особые мнения членов комиссии местного референдума муниципального образования, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления комиссией местного референдума муниципального образования протокола о результатах местного референдума, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и иных законов и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной комиссии местного референдума муниципального образования приобщаются ко второму экземпляру протокола. 9. Второй экземпляр протокола комиссии местного референдума муниципального образования, второй экземпляр сводной таблицы и акты, указанные в пункте 6 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления и снятия копий членам комиссии местного референдума муниципального образования и членам комиссии с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном комиссией местного референдума муниципального образования. Через 30 дней после дня голосования второй экземпляр протокола уничтожается с составлением акта. 10. Первый экземпляр протокола комиссии местного референдума муниципального образования вместе с первым экземпляром сводной таблицы, актов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, списками членов комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов местного референдума и составлении протокола, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем комиссии местного референдума муниципального образования в охраняемом помещении. 11. Если после подписания комиссией местного референдума муниципального образования протокола о результатах местного референдума и (или) сводной таблицы комиссия местного референдума муниципального образования, составившая протокол, сводную таблицу выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных комиссий), то комиссия местного референдума муниципального образования обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия местного референдума муниципального образования в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия местного референдума муниципального образования составляет протокол о результатах местного референдума и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" или "Повторная". 12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих комиссий, комиссия местного референдума муниципального образования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума на соответствующем участке местного референдума, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет может проводиться не позднее чем за один день до истечения установленных настоящим Законом сроков определения результатов местного референдума. 13. В случае, указанном в пункте 12 настоящей статьи, повторный подсчет голосов участников местного референдума проводится в присутствии члена (членов) комиссии местного референдума муниципального образования с правом решающего голоса участковой (территориальной) комиссией местного референдума, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо непосредственно комиссией местного референдума муниципального образования. Комиссия, проводящая повторный подсчет голосов участников местного референдума, извещает об этом членов участковой (территориальной) комиссии, членов инициативной группы по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников местного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников местного референдума комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 19 настоящего Закона. Если такой протокол составляется нижестоящей комиссией местного референдума, он незамедлительно направляется в комиссию местного референдума муниципального образования. Статья 41. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов местного референдума 1. Соответствующая комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку местного референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии, результаты местного референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий участникам местного референдума, уполномоченным представителям инициативной группы по проведению местного референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Комиссии местного референдума муниципального образования, определяющие результаты местного референдума, направляют общие данные о результатах местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов местного референдума. 3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов местного референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляется комиссией местного референдума муниципального образования не позднее чем через 10 дней после определения результатов референдума. 4. Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий, публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах местного референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и на основании которых определялись итоги голосования, результаты местного референдума в соответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Статья 42. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме 1. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на местном референдуме, действует на территории соответствующего муниципального образования. 3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в органе местного самоуправления в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня. 4. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме. 5. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям: нарушение установленного Федеральным законом, настоящим Законом, уставом муниципального образования порядка проведения местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников местного референдума; несоответствие закона Челябинской области, устава муниципального образования, на основании которых проводился местный референдум, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, закону Челябинской области, действовавшим на момент проведения данного местного референдума, повлекшие невозможность выявить действительную волю участников местного референдума; несоответствие решения, принятого на местном референдуме. Консти- туции Российской Федерации, федеральному закону, закону Челябинской области. 6. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия местного референдума муниципального образования назначает повторное голосование не позднее трех месяцев со дня признания результатов местного референдума недействительными. 7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать один год. Статья 43. Порядок и сроки хранения документации местного референдума 1. Документация комиссий референдума всех уровней, включая подписные листы с подписями участников местного референдума, бюллетени, списки участников местного референдума, подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящим Законом. Срок хранения подписных листов с подписями участников местного референдума, бюллетеней, списков участников местного референдума составляет один год со дня опубликования итогов голосования и результатов местного референдума. Срок хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий местного референдума составляет пять лет со дня опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах местного референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации местного референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив. 2. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации местного референдума утверждается избирательной комиссией Челябинской области по согласованию с государственными архивными органами. Статья 44. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении местного референдума При подготовке и проведении местного референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав и права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации используется только государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами. ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 45. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением местного референдума, назначенного до его вступления в силу. 2. Установить, что Закон Челябинской области от 25 февраля 1999 года N 72-ЗО "О местном референдуме в Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 1999, вып. 1, январь-март; 1999, вып. 3, сентябрь-октябрь; 2000, вып. 5, май; 2001, вып. 6, июнь; 2001, вып. 10, октябрь) распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с проведением местного референдума, Назначенного, до вступления в силу настоящего Закона, в части, не противоречащей Федеральному закону. По истечении трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: Закон Челябинской области от 25 февраля 1999 года N 72-ЗО "О местном референдуме в Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 1999, вып. 1, январь-март); Закон Челябинской области от 27 апреля 2000 года N 122-ЗО "О внесении изменений и дополнений в Закон области "О местном референдуме в Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 2000, вып. 5, май); Статьи 4, 5 Закона Челябинской области от 28 июня 2001 года N 22-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О выборах Губернатора Челябинской области", Закон Челябинской области "О выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области и иных представительных органов государственной власти". Закон Челябинской области "О референдуме Челябинской области", Закон Челябинской области "О местном референдуме в Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 2001, вып. 6, июнь); Закон Челябинской области от 25 октября 2001 N 41-ЗО "О внесении изменений и дополнений в Закон Челябинской области "О местном референдуме в Челябинской области" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 2001, вып. 10, октябрь). Губернатор Челябинской области П.И. Сумин N 180-ЗО от 25.09.2003 г. 07.10.2003 г. Приложение к Закону Челябинской области "О местном референдуме в Челябинской области" от_______________ N ________ ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Местный референдум муниципального образования (наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей участников местного референдума) "___________" ___________________________года Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с инициативой проведения местного референдума с формулировкой вопроса "__________________________________________________________________" и зарегистрированную комиссией местного референдума муниципального образования Регистрационное свидетельство N ___выданное __________ (дата выдачи) ------T---------------T----------------T---------------T--------------T---------T-------¬ ¦ N ¦ Фамилия, имя, ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦Серия и номер ¦ Подпись ¦ Дата ¦ ¦ п/п ¦ отчество ¦ (в возрасте ¦ жительства ¦паспорта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 18 лет - число ¦ или заме- ¦внесения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и месяц ¦ няющего ¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦ его документа ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+----------------+---------------+--------------+---------+-------+ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+---------------+----------------+---------------+--------------+---------+-------+ ¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+---------------+----------------+---------------+--------------+---------+-------- Подписной лист удостоверяю: _____________________________________ (адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) Собственноручная подпись и дата ее внесения Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума: _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер и _________________________________________________________________ дата выдачи паспорта или заменяющего его документа уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума) Собственноручная подпись и дата ее внесения Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
