Закон Челябинской области от 08.09.2005 № 398-ЗО

частью  9  статьи  28  настоящего Закона.  (Часть  в  редакции Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     8. Органы  местного самоуправления по предложению соответствующей
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
специальные  места  для размещения печатных агитационных материалов на
территории каждого избирательного  участка  Такие  места  должны  быть
удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там  информацией.  Площадь
выделенных   мест  должна  быть  достаточной  для  размещения  на  них
информационных  материалов  избирательных  комиссий   и   агитационных
материалов  зарегистрированных кандидатов,  избирательных объединений.
Зарегистрированным кандидатам,  избирательным объединениям должна быть
выделена   равная   площадь   для   размещения  печатных  агитационных
материалов.   Перечень   указанных   мест   доводится   избирательными
комиссиями,  по  предложениям которых выделены эти места,  до сведения
кандидатов, избирательных объединений.
     9.  Печатные   агитационные   материалы   могут   размещаться   в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных  объектах  (за  исключением
мест, предусмотренных частью 11 настоящей статьи) только с согласия  и
на условиях собственников, владельцев указанных  объектов.  Размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности либо в собственности организации,  имеющей
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образовании, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на
равных условиях для всех кандидатов,  избирательных  объединений.  При
этом за размещение агитационных материалов на объекте,  находящемся  в
государственной  или  муниципальной собственности, плата не взимается.
(В редакции Закона Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     10.  Организации,  индивидуальные  предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным  объединениям
равные  условия  оплаты  своих работ (услуг). (Часть в редакции Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     11. Запрещается размещать агитационные материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные материалы в зданиях, в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от   входа  в  них.  (Часть  в  редакции  Закона  Челябинской  области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
31 и 32 настоящего Закона

     Статья 35. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1.  Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,
иные    агитационные    материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен   определенным   кругом   лиц   (включая  сеть  "Интернет"),
выступления   кандидатов   и   их  доверенных  лиц,  представителей  и
доверенных   лиц   избирательных  объединений,  граждан  на  публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет") не должны
содержать  призывы  к  совершению  деяний,  определяемых  в  статье  1
Федерального  закона  от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии
экстремистской   деятельности"   (далее   -   Федеральный   закон   "О
противодействии   экстремистской   деятельности")  как  экстремистская
деятельность,  либо  иным  способом побуждать к таким деяниям, а также
обосновывать   или   оправдывать   экстремизм.  Запрещается  агитация,
возбуждающая  социальную, расовую, национальную или религиозную рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходства  либо неполноценность граждан по признаку их отношения к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,    а    также   агитация,   при   проведении   которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики  или  символики  либо  атрибутики  или символики, сходных с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на   защиту   идей   социальной  справедливости.   (В редакции Законов
Челябинской             области             от 06.04.2007 г. N 114-ЗО;
от 09.09.2011 г. N 174-ЗО)
     1-1. При   проведении предвыборной агитации также не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.(Часть   дополнена   -   Законом   Челябинской   области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     2. Кандидатам,  избирательным объединениям, их доверенным лицам и
уполномоченным представителям,  а также иным лицам и организациям  при
проведении   предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять  подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме  как  за  выполнение  организационной работы (за сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости  от  итогов  голосования  или  обещать  произвести   такое
вознаграждение;   проводить  льготную  распродажу  товаров,  бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе   иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных  для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных  условиях,  а также воздействовать на избирателей посредством
обещаний  передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг   и   других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе чем на основании принимаемых в соответствии с  законодательством
решений    органов    государственной    власти,    органов   местного
самоуправления.
     3. В  период  избирательной  кампании  не  допускается проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов, либо которые иным образом связаны с выборами.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности с использованием фамилии  или  изображения  кандидата,  а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы,  иной  символики
избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов,
в период избирательной кампании осуществляется только за счет  средств
соответствующего избирательного фонда. В день голосования  и  в  день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
На этих же условиях могут размещаться объявления (иная  информация)  о
связанной  с   выборами   деятельности   избирательного   объединения,
кандидата  при  условии  указания  в  объявлении   (иной   информации)
сведений,  из  средств  избирательного  фонда  какого   избирательного
объединения,  какого  кандидата  оплачено  их  размещение. (В редакции
Закона Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     5. Кандидаты,  избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
списки кандидатов,  их доверенные  лица,  а  также  зарегистрированные
после   начала   избирательной   кампании  организации,  учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в организациях,  высшим органом управления которых является собрание,
-  членами  органов,  осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций)  являются  указанные  лица и (или) организации,  в период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью.   Иные   физические   и   юридические   лица  в  период
избирательной  кампании   не   вправе   заниматься   благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению  или  от  имени  кандидатов,
избирательных  объединений,  их  доверенных   лиц   и   уполномоченных
представителей,  а  также  проводить  одновременно с благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной,  финансовой помощи или услуг
избирателям.
      5-1. Агитационные материалы  не  могут   содержать  коммерческую
рекламу.(Часть     дополнена    -    Законом    Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
      5-2. Зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение  не
вправе    использовать   эфирное   время   на   каналах   организаций,
осуществляющих  телевещание,   предоставленное   им   для   размещения
агитационных материалов, в целях:
      1)  распространения  призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
      2} описания возможных негативных последствий в случае, если  тот
или  иной  кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет
допущен к распределению депутатских мандатов;
      3)  распространения  информации,  в  которой  явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах], избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
      4)   распространения   информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     (Часть     дополнена     -     Законом     Челябинской    области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     6. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных   материалов   (в   том  числе  содержащих  достоверную
информацию),  способных нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации  кандидата,  деловой  репутации  избирательного объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению  возможность  до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих  чести,  достоинства  или  деловой репутации.  Для обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в которое была обнародована первоначальная информация,  и  его
объем   не   должен   быть   меньше,   чем   объем  эфирного  времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помешен  на
том   же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,  чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению    возможности   обнародовать   (опубликовать)   указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются   на   случаи   размещения  агитационных  материалов,
представленных   зарегистрированными    кандидатами,    избирательными
объединениями,  в  рамках использования ими в соответствии с настоящим
Законом бесплатного и платного эфирного времени,  бесплатной и платной
печатной площади.
     7. Комиссии  контролируют   соблюдение   установленного   порядка
проведения  предвыборной  агитации  и  принимают  меры  по  устранению
допущенных нарушений.
     8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 3 - 7, 9 и 11 статьи, 34 настоящего Закона, а  также  в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим
Законом  порядка  проведения  предвыборной  агитации   соответствующая
избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы,
суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере средств массовой информации, в том числе  электронных,
и  массовых  коммуникаций,  информационных  технологий  и   связи,   с
представлением о пресечении противоправной агитационной  деятельности,
об  изъятии  незаконных  агитационных  материалов  и   о   привлечении
организации  телерадиовещания,   редакции   периодического   печатного
издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а  также  иных
лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.      (В     редакции     Закона     Челябинской     области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     9. Пресечение    противоправной    агитационной     деятельности,
предотвращение   изготовления   подложных  и  незаконных  предвыборных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятие,
установление изготовителей указанных материалов и источника их оплаты,
а также незамедлительное информирование соответствующей  избирательной
комиссии  о  выявленных  фактах  и  принятых  мерах  осуществляется  в
порядке, установленном Федеральным законом.

                  Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

      Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   выборов,
эксплуатацией   и   развитием   средств   автоматизации   и  обучением
организаторов  выборов  и  избирателей,  производятся   избирательными
комиссиями  за  счет  средств,  выделенных  на  эти цели из областного
бюджета.  Перечисление  средств  из   областного   бюджета   на   счет
избирательной  комиссии  Челябинской области осуществляется не позднее
чем  в  десятидневный   срок   со   дня   официального   опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов.  Избирательная комиссия
Челябинской области распределяет полученные средства между окружными и
территориальными  избирательными  комиссиями не позднее чем за 30 дней
до  дня  голосования.  Территориальные  избирательные  комиссии своими
решениями  распределяют  выделенные  им  на  подготовку  и  проведение
выборов  денежные средства между участковыми избирательными комиссиями
не  позднее  чем  за  15  дней  до дня голосования. (В редакции Закона
Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     Закупка  товара,  работы  или услуги, оказание услуг, связанных с
подготовкой и проведением выборов, может осуществляться избирательными
комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью областного
бюджета  до  дня  официального  опубликования  (публикации)  решения о
назначении   выборов.   (Дополнен   -  Закон  Челябинской  области  от
12.09.2013 г. N 533-ЗО) (В   редакции   Закона   Челябинской   области
от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
     1-1.   Закупки    бюллетеней,    открепительных    удостоверений,
специальных знаков (марок), информационных материалов,  размещаемых  в
помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования,  услуг
по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных
комиссий,  используемых   при   проведении   выборов,   осуществляются
избирательной  комиссией  Челябинской  области  или  по   ее   решению
нижестоящими избирательными комиссиями. Такие  закупки  осуществляются
на основании  Федерального  закона  "О  контрактной  системе  в  сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных   нужд"   у   единственных   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей), определяемых  Правительством  Российской  Федерации  по
предложению Правительства Челябинской области не реже  одного  раза  в
пять лет. (В редакции Законов Челябинской области от 29.05.2014  г.  N
694-ЗО; от 07.10.2014 г. N 14-ЗО; от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     2. Главным распорядителем средств,  предусмотренных  в  областном
бюджете   на   проведение  выборов,  является  избирательная  комиссия
Челябинской области.
     3. Отчет    избирательной    комиссии   Челябинской   области   о
расходовании   бюджетных   средств   на   выборы   представляется    в
Законодательное Собрание Челябинской области в срок не позднее 75 дней
после  проведения  голосования.  Председатели  комиссий  распоряжаются
денежными средствами,  выделенными на подготовку и проведение выборов,
и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям
комиссий   по   финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов  о
расходовании указанных средств.
     Избирательные комиссии   представляют   отчеты    о поступлении и
расходовании  средств  областного  бюджета, выделенных на подготовку и
проведение  выборов,  в  следующем порядке и в следующие сроки: (Абзац
дополнен - Закон Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     1)  участковая  избирательная  комиссия  представляет вышестоящей
избирательной    комиссии   отчет   с   приложением  первичных учетных
документов  не  позднее  чем  через 10 дней со дня голосования; (Абзац
дополнен - Закон Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     2) территориальная     избирательная     комиссия    представляет
вышестоящей    избирательной   комиссии  отчет с приложением первичных
учетных  документов  не  позднее чем через 30 дней со дня голосования;
(Абзац дополнен - Закон Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     3) окружная   избирательная   комиссия представляет избирательной
комиссии   Челябинской  области  отчет с приложением первичных учетных
документов  не  позднее  чем  через  35  дней  со  дня голосования. (В
редакции Закона Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     4. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  областного   бюджета
избирательной   комиссии  Челябинской  области,  другим  комиссиям  на
подготовку и  проведение  выборов,  эксплуатацию  и  развитие  средств
автоматизации,   обучение   организаторов   выборов  и  избирателей  и
обеспечение  деятельности  комиссий,   устанавливается   избирательной
комиссией   Челябинской  области  по  согласованию  с  территориальным
учреждением  Центрального  банка  Российской  Федерации  в Челябинской
области.      (В      редакции      Закона     Челябинской     области
от 02.06.2015 № 174-ЗО)
     5.  Денежные  средства  перечисляются   на   счета,   открываемые
избирательными комиссиям в учреждениях Центрального  банка  Российской
Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного  пункта,  в
котором расположена избирательная комиссия, -  в  филиалах  публичного
акционерного   общества   "Сбербанк   России".   (В   редакции  Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     6. Комиссии,  получающие  денежные средства из бюджетов различных
уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по
средствам, полученным из указанных бюджетов.
     7.  За счет средств областного бюджета, выделенных на  подготовку
и проведение выборов, финансируются расходы избирательных комиссий на:
     (часть     7    дополнена    -    Закон    Челябинской    области
от 11.09.2012 г. N 367-ЗО)
     1)   дополнительную   оплату   труда   (вознаграждение)    членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных  комиссий,  выплату  компенсации  членам   избирательных
комиссий  с  правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на  период  подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на  выплаты
гражданам,     выполняющим     работы,     оказывающим    услуги    по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в  составе  контрольно-ревизионных  служб  при  окружных избирательных
комиссиях, избирательной комиссии Челябинской области;
     2) изготовление печатной продукции и  осуществление  издательской
деятельности:
     3) приобретение, доставку и установку оборудования (в  том  числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
подготовки   и   проведения   выборов   и   обеспечения   деятельности
избирательных комиссий;
     4) транспортные расходы, услуги связи;
     5) доставку и хранение избирательной документации, подготовку  ее
к передаче в архив или на уничтожение;
     6)  командировки  и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой   и
проведением   выборов   и   обеспечением   деятельности  избирательных
комиссий;
     7) использование и эксплуатацию средств автоматизации,  повышение
правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;
     8)  развитие  избирательной  системы, в том числе внедрение новых
избирательных    технологий,    средств    автоматизации,   реализацию
государственных программ Челябинской области. (В    редакции    Закона
Челябинской области от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
     8. Члену избирательной комиссии с правом решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной комиссии в период подготовки и  проведения  выборов.  За
членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным
от основной работы на  указанный  период  на  основании  представления
соответствующей  избирательной  комиссии,  сохраняется  основное место
работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение
которого он был освобожден от основной работы.
     (часть     8    дополнена    -    Закон    Челябинской    области
от 11.09.2012 г. N 367-ЗО)
     Размеры и порядок выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   избирательной   комиссией
Челябинской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных
из областного бюджета на подготовку и проведение выборов.
     8-1. Члену избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
работающему в  комиссии  не  на  постоянной  (штатной)  основе,  могут
компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на
подготовку и проведение выборов,  расходы  по  проезду,  найму  жилого
помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием  вне  места
постоянного жительства, в  случае,  если  в  соответствии  с  решением
избирательной комиссии он направляется за пределы населенного  пункта,
на  территории  которого  расположена  избирательная   комиссия,   для
исполнения  полномочий   члена   избирательной   комиссии.   Указанная
компенсация производится в порядке  и  размерах,  предусмотренных  для
возмещения   расходов,   связанных   со   служебными   командировками,
работникам,  заключившим  трудовой  договор в государственных органах.
(Часть дополнена - Закон Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     9. Оплата труда членов избирательных комиссий с правом  решающего
голоса,   работающих   на   постоянной  (штатной)  основе,  работников
аппаратов избирательных  комиссий  производится  в  пределах  средств,
выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов, в
порядке и размерах, определяемых избирательной  комиссией  Челябинской
области.
     (часть     9    дополнена    -    Закон    Челябинской    области
от 11.09.2012 г. N 367-ЗО)

           Статья 37. Порядок создания избирательных фондов

     1.  Кандидаты  обязаны  создавать собственные избирательные фонды
для   финансирования  своей  избирательной  кампании  в  период  после
письменного   уведомления   соответствующей   окружной   избирательной
комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов
для   их   регистрации  этой  избирательной  комиссией.  Избирательные
объединения,  выдвинувшие  списки кандидатов, для финансирования своей
избирательной  кампании  обязаны  создавать  избирательные фонды после
регистрации  их  уполномоченных  представителей по финансовым вопросам
избирательной    комиссией    Челябинской    области.    Избирательные
объединения,  выдвинувшие  кандидатов  по  одномандатным избирательным
округам, избирательный фонд не создают.  (В      редакции      Законов
Челябинской              области             от 29.11.2010 г. N 17-ЗО;
от 29.10.2014 г. N 42-ЗО)
     2.  Кандидаты  вправе  назначать уполномоченных представителей по
финансовым  вопросам.  Регистрация уполномоченного  представителя   по
финансовым  вопросам  кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения,
осуществляется  окружной  избирательной комиссией в трехдневный срок с
момента  представления  письменного заявления  кандидата  и  заявления
гражданина  о согласии быть уполномоченным представителем. Регистрация
уполномоченного   представителя   по  финансовым  вопросам  кандидата,
выдвинутого     избирательным     объединением    по    одномандатному
избирательному округу, осуществляется окружной избирательной комиссией
после    заверения   избирательной   комиссией   Челябинской   области
соответствующего   списка   кандидатов   и  представления  в  окружную
избирательную комиссию документов, предусмотренных частями 2-2, 3, 3-1
статьи   15   настоящего   Закона,   в   трехдневный  срок  с  момента
представления письменного заявления кандидата и заявления гражданина о
согласии     быть     уполномоченным    представителем.    Регистрация
уполномоченного  представителя  по  финансовым вопросам избирательного
объединения,     выдвинувшего    региональный    список    кандидатов,
осуществляется   избирательной   комиссией   Челябинской   области   в
трехдневный  срок  с  момента  представления  письменного  уведомления
избирательного  объединения  и  заявления  гражданина  о согласии быть
уполномоченным  представителем,  но  не  ранее  принятия избирательной
комиссией  Челябинской  области  решения  о заверении соответствующего
списка   кандидатов.   (В  редакции  Законов  Челябинской  области  от
11.03.2015  №  131-ЗО;  от  02.06.2015  №  174-ЗО)
     3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов,
выдвинутого   избирательным   объединением,   не   вправе    создавать
собственные избирательные фонды.
     4.  Избирательные  фонды  кандидатов, выдвинутых по одномандатным
избирательным  округам,  могут  формироваться только за счет следующих
денежных средств: (В     редакции     Закона    Челябинской    области
от 29.10.2014 г. N 42-ЗО)
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного   фонда   кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
     2) средств,    которые   выделены   кандидату   выдвинувшим   его
избирательным  объединением  (не  из  средств   избирательного   фонда
избирательного   объединения)   и  которые  в  совокупности  не  могут
превышать 50 процентов от предельной суммы всех  расходов  из  средств
избирательного   фонда   кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
     3) добровольных   пожертвований   граждан  и  юридических  лиц  в
размере,  не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов  от
предельной   суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного  фонда
кандидата,  установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом  для
каждого гражданина, юридического лица.
     5. Предельная сумма всех расходов за счет средств  избирательного
фонда кандидата не может превышать 6000000 рублей. (В  редакции Закона
Челябинской области от 07.07.2010 г. N 601-ЗО)
     Предельная сумма всех расходов кандидата,  по которому  назначено
повторное голосование, не может превышать 7200000 рублей. (В  редакции
Закона Челябинской области от 07.07.2010 г. N 601-ЗО)
     6. Кандидат,  выдвинутый одновременно в нескольких  избирательных
округах  на разных выборах,  если эти выборы проводятся на одной и той
же территории либо на территориях,  одна из которых включена в другую,
создает  избирательные  фонды  в  соответствии  с  частью  1 настоящей
статьи,  однако   предельные   размеры   расходования   средств   этих
избирательных  фондов  исчисляются  в совокупности,  по наибольшему из
указанных предельных размеров.
     7. Избирательные    фонды    избирательных    объединений   могут
формироваться только за счет следующих денежных средств:
     1) собственных  средств  избирательного  объединения,  которые не
могут превышать 50 процентов от  предельной  суммы  всех  расходов  из
средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной
в соответствии с настоящим Законом;
     2) добровольных  пожертвований граждан и юридических лиц.  Размер
добровольного пожертвования  не  может  превышать  соответственно  0,5
процента  и  10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного  фонда  избирательного  объединения,  установленной   в
соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина,  юридического
лица.
     8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
избирательного объединения не может превышать 90000000 рублей.      (В
редакции Закона Челябинской области от 07.07.2010 г. N 601-ЗО)
     9. Запрещается   вносить   пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год); (В  редакции Закона
Челябинской области от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным, предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале который
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год); (В  редакции  Закона  Челябинской  области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     10)  организациям,  учрежденным государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год); (В     редакции     Закона     Челябинской    области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес  места  жительства или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до  дня  голосования  на выборах, а также некоммерческим организациям,
выполняющим   функции   иностранного   агента.   (В   редакции  Закона
Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских  юридических  лиц  с  иностранным  участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ  - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических  лиц,  в  уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций,   учрежденных   государственными  органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,   учрежденных   юридическими  лицами,  указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,   в  уставном  (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего   пункта,   превышала   (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     (Пункт     15    дополнен    -    Закон    Челябинской    области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     9-1.  Некоммерческие  организации,  указанные в пункте 15 части 9
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата,  зарегистрированного  кандидата, избирательного объединения
только  в  случае, если полученные этими некоммерческими организациями
денежные   средства   либо  иное  имущество  не  были  возвращены  ими
перечислившим  эти  денежные  средства  либо передавшим иное имущество
иностранным  государствам, органам, организациям или физическим лицам,
указанным  в  абзацах  втором  -  седьмом  пункта 15 части 9 настоящей
статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы)
в  доход  Российской  Федерации),  до  дня  внесения  пожертвования  в
избирательный фонд. (Дополнен     -    Закон    Челябинской    области
от 13.05.2008 г. N 268-ЗО)
     10. При внесении пожертвования гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     11. При внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9
настоящей статьи.
     12.  Кандидат,  избирательное  объединение  вправе   возвратить
жертвователю  любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если  пожертвование
внесено   гражданином   или   юридическим  лицом,  не  имеющими  права
осуществлять такое пожертвование, либо если  пожертвование  внесено  с
нарушением  требований  частей  10  и  11  настоящей статьи, либо если
пожертвование внесено в размере, превышающем  установленный  настоящим
Законом   максимальный   размер  такого  пожертвования,  оно  подлежит
возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату  та  его
часть,  которая превышает установленный настоящим Законом максимальный
размер пожертвования, с указанием  причины  возврата  не  позднее  чем
через   10  дней  со  дня  поступления  пожертвования  на  специальный
избирательный счет. Пожертвование, внесенное анонимным  жертвователем,
подлежит  перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через
10 дней со дня поступления пожертвования на специальный  избирательный
счет.  Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за
принятие пожертвований,  при  внесении  которых  жертвователи  указали
сведения,   предусмотренные   частями  10  и  11  настоящей  статьи  и
оказавшиеся недостоверными, если кандидат,  избирательное  объединение
своевременно   не   получили   информацию   о  неправомерности  данных
пожертвований. (В      редакции     Закона     Челябинской     области
от 06.04.2007 г. N 114-ЗО)
     13.  Все  денежные  средства,  образующие   избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
соответствующей   избирательной   комиссии   кандидатом    либо    его
уполномоченным представителем по финансовым  вопросам,  уполномоченным
представителем по финансовым  вопросам  избирательного  объединения  в
филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при  его
отсутствии на территории избирательного округа -  в  другой  кредитной
организации, расположенной на территории  избирательного  округа.  При
отсутствии на территории избирательного округа  кредитных  организаций
кандидат,  избирательное  объединение  определяют  по  согласованию  с
соответствующей  избирательной  комиссией  кредитную  организацию,   в
которой открывается специальный избирательный счет. (В редакции Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     14. Порядок  открытия, ведения и закрытия указанных счетов, учета
средств    избирательных    фондов   и   отчетности  по этим средствам
устанавливается избирательной комиссией Челябинской области в порядке,
предусмотренном   Федеральным   законом.   Порядок   и  формы  учета и
отчетности  о  поступлении средств избирательных фондов и расходовании
этих   средств,  в  том  числе  по  каждой  операции,  устанавливаются
избирательной   комиссией  Челябинской  области.  (В  редакции  Закона
Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     15. Сведения о поступлении средств на  специальный  избирательный
счет и расходовании этих средств размещаются  избирательной  комиссией
Челябинской    области    на     своем     официальном     сайте     в
информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет".   Обязательному
размещению  подлежат  сведения: (В редакции Закона Челябинской области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     1)   о    финансовой    операции    по    расходованию средств из
соответствующего   избирательного   фонда   в   случае, если ее размер
превышает 50 тысяч рублей;
     2)   о   юридических   лицах,  перечисливших   в  соответствующий
избирательный  фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25
тысяч рублей;
     3)  о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный
фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
     4)  о  средствах,  возвращенных жертвователям из соответствующего
избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;
     5)  об   общей   сумме   средств,  поступивших  в соответствующий
избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.
     (Часть     15     дополнена    -    Закон    Челябинской  области
от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     16. Размещение  сведений,  указанных в части 15 настоящей статьи,
осуществляется   в  объеме,  определяемом   избирательной    комиссией
Челябинской области.
     (Часть     16     дополнена    -    Закон    Челябинской  области
от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     17.  По  предъявлении  документов,  предусмотренных   законом   и
оформленных  в  соответствии  с  установленным  им  порядком,  филиалы
публичного акционерного  общества  "Сбербанк  России",  а  в  случаях,
установленных Федеральным  законом,  -  другой  кредитной  организации
обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет.  Плата
за услуги  по  открытию  счета  и  проведению  операций  по  счету  не
взимается. За пользование средствами, находящимися на счете,  проценты
не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет  в
валюте  Российской  Федерации.  (Часть  дополнена  - Закон Челябинской
области от 02.06.2016 № 364-ЗО)

     Статья 38. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право    распоряжаться    средствами    избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
     2. Средства   избирательных   фондов  имеют  целевое  назначение.
Средства  избирательных  фондов  могут   использоваться   кандидатами,
избирательными объединениями только на покрытие расходов,  связанных с
проведением своей избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     1)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата,  списка  кандидатов,  в  том  числе  на  оплату  труда лиц,
привлекаемых  для  сбора  подписей  избирателей;   (В редакции Законов
Челябинской             области             от 11.09.2012 г. N 367-ЗО;
от 07.10.2014 г. N 14-ЗО)
     2) предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ   (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  проведением  кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании;
     4) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 15.06.2009 г. N 441-ЗО)
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной   кампанией   кандидата,   избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым   вопросам,  уполномоченным  представителем  по  финансовым
вопросам  избирательного  объединения.   Расчеты   между   кандидатом,
избирательным   объединением   и  юридическими  лицами  за  выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только  в  безналичном
порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие избирательные фонды.  Расходование в целях  достижения
определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных
в избирательные  фонды,  запрещается.  Запрещаются  без  документально
подтвержденного согласия    кандидата    или    его    уполномоченного
(представителя  по финансовым вопросам,  уполномоченного представителя
по финансовым вопросам избирательного  объединения  и  без  оплаты  из
соответствующего  избирательного  фонда выполнение оплачиваемых работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определённого
результата на выборах.  Запрещаются бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам:  выполнение работ,  оказание услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами   и  иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно
связанные  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата    на    выборах.    Материальная    поддержка   кандидата,
избирательного объединения,  направленная на достижение  определенного
результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за
счет  средств  соответствующего  избирательного   фонда.   Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им услуг по подготовке и проведению выборов  без  привлечения  третьих
лиц.
     6. Кандидаты,  избирательные объединения вправе  использовать  на
оплату   организационно-технических   мероприятий  по  сбору  подписей
избирателей,  а  также  на  проведение   предвыборной   агитации,   на
осуществление   другой   деятельности,   направленной   на  достижение
определенного результата на выборах,  только денежные средства (в  том
числе   собственные  денежные  средства  избирательного  объединения),
поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом
порядке.  Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список кандидатов,
вправе для целей своей избирательной кампании использовать без  оплаты
из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество
(за  исключением  ценных  бумаг,  печатной   продукции   и   расходных
материалов),  находящееся  в  его  пользовании  (в том числе на правах
аренды) на день  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов.
     7. Кредитная   организация,   в   которой   открыт    специальный
избирательный   счет,   по  требованию  соответствующей  избирательной
комиссии,  кандидата,  избирательного объединения обязана периодически
предоставлять  им  информацию  о  поступлении  и расходовании средств,
находящихся на избирательном счете данного  кандидата,  избирательного
объединения.  Кредитная  организация,  в  которой  открыт  специальный
избирательный счет,  по представлению соответствующей комиссии,  а  по
соответствующему  избирательному  фонду также по требованию кандидата,
избирательного объединения,  обязана в трехдневный срок,  а за три дня
до  дня  голосования немедленно представить заверенные копии первичных
финансовых  документов,  подтверждающих  поступление  и   расходование
средств избирательных фондов.
     8. Соответствующая  комиссия  до  дня  голосования   на   выборах
периодически   направляет   в   средства   массовой   информации   для
опубликования  сведения   о   поступлении   и   расходовании   средств
избирательных    фондов.    Редакции    региональных   государственных
периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,
передаваемые  им комиссиями для опубликования,  в течение трех дней со
дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения: