Закон Челябинской области от 13.11.2006 № 70-ЗО

обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации
вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги,  оплату
развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов)   от   физических  и
юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной  комиссии  в
связи  с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с
другими   официальными   мероприятиями,   признаются    соответственно
собственностью  Челябинской  области,  муниципальной  собственностью и
передаются членом избирательной комиссии  по  акту  в  соответствующую
избирательную   комиссию,   за  исключением  случаев,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации. Член  избирательной  комиссии,
сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со
служебной командировкой и с  другим  официальным  мероприятием,  может
его  выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
      3)  выезжать  в  связи  с  выполнением   возложенных   на   него
обязанностей  за  пределы  территории  Российской  Федерации  за  счет
средств  физических  и  юридических  лиц,  за  исключением   служебных
командировок,   осуществляемых   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, международными договорами  Российской  Федерации
или   договоренностями  на  взаимной  основе  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления  с  государственными  органами
(органами)   иностранных  государств,  международными  и  иностранными
организациями;
      4) использовать в целях, не связанных с выполнением  возложенных
на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и
информационного    обеспечения,    предназначенные    для    служебной
деятельности;
      5)  разглашать  или  использовать  в  целях,  не   связанных   с
выполнением  возложенных  на него обязанностей, сведения, отнесенные в
соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,
или  служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнением
возложенных на него обязанностей.
      (Часть    2-1    дополнена   -   Законом   Челябинской   области
от 11.02.2009 г. N 352-ЗО)
      2-2. В случае,  если  владение  членом  избирательной  комиссии,
указанным  в  части  2-1  настоящей  статьи, приносящими доход ценными
бумагами, акциями (долями участия в  уставных  капиталах  организаций)
может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие
ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных  капиталах
организаций)    в    доверительное   управление   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
      (Часть    2-2    дополнена   -   Законом   Челябинской   области
от 11.02.2009 г. N 352-ЗО)
      2-3. Член избирательной комиссии  Челябинской  области с  правом
решающего голоса, член иной  избирательной  комиссии,  действующей  на
постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с  правом  решающего
голоса, работающие  в  указанных  комиссиях  на  постоянной  (штатной)
основе, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при
исполнении  должностных  обязанностей,  которая  приводит  или   может
привести  к  конфликту  интересов,   а   также   принимать   меры   по
предотвращению  или  урегулированию  такого   конфликта   в   порядке,
установленном законом. (Часть дополнена - Закон Челябинской области от
04.12.2015  №  267-ЗО)  (В  редакции  Закона  Челябинской  области  от
02.06.2016 № 364-ЗО)
      3. Возможность работы на постоянной (штатной) основе иных, кроме
председателя,   заместителя   председателя,   секретаря  избирательной
комиссии, членов избирательной комиссии Челябинской области  с  правом
решающего   голоса,   членов   избирательной  комиссии  муниципального
образования, территориальной избирательной  комиссии,  действующих  на
постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего
голоса, а также размер и виды денежного  содержания  членов  указанных
избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса,  работающих  на
постоянной (штатной) основе, иных  выплат  этим  членам  избирательных
комиссий  определяются  законами,  иными нормативными правовыми актами
Челябинской области, уставами муниципальных образований,  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
      4. Органы государственной  власти  Челябинской  области,  органы
местного  самоуправления принимают необходимые меры по материальному и
социальному   обеспечению    (в    том    числе    по    медицинскому,
санаторно-курортному,   жилищно-бытовому,  пенсионному  и  иным  видам
обеспечения)  председателя,  заместителя  председателя,  секретаря,  а
также  иных  членов  избирательных комиссий с правом решающего голоса,
работающих на постоянной (штатной) основе в  избирательных  комиссиях,
действующих  на  постоянной  основе  и являющихся юридическими лицами.
Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного
содержания,  иных  выплат)  и социального обеспечения указанных лиц не
должен быть  ниже  уровня  материального  и  социального  обеспечения,
установленного   для   лиц,   замещающих   государственные   должности
Челябинской  области   в   законодательном   (представительном)   либо
исполнительном  органе  государственной  власти  Челябинской  области,
выборные   муниципальные   должности   в    представительном    органе
муниципального  образования. Размер и виды денежного содержания и иных
выплат указанным лицам определяются соответственно  законами  и  иными
нормативными    правовыми   актами   Челябинской   области,   уставами
муниципальных  образований  и  иными  нормативными  правовыми   актами
органов местного самоуправления.
      4-1.  Председателю  избирательной  комиссии  Челябинской области
предоставляется  ежегодный  оплачиваемый  отпуск продолжительностью 55
календарных  дней,  заместителю  председателя  избирательной  комиссии
Челябинской области,  члену избирательной комиссии Челябинской области
на  постоянной  (штатной)  основе,  секретарю  избирательной  комиссии
Челябинской  области  -  50 календарных дней. (Часть дополнена - Закон
Челябинской области от 05.03.2015 № 129-ЗО)
      5. (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)

      Статья 15. Аппарат избирательной комиссии  Челябинской  области,
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  территориальной
избирательной комиссии, действующих на постоянной основе и  являющихся
юридическими лицами
      1. Избирательная  комиссия  Челябинской  области,  избирательные
комиссии   муниципальных  образований,  территориальные  избирательные
комиссии, действующие на постоянной основе и  являющиеся  юридическими
лицами,  имеют  аппараты,  структура  и  штаты которых устанавливаются
указанными   избирательными   комиссиями   самостоятельно.    Аппараты
соответствующих    избирательных   комиссий   обеспечивают   правовую,
организационно-методическую,                         документационную,
информационно-аналитическую,         финансовую,         издательскую,
материально-техническую деятельность избирательных комиссий.
      2.  Работники  аппарата   избирательной   комиссии   Челябинской
области,   территориальных   избирательных  комиссий,  действующих  на
постоянной основе и являющихся юридическими лицами, замещают должности
государственной  гражданской  службы  Челябинской  области.  Работники
аппаратов   избирательных    комиссий    муниципальных    образований,
действующих  на  постоянной  основе  и являющихся юридическими лицами,
замещают муниципальные должности муниципальной службы.
      3.  Перечень  должностей  работников   аппаратов   избирательной
комиссии  Челябинской области, территориальных избирательных комиссий,
действующих на постоянной основе  и  являющихся  юридическими  лицами,
включается  в  Реестр  должностей  государственной  гражданской службы
Челябинской  области.   Перечень   должностей   работников   аппаратов
избирательных   комиссий  муниципальных  образований,  действующих  на
постоянной основе  и  являющихся  юридическими  лицами,  включается  в
Реестр муниципальных должностей муниципальной службы.
      4. Общее руководство  работой  аппарата  избирательной  комиссии
осуществляет  председатель  избирательной комиссии. Организация работы
аппарата избирательной комиссии возлагается на секретаря избирательной
комиссии.
      5. Права,  обязанности  и  ответственность  работников  аппарата
избирательных   комиссий,   органов  и  служб,  действующих  при  них,
определяются законодательством Российской Федерации, законодательством
Челябинской  области, положениями об аппаратах избирательных комиссий,
утверждаемыми  избирательными   комиссиями,   а   также   должностными
инструкциями, утверждаемыми председателем избирательной комиссии.
      6. Уровень материального (в том числе размер  и  виды  денежного
содержания,   иных   выплат)   и  социального  обеспечения  работников
аппаратов избирательных комиссий, замещающих должности государственной
гражданской  службы  Челябинской  области  и  муниципальные  должности
муниципальной службы, устанавливается соответственно законами и  иными
нормативными    правовыми   актами   Челябинской   области,   уставами
муниципальных  образований  и  иными  нормативными  правовыми   актами
органов   местного   самоуправления.   Органы  государственной  власти
Челябинской  области  и  органы  местного   самоуправления   принимают
необходимые  меры  по  материальному  и социальному обеспечению (в том
числе   по   медицинскому,   санаторно-курортному,   жилищно-бытовому,
пенсионному   и   иным   видам   обеспечения)   работников   аппаратов
избирательных комиссий.
      7. Избирательная комиссия, действующая на  постоянной  основе  и
являющаяся  юридическим  лицом, может создавать рабочие группы (группы
контроля) из числа членов избирательной комиссии с правом решающего  и
с  правом  совещательного  голоса,  работников  аппарата избирательной
комиссии с привлечением  специалистов,  экспертов  и  других  лиц  для
выполнения   полномочий,   возложенных   на   избирательные   комиссии
федеральными законами,  законами  Челябинской  области,  в  том  числе
связанных с осуществлением проверки достоверности подписей избирателей
в  подписных  листах  в   поддержку   выдвижения   кандидата   (списка
кандидатов), для контроля за соблюдением участниками выборов порядка и
правил ведения агитации.
      8.  В  аппарат  избирательной  комиссии  Челябинской  области  в
качестве  структурного  подразделения входит информационное управление
избирательной  комиссии Челябинской области, в функции которого входят
техническое  и  информационное  обеспечение деятельности избирательной
комиссии,  автоматизация  информационных процессов, реализуемых в ходе
подготовки  и  проведения  выборов  на территории Челябинской области,
эксплуатация   и  развитие  части  государственной  автоматизированной
информационной  системы,  функционирующей  на  территории  Челябинской
области.  Работники указанного информационного управления организуют и
осуществляют   работы   по  эксплуатации  и  развитию  государственной
автоматизированной   информационной   системы   на   всей   территории
Челябинской  области,  в  том  числе  в  территориальных избирательных
комиссиях. (В       редакции      Закона      Челябинской      области
от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
      9. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к  выполнению
работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов,
а также с обеспечением  полномочий  комиссий,  по  гражданско-правовым
договорам.      (В     редакции     Закона     Челябинской     области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)

         Глава IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ    
                           В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                      

      Статья 16. Финансирование деятельности избирательных комиссий  в
Челябинской области
      1. За счет средств областного бюджета финансируются:
      1) расходы на обеспечение  деятельности  избирательной  комиссии
Челябинской    области,    территориальных   избирательных   комиссий,
действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами;
      2)  расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов  Законодательного  Собрания Челябинской области, Губернатора
Челябинской  области,  голосования  по  отзыву Губернатора Челябинской
области,   референдума   Челябинской   области.    (В редакции Законов
Челябинской             области             от 04.07.2012 г. N 343-ЗО;
от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
      1-1. За счет средств  соответствующих  бюджетов,  выделенных  на
подготовку  и  проведение выборов, референдумов, финансируются расходы
избирательных комиссий на дополнительную оплату труда (вознаграждение)
членов  избирательных  комиссий  с правом решающего голоса, работников
аппаратов   избирательных   комиссий,   выплату   компенсации   членам
избирательных  комиссий  с  правом  решающего голоса, освобожденным от
основной  работы  на   период   подготовки   и   проведения   выборов,
референдумов,  а  также  на  выплаты  гражданам,  выполняющим  работы,
оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам,  и  специалистам,
направляемым  для  работы  в  составе контрольно-ревизионных служб при
окружных избирательных комиссиях, избирательной  комиссии  Челябинской
области. (Дополнен       -       Закон       Челябинской       области
от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
      2.  Финансовое  обеспечение  деятельности избирательной комиссии
Челябинской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на
эти цели законом Челябинской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период, а также за счет средств федерального
бюджета  в  порядке  и объемах, определяемых Центральной избирательной
комиссией    Российской    Федерации    в    пределах    ассигнований,
предусмотренных  на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете
на  очередной финансовый год и плановый период. Финансовое обеспечение
деятельности   избирательной   комиссии   муниципального  образования,
территориальной  избирательной  комиссии,  действующих  на  постоянной
основе  и являющихся юридическим лицом, осуществляется за счет средств
областного  бюджета  и (или) местного бюджета в пределах ассигнований,
предусмотренных  на  эти цели законом Челябинской области об областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  и  (или)
нормативным  правовым  актом  органа местного самоуправления о местном
бюджете.   (В      редакции      Законов      Челябинской      области
от 09.09.2008 г. N 295-ЗО;                  от 11.11.2009 г. N 493-ЗО;
от 10.06.2011 г. N 139-ЗО)
      3. Председатели избирательных комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,  выделенными  на финансирование деятельности избирательных
комиссий, на подготовку и проведение выборов, и несут  ответственность
за  соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий
по финансовым вопросам  и  за  представление  отчетов  о  расходовании
указанных  средств  в  порядке  и  сроки,  установленные  федеральными
законами, законами Челябинской области.
      4. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной   комиссии   по   подготовке   и   проведению   выборов,
референдума.  За  членом  избирательной  комиссии  с  правом решающего
голоса, освобожденным  от  основной  работы  на  указанный  период  на
основании   представления   соответствующей   избирательной  комиссии,
сохраняется  основное  место  работы  (должность)  ему   выплачивается
компенсация за период в течение которого он был освобожден от основной
работы. (Дополнен        -       Закон       Челябинской       области
от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
      5. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
работающему  в  избирательной  комиссии  не  на  постоянной  (штатной)
основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по
проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы,  связанные  с
проживанием  вне  места  постоянного  жительства,  в  случае,  если  в
соответствии с решением  избирательной  комиссии  он  направляется  за
пределы  населенного  пункта,  на  территории   которого   расположена
избирательная комиссия, для исполнения полномочий члена  избирательной
комиссии. Указанная компенсация производится  в  порядке  и  размерах,
предусмотренных  для  возмещения  расходов,  связанных  со  служебными
командировками,   работникам,   заключившим   трудовой    договор    в
государственных    органах,    органах     местного     самоуправления
(соответственно виду и уровню проводимых выборов, референдума). (Часть
дополнена - Закон Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)

      Статья 17. Финансовое  обеспечение  мероприятий  государственных
программ Челябинской области
      (Статья     в     редакции     Закона     Челябинской    области
от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
      Финансовое   обеспечение  мероприятий  государственных  программ
Челябинской  области,  связанных  с развитием избирательной системы, в
том числе с внедрением новых избирательных технологий, эксплуатацией и
развитием  средств  автоматизации,  правовым  обучением  организаторов
выборов   и  избирателей,  производится  за  счет  средств  областного
бюджета.

           Глава V. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)      
                ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ          

      Статья 18. Порядок обжалования решений и действий  (бездействия)
избирательных комиссий в Челябинской области
      Порядок   обжалования   решений   и    действий    (бездействия)
избирательных   комиссий   в   Челябинской   области   устанавливается
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

      Статья  19.  Рассмотрение  заявлений  (жалоб)  в   избирательной
комиссии
      1. Жалоба на решение избирательной  комиссии  о  регистрации, об
отказе  в  регистрации  кандидата  (списка  кандидатов),  инициативной
группы по проведению референдума, иной группы участников  референдума,
о  заверении,  об  отказе  в  заверении  списка   кандидатов,   списка
кандидатов по одномандатным избирательным округам может быть подана  в
течение десяти дней со дня принятия  обжалуемого  решения.  Жалоба  на
решение,  действие  (бездействие)  избирательной  комиссии,   комиссии
референдума по иным (кроме заверения, регистрации, отказа в заверении,
регистрации  списка   кандидатов,   кандидата)   вопросам   в   период
избирательной кампании,  кампании  референдума  может  быть  подана  в
соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума в течение
15 дней, а после завершения избирательной кампании - в течение 30 дней
со дня принятия обжалуемого решения. Жалоба на  решение  избирательной
комиссии, комиссии референдума, принятое в соответствии с пунктами 6 и
7  статьи  75  Федерального  закона,  может  быть  подана   в   период
избирательной кампании, кампании референдума в течение  пяти  дней  со
дня принятия обжалуемого решения,  а  после  завершения  избирательной
кампании - в течение 15 дней  со  дня  принятия  обжалуемого  решения.
Указанные   сроки  восстановлению  не  подлежат.  (В  редакции  Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
      2.  В  жалобе,  поданной  в   избирательную   комиссию,   должны
содержаться:
      1) название избирательной комиссии, в которую подается жалоба;
      2)  фамилия,  имя,   отчество,   место   жительства   гражданина
Российской   Федерации   или   точное   название   и   местонахождение
юридического лица - заявителя жалобы;
      3) обстоятельства,  являющиеся  основанием  для  отмены  решения
избирательной комиссии;
      4) выдвигаемые требования и доказательства,  которыми  заявитель
жалобы обосновывает свои требования;
      5) подпись заявителя  жалобы  (его  представителя)  с  указанием
даты.
      3.  Порядок  рассмотрения  избирательной   комиссией   заявлений
(жалоб)  определяется  в  регламенте и иных нормативных правовых актах
избирательной комиссии.
      4. В соответствии с федеральным законом  избирательная  комиссия
вправе  обращаться  в  правоохранительные  органы  с  представлением о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных
законов, настоящего Закона, иных законов Челябинской области.
      5. В избирательную  комиссию  с  заявлениями  (жалобами)  вправе
обратиться  избиратели,  кандидаты,  зарегистрированные  кандидаты, их
доверенные лица,  избирательные  объединения,  их  доверенные  лица  и
уполномоченные    представители,    иные   общественные   объединения,
наблюдатели, избирательные комиссии.
      6.  Для  предварительного  рассмотрения  заявлений   (жалоб)   и
подготовки  предложений для их рассмотрения на заседании избирательной
комиссии может быть образована рабочая группа с включением в ее состав
членов   избирательной   комиссии   с  правом  решающего  и  с  правом
совещательного голоса,  работников  аппарата  избирательной  комиссии,
специалистов, экспертов.
      7. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в  иных  случаях,
когда  рассматриваются  вопросы  о  нарушениях  избирательных прав, на
заседание избирательной комиссии приглашаются заинтересованные стороны
(авторы   жалоб  (заявлений),  лица,  действия  (бездействие)  которых
обжалуются).
      8.  Решения  по  заявлениям  (жалобам),   поступившим   в   ходе
избирательной  кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно.
      9. В случае, если факты, содержащиеся  в  заявлениях  (жалобах),
требуют   дополнительной  проверки,  решения  по  ним  принимаются  не
позднее, чем в десятидневный срок.
      10.   Избирательная   комиссия   информирует    заявителя    или
представителей  заинтересованных сторон о принятом решении и выдает им
заверенную копию этого решения.

                     Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ               

      Статья 20. Порядок вступления настоящего Закона в силу
      1. Настоящий Закон вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования  и  не  распространяется  на правоотношения, возникшие в
связи с проведением  выборов,  назначенных  до  вступления  настоящего
Закона в силу.
      2.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
      Закон Челябинской области от 26 июня  2003  года  N  166-ЗО  "Об
избирательных    комиссиях    в    Челябинской   области"   (Ведомости
Законодательного собрания Челябинской области, 2003, вып. 6, июнь);
      Закон Челябинской области от 27 января 2005  года  N  361-ЗО  "О
внесении  изменений  в  Закон  Челябинской  области  "Об избирательных
комиссиях в Челябинской области" (Ведомости Законодательного  собрания
Челябинской области, 2005, вып. 1, январь);
      Статью 3 Закона Челябинской области от 22 декабря  2005  года  N
440-ЗО  "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области и
признании утратившими  силу  некоторых  законов  Челябинской  области"
("Южноуральская панорама", 2005, 30 декабря).
      3.   Избирательная   комиссия    Челябинской    области,    иные
избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу настоящего
Закона, а  также  члены  избирательных  комиссий  с  правом  решающего
голоса,  работающие  на  постоянной  (штатной)  основе, сохраняют свои
полномочия до истечения  срока,  на  который  указанные  избирательные
комиссии были сформированы.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин
      N 70-ЗО от 26.10.2006 г.           13.11.2006