Закон Челябинской области от 12.05.2011 № 121-ЗО

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                          

                                ЗАКОН                                 

            О бесплатном предоставлении земельных участков            
        в собственность граждан для индивидуального жилищного         
        строительства или ведения личного подсобного хозяйства        
     с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке      
                  на территории Челябинской области                   

  (В редакции Законов Челябинской области от 14.10.2011 г. N 203-ЗО;
        от 05.05.2012 г. N 308-ЗО; от 07.06.2012 г. N 321-ЗО;
        от 07.06.2012 г. N 322-ЗО; от 04.07.2012 г. N 346-ЗО;
        от 04.07.2012 г. N 352-ЗО; от 08.11.2012 г. N 398-ЗО;
        от 25.12.2012 г. N 431-ЗО; от 03.04.2013 г. N 467-ЗО;
        от 10.12.2013 г. N 596-ЗО; от 09.04.2015 № 152-ЗО;
           от 05.11.2015 № 250-ЗО; от 04.12.2015 № 266-ЗО;
           от 28.12.2016 № 498-ЗО; от 05.10.2017 № 595-ЗО;
                         от 08.12.2017 № 628-ЗО)

     Настоящий Закон в соответствии с  Земельным  кодексом  Российской
Федерации  дополнительно  к  случаям,   предусмотренным   федеральными
законами,  устанавливает  случаи  предоставления  гражданам  земельных
участков,   находящихся   в    государственной    или    муниципальной
собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения
личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном
земельном  участке  в  собственность  бесплатно,  порядок   постановки
граждан на учет  в  качестве  лиц,  имеющих  право  на  предоставление
земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия граждан с
данного учета, порядок предоставления гражданам земельных  участков  в
собственность бесплатно, основания для отказа в таком  предоставлении,
предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам.
(В редакции Закона Челябинской области от 09.04.2015 № 152-ЗО)

     Статья 1. Случаи  предоставления  гражданам  земельных  участков,
находящихся в государственной  или  муниципальной  собственности,  для
индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного
хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном  участке
в  собственность  бесплатно  (Наименование статьи  в  редакции  Закона
Челябинской области от 09.04.2015 № 152-ЗО)

     1.  Земельные  участки,   находящиеся   в   государственной   или
муниципальной    собственности,    для    индивидуального    жилищного
строительства или ведения личного подсобного хозяйства  с  возведением
жилого  дома  на  приусадебном   земельном   участке   предоставляются
гражданам Российской Федерации, постоянным местом  жительства  которых
является Челябинская область,  в  собственность  бесплатно.  Указанные
земельные  участки  предоставляются:  1)  гражданам,   проживающим   в
границах территорий сельских населенных пунктов, нуждающимся  в  жилых
помещениях по основаниям, установленным статьей 51  Жилищного  кодекса
Российской Федерации;  (В  редакции  Законов  Челябинской  области  от
05.05.2012 г. N 308-ЗО; от 10.12.2013 г. N  596-ЗО;  от  09.04.2015  №
152-ЗО)
     2) многодетным семьям, в том числе неполным семьям, воспитывающим
трех  и  более  несовершеннолетних  детей  (в  том числе усыновленных,
находящихся под опекой (попечительством), пасынков, падчериц), а также
детей  старше  18  лет,  обучающихся  в образовательных учреждениях по
очной форме обучения, но не более чем до достижения  ими  возраста  23
лет, постоянно проживающим на территории Челябинской области не  менее
пяти лет на дату подачи ими заявления  о  принятии  на  учет  в  целях
последующего  предоставления  земельных   участков   в   собственность
бесплатно  и   нуждающимся   в   жилых   помещениях   по   основаниям,
установленным статьей 51 Жилищного кодекса  Российской  Федерации;  (В
редакции Законов Челябинской области от 05.05.2012  г.  N  308-ЗО;  от
05.10.2017 № 595-ЗО)
     3) молодым семьям, в которых возраст хотя бы одного  из  супругов
на дату подачи заявления не превышает 35 лет, имеющим одного или более
детей   (в   том   числе   усыновленных,   находящихся   под    опекой
(попечительством),  пасынков,  падчериц), в том числе неполным семьям,
состоящим из одного родителя (опекуна, попечителя),  возраст  которого
не  превышает  35  лет,  имеющего  одного или более детей (в том числе
усыновленных,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  пасынков,
падчериц), нуждающимся в жилых помещениях по основаниям, установленным
статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации; (В  редакции Закона
Челябинской области от 05.05.2012 г. N 308-ЗО)
     4)    гражданам,   пострадавшим   от    действий    (бездействия)
застройщиков  и (или) иных лиц, привлекавших денежные средства граждан
на строительство (создание) многоквартирных домов, в  результате  чего
строительство  остановлено и (или) граждане не могут оформить права на
жилые   помещения   в   многоквартирных   домах,   внесенным   органом
исполнительной   власти   Челябинской   области,   уполномоченным   на
осуществление государственного контроля и надзора в  области  долевого
строительства    многоквартирных   домов   и   (или)   иных   объектов
недвижимости,   в    реестр    участников    долевого    строительства
многоквартирных домов и соответствующим следующим требованиям:      (В
редакции Закона Челябинской области от 04.07.2012 г. N 352-ЗО)
     а) заключение до 1 января 2011 года договора  участия  в  долевом
строительстве   или   иного  договора  в  соответствии  с  гражданским
законодательством  Российской  Федерации,  на  основании  которого   у
гражданина   возникает   право  собственности  на  жилое  помещение  в
строящемся многоквартирном жилом  доме,  расположенном  на  территории
Челябинской  области,  который  на момент привлечения денежных средств
граждан  не   введен   в   эксплуатацию   в   порядке,   установленном
законодательством  о  градостроительной  деятельности (далее - договор
участия в долевом строительстве); (В   редакции   Закона   Челябинской
области от 04.07.2012 г. N 352-ЗО)
     б) осуществление гражданином в полном объеме оплаты  по  договору
участия в долевом строительстве; (В    редакции   Закона   Челябинской
области от 04.07.2012 г. N 352-ЗО)
     в) неудовлетворение застройщиком или лицом,  привлекшим  денежные
средства гражданина на строительство (создание) многоквартирного дома,
требования о передаче в  собственность  оплаченного  жилого  помещения
или  возврате  денежных  средств,  уплаченных  по  договору  участия в
долевом  строительстве,  признанному  судом  или   арбитражным   судом
недействительным или незаключенным; (В   редакции  Закона  Челябинской
области от 04.07.2012 г. N 352-ЗО)
     г) гражданин не реализовал свое право на оказание государственной
поддержки  в  виде предоставления по договору социального найма жилого
помещения  государственного  жилищного  фонда  Челябинской  области  в
соответствии  с  Законом Челябинской области "О порядке предоставления
по договорам социального  найма  отдельным  категориям  граждан  жилых
помещений  государственного  жилищного  фонда Челябинской области" или
единовременной социальной выплаты в соответствии с Законом Челябинской
области  "О  мерах  государственной поддержки граждан, пострадавших от
действий (бездействия) застройщиков и  (или)  иных  лиц,  привлекавших
денежные  средства граждан на строительство (создание) многоквартирных
домов на территории Челябинской области"; (В      редакции      Закона
Челябинской области от 04.07.2012 г. N 352-ЗО)
     5)  лицам,  проходившим военную службу в Чеченской Республике, на
территории  государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан
и   получившим  увечье  (ранение,  травму,  контузию)  при  исполнении
обязанностей   военной  службы  (служебных  обязанностей)  в  условиях
чрезвычайного  положения  и  при  вооруженных  конфликтах.          (В
редакции   Законов   Челябинской   области  от 03.04.2013 г. N 467-ЗО;
от 10.12.2013 г. N 596-ЗО)
     2.  Право  на  первоочередное   получение   земельных   участков,
находящихся в государственной  или  муниципальной  собственности,  для
индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного
хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном  участке
в  собственность  бесплатно  предоставляется  гражданам,  указанным  в
пунктах 1 и 3 части  1  настоящей  статьи,  постоянно  проживающим  на
территориях населенных пунктов, в границах которых расположены  данные
земельные участки, не менее пяти лет, и гражданам, указанным в  пункте
2 части 1 настоящей статьи. (В редакции  Законов  Челябинской  области
от  05.05.2012  г.  N 308-ЗО; от 09.04.2015 № 152-ЗО; от 05.10.2017  №
595-ЗО)
     3.  Земельные  участки,   находящиеся   в   государственной   или
муниципальной    собственности,    для    индивидуального    жилищного
строительства или ведения личного подсобного хозяйства  с  возведением
жилого  дома  на  приусадебном   земельном   участке   предоставляются
гражданам в собственность бесплатно в любом муниципальном  образовании
Челябинской  области  в  границах  территорий  населенных  пунктов,  в
которых предусмотрено индивидуальное жилищное строительство и  ведение
личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном
земельном  участке.  (В  редакции  Законов  Челябинской   области   от
05.05.2012 г. N 308-ЗО; от 09.04.2015 № 152-ЗО)
     Предельные  (максимальные  и   минимальные)   размеры   земельных
участков,   находящихся   в    государственной    или    муниципальной
собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения
личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном
земельном участке, предоставляемых бесплатно в собственность  граждан,
устанавливаются настоящим  Законом  (приложение).  (Дополнен  -  Закон
Челябинской  области  от  14.10.2011  г.  N 203-ЗО) (В редакции Закона
Челябинской области от 09.04.2015 № 152-ЗО)
     Абзац.      (Исключен     -     Закон     Челябинской     области
от 05.05.2012 г. N 308-ЗО)
     3-1. Земельные участки предоставляются бесплатно  из  земель,  не
ограниченных в  обороте,  при  наличии  свободных  земельных  участков
соответствующего целевого  назначения  и  разрешенного  использования,
образованных  из  земель  или  земельных   участков,   находящихся   в
государственной  или  муниципальной   собственности.   Информация   об
указанных земельных участках предоставляется гражданам в  соответствии
со статьей 3 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Челябинской  области
от  05.05.2012  г.  N 308-ЗО) (В редакции Законов Челябинской  области
от 09.04.2015 № 152-ЗО; от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     Предоставление  в  собственность  граждан   бесплатно   земельных
участков, сведения о которых не опубликованы в  газете  "Южноуральская
панорама" и не размещены  органом  исполнительной  власти  Челябинской
области, уполномоченным в сфере управления государственным имуществом,
находящимся в государственной собственности Челябинской области (далее
- уполномоченный орган), на его официальном сайте в  сети  "Интернет",
не допускается, за исключением  случая,  предусмотренного  частью  6-1
настоящей статьи. (Дополнен - Закон Челябинской области от  05.05.2012
г.    N    308-ЗО)    (В    редакции    Закона   Челябинской   области
от 05.11.2015 № 250-ЗО)
     Планируемые  к  бесплатному  предоставлению  гражданам  земельные
участки    должны    соответствовать    требованиям    земельного    и
градостроительного законодательства Российской Федерации, санитарным и
иным нормам, установленным законодательством Российской  Федерации,  а
также  формироваться  с  учетом  следующих  условий: (Абзац дополнен -
Закон Челябинской области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     транспортная  доступность;  (Абзац  дополнен  - Закон Челябинской
области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     отсутствие   на   земельном   участке   зон   санитарной   охраны
производственных и опасных  производственных  объектов,  магистральных
трубопроводов,  линейно-кабельных  сооружений; (Абзац дополнен - Закон
Челябинской области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     возможность использования земельного участка для  индивидуального
жилищного строительства или ведения личного подсобного  хозяйства  без
необходимости   проведения   дополнительных   мероприятий    по    его
рекультивации либо выполнения дренажных работ; (Абзац дополнен - Закон
Челябинской области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     наличие   инженерной   инфраструктуры,   обеспечивающей   уровень
благоустройства   планируемого   к    строительству    жилого    дома,
применительно к условиям элемента планировочной  структуры  поселения,
городского округа, в  котором  расположен  земельный  участок.  (Абзац
дополнен  -  Закон  Челябинской  области  от  28.12.2016  № 498-ЗО) (В
редакции Закона Челябинской области от 08.12.2017 № 628-ЗО)
     При отсутствии  инженерной  инфраструктуры,  указанной  в  абзаце
седьмом настоящей  части,  планируемые  к  бесплатному  предоставлению
гражданам земельные участки  должны  формироваться,  если  возможность
подключения  (технологического  присоединения)  объекта   капитального
строительства,  планируемого  к   строительству   на   соответствующем
земельном  участке,   к   сетям   инженерно-технического   обеспечения
предусмотрена утвержденным проектом планировки территории, в  границах
которой расположен  земельный  участок,  или  программой  комплексного
развития  систем  коммунальной  инфраструктуры  поселения,  городского
округа.     (Абзац    дополнен    -    Закон    Челябинской    области
от 08.12.2017 № 628-ЗО)
     4.   Доля   земельных   участков,   планируемых   к   бесплатному
предоставлению  гражданам  и  внесенных в перечень земельных участков,
планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в  очередном  году,
должна составлять не менее пятидесяти  процентов  от общего количества
земельных  участков,  планируемых  к  предоставлению   гражданам   для
индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного
хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном  участке
в   очередном   году.   (В   редакции   Законов  Челябинской   области
от 28.12.2016 № 498-ЗО; от 08.12.2017 № 628-ЗО)
     В случае если общее количество земельных участков, планируемых  к
предоставлению  гражданам  для индивидуального жилищного строительства
или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома  на
приусадебном  земельном  участке  в  очередном  году, будет составлять
менее  десяти  земельных  участков,  количество  земельных   участков,
планируемых к бесплатному предоставлению  в  собственность  граждан  в
очередном году, должно составлять не менее четырех земельных участков.
(В редакции Законов Челябинской области от  28.12.2016  №  498-ЗО;  от
08.12.2017 № 628-ЗО)
     5.  Земельные  участки,   находящиеся   в   государственной   или
муниципальной    собственности,    для    индивидуального    жилищного
строительства или ведения личного подсобного хозяйства  с  возведением
жилого  дома  на  приусадебном   земельном   участке   предоставляются
бесплатно в собственность граждан в соответствии с  настоящим  Законом
однократно. При наличии у гражданина  права  на  получение  земельного
участка  в  собственность  бесплатно  по   нескольким   основаниям   в
соответствии с настоящим Законом земельный участок предоставляется  по
одному из оснований по его выбору. Гражданам, указанным в пунктах 2  и
3 части 1 настоящей статьи, земельные участки предоставляются в  общую
долевую собственность.  (В  редакции  Законов Челябинской  области  от
05.05.2012 г. N 308-ЗО; от 09.04.2015 № 152-ЗО)
     5-1.  Гражданам, указанным в пункте 4 части 1 настоящей статьи  и
заключившим договор, на основании которого у них возникает право общей
долевой  собственности   на   жилые   помещения,   земельный   участок
предоставляется  в  их  общую  долевую  собственность  с  определением
размеров доли каждого участника долевой собственности в соответствии с
условиями заключенного ими договора. (Дополнен   -  Закон  Челябинской
области от 05.05.2012 г. N 308-ЗО)
     6.  По основаниям,  установленным  настоящим  Законом,  земельный
участок  не  предоставляется  гражданину  в  собственность бесплатно в
случае, если:
     1) гражданин и (или) члены его семьи имеют земельный  участок  на
праве    собственности,   пожизненного   наследуемого   владения   или
постоянного (бессрочного) пользования  для  индивидуального  жилищного
строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного
хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном  участке
на    территории    Челябинской    области.    Данное   положение   не
распространяется на граждан или членов их семей, владеющих  земельными
участками, размеры которых меньше минимального размера, установленного
настоящим Законом, более чем на 10 процентов;
     2) гражданином было ранее  реализовано  право  на  предоставление
земельного участка бесплатно в соответствии с настоящим Законом;
     3) гражданин и (или) члены его  семьи  после  вступления  в  силу
настоящего  Закона  в  течение  не  менее  пяти  лет,  непосредственно
предшествующих дате подачи ими заявления о принятии на  учет  в  целях
последующего  предоставления  земельных   участков   в   собственность
бесплатно, совершили отчуждение принадлежащего ему и (или) членам  его
семьи на праве собственности земельного  участка  для  индивидуального
жилищного строительства или эксплуатации жилого дома, ведения  личного
подсобного  хозяйства  с  возведением  жилого  дома  на   приусадебном
земельном участке, либо отказались от права собственности,  пожизненно
наследуемого  владения  и  постоянного  (бессрочного)  пользования  на
земельный  участок,  либо  их  права были принудительно прекращены; (В
редакции Закона Челябинской области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     4) гражданин и (или)  члены  его  семьи  являются  собственниками
жилого   дома,  расположенного  на  земельном  участке  на  территории
Челябинской области, право на который не оформлено.  Данное  положение
не распространяется на граждан в случае,  если  общий  размер  доли  в
праве собственности на жилой дом, принадлежащей  гражданину  и  членам
его  семьи,  составляет  менее  половины  указанного  жилого  дома; (В
редакции Закона Челябинской области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     5) гражданин и (или) члены его  семьи  на  праве  аренды  владеют
земельным  участком  для  индивидуального  жилищного строительства или
эксплуатации жилого  дома,  ведения  личного  подсобного  хозяйства  с
возведением   жилого   дома   на  приусадебном  земельном  участке  на
территории    Челябинской    области,    за    исключением     случая,
предусмотренного частью 6-1 настоящей статьи;
     6) гражданин и (или) члены его  семьи  после  вступления  в  силу
настоящего  Закона  в  течение  не  менее  пяти  лет,  непосредственно
предшествующих дате подачи ими заявления о принятии на  учет  в  целях
последующего  предоставления  земельных   участков   в   собственность
бесплатно, передали третьему лицу  права  и  обязанности  по  договору
аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства,
ведения личного подсобного хозяйства  с  возведением  жилого  дома  на
приусадебном земельном участке  либо  отказались  от  договора  аренды
указанного  земельного участка. (В редакции Закона Челябинской области
от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     (Часть     6    в    редакции    Закона    Челябинской    области
от 10.12.2013 г. N 596-ЗО)
     6-1.  Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, имеющим на
праве   аренды   земельные   участки   для  индивидуального  жилищного
строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного
хозяйства  с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке
на территории Челябинской области, предоставленные им до вступления  в
силу  настоящего  Закона,  указанные  земельные  участки  передаются в
собственность  бесплатно.  Для  приобретения  права  собственности  на
земельный  участок  указанные  граждане  обращаются  в  орган местного
самоуправления с заявлением  о  приобретении  права  собственности  на
земельный участок. (Дополнен     -     Закон    Челябинской    области
от 10.12.2013 г. N 596-ЗО)
     7.    (Часть    исключена    -    Закон    Челябинской    области
от 09.04.2015 № 152-ЗО)
     8.    (Часть    исключена    -    Закон    Челябинской    области
от 09.04.2015 № 152-ЗО)

     Статья 1-1. Порядок постановки на учет граждан, имеющих право  на
получение  земельных  участков,  находящихся  в  государственной   или
муниципальной    собственности,    для    индивидуального    жилищного
строительства или ведения личного подсобного хозяйства  с  возведением
жилого  дома  на  приусадебном  земельном  участке   в   собственность
бесплатно
     (Статья дополнена - Закон Челябинской  области  от  09.04.2015  №
152-ЗО)

     1. Учет граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами и
настоящим Законом право на получение земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности,  для  индивидуального
жилищного строительства или ведения  личного  подсобного  хозяйства  с
возведением  жилого  дома  на   приусадебном   земельном   участке   в
собственность бесплатно (далее - учет)  осуществляется  уполномоченным
органом или  органами  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов Челябинской области (далее  -  орган  учета)  на
основании  письменных  заявлений  граждан  в  порядке,   установленном
настоящим Законом.
     2. Заявление о принятии на  учет  подается  гражданином  в  орган
учета   непосредственно   либо   через    многофункциональный    центр
предоставления  государственных  и  муниципальных   услуг   (далее   -
многофункциональный   центр)   в   соответствии   с   заключенным    в
установленном Правительством Российской Федерации порядке  соглашением
о взаимодействии между указанным органом и многофункциональным центром
или направляется в орган учета  посредством  почтового  отправления  с
объявленной  ценностью  при  его  пересылке,  с  описью   вложения   и
уведомлением  о  вручении  или  в  форме  электронного   документа   с
использованием  сети  "Интернет",  в   том   числе   единого   портала
государственных и муниципальных услуг. В  случае  подачи  заявления  о
принятии на учет через представителя к заявлению должна быть приложена
доверенность,   оформленная   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации.  В  заявлении  должны   быть   определены   вид
разрешенного  использования  земельного  участка   и   основания   для
предоставления   гражданину   земельного   участка   в   собственность
бесплатно. В  заявлении  о  принятии  на  учет  должно  быть  изложено
согласие гражданина на  обработку  в  установленном  законодательством
Российской Федерации порядке  содержащихся  в  заявлении  персональных
данных.
     3. Для рассмотрения  вопроса  о  постановке  на  учет  необходимы
следующие документы:
     1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность  заявителя
и членов его семьи;
     2) выписка из Единого  государственного  реестра  недвижимости  о
правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты  недвижимости
на  территории Челябинской области - на каждого члена семьи заявителя;
(В редакции Закона Челябинской области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     3) справки организации по государственному техническому  учету  и
(или)  технической  инвентаризации,  содержащие  сведения  о   наличии
(отсутствии) права собственности на объекты недвижимости у заявителя и
постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи  на  территории
Челябинской области  (для  жилых  помещений,  право  собственности  на
которые зарегистрировано до 1998 года), - для лиц, указанных в пунктах
1 и 3 части 1 статьи 1 настоящего Закона, в случае, если они  родились
до    1998    года;    (В    редакции   Закона   Челябинской   области
от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     4) документы, содержащие сведения о составе  семьи  гражданина  и
степени родства ее членов (свидетельство о рождении,  свидетельство  о
заключении брака, свидетельство об усыновлении (удочерении),  судебное
решение о признании членом семьи, документ об опеке  (попечительстве))
- для лиц, указанных в пунктах 2 и  3  части  1  статьи  1  настоящего
Закона;
     5) справки из образовательных учреждений об обучении детей старше
18 лет по очной форме обучения - для лиц, указанных в пункте 2 части 1
статьи 1 настоящего Закона;
     6)  справка  (иной  документ)  о  внесении  гражданина  в  реестр
участников  долевого  строительства  многоквартирных  домов,   ведение
которого  осуществляется  органом  исполнительной  власти  Челябинской
области, уполномоченным на осуществление государственного  контроля  и
надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)
иных объектов недвижимости, - для лиц, указанных в пункте  4  части  1
статьи 1 настоящего Закона;
     7) документы установленного  образца  о  факте  получения  увечья
(ранения, травмы, контузии) при исполнении обязанностей военной службы
(служебных обязанностей) - для лиц,  указанных  в  пункте  5  части  1
статьи 1 настоящего Закона;
     8) справка (иной документ), выданная (выданный) органом  местного
самоуправления, подтверждающая (подтверждающий) нуждаемость гражданина
в жилом помещении по основаниям, установленным  статьей  51  Жилищного
кодекса Российской Федерации. В целях признания гражданина нуждающимся
в жилом помещении применяется учетная норма площади жилого  помещения,
установленная в муниципальном образовании Челябинской области по месту
проживания гражданина в соответствии с  Жилищным  кодексом  Российской
Федерации.
     9) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства  или
по месту пребывания заявителя и членов его семьи.  (Пункт  дополнен  -
Закон  Челябинской  области от 05.11.2015 № 250-ЗО) (В редакции Закона
Челябинской области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     10)  документы,  подтверждающие   факт   постоянного   проживания
гражданина и (или) членов его семьи на территории Челябинской  области
(судебное решение, договор найма (поднайма) жилого помещения,  договор
безвозмездного пользования жилым помещением), -  в  случае  отсутствия
регистрации  по  месту жительства. (Пункт дополнен - Закон Челябинской
области от 04.12.2015 № 266-ЗО)
     Гражданином к заявлению о принятии на учет прилагаются документы,
указанные в пунктах 1, 3 - 5 и 7 настоящей части. Заявитель вправе  по
собственной инициативе представить документы, указанные в  пунктах  2,
6, 8 и 9 настоящей части. (В редакции Закона  Челябинской  области  от
05.11.2015 № 250-ЗО)
     В случае, если документы,  указанные  в  пунктах  2,  6,  8  и  9
настоящей части,  не  были  представлены  гражданином  по  собственной
инициативе,  они  запрашиваются  органом  учета   самостоятельно.   (В
редакции Закона Челябинской области от 05.11.2015 № 250-ЗО)
     При  направлении  заявления  о  принятии  на   учет   посредством
почтового  отправления  подлинники   указанных   в   настоящей   части
документов не направляются. В таком случае к заявлению о  принятии  на
учет  прилагаются  копии  документов  при  условии  представления   их
подлинников не позднее 30 календарных дней с даты получения  заявления
о принятии на учет органом учета. Если копии документов,  указанных  в
настоящей части, представляются без предъявления подлинников,  то  они
должны быть нотариально заверены в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     4.  Заявление  о  принятии  на  учет   регистрируется   в   книге
регистрации заявлений граждан, имеющих право  на  получение  земельных
участков из земель, находящихся в  государственной  или  муниципальной
собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения
личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном
земельном участке в собственность бесплатно (далее - книга регистрации
заявлений граждан). Книга регистрации  заявлений  граждан  ведется  по
форме, установленной органом учета.
     5.  Гражданину,  подавшему  заявление  о  принятии  на   учет   с
прилагаемыми документами,  указанными  в  части  3  настоящей  статьи,
органом учета  выдается  расписка  в  получении  данных  документов  с
указанием номера регистрации в книге регистрации заявлений граждан.  В
расписке указываются перечень представленных  гражданином  документов,
дата и время  их  получения  органом  учета.  В  случае  представления
документов  через  многофункциональный  центр  расписка  в   получении
документов с  указанием  перечня  представленных  документов,  даты  и
времени их получения выдается указанным многофункциональным центром.
     Если заявление и документы, предусмотренные  частью  3  настоящей
статьи, представлены в орган учета посредством  почтового  отправления
или в форме электронного документа с использованием сети "Интернет", в
том числе  единого  портала  государственных  и  муниципальных  услуг,
расписка в получении указанных  документов  направляется  заявителю  в
течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения  органом  учета
указанных документов.
     6. Орган учета принимает решение о принятии  гражданина  на  учет
либо об отказе в принятии его на учет в течение 30 календарных дней со
дня подачи гражданином заявления о принятии на учет.
     Решение органа  местного  самоуправления  об  отказе  в  принятии
гражданина на учет должно содержать основания такого отказа.
     В случае представления гражданином заявления о принятии  на  учет
через  многофункциональный  центр  срок  принятия  решения  по  такому
заявлению исчисляется со дня подачи  заявления  в  многофункциональный
центр.
     7. Основаниями для  принятия  органом  учета  решения  об  отказе
гражданину в постановке на учет являются:
     1)  подача  заявления  лицом,  не  уполномоченным  заявителем  на
осуществление  таких  действий  либо  не   являющимся   его   законным
представителем;
     2) представление  заявителем  не  всех  документов,  указанных  в
пунктах 1, 3 - 5 и 7 части 3 настоящей статьи;
     3) наличие в документах, представленных заявителем, сведений,  не
соответствующих действительности;
     4) представление документов, не подтверждающих право заявителя на
предоставление ему земельного участка, находящегося в  государственной
или  муниципальной  собственности,   для   индивидуального   жилищного
строительства или ведения личного подсобного хозяйства  с  возведением
жилого  дома  на  приусадебном  земельном  участке   в   собственность
бесплатно;
     5) наличие хотя бы одного из оснований,  установленных  частью  6
статьи 1 настоящего Закона.
     6) отсутствие оснований для отнесения заявителя к категориям лиц,
перечисленных  в части 1 статьи 1 настоящего Закона. (Пункт дополнен -
Закон Челябинской области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     8. Орган учета не позднее  чем  через  три  рабочих  дня  со  дня
принятия решения о принятии гражданина на учет или  об  отказе  в  его
принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему заявление
о  принятии  на  учет,  указанное  решение.  В  случае   представления
гражданином  заявления  через  многофункциональный   центр   указанное
решение направляется в многофункциональный центр, если иной способ его
получения не указан гражданином.
     9. При рассмотрении заявлений,  поданных  несколькими  гражданами
одновременно (в один день),  их  очередность  определяется  исходя  из
времени подачи заявления, указанного  в  книге  регистрации  заявлений
граждан.
     10. Сведения о принятых на  учет  гражданах  включаются  в  книгу
учета  граждан,  имеющих  право  на  получение   земельных   участков,
находящихся в государственной  или  муниципальной  собственности,  для
индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного
хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном  участке
в собственность бесплатно  (далее  -  книга  учета  граждан),  которая
ведется по форме, установленной органом учета.
     Книга учета граждан должна быть прошита, пронумерована, скреплена
печатью и подписана уполномоченным должностным лицом органа  учета.  В
книге учета граждан не допускаются подчистки.  Поправки  и  изменения,
вносимые на основании документов, заверяются указанным  уполномоченным
должностным лицом и скрепляются печатью.
     На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело,
в котором содержатся все представленные им  документы.  Учетному  делу
присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета граждан.
     11.  Орган   учета   обеспечивает   надлежащее   хранение   книги
регистрации заявлений граждан,  книги  учета  граждан  и  учетных  дел
граждан на протяжении одиннадцати лет после  предоставления  земельных
участков,   находящихся   в    государственной    или    муниципальной
собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения
личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном
земельном участке в собственность бесплатно.


     Статья 1-2. Порядок снятия граждан с учета
     (Статья дополнена - Закон Челябинской  области  от  09.04.2015  №
152-ЗО)

     1. Гражданин снимается с учета в случае:
     1) подачи им заявления о снятии с учета;
     2) утраты им оснований,  дающих  право  на  получение  земельного
участка,   находящегося   в    государственной    или    муниципальной
собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения
личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном
земельном участке в собственность бесплатно;
     3)  выезда  на  постоянное  место  жительства  в  другой  субъект
Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;
     4)   получения   им   земельного    участка,    находящегося    в
государственной или муниципальной собственности,  для  индивидуального
жилищного строительства или ведения  личного  подсобного  хозяйства  с
возведением  жилого  дома  на   приусадебном   земельном   участке   в
собственность бесплатно на территории Челябинской области;
     5)  выявления  в  представленных  им  документах   сведений,   не
соответствующих  действительности   и   послуживших   основанием   для
постановки на учет, а также  неправомерных  действий  должностных  лиц
уполномоченного органа или органа местного самоуправления при принятии
решения о постановке указанного гражданина на учет;
     6) отказа гражданина  от  предложенного  земельного  участка  или
непредставления письменного заявления по истечении 30 календарных дней
с  даты  получения  им  уведомления  с   предложением   о   бесплатном
предоставлении земельного участка в собственность, а  также  в  случае
возвращения почтового уведомления с отметкой об  истечении  срока  его
хранения более двух раз подряд. Снятие с учета по указанному основанию
не лишает гражданина  права  повторного  обращения  в  орган  учета  с
заявлением о принятии на учет  в  соответствии  с  настоящим  Законом.
Положения настоящего  пункта  не  распространяются  на  случаи  отказа
гражданина, проживающего в сельском населенном пункте,  от  земельного
участка, расположенного в населенном пункте  не  по  месту  жительства
гражданина, при условии, если  гражданин  намерен  получить  земельный
участок в населенном пункте по месту своего  проживания.  (В  редакции
Законов Челябинской области от 05.11.2015 № 250-ЗО;  от  28.12.2016  №
498-ЗО)
     2. Решение о снятии гражданина с учета принимается органом  учета
в  течение  30  календарных  дней  со  дня  выявления   обстоятельств,
являющихся основанием для принятия такого  решения.  Решения  выдаются
или направляются гражданам не позднее чем через три рабочих дня со дня
их принятия с обязательной  ссылкой  на  положения  настоящей  статьи,
послужившие основанием для  принятия  такого  решения,  и  могут  быть
обжалованы гражданами в судебном порядке.
     3. Если после снятия с учета по законным основаниям у  гражданина
вновь  возникло  право  быть  принятым  на  учет,  принятие  на   учет
производится в порядке, установленном настоящим Законом.

     Статья 2. Порядок предоставления земельных участков,  находящихся
в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального
жилищного строительства или ведения  личного  подсобного  хозяйства  с
возведением  жилого  дома  на   приусадебном   земельном   участке   в
собственность бесплатно
     (Статья в редакции Закона Челябинской  области  от  09.04.2015  №
152-ЗО)

     1. Предоставление гражданам  земельных  участков,  находящихся  в
государственной или муниципальной собственности,  для  индивидуального
жилищного строительства или ведения  личного  подсобного  хозяйства  с
возведением  жилого  дома  на   приусадебном   земельном   участке   в
собственность бесплатно осуществляется:
     1) уполномоченным  органом  -  в  отношении  земельных  участков,
находящихся в собственности  Челябинской  области  или  в  федеральной
собственности,  полномочия  по  управлению  и  распоряжению   которыми
переданы органам государственной власти Челябинской области;
     2)  органами  местного  самоуправления  городского  округа  -   в
отношении   земельных   участков,    находящихся    в    муниципальной
собственности  городского  округа,   а   также   земельных   участков,
государственная   собственность   на    которые    не    разграничена,
расположенных на территории городского округа;
     3) органами  местного  самоуправления  городских  поселений  -  в
отношении   земельных   участков,    находящихся    в    муниципальной
собственности поселений, а также земельных  участков,  государственная
собственность на которые не разграничена, расположенных на  территории
указанных   поселений;   (В   редакции   Закона   Челябинской  области
от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     4) органами местного самоуправления  муниципальных  районов  -  в
отношении   земельных   участков,    находящихся    в    муниципальной
собственности  муниципальных  районов,  а  также  земельных  участков,
государственная   собственность   на    которые    не    разграничена,
расположенных на территориях сельских  поселений,  входящих  в  состав
этого  муниципального  района.  (В редакции Закона Челябинской области
от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     2. Орган учета в течение 14 календарных дней со дня опубликования
в  порядке,  установленном  статьей  3  настоящего   Закона,   перечня
земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам
в  очередном  году,  направляет  гражданам  письменные  уведомления  с
предложением  о  возможности  предоставления  конкретного   земельного
участка в собственность бесплатно. Очередность  предложения  гражданам
земельных участков определяется исходя из очередности постановки их на
учет и очередности включения земельных участков в указанный  перечень.
Количество граждан, которым направляется указанное уведомление, должно
соответствовать количеству земельных участков, включенных в  перечень.
Такое  уведомление  вручается  гражданину  лично  под  расписку   либо
направляется  по  почте  заказным  письмом  по  адресу,  указанному  в
заявлении о принятии на учет, или в форме  электронного  документа  по
адресу  электронной  почты, указанному в заявлении о принятии на учет.
(В редакции Закона Челябинской области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     3. В случае отказа от предложенного земельного участка  гражданин
в течение 14 календарных дней со дня получения уведомления, указанного
в части 2 настоящей статьи, подает соответствующее заявление  в  орган
учета. Указанное заявление подлежит включению в учетное дело.
     4. Гражданин, желающий приобрести  в  собственность  предложенный
земельный участок, в течение 14  календарных  дней  со  дня  получения
уведомления, указанного в части 2 настоящей статьи, подает заявление о
приобретении в собственность  соответствующего  земельного  участка  и
документы, указанные в пунктах 1, 4 и 5 части 3 статьи 1-1  настоящего
Закона,  в  орган  государственной  власти  Челябинской  области   или
соответствующий   орган   местного   самоуправления,    осуществляющий
предоставление земельных участков, через орган учета. Форма  заявления
о  приобретении   земельного   участка   в   собственность   бесплатно
утверждается  органом,  уполномоченным  на  предоставление   земельных
участков.
     5. Заявление о приобретении земельного  участка  в  собственность
бесплатно подлежит регистрации в день его подачи.
     Заявление  о  приобретении  земельного  участка  в  собственность
бесплатно или заявление об отказе от предложенного земельного  участка
подается  гражданином  в  орган  учета  непосредственно   либо   через
многофункциональный центр или направляется в орган  учета  посредством
почтового отправления с объявленной ценностью  при  его  пересылке,  с
описью вложения и уведомлением о вручении  или  в  форме  электронного
документа с  использованием  сети  "Интернет",  в  том  числе  единого
портала государственных и муниципальных услуг.
     В случае подачи заявления через представителя к заявлению  должна
быть   приложена   доверенность,   оформленная   в   соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации.  В  заявлении  должны   быть
определены  вид  разрешенного  использования  земельного   участка   и
основания  для  предоставления   гражданину   земельного   участка   в
собственность бесплатно.
     В  заявлении  указывается  согласие  гражданина  на  обработку  в
установленном   законодательством   Российской    Федерации    порядке
содержащихся в заявлении персональных данных.
     Гражданину, подавшему заявление о приобретении земельного участка
в собственность бесплатно с прилагаемыми  документами,  органом  учета
выдается расписка в получении данных  документов  с  указанием  номера
регистрации  в  книге  регистрации  заявлений  граждан.   В   расписке
указываются перечень представленных  гражданином  документов,  дата  и
время их получения органом учета. В  случае  представления  документов
через многофункциональный центр  расписка  в  получении  документов  с
указанием  перечня  представленных  документов,  даты  и  времени   их
получения выдается указанным многофункциональным центром.
     Если заявление и документы, предусмотренные  частью  3  настоящей
статьи, представлены в орган учета посредством  почтового  отправления
или в форме электронного документа с использованием сети "Интернет", в
том числе  единого  портала  государственных  и  муниципальных  услуг,
расписка в получении указанных  документов  направляется  заявителю  в
течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения  органом  учета
указанных документов.
     6. В срок не более чем 30 календарных  дней  со  дня  поступления
заявления о приобретении земельного участка орган учета  рассматривает
поступившее заявление, осуществляет повторную проверку  оснований,  по
которым  указанный  гражданин  имеет  право   на   получение   данного
земельного  участка  в  собственность  бесплатно,  и  по   результатам
проверки совершает одно из следующих  действий:  (В  редакции  Законов
Челябинской области от 05.11.2015 № 250-ЗО; от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     1)  принимает  решение  о  предоставлении  земельного  участка  в
собственность бесплатно и направляет принятое решение  заявителю  либо
направляет  заявление  и  копию  учетного  дела   в   орган   местного
самоуправления городского поселения, уполномоченный на  предоставление
земельных участков, для принятия решения о  предоставлении  земельного
участка  гражданину  в  собственность  бесплатно  и  последующего  его
направления   заявителю;   (В   редакции  Закона  Челябинской  области
от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     2) принимает решение о снятии гражданина с учета и  об  отказе  в
предоставлении земельного  участка  при  наличии  хотя  бы  одного  из
оснований, предусмотренных частью 7 статьи 1-1  настоящего  Закона,  и
направляет принятое решение  заявителю  либо  направляет  заявление  и
копию  учетного  дела  в  орган  местного  самоуправления   городского
поселения, уполномоченный на предоставление  земельных  участков,  для
принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении  земельного   участка
гражданину в собственность бесплатно и  последующего  его  направления
заявителю. (В редакции Законов Челябинской области от  05.11.2015   № 
250-ЗО; от 04.12.2015 № 266-ЗО; от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     Общий срок для рассмотрения  заявления  гражданина о приобретении
земельного участка в собственность бесплатно органом учета  и  органом
местного самоуправления поселения и принятия решения о  предоставлении
или об отказе в  предоставлении  земельного  участка  в  собственность
бесплатно не должен превышать 45 календарных  дней  со  дня  получения
органом  учета  указанного  заявления.  (В редакции Закона Челябинской
области от 28.12.2016 № 498-ЗО)
     В  случае  представления  гражданином  заявления  о  приобретении
земельного участка в собственность бесплатно через многофункциональный
центр срок принятия решения по такому  заявлению  исчисляется  со  дня