Постановление Правительства Белгородской области от 29.03.2010 № 107-пп

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 марта 2010г.                                         N107-пп


               Об утверждении Программы предоставления
                 информационно-образовательных услуг
           субъектам малого и среднего предпринимательства
                   Белгородской области на 2010 год


     В целях   оказания   поддержки   субъектам   малого   и  среднего
предпринимательства  области  в  сфере   информационно-образовательных
услуг,   развития   системы  подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации  кадров  для  малого  и  среднего  предпринимательства  в
соответствии  с законом Белгородской области от 21 декабря 2009 года N
320 "Об областном бюджете  на  2010  год"  правительство  Белгородской
области постановляет:
     1. Утвердить               Программу               предоставления
информационно-образовательных   услуг   субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства  Белгородской  области  на  2010  год   (далее   -
Программа, прилагается).
     2. Департаменту  финансов  и  бюджетной   политики   Белгородской
области (Боровик В.Ф.) обеспечить частичное финансирование мероприятий
Программы за счет средств областного бюджета в  объеме  500  (пятьсот)
тыс.  рублей,  предусмотренных  в 2010 году по разделу "Малый бизнес и
предпринимательство".
     3. Белгородскому     областному     фонду     поддержки    малого
предпринимательства (Шарова Т.Л.) обеспечить:  реализацию  мероприятий
Программы;
     организацию работы по привлечению на  конкурсной  основе  средств
федерального  бюджета  в  рамках  конкурса,  проводимого Министерством
экономического   развития   Российской   Федерации,   и   внебюджетных
источников финансирования отдельных мероприятий Программы:
     целевое использование средств областного и федерального бюджетов,
выделяемых   на   реализацию   мероприятий  Программы,  и  ежемесячное
представление  отчетности  об  использовании  средств   областного   и
федерального  бюджетов  на  эти  цели  в  департаменты  экономического
развития и финансов и бюджетной политики Белгородской области.
     4. Департаменту   экономического  развития  Белгородской  области
(Левченко  А.А.)  совместно  с  департаментом  финансов  и   бюджетной
политики   Белгородской   области   обеспечить   контроль  за  целевым
использованием   бюджетных   средств,   направленных   на   реализацию
Программы.
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  принять  активное участие в реализации
мероприятий Программы.
     6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
экономического развития Белгородской области (Левченко А.А.).
     Об исполнении постановления информировать к 25 апреля 2011 года.


    Губернатор Белгородской области         Е. Савченко


                                                            Утверждена
                                          постановлением правительства
                            Белгородской области от 29 марта 2010 года
                                                              N 107-пп

                              ПРОГРАММА
 предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого
   и среднего предпринимательства Белгородской области на 2010 год

                               ПАСПОРТ
     программы предоставления информационно-образовательных услуг
 субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области
                             на 2010 год

                        Наименование Программы
     - Программа  предоставления  информационно-образовательных  услуг
субъектам  малого  и среднего предпринимательства Белгородской области
на 2010 год (далее - Программа)
                  Основания для разработки Программы
     - Федеральный закон от 24 июля 2007 года  N  209-ФЗ  "О  развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
     - постановление правительства области от  5  марта  2007  года  N
42-пп  "Об утверждении областной программы "Развитие и государственная
поддержка малого и среднего предпринимательства  Белгородской  области
на 2007-2010 годы";

               Заказчик Программы Разработчик Программы
     - правительство Белгородской области


     - департамент  экономического  развития  Белгородский области;
     -Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства
     Цели Программы  -  развитие кадрового потенциала в сфере малого и
среднего  предпринимательства  области  на  основе  создания   системы
эффективной        подготовки       специалистов,       обеспечивающей
информационнообразовательные потребности субъектов малого  и  среднего
предпринимательства;
     - расширение возможности  доступа  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства   к  системе  информационно-образовательных  услуг
путем  внедрения  в  практику  обучения   современных   информационных
технологий;
     - улучшение практики ведения собственного бизнеса для обеспечения
устойчивого развития предприятий малого и среднего предпринимательства
области Основные задачи Программы  -  обеспечение  консультационной  и
информационной поддержки предпринимательства;
     - пропаганда   предпринимательской   деятельности   и   активного
социального образа жизни населения;
     - выявление   среди   потенциальных   предпринимателей   наиболее
способных к предпринимательской деятельности,  содействие повышению их
образования в этой области;
     - распространение      передового      опыта     и     достижений
предпринимательской деятельности;
     - содействие    социально-экономическому    развитию     сельских
территорий   путем   вовлечения   в  предпринимательскую  деятельность
граждан, проживающих в сельских поселениях;
     - содействие предприятиям малого и среднего предпринимательства в
повышении их конкурентоспособности;
     - содействие  развитию  производственных  и  инновационных  видов
предпринимательской   деятельности,   обеспечивающих   создание  новых
рабочих мест;
     - информатизация   предпринимательства   малого   путем  широкого
использования возможностей информационной сети Интернет;

     Срок реализации Программы Исполнители основных мероприятий
     Программы -   вовлечение   в   предпринимательскую   деятельность
незанятого  населения,  женщин,  молодежи,  инвалидов,  безработных  и
других   социально   незащищенных  категорий  населения  -2010  год  -
Белгородский  областной  фонд  поддержки  малого  предпринимательства;
Объем   и  источники  финансирования  Программы  -  специализированные
организации,  предоставляющие  информационно-образовательные   услуги,
отобранные   на   конкурсной   основе  в  соответствии  с  действующим
законодательством;  -  органы  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских округов - общий объем финансирования в 2010 году
-2000,0 тыс. рублей средства областного в том числе: 500,0 тыс. рублей
бюджета;   1423,0   тыс.   рублей  -  средства  федерального  бюджета,
привлеченные на конкурсной  основе  в  рамках  совместных  мероприятий
правительства   области   и   Министерства   экономического   развития
Российской  Федерации;  77,0  тыс.  рублей  -  внебюджетные  источники
финансирования  Управление  Программой  -  департамент  экономического
развития   Белгородской   области   Механизм   реализации    Программы
Финансирование  Программы  - департамент финансов и бюджетной политики
Белгородской   области:   -   Министерство   экономического   развития
Российской    Федерации;   -   привлечение   внебюджетных   источников
финансирования на реализацию отдельных мероприятий Программы Ожидаемые
результаты     Программы     -     предоставление    в    2010    году
информационно-образовательной поддержки не менее 1150 потенциальным  и
начинающим предпринимателям;  - создание условий для образования новых
субъектов    предпринимательской    деятельности     с     минимальным
первоначальным капиталом; - ориентирование малых и средних предприятий
на использование  инноваций  и  достижений  науки  и  техники  Система
организации  контроля  за  -  контроль за ходом реализации мероприятий
исполнением    Программы    Программы    осуществляют:     департамент
экономического  развития Белгородской области;  департамент финансов и
бюджетной  политики  Белгородской   области;   общественный   контроль
осуществляет   областной   совет   по   поддержке  и  развитию  малого
предпринимательства  при  губернаторе  области  Основные   направления
реализации  Программы  Основой  успешного  функционирования  малого  и
среднего   предпринимательства   является   наличие    профессионально
подготовленных   кадров.   Созданная  в  области  эффективная  система
подготовки,  переподготовки и повышения квалификации кадров для  сферы
малого  и среднего предпринимательства способствует вовлечению в малый
бизнес новых индивидуальных предпринимателей,  созданию новых  рабочих
мест,   повышению  уровня  осведомленности  предпринимателей  о  новых
технологиях,   методах   и   приемах    ведения    предпринимательской
деятельности,  Государственная  поддержка  субъектов малого и среднего
предпринимательства в сфере  подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации  кадров  осуществляется  в  соответствии  со  статьей  21
Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего  предпринимательства  в Российской Федерации",  На протяжении
пяти  лет  в  Белгородской  области  успешно   реализуются   ежегодные
программы     предоставления    информационно-образовательных    услуг
потенциальным и действующим предпринимателям,  социально  незащищенным
категориям  населения,  школьникам  в  части  предоставления комплекса
образовательных,  информационных и консультационных услуг.  В перечень
мероприятий  Программы  включены  элементы дистанционного образования,
которые позволяют  расширить  доступ  к  получению  бизнес-образования
предпринимателям  и  гражданам,  проживающим в удаленных муниципальных
районах   области,   осуществлять    подготовку    и    переподготовку
потенциальных   и   действующих   предпринимателей   без   отрыва   от
производства,  Программа  предусматривает  комплекс   мероприятий   по
предоставлению   следующих   информационно-образовательных   услуг:  -
информационно-образовательная программа для потенциальных и начинающих
предпринимателей,  в  том числе с применением дистанционных технологий
обучения (проведение курсов повышения квалификации в объеме  72  часа,
включающих следующие вопросы: основы предпринимательской деятельности,
основы  бухгалтерского  учета  и   налогообложение   малого   бизнеса,
маркетинг  и менеджмент предприятия,  государственная поддержка малого
предпринимательства,  бизнес-планирование,  бизнес-игра); - проведение
профессиональных  и тематических семинаров и тренингов для действующих
предпринимателей Белгородской области и  других  категорий  слушателей
(проведение  профессиональных  и  тематических семинаров и тренингов в
объеме  16-24   часа   по   различным   аспектам   предпринимательской
деятельности   и   действующего   законодательства   в   сфере  малого
предпринимательства);  -  оказание   информационно-образовательных   и
консультационных     услуг    предпринимателям    на    базе    Центра
бизнес-информации при Белгородском областном  фонде  поддержки  малого
предпринимательства  (реализация курсов в объеме 72 часа с применением
программных продуктов 1С, Камин, Гарант. Кодекс, Консультант и др., по
следующим    направлениям:    оформление   документации   и   кадровое
делопроизводство,   ведение   бухгалтерского   учета   и   отчетности,
информационно-справочное  обеспечение рабочего места предпринимателя);
- оказание  информационной  и  образовательной  поддержки  молодежи  в
рамках  работы  "Клуба  ¦  молодежных  предпринимательских  инициатив"
(популяризация,  вовлечение, повышение предпринимательских компетенций
молодых   предпринимателей   области  и  проведение  курсов  повышения
квалификации  в  объеме  72   часа,   включающих   вопросы   правового
обеспечения  бизнеса,  основ  бухгалтерского  учета  и налогообложения
малого бизнеса,  государственной поддержки малого предпринимательства,
бизнес-планирования,  проектного  менеджмента),  Содержание  Программы
формируется исходя из потребностей предпринимателей и других категорий
слушателей,   определенных   по   результатам  опросов  и  мониторинга
эффективности и результативности реализации Программы. Акцент делается
на    профессионализацию    и   индивидуальный   подход   в   оказании
образовательных  услуг  предпринимателям.  Обучение   предпринимателей
будут осуществлять специалисты образовательных учреждений,  отобранных
на конкурсной основе для реализации образовательных  мероприятий.  При
разработке  Программы  использован  опыт реализации ежегодных программ
предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого  и
среднего предпринимательства, результаты которых свидетельствуют об их
высокой эффективности и популярности среди предпринимателей. За 2005 -
2009   годы  информационно-образовательными  услугами  воспользовались
более 3820 потенциальных и действующих предпринимателей. Мониторинг их
дальнейшей  деятельности  показал,  что  свыше 80 процентов участников
Программы     являются     экономически      активными      субъектами
предпринимательской  деятельности области,  добросовестными заемщиками
Белгородского областного фонда поддержки  малого  предпринимательства,
постоянно  расширяют  свое  дело,  участвуют  в  реализации  областных
целевых программ,  пользуются кредитными ресурсами коммерческих банков
для   развития   своей   деятельности.  В  ходе  реализации  Программы
предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого  и
среднего  предпринимательства  на  базе Белгородского областного фонда
поддержки малого предпринимательства организована деятельность  Центра
бизнес-информации    (центр   общего   пользования).   Центр   оснащен
современной техникой и программным обеспечением,  что позволит в  2010
году  не только предоставлять информационные и консультационные услуги
субъектам малого предпринимательства,  но и проводить профессиональные
и  тематические  семинары  по информационному обеспечению деятельности
малых  и  средних  предприятий.  Перечень  мероприятий  по  реализации
Программы предоставления информационно-образовательных услуг субъектам
малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2010 год
прилагается.   Общий   объем   финансирования   мероприятий  Программы
составляет 2000,0 тыс.  рублей,  в том  числе:  500,0  тыс.  рублей  -
средства   областного   бюджета;   1423,0   тыс.   рублей  -  средства
федерального  бюджета;  77,0  тыс.  рублей  -  внебюджетные  источники
финансирования  отдельных  мероприятий  Программы,  Ожидаемые конечные
результаты    Программы    Предполагается,    что    в    2010    году
информационно-образовательными    услугами    в    рамках    Программы
воспользуются  не  менее  1150  человек,  в   том   числе   в   рамках
профориентационной    работы    пройдут    обучение    не   менее   50
старшеклассников  общеобразовательных  школ  области,  не  менее  5  0
представителей молодежного предпринимательства по итогам работы "Клуба
молодежных  предпринимательских  инициатив"  разработают  бизнес-планы
инвестиционных   проектов   по   созданию   собственных   предприятий.
Реализация мероприятий Программы даст возможность повысить компетенцию
начинающих  и  уже  действующих предпринимателей,  создать условия для
образования  новых  субъектов   предпринимательской   деятельности   с
минимальным   стартовым   капиталом,  ориентировать  малые  и  средние
предприятия    на    использование    инновационных    технологий    в
предпринимательской  деятельности,  В целом реализация Программы будет
способствовать:   -   повышению   квалификации   и    профессиональной
переподготовки   кадров   для   малого  предпринимательства  из  числа
социально незащищенных категорий населения, военнослужащих, незанятого
населения,  вынужденных  переселенцев,  женщин,  молодежи и других:  -
увеличению числа субъектов малого предпринимательства за счет обучения
безработных  граждан  в  рамках программы самозанятости;  - увеличению
числа жителей  области,  пользующихся  дистанционными  и  электронными
технологиями подготовки к предпринимательской деятельности; - созданию
новых   малых   и   семейных    предприятий    за    счет    повышения
предпринимательской  активности  населения  муниципальных  образований
области;   -   повышению   эффективности   вовлечения    молодежи    в
предпринимательскую деятельность, развитию предпринимательских навыков
у  школьников,  студентов  высших  и   средних   специальных   учебных
заведений.  Перечень  мероприятий  Программы в течение 2010 года может
быть уточнен по согласованию с департаментом  экономического  развития
области,  с  учетом  фактического  привлечения  средств  областного  и
федерального бюджетов в 2010  году,  а  также  исходя  из  предложений
слушателей.