Постановление Областной Думы Тюменской области от 11.05.1995 № 170

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    11.05.1995                                                N 170
                             г.Тюмень


    О внебюджетном фонде
    "Пожарная безопасность"


    (В редакции Постановления Областной Думы Тюменской области
                       от 26.03.96 г. N 401)

    В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Об основах
бюджетных  прав и прав по формированию и использованию внебюджетных
фондов  представительных  и  исполнительных органов государственной
власти   республик   в  составе  Российской  Федерации,  автономной
области,  автономных  округов,  краев,  областей,  городов Москвы и
Санкт-Петербурга,  органов  местного  самоуправления" от 15.04.93 N
4807-1  и  Положением "О порядке разработки, утверждения и контроля
за исполнением областного бюджета и бюджета области, внебюджетных и
валютного  фондов",  утвержденным  постановлением областной Думы от
19.08.94  N  57,  рассмотрев отчет по счету "Пожарная безопасность"
Управления   государственной   противопожарной  службы  (УГПС)  УВД
Тюменской   области   и   проект   Положения   о   фонде  "Пожарная
безопасность", областная Дума ПОСТАНОВИЛА:

    1.  Принять  к  сведению  отчет о расходовании средств по счету
"Пожарная безопасность" УГПС УВД области за 1994 год.
    2.  Преобразовать счет "Пожарная безопасность" УГПС УВД области
во  внебюджетный  фонд  и  утвердить  Положение  о  фонде "Пожарная
безопасность" (прилагается).
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  постоянную  комиссию  областной  Думы  по  бюджету,  налогам  и
финансам  (Киричук  С.М.)  и  комитет  областной Думы по экономике,
собственности и финансам (Михайлова А.Н.).


    Председатель областной Думы                     Н.П. Барышников
    _______________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 11.05.95 N 170


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о внебюджетном фонде "Пожарная безопасность"

    (В редакции Постановления Областной Думы Тюменской области
                       от 26.03.96 г. N 401)

    Настоящее  Положение  действует  до  принятия  типового  Устава
утвержденного Правительством Российской Федерации.

    1.  Фонд "Пожарная безопасность" Тюменской области (далее фонд)
создан в соответствии федеральным Законом "О пожарной безопасности"
от 21.12.94 N 63.
    Цель  фонда  -  решение  задач в области пожарной безопасности,
защиты  прав  и  законных интересов личного состава пожарной охраны
(статья  14 Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности").

    2.  Средства   фонда   "Пожарная  безопасность"  находятся   на
специальном  счете  в  банковском учреждении, изъятию не подлежат и
расходуются согласно настоящего Положения.
    Распорядителем  средств  фонда "Пожарная безопасность" является
представитель  Управления  государственной  противопожарной  службы
(УГПС)  УВД  администрации  области в лице его начальника, с правом
первой  подписи и начальник финансово-экономического отделения УГПС
с правом второй подписи.

    3.  Финансовые   средства   фонда   "Пожарная     безопасность"
формируются за счет:

    -  отчислений,  получаемых на договорной основе от предприятий,
организаций,  учреждений  и  иных  юридических лиц, находящихся вне
радиуса обслуживания пожарных частей - 3 км (согласно СНиП 02.07.89
"Градостроительство,  планировка  и  застройка городских и сельских
помещений")  и  не имеющих ведомственной пожарной охраны, за оплату
расходов,  связанных с тушением пожаров, а при отсутствии договоров
оплата    производится    на    основании    предъявляемых   счетов
противопожарной  службой  (основание  статья  24  Закона Российской
Федерации "О пожарной безопасности");
    -   обязательных  отчислений  0,5  процента  от  общей  сметной
стоимости    работ    по   строительству,   капитальному   ремонту,
реконструкции   объектов,  расширению,  техническому  переоснащению
предприятий,  зданий,  сооружений и других объектов, за исключением
работ,  финансируемых  за  счет средств местных бюджетов (статья 10
Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности"); (В редакции
Постановления       Областной      Думы      Тюменской      области
от 26.03.96 г. N 401)
    -  отчислений  заказчиков при строительстве жилых, общественных
зданий  высотой  более  9  этажей  на приобретение автомеханических
лестниц,  коленчатых  подъемников  с высотой вылета стрелы более 50
метров  для  проведения  спасательных  работ  из  зданий повышенной
этажности;
    -  прибыли,  получаемой  за  счет  хозяйственной   деятельности
подразделений  УГПС,  денежных средств, отчисляемых предприятиями и
организациями   на   создание   и   финансирование   муниципальных,
ведомственных и других формирований противопожарной службы, а также
дивидендов, получаемых за счет участия средств фонда в деятельности
коммерческих организаций;
    -  отчислений  страховых организаций из сумм страховых платежей
по противопожарному страхованию в размере не ниже пяти процентов от
этих  сумм  (статьей  29  Закона  Российской  Федерации "О пожарной
безопасности");
    -  средств,  получаемых  УГПС  в результате лицензирования и от
применения штрафных санкций в области пожарной безопасности.

    4.  Финансовые   средства   фонда   "Пожарная     безопасность"
расходуются на:
    -  организацию  и финансирование муниципальных, ведомственных и
других  формирований  противопожарной службы, в том числе на оплату
их сотрудников;
    -  приобретение  и пошив специальной формы и обмундирования для
членов ДПД, ДЮП, общественных противопожарных формирований;
    -  приобретение  специальной техники и вооружения для ДПД, ДЮП,
общественных противопожарных формирований;
    -  приобретение   акций  акционерных,  коммерческих   объектов,
организаций;
    -  приобретение   и  аренду  в  установленном  порядке   (через
розничную  торговлю  и  другие организации, учреждения) специальных
средств  связи,  сигнализации,  оповещения,  звуко- и видеозаписи и
воспроизведения,      автоматизированных     систем     управления,
компьютерной,   электронно-вычислительной   техники,   программного
обеспечения,    вспомогательного   к   ним   оборудования,   кино-,
фотоаппаратуры,    криминалистических    и   экспресс-аналитических
приборов  и  аппаратов,  множительной  техники,  печатных машинок и
других средств оргтехники;
    -  производство  проектных, строительных, монтажных, ремонтных,
наладочных   и  иных  видов  работ,  связанных  со  строительством,
реконструкцией  и  ремонтом  зданий  объектов, помещений и наладкой
оборудования,  находящихся или передающихся на баланс подразделений
пожарной   охраны   и  непосредственно  Управления  государственной
противопожарной ( УГПС) службы УВД области;
    -  приобретение,    печатание    и   тиражирование     научной,
пожарно-технической  и  юридической  литературы,  средств наглядной
пропаганды,  агитации,  служебных  бланков,  документов  и  деловых
бумаг;
    -  финансирование  разработок  и  внедрения  проектов   научной
организации  управления  и  труда, автоматизации и компьютеризации,
социологических  и  медицинских  исследований,  изобретательской  и
рационализаторской деятельности, направленных на научно-техническое
обеспечение  пожарной  безопасности  (статья  31  Закона Российской
Федерации "О пожарной безопасности");
    -  аренду  иного  оборудования, зданий и помещений транспортных
средств, водного и воздушного транспорта;
    -  строительство,  реконструкцию, ремонт, самостоятельно или на
долевом  участии,  жилья,  социально-бытовых  зданий  и сооружений,
пожарных депо;
    -  содержание  ведомственных  зданий и помещений, прилегающих к
ним территорий, инженерных сетей и коммуникаций;
    -  содержание  специалистов, культпросветработников, педагогов,
руководителей   детских  спортивных  секций,  технических  кружков,
приватных   преподавателей  для  подготовки  специалистов  пожарной
охраны в учебных центрах, на специальных курсах;
    -  содержание   персонала   межведомственных    противопожарных
формирований, создаваемых в сельской местности;
    -  оплату  командировочных  и  телефонных расходов (в том числе
сверх   установленных  норм)  привлекаемых  специалистов  народного
хозяйства и противопожарных формирований УГПС;
    -  приобретение  оборудования,  содержание  центров  пропаганды
передового  опыта, кабинетов, противопожарных зданий и инструктажа;
    -  на  проектирование и строительство памятников и мемориалов в
честь  сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей,
создание специального фонда социальной защиты их семей;
    -  поощрение   граждан,   членов   ДПД,   ДЮП,     общественных
противопожарных  формирований  за отличия в деле предупреждения или
тушения пожаров;
    -  оплату  за содержание мест в общежитиях и детских дошкольных
учреждениях,   предоставляемых   для   работников  пожарной  охраны
хозрасчетными предприятиями и организациями;
    -  поощрение  и  дополнительную  оплату  труда  сотрудников   и
работников подразделений и аппарата УГПС, (в том числе начальнику),
муниципальных,    добровольных   и   других   видов   формирований,
организаций  противопожарной  службы за высокие показатели в работе
или  активное  участие  в  деле  предупреждения,  тушения  пожаров,
ликвидаций  аварий,  катастроф и стихийных бедствий, а также оплату
труда  лиц, непосредственно участвующих в пополнении средств фонда,
согласно приказа об оказании платных услуг;
    -  ссуды,  предоставляемые  под проценты кооперативам, частным,
коммерческим    организациям    на    организацию    и   проведение
противопожарных   работ,   а   также   в  целях  социальной  защиты
работников,  выделение  беспроцентной ссуды лицам начальствующего и
рядового    состава   противопожарной   службы,   имеющим   выслугу
безупречной  и  непрерывной  службы  10  и  более лет в календарном
исчислении.  Ссуда  предоставляется  на  срок до пяти лет исходя из
имеющихся  возможностей  при  непосредственном участии сотрудника в
пополнении   средств   на   счете.   При   предоставлении   средств
администрацией   возможна  компенсация  75%  ссуды,  выделяемой  на
решение вопросов строительства и приобретения жилья. При увольнении
лиц,  получивших беспроцентную ссуду, по отрицательным мотивам и по
собственному  желанию,  вся  сумма  оказанной  им  помощи  подлежит
возврату;
    - финансирование по страхованию личного состава;
    - оздоровительно-лечебные мероприятия;
    - выделение  единовременных  денежных пособий в случаях  смерти
близких родственников и членов семьи сотрудника;
    - выделение  материальной (денежной) помощи для  клинического и
санаторно-курортного лечения сотрудникам и членам их семьи;
    - оказание   материальной   помощи   не   работающим     бывшим
сотрудникам,  проработавшим  в  пожарной  охране  20  и  более  лет
(санаторно-курортные,   стационарные   и   другие   виды  лечения);
    - финансирование   сотрудничества   с   зарубежными     фирмами
производителями    пожарно-технической    и   аварийно-спасательной
продукции,  научное  сотрудничество  и  обмен  опытом  с  пожарными
службами зарубежных стран в области пожарной безопасности.

    5.  Предусмотренные   в   п.4   настоящего  Положения   расходы
производятся   как   на   укрепление  материально-технической  базы
военизированной  и  профессиональной  пожарной  охраны, подчиненной
УГПС  УВД,  так  и  на укрепление материальной базы противопожарных
формирований   сельских   населенных   пунктов,  независимо  от  их
ведомственной принадлежности.

    6.  Доходы  фонда  налогообложению  не  подлежат (статьи 14, 29
Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности").

    7.  Осуществление  финансовых  операций  со  средствами   фонда
возлагается  на начальника финансово-экономического отделения УГПС.

    8.  Контроль за порядком использования финансовых средств фонда
"Пожарная   безопасность"   возлагается  на  ревизионную  комиссию,
которая  избирает из своего состава председателя, зам. председателя
и   секретаря.   Члены  ревизионной  комиссии  участвуют  в  работе
оперативного  совещания  при  начальнике  УГПС  Тюменской  области.

    9. Трудовые коллективы и граждане области, отчислившие средства
на   счет   фонд   "Пожарная   безопасность",  информируются  о  их
расходовании через средства массовой информации и непосредственно в
коллективах.

    10.  Для  осуществления финансовых операций со средствами фонда
вводится должность главного бухгалтера.

    11.  Контроль   за   деятельностью   фонда  и  его   ликвидацию
осуществляют  представительные  и  исполнительные  органы  власти в
соответствии с действующим законодательством.