Постановление Администрации Тюменской области от 25.01.1996 № 7

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    25.01.1996                                                  N 7
                             г.Тюмень

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Тюменской области
                                        от 21.01.99 г. N 13

    О лицензировании торговли
    товарами, облагаемыми акцизами


     (В редакции Постановлений Администрации Тюменской области
  от 29.04.96 г. N 38; от 30.07.96 г. N 62; от 28.10.96 г. N 78;
 Постановлений Губернатора Тюменской области от 08.05.97 г. N 37;
                       от 08.07.98 г. N 90)

    В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской Федерации от
29.10.92   N   1311   "О   мерах  по  защите  прав  потребителей  и
предотвращения спекуляции":

    1.  Утвердить  Положение  о  лицензировании  розничной торговли
продовольственными  и  непродовольственными  товарами,  облагаемыми
акцизами, согласно приложению.

    2.  Предоставить  право  выдачи  лицензий на торговлю легковыми
автомобилями,   ювелирными  изделиями  Комитету  внешних  связей  и
торговли  Администрации  области  (Смагин  В.Д.), лицензионный сбор
зачислять в областной бюджет. (В редакции Постановления Губернатора
Тюменской области от 08.07.98 г. N 90)

    3.  Рекомендовать главам администраций городов, районов:

    возложить  ответственность выдачи лицензий на продовольственные
и  непродовольственные  товары,  облагаемые  акцизами, на комитеты,
управления или отделы по торговле;

    лицензионный сбор зачислять в районные, городские бюджеты.

    4.   Службам,   занимающимся  выдачей  лицензий,  предоставлять
налоговым  инспекциям  копии реестров предприятий и физических лиц,
получивших  лицензии,  для  их учета в качестве налогоплательщиков.

    5.   Настоящее   постановление   вводится  в  действие  со  дня
опубликования в печати.

    6.  Контроль за выполнением постановления возложить на Горохова
А.А., заместителя главы администрации области.


    Глава администрации области                       Л.Ю. Рокецкий
    ________________



    Приложение
    к постановлению администрации
    Тюменской области
    от 25.01.96   N 7


                         П О Л О Ж Е Н И Е
      о лицензировании розничной торговли продовольственными
       и непродовольственными товарами, облагаемыми акцизами

     (В редакции Постановлений Администрации Тюменской области
  от 29.04.96 г. N 38; от 30.07.96 г. N 62; от 28.10.96 г. N 78)

    1.  Настоящее  Положение  определяет порядок выдачи лицензий на
розничную   торговлю   продовольственными   и  непродовольственными
товарами,     облагаемыми     акцизами,    комиссионную    торговлю
непродовольственными  товарами,  осуществляемую юридическими лицами
независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими
лицами,   осуществляющими   предпринимательскую   деятельность  без
образования  юридического лица (индивидуальными предпринимателями).
    Лицензирование        торговли       продовольственными       и
непродовольственными   товарами,   облагаемыми   в  соответствии  с
установленными  порядком  акцизами,  производится  в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 1311
"О  мерах  по  защите прав покупателей и предотвращении спекуляций"
(Собрание  актов  Президента  и Правительства Российской Федерации,
1992 г., N 18, ст. 1459).
    2.  Субъектами   лицензирования   являются   все    действующие
предприятия  торговли независимо от форм собственности, реализующие
продовольственные и непродовольственные товары облагаемые акцизами,
а   также   физические  лица,  обеспечивающие  необходимые  условия
реализации подакцизных товаров.
    3.  Для  получения  лицензии  заявитель  предоставляет  в орган
лицензирования    на   территории,   где   лицензиат   предполагает
осуществлять деятельность:
    а) заявление  о  выдаче  лицензии  с  указанием   (форма заявки
прилагается):
    для  юридических  лиц  -  наименования, организационно-правовые
формы,  юридического адреса, номера расчетного счета и наименования
соответствующего банка;
    для  физических  лиц  -  фамилии,  имени,  отчества, паспортных
данных (серия, номер, когда и кем выдан), местожительства;
    вида деятельности;
    срока действия лицензии;
    б)   копии  учредительных  документов  (если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригинала);
    в) копию свидетельства о государственной регистрации;
    г) документ, подтверждающий оплату рассмотрение заявления;   (В
редакции     Постановления    Администрации    Тюменской    области
от 30.07.96 г. N 62)
    д) справку   налогового  органа  о  постановке    на  учет  или
свидетельство   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя со штампом налогового органа;
    е) заключения    санитарно-эпидемиологической    службы       и
государственного   пожарного   надзора   о  соответствии  помещений
(торговых,  складских, офисных и т.п.) и оборудования предъявляемым
требованиям;
    ж) сертификат   (или  договор)  на  проведение    предпродажной
подготовки,  технического  обслуживания и гарантийного ремонта (для
оформления лицензии на легковые автомашины);
    з)  документ,  подтверждающий  регистрацию  продавца  ювелирных
изделий  в  территориальной  государственной  инспекции  пробирного
надзора Российской Федерации. (В       редакции       Постановления
Администрации Тюменской области от 30.07.96 г. N 62)
    Перечисленные  документы регистрируются лицензирующими органом.
Требовать от заявителя иные документы запрещается.
    4. Деятельность   на  основании  лицензии,  выданной    органом
исполнительной  власти субъекта Российской Федерации, на территории
иных  субъектов  Российской  Федерации  может  осуществляться после
регистрации   такой   лицензии   органами   исполнительной   власти
соответствующих субъектов Российской Федерации.
    5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
органом  лицензирования  не  позднее  чем  через  30  дней  со  дня
получения заявления со всеми документами.
    В  случае  необходимости проведения дополнительной, в том числе
независимой,  экспертизы решение принимается органом лицензирования
в  15-дневный  срок  после  получения экспертного заключения, но не
позднее  чем  через  60  дней  со  дня  подачи  заявления  со всеми
необходимыми документами.
    Для  проведения  экспертизы  на  выдачу  лицензии  на  торговлю
легковыми  автомашинами  создается  экспертная  комиссия.  В состав
комиссии  входят  представители  комитета по торговле администрации
области,  регионального  отдела  ГАИ  Тюменской  области, органа по
сертификации,  технического обслуживания и ремонта автотранспортных
средств центра стандартизации и метрологии.
    Заявитель  в  праве  присутствовать  при проведении экспертизы.
Комиссией   проверяется   выполнение   требований,  предусмотренных
настоящим  Положением,  а  также нормативными актами, регулирующими
правила     продажи    отдельных    видов    продовольственных    и
непродовольственных товаров.
    В  отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности  и объема
подлежащих     экспертизе    материалов,    руководителем    органа
лицензирования,  срок  принятия  решения  о  выдаче или об отказе в
выдаче лицензии может быть продлен до 30 дней.
    6. Уведомление  об  отказе  в  выдаче  лицензии  представляется
заявителю  в  письменной  форме  в  3-х дневный срок после принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
    Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
    наличие  в документах, представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
    отрицательное  заключение санитарно-эпидемиологической службы и
государственного пожарного надзора;
    отрицательное заключение экспертизы.
    7. Лицензии подразделяются по срокам действия на:
    разовые (по договору);
    краткосрочные  (квартал,  полгода,  до 1 года) могут выдаваться
лицензии  на  срок  до 3 лет по заявлению лица, обратившегося за её
получением. (В   редакции   Постановления  Администрации  Тюменской
области от 30.07.96 г. N 62)
    8.  Продление  срока  действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
    9.  Передача лицензии другому юридическому лицу или физическому
лицу запрещается.
    10. Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего ее оплату. (В  редакции Постановления Администрации
Тюменской области от 30.07.96 г. N 62)
    11. В    случае,   если   лицензируемый   вид      деятельности
осуществляется    лицензиатом    на    нескольких    территориально
обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются
ее заверенные копии с указанием местоположения объекта.
    Копии лицензий регистрируются органом лицензирования.
    12.  Выдача  лицензий (и ее копий) для юридических и физических
лиц  в  расчете  на  1  год на право реализации товаров, облагаемых
акцизами, осуществляется на платной основе:
    -  рассмотрение  заявлений  о выдаче лицензий и выдача лицензий
осуществляется на платной основе: (В     редакции     Постановления
Администрации Тюменской области от 30.07.96 г. N 62)
    на легковые автомобили - 50 минимальных размеров оплаты труда;
    на ювелирные изделия - 50 минимальных размеров оплаты труда;
    - органами исполнительной власти городов и районов:
    абзац;   (исключен   -  Постановление  Администрации  Тюменской
области от 28.10.96 г. N 78)
    для юридических лиц - 50 минимальных размеров оплаты труда,
    для физических лиц - 25 минимальных размеров оплаты труда;
    на  табачные изделия (сигареты, сигары, папиросы 1-го класса) -
20 минимальных размеров оплаты трудаи
    во - 20 минимальных размеров оплаты труда".
 . (Дополнен     -
Постановление Губернатора Тюменской области от 08.05.97 г. N 37)   Сумма  лицензионного  сбора  для  юридических и физических лиц,
получающих  разовую лицензию, 10 минимальных размеров оплаты труда,
копии лицензии - 3 минимальных размера оплаты труда.
    В  случае  проведения  дополнительной, в том числе независимой,
экспертизы  расходы,  связанные  с оплатой труда экспертов, а также
другие  дополнительные  расходы,  непосредственно  связанные  с  ее
проведением,  не  включаются  в  фиксированную лицензионную плату и
уплачиваются  отдельно при рассмотрении заявлений и выдаче лицензий
на договорной основе (договор).
    13. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги  на  предъявителя,  являются документами строгой отчетности,
имеют  учетную  серию, номер. Приобретение, учет и хранение бланков
лицензий осуществляет орган лицензирования.
    14. При  ликвидации юридического лица при прекращении  действия
свидетельства   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя лицензия теряет юридическую силу.
    В  случае  реорганизации,  изменения  наименования юридического
лица,  его  юридического  адреса,  изменения  паспортных данных или
местожительства  индивидуального  предпринимателя,  утраты лицензии
лицензиат   обязан   в   15-дневный   срок   подать   заявление   о
переоформлении лицензии.
    Переоформлении  лицензии  производится в порядке, установленном
для ее получения.
    До  переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность
на  основании  ранее  выданной  лицензии, а в случае ее утраты - на
основании     временного     разрешения,     выдаваемого    органом
лицензирования.
    15. Лицензия  подписывается  руководителем  (а  в  случае   его
отсутствия  -  заместителем  руководителя)  лицензирующего органа и
заверяется его печатью.
    16. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии  или
аннулирует ее в случае:
    - представления владельцем лицензии соответствующего заявления;
    - обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
для получения лицензии;
    - нарушение лицензиатом условий действия лицензии;
    - невыполнение   лицензиатом   предписаний  или    распоряжений
государственных   органов   или  приостановления  ими  деятельности
юридического  лица,  а  также  индивидуального  предпринимателя,  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
    - ликвидации   юридического  лица  или  прекращения    действия
свидетельства   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя.
    Лицензирующий   орган   приостанавливает   действие   на  своей
территории  лицензии,  выданной органом исполнительной власти иного
субъекта   Российской   Федерации,   также  в  случае  невыполнения
лицензиатом     требования     правил    торговли,    установленных
законодательством    к    осуществлению    соответствующего    вида
деятельности.
    В  случае  изменения  обстоятельств,  повлекших приостановление
действия  лицензии,  действие  лицензии  может  быть  возобновлено.
    Лицензия     считается     возобновленной     после    принятия
соответствующего   решения  лицензирующим  органом,  о  котором  не
позднее  чем в 3-х дневный срок он оповещает лицензиата и налоговые
органы.
    Приостановление  действия лицензии может осуществляться также и
другими  государственными органами, которым это право предоставлено
законодательством Российской Федерации.
    17. Лицензирующий  орган  в  3-дневный  срок  со  дня  принятия
решения  о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в
письменной  форме информирует об этом лицензиата и органы налоговой
службы.
    18. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,
осуществляют  лицензирующий  орган  и  государственные  органы,  на
которые   возложен   контроль   за   соблюдением  правил  торговли.
    Контролирующие  органы  могут привлекать к проверкам соблюдения
настоящего   Положения  специалистов,  представителей  общественных
организаций потребителей.
    19. Лицензирующие    органы    ведут    реестры       выданных,
зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий.
    20. Решения  и  действия  лицензирующих  органов    могут  быть
обжалованы в установленном порядке в судебные органы.


    Приложение 
    к Положению 
    о лицензировании розничной торговли
    продовольственными и непродовольственными 
    товарами, облагаемыми акцизами


                              ЗАЯВКА
           НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ (ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА)

    Заявитель ___________________________________________________,
                        (наименование юридического лица)
расположенный ___________________________________________________,
                               (адрес заявителя)
_________________________________________________________________,
телефон ____________, телефакс ____________, телекс _____________,
зарегистрированный в ____________________________________________,
регистрационное свидетельство N ______________ от
"___" ______________ 199__ г.,
расчетный счет N ____________ в отделении ________________________
____________________________________________________________ банка
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
                   (ф. и. о., должность руководителя)
просит выдать лицензию на осуществление __________________________
__________________________________________________________________
                 (наименование вида деятельности)
в объекте ________________________________________________________
на срок _________________________________________________________,
способ расчета с покупателем ____________________________________.
                          (за рубли, за валюту, за рубли и валюту)

            Перечень указанных к заявлению документов
1. _______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4. _______________________________________________________________
5. _______________________________________________________________
6. _______________________________________________________________
7. _______________________________________________________________
8. _______________________________________________________________
    Итого материалов на ______ листах.

    Материалы сданы                Материалы приняты
                                   "____" _______________ 199__ г.

    ___________________            __________________________
    (подпись заявителя)               (ф. и. о., должность,
                                   подпись принявшего заявку)