Постановление Губернатора Тюменской области от 11.12.1997 № 128

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    11.12.1997 г.                                             N 128
                             г.Тюмень

                                   Утратилo силу - Постановление
                                  Администрации Тюменской области
                                      от 15.06.2004 г. N 55-пк

    О приграничных территориях
    районов области


    В    соответствии    с    Законом   Российской   Федерации   "О
Государственной границе Российской Федерации":
    1.  Территории  Бердюжского,  Казанского,  Сладковского районов
объявить приграничными.
    2.  Утвердить  и  ввести  с  1  января  1998  года  в  действие
Положение   по  установлению  пограничного  режима  на  территориях
приграничных районов области согласно приложению 1.
    3.   Главам   администраций   вышеуказанных   районов  провести
комплекс  мероприятий  по  выполнению требований Положения, оказать
помощь   и   содействие   органам  Федеральной  пограничной  службы
Российской  Федерации  в  становлении и развитии пограничной стражи
на территориях районов.
    4.   Утвердить   пределы   пограничной  зоны,  места  установки
предупреждающих   знаков   "пограничная   зона"  в  соответствии  с
предложениями  отдела  пограничной стражи по Тюменской области Юго-
Восточного    регионального    управления   ФПС   России   согласно
приложению 2.
    5.    Постановление    опубликовать    в   средствах   массовой
информации.
    6.   Контроль   за   выполнением   постановления  возложить  на
Первушина В.П., Вице-Губернатора области.


    Губернатор области                                Л.Ю. Рокецкий
    __________________



    Приложение N 1
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 11 декабря 1997 г. N 128


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ПОГРАНИЧНОГО РЕЖИМА
            НА ТЕРРИТОРИЯХ ПРИГРАНИЧНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ

    Настоящее   Положение   устанавливает   пограничный   режим  на
территориях   Бердюжского,   Казанского   и   Сладковского  районов
Тюменской области, прилегающих к Российско-Казахстанской границе.

                        1. Общие положения

    1.1.  Пограничный  режим  -  режим пограничной зоны, внутренних
вод   Российской   Федерации,   имеющих   выход  к  Государственной
границе,   служит   исключительно  интересам  создания  необходимых
условий для охраны Государственной границы.
    1.2. Пограничный режим включает правила:
    -  въезда  (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и
транспортных средств в пограничной зоне;
    -  хозяйственной,  промысловой  и иной деятельности, проведения
массовых     общественно-политических,    культурных    и    других
мероприятий в пограничной зоне;
    -   учета  и  содержания  российских  маломерных  самоходных  и
несамоходных  средств  (судов)  и  средств передвижения по льду, их
плавания  и  передвижения  по  льду  в российской части пограничных
рек, озер и иных водоемов;
    -  ведения  промысловой,  исследовательской,  изыскательской  и
иной  деятельности  в  российской части вод пограничных рек, озер и
иных водоемов.
    Установление иных правил пограничного режима не допускается.
    Всякое  ограничение  граждан  в  их правах и свободах допустимо
только на основании и в порядке, предусмотренных законом.
    1.3.  В  пограничную  зону включается зона местности шириной до
пяти  километров  вдоль Государственной границы на суше, российских
берегов пограничных рек, озер и иных водоемов.
    На  въездах  в пограничную зону устанавливаются предупреждающие
знаки "Пограничная зона".

             2. Въезд (проход), временное пребывание,
              передвижение лиц и транспортных средств
                        в пограничной зоне

    2.1.  Граждане  Российской Федерации, проживающие на территории
пограничной   зоны  Тюменской  области,  передвигаются  в  пределах
пограничной   зоны  по  документам,  удостоверяющим  личность,  при
наличии  отметки  о  регистрации  по месту постоянного (временного)
жительства.
    Учащиеся  и  студенты  учебных заведений, проживавшие до выезда
на   учебу  в  населенных  пунктах  пограничной  зоны,  въезжают  в
пограничную   зону   по   документам,  удостоверяющим  личность,  и
справкам  органов  местного самоуправления, подтверждающим их выезд
на учебу из данных населенных пунктов.
    Граждане,    следующие    по    случаю   смерти   или   болезни
родственников,  проживающих  в населенных пунктах пограничной зоны,
либо   к   местам   захоронения  родственников,  -  по  документам,
удостоверяющим   личность,  и  телеграммам  (справкам),  заверенным
лечебными    учреждениями,    либо    справкам   органов   местного
самоуправления,  подтверждающим  места  захоронения родственников и
документам,  удостоверяющим  родственные  отношения  с  больным или
захороненным.
    2.2.   Граждане   Российской   Федерации,   не  проживающие  на
территории   пограничной   зоны   Тюменской   области,  иностранных
государств  -  бывших республик СССР (кроме стран Балтии), в случае
прибытия  на  территорию  пограничной  зоны, обязаны в течение трех
суток  с  момента  прибытия  зарегистрироваться  в ближайшем органе
внутренних  дел  либо  в  органе  местного самоуправления (там, где
отсутствует орган внутренних дел).
    2.3.   Граждане   Российской  Федерации,  граждане  иностранных
государств   -   бывших   республик   СССР  (кроме  стран  Балтии),
пересекающие    Российско-Казахстанскую    границу,   имеют   право
транзитного проезда через территорию пограничной зоны.
    2.4.  Граждане  иностранных  государств, стран Балтии, лица без
гражданства    въезжают   на   территорию   пограничной   зоны   по
документам,    удостоверяющим    личность,    индивидуальным    или
коллективным  пропускам,  выдаваемым  отделом пограничной стражи по
Тюменской области.
    2.5.  Граждане  иностранных  государств, стран Балтии, лица без
гражданства,  пересекающие  Российско-Казахстанскую  границу, имеют
право   транзитного   проезда  через  территорию  пограничной  зоны
только  по  маршрутам,  где установлены таможенные посты. Остановки
в  пути  следования  на  территории  пограничной  зоны  допускаются
только   для   оказания   экстренной  медицинской  помощи  или  при
технической неисправности транспортного средства.
    2.6.    Военнослужащие    воинских    частей    и   учреждений,
дислоцированных     на     приграничной     территории     области,
передвигаются,   въезжают   в  нее  по  документам,  удостоверяющим
личность.
    2.7.    Военнослужащие    воинских    частей    и   учреждений,
дислоцированных  за  пределами приграничной территории, въезжают на
территорию   пограничной   зоны   по   документам,   удостоверяющим
личность,  отпускным  билетам  или командировочным удостоверениям и
предписаниям.
    2.8.   Сотрудники   законодательных,   исполнительных   органов
власти   Российской  Федерации,  субъектов  РФ,  правоохранительных
органов въезжают в пограничную зону по служебным удостоверениям.
    2.9.  Постоянный  персонал всех видов транспорта, предприятий и
организаций,  а  также  работники,  осуществляющие  эксплуатацию  и
ремонт   дорог,   нефтепроводов,   газопроводов,   линий   связи  и
электропередач   и   другое,   въезжают   в   пограничную  зону  по
документам,     удостоверяющим    личность,    и    командировочным
удостоверениям.
    2.10.   Группы   граждан,   следующие  на  сельскохозяйственные
работы,    сезонный    промысел,   охоту,   ведение   строительных,
изыскательских  и  иных  работ,  а  также  группы туристов, бригады
артистов  и  другие коллективы граждан, въезжают в пограничную зону
по  спискам  (путевкам),  находящимся  у  старших групп, заверенным
подписью  руководителя  и печатью заинтересованного предприятия или
учреждения  по  месту  выезда,  а  также документам, удостоверяющим
личность  каждого  члена  группы, с письменным уведомлением органов
пограничной  стражи  района  о  месте,  сроках,  порядке проведения
работ (других мероприятий) и количестве граждан в группе.
    2.11.   Водители   транспортных   средств   при  следовании  по
территории  пограничной  зоны обязаны иметь при себе удостоверяющие
личность  документы,  документы  на  право  управления транспортным
средством,  технический  паспорт  на  средство  передвижения,  а на
вновь   приобретенные   и   не   поставленные  на  учет  в  органах
автоинспекции  транспортные  средства,  кроме  того,  -  документы,
удостоверяющие покупку.
    Пассажиры,    следующие    в    пограничную    зону   рейсовым,
индивидуальным  или  другим  транспортом,  обязаны  иметь  при себе
документы,  удостоверяющие  личность. Водители транспортных средств
при  посадке  пассажиров  обязаны  предупредить  их о необходимости
иметь при себе документы, удостоверяющие личность.
    Транспортные  средства  заграничного  следования  меняют  место
стоянки   только   с   разрешения   органов  пограничной  стражи  и
таможенных органов.
    2.12.  Режим  пребывания  на таможенных постах, расположенных в
пределах     пограничной     зоны,     устанавливается    приказами
руководителей  таможенных  органов  в  соответствии с существующими
нормативно - правовыми актами (Таможенный кодекс).
    2.13.  В  пределах  приграничной  территории  Тюменской области
должностные  лица  органов  пограничной  стражи пользуются правами,
определенными  Законом  РФ  "О  Государственной  границе Российской
Федерации".
    Лица,    нарушившие    пограничный    режим,   привлекаются   к
ответственности  в  соответствии  с  Законом  РФ "О Государственной
границе Российской Федерации".

               3. Ведение хозяйственной, промысловой
              и иной деятельности в пограничной зоне

    3.1.    Хозяйственная,   промысловая   и   иная   деятельность,
связанная   с   пользованием   землями,  лесами,  недрами,  водами,
проведением   массовых   общественно-политических,   культурных   и
других  мероприятий  на  территории  пограничной зоны, регулируется
федеральными  законами,  законами  и  иными  нормативными правовыми
актами    Тюменской   области.   Конкретные   работы,   мероприятия
проводятся с разрешения органов пограничной стражи.
    3.2.  Туристические  группы  из  числа  иностранных  граждан, в
случае  прибытия  в  населенные  пункты  пограничной  зоны области,
после   регистрации  временного  пребывания  обязаны  находиться  в
указанных в туристических путевках местах.
    Ответственность   за  соблюдением  членами  этих  туристических
групп   правил  пребывания  иностранцев  на  территории  Российской
Федерации   и   требований   настоящего  Положения  возлагается  на
руководство     пригласивших     их     организаций,    учреждений,
туристических    и    коммерческих   фирм   (независимо   от   форм
собственности).
    3.3.   В   целях  недопущения  переноса  заразных  болезней  на
территорию   Российской   Федерации   может   быть   запрещено  или
ограничено   содержание   и   выпас   скота   в   полосе  местности
(карантинной полосе) вдоль Российско-Казахстанской границы.
    Карантинная    полоса,    ее    ширина,   порядок   ограждения,
ветеринарный  режим  на ней устанавливается Министерством сельского
хозяйства   и  продовольствия  Российской  Федерации  или,  по  его
поручению, органами ветеринарного надзора Тюменской области.
    Полномочия  органов  и  войск  Федеральной  пограничной  службы
регламентированы  Законом  РФ "О Государственной границе Российской
Федерации".

          4. Полномочия органов местного самоуправления,
             предприятий и их объединений, учреждений,
               организаций, общественных объединений
                 в защите Государственной границы

    4.1.   Органы   местного   самоуправления,   предприятия  и  их
объединения   (независимо   от   форм  собственности),  учреждения,
организации, общественные объединения и их должностные лица:
    -     оказывают     помощь    органам    пограничной    стражи,
государственным  органам,  осуществляющим  различные  виды контроля
на  Государственной  границе,  исполняют  их  законные предписания,
предоставляют необходимую для них информацию;
    -  создают  условия для участия граждан на добровольных началах
в   защите   Государственной   границы   в   пределах  приграничной
территории  в  соответствии  со  ст.  37  Закона "О Государственной
границе  Российской  Федерации"  и  постановлением Правительства РФ
от 15.04.95 N 339.
    Уставами  муниципальных  образований,  расположенных  полностью
или  частично  на приграничной территории, могут быть предусмотрены
должностные  лица  органов  местного  самоуправления по пограничным
вопросам.



    Приложение N 2
    к Постановлению
    Губернатора Тюменской области
    от 11 декабря 1997 г. N 128


                              ПРЕДЕЛЫ
                  ПОГРАНИЧНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИЯХ
              ПРИГРАНИЧНЫХ РАЙОНОВ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
              МЕСТА УСТАНОВКИ ПРЕДУПРЕЖДАЮЩИХ ЗНАКОВ
                        "ПОГРАНИЧНАЯ ЗОНА"

    1.   Пограничной   зоной   в   пределах  Тюменской  области  на
территориях  Бердюжского,  Казанского, Сладковского районов считать
полосу   местности   шириной   до   5   (пяти)   километров   вдоль
Государственной   границы   от   административной   границы   между
Курганской   и  Тюменской  областями  до  административной  границы
между Тюменской и Омской областями.
    2.   Считать   расположенными   в   пределах  пограничной  зоны
населенные пункты:
    - в Казанском районе:
    Новоалександровка,  Благодатное,  Новая Георгиевка, Викторовка,
Ельцово;
    - в Сладковском районе:
    Александровка, Красивое, Новоказанка.
    3.  Предупреждающие  знаки  "Пограничная  зона" устанавливаются
на  дорогах  с  покрытием,  ведущим  к  Государственной границе при
въезде в пограничную зону.