Постановление Областной Думы Тюменской области от 25.09.2003 № 990

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    25.09.2003                                                N 990
                             г.Тюмень


    Об информации администрации
    Тюменской области о выполнении
    областной целевой программы
    "Содействие занятости населения
    Тюменской области" за 2002 год


    Рассмотрев   информацию   администрации   Тюменской  области  о
выполнении   областной   целевой  программы  "Содействие  занятости
населения   Тюменской   области"  за  2002  год,  представленную  в
областную  Думу  Губернатором  Тюменской  области С.С. Собяниным 20
августа  2003  года,  решение постоянной комиссии областной Думы по
социальным  вопросам,  в  соответствии  с  пунктом  32  статьи  28,
статьями  31  и  33  Устава  Тюменской  области,  статьей  7 Закона
Тюменской   области  "О  формировании  и  финансировании  областных
программ" областная Дума

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Информацию  администрации  Тюменской  области  о выполнении
областной   целевой   программы   "Содействие  занятости  населения
Тюменской области" за 2002 год принять к сведению (прилагается).
    2.  Направить  указанную  информацию  в редакцию "Парламентской
газеты "Тюменские известия" для опубликования.


    Председатель
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 25.09.2003 N 990

                            ИНФОРМАЦИЯ
о ходе выполнения областной целевой Программы содействия занятости
              населения Тюменской области за 2002 год
   (представлена в областную Думу Губернатором Тюменской области
                С.С. Собяниным 20 августа 2003 года)

    В  целях  регулирования  и  улучшения  ситуации  на рынке труда
Тюменской   области   работа   органов  муниципальных  образований,
территориальных органов службы занятости строилась в соответствии с
областной   целевой   Программой   содействия  занятости  населения
Тюменской  области  на  2001-2003 годы, утвержденной постановлением
Губернатора области от 19.09.2001 N 356.
    В  2002 году в органы службы занятости юга Тюменской области за
содействием  в трудоустройстве обратились 50,7 тыс. граждан, что на
36  %  больше,  чем  в  предыдущем  году.  При  содействии  центров
занятости  населения  нашли  работу 40,4 тыс. человек, что почти на
36 % больше, чем в 2001 году.
    Число  официально зарегистрированных безработных увеличилось на
2665  человек  по сравнению с данными прошлого года, и по состоянию
на  01.01.2003  оно составило 7,3 тыс. человек. В течение 2002 года
всего  было  признано  безработными 17 тыс. граждан, что в 1,5 раза
больше, чем в 2001 году.
    Наиболее  сложно  решать  проблему  безработицы  на селе, где в
каждом населенном пункте - свой локальный рынок труда. Удельный вес
сельских  безработных  составил  46  %.  Основная же масса вакансий
приходилась на Тюмень - 90 %, в других городах эти данные равнялись
4 % и в сельской местности - 6 %.
    Уровень  безработицы  на  юге  Тюменской  области  -  1,1  %, в
Уральском федеральном округе и Российской Федерации - по 1,8 %.
    В  2002 году на юге области наблюдался рост численности занятых
в промышленности. Что касается потребности в рабочей силе, то число
вакансий  на  01.01.2003,  по  сведениям  работодателей,  составило
10,8 тыс., из  них  56 % приходилось на негосударственный сектор. В
прошедшем  году  число заявленных работодателями вакансий равнялось
почти 58 тысячам при 45 тысячах в 2001 году.
    В  рамках  областной целевой программы предусмотрена реализация
мероприятий по содействию занятости населения:
    - трудоустройство социально незащищенных категорий населения;
    - организация общественных работ;
    - временная занятость несовершеннолетних граждан;
    -  обучение,  переобучение и повышение квалификации безработных
граждан и незанятого населения;
    -  оказание комплекса услуг по профориентации и психологической
поддержке граждан;
    - содействие в организации предпринимательской деятельности.
    В целях содействия трудоустройству граждан, особо нуждающихся в
социальной  защите, был принят Закон "О квотировании рабочих мест в
Тюменской  области", в соответствии с которым установлена квота для
трудоустройства  инвалидов в размере 3 %, для остальных категорий -
2  %. В 2002 году в счет квот было трудоустроено почти 400 человек,
из них 136 -инвалиды.
    Особое   внимание   уделялось   содействию  занятости  граждан,
уволенных  с  военной  службы.  В  2002  году  в  службу  занятости
населения  Тюменской  области  обратилось  335 граждан, уволенных с
военной  службы,  или  0,7 % от числа всех обратившихся граждан. По
состоянию  на  01.01.2003 на учете состояло 28 безработных из числа
данной категории граждан. В отчетном периоде было трудоустроено 198
человек    (59    %    от   числа   обратившихся),   396   получили
профориентационные  услуги, 102 человека закончили профессиональное
обучение.
    В  целях  оказания содействия занятости лицам, освобожденным из
учреждений  уголовно-исполнительной  системы,  подписано Соглашение
между  департаментом  Федеральной  государственной службы занятости
населения по Тюменской области и Управлением исполнения наказаний о
взаимодействии   по   вопросам   трудоустройства,   обучения   лиц,
освобождающихся из учреждений УИН.
    В  целом  по  области  в органы службы занятости обратились 197
человек,  освободившихся  из мест лишения свободы, трудоустроено 89
человек  (45  %),  на учете состояло 25 безработных из числа данной
категории граждан.
    Всего  в  2002  году  было  трудоустроено  2,5 тыс. безработных
граждан, особо нуждающихся в социальной защите, плановые показатели
выполнены на 137,9 %.
    В  2002  году  была  продолжена  работа по реализации программы
содействия   временной   занятости   несовершеннолетних  граждан  в
возрасте  от  14 до 18 лет. Трудоустроено 29254 подростка благодаря
тесному взаимодействию службы занятости с областной администрацией,
органами местного самоуправления и работодателями.
    Органы   местного   самоуправления   приняли   ряд  нормативных
документов  по организации общественных работ, в которых определили
виды и объемы данных работ. Взаимодействие органов службы занятости
с  муниципалитетами  по  реализации  программы  общественных  работ
позволило  в  2002  году трудоустроить 2178 человек. Было заключено
484  договора  с организациями юга области. Департамент Федеральной
государственной  службы занятости населения по Тюменской области по
данному  направлению  работы  в  2,4  раза  перевыполнил доведенный
Министерством труда Российской Федерации контрольный показатель.
    Успешно     реализовалась     в    прошлом    году    программа
профессионального  обучения  безработных  граждан,  в  ней  приняли
участие  2,9  тыс. человек. Обучение проводилось по 70 профессиям и
специальностям.  Эффективность профессионального обучения составила
86,3 %.
    Только  78 человек (2,4 %) из числа прошедших профобучение были
признаны вновь безработными.
    Более  47  тыс.  человек  воспользовались  комплексом  услуг по
профессиональной   ориентации   и  психологической  поддержке,  что
составило  почти  78  % к запланированному объему. Центры занятости
сотрудничали с органами исполнительной власти - комитетом по труду,
департаментом  образования и науки, департаментом социальной защиты
населения,   комиссиями   по   делам  несовершеннолетних,  органами
внутренних дел, а также общественными организациями.
    Ввиду  дефицита  федеральных  средств  содействие в организации
предпринимательской   деятельности   было  оказано  43  безработным
(плановый показатель - 47).
    В целях повышения эффективности трудоустройства органами службы
занятости  проведено  54 ярмарки вакансий учебных и рабочих мест, в
которых приняли участие более 25 тыс. человек.
    Основным   источником   финансирования   Программы   содействия
занятости населения Тюменской области явились средства федерального
бюджета,  которых  в 2002 году было израсходовано 96 млн. рублей, в
том  числе 56,6 млн. (59 %) - на социальную поддержку безработных и
39,4  млн.  рублей  (41  %)  -  на  реализацию мероприятий активной
политики.
    Из других источников финансировались следующие направления:
    -  временное  трудоустройство  подростков - 4,8 млн. рублей (из
местных бюджетов и за счет средств работодателей);
    -  общественные  работы  -  624  тыс.  рублей  (за счет средств
работодателей);
    -  профессиональное обучение и профориентация - 100 тыс. рублей
(за   счет   средств   департамента   социальной  защиты  населения
администрации области).