Постановление Областной Думы Тюменской области от 23.09.2004 № 1652

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    От 23.09.2004 N 1652


    О рекомендациях "круглого стола"
    по теме: "Перспективы газификации
    населенных пунктов юга Тюменской
    области в 2004 году"


    Рассмотрев  рекомендации "круглого стола" по теме: "Перспективы
газификации  населенных пунктов юга Тюменской области в 2004 году",
решение   постоянной   комиссии  областной  Думы  по  экономической
политике  и  природопользованию, в соответствии с пунктом 32 статьи
28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума

    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1. Одобрить рекомендации "круглого стола" по теме: "Перспективы
газификации  населенных  пунктов юга Тюменской области в 2004 году"
(прилагаются).
    2. Направить настоящее постановление и указанные рекомендации в
администрацию  Тюменской  области,  органы  местного самоуправления
Тюменской области.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  постоянную  комиссию областной Думы по экономической политике и
природопользованию (Хохряков Б.С.).


    Председатель
    областной Думы                                    С.Е.Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 23.09.2004 N 1652


                           РЕКОМЕНДАЦИИ
        "КРУГЛОГО СТОЛА" ПО ТЕМЕ: "ПЕРСПЕКТИВЫ ГАЗИФИКАЦИИ
             НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ЮГА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

    За  период  с  1991 по 2003 год проделана определенная работа в
сфере   газификации  южных  районов  Тюменской  области.  С  учетом
привлечения  средств областного и федерального бюджетов, инвестиций
ОАО  "Газпром"  освоено  более  3  млрд. рублей, построено 5 896 км
газораспределительных     сетей,     включая     межпоселковые    и
внутрипоселковые  газопроводы,  переведено на газ с различных видов
топлива  около  1 200 котельных, газифицировано более 72 тыс. домов
(квартир).  По  состоянию  на  01.01.2004  в  топливном балансе юга
Тюменской  области  доля  природного  газа составляет 27% от общего
количества  топлива,  используемого  населением  на  удовлетворение
коммунально-бытовых нужд.
    В  2003  году  на  газификацию южных районов области направлено
678,1 млн. рублей, в том числе:
    - из областного бюджета - 453,35 млн. рублей;
    - инвестиции ОАО "Газпром" - 210,4 млн. рублей;
    - из федерального бюджета - 12,5 млн. рублей;
    - из Пенсионного фонда России - 1,85 млн. рублей.
    Построено  551,8  км  газопроводов, переведено на природный газ
124  котельных, газифицировано более 16 тыс. жилых домов (квартир),
оказана  помощь  гражданам  льготных категорий путем предоставления
субсидий на внутридомовую газификацию в объеме 20,8 млн. рублей.
    В  рамках  реализации федеральной целевой программы "Социальное
развитие  села  до  2010  года" в 2003 году из федерального бюджета
выделено  5,5  млн.  рублей,  из  областного  -  16,5  млн. рублей.
Выполнены   работы  по  газификации  с.  Конево  Абатского  района,
с.Прокуткино Ишимского района и с. Новоаптула Аромашевского района.
    В  рамках  реализации федеральной целевой программы "Сокращение
различий  в  социально-экономическом  развитии  регионов Российской
Федерации  (2002  -  2010  гг. и до 2015 года)" выполнены работы по
газификации  с.  Киево Ялуторовского района на общую сумму 8,4 млн.
рублей, в том числе из федерального бюджета - 7 млн. рублей.
    За   счет   инвестиций   ОАО   "Газпром"   построено  88,58  км
газопроводов  в  Бердюжском,  Викуловском,  Уватском,  Казанском  и
Сладковском районах.
    В   2004   году   объем  капитальных  вложений  на  газификацию
планируется в размере 690,5 млн. рублей.
    Приоритетными  направлениями областного задания по газификации,
как  и  в  прошлом  году,  являются:  перевод  котельных на газовое
топливо, строительство внутрипоселковых газораспределительных сетей
с  целью  увеличения  числа  потребителей  для обеспечения загрузки
действующих    межпоселковых   газопроводов,   ликвидация   крупных
поселковых котельных и перевод потребителей на автономные источники
теплоснабжения.
    В  рамках  реализации федеральной целевой программы "Социальное
развитие   села  до  2010  года"  планируется  привлечение  средств
федерального  бюджета  в  объеме  11,2  млн.  рублей на газификацию
с.Слобода-Бешкиль  Исетского  района,  с.  Тюнево  Нижнетавдинского
района,  с.  Ситниково  Омутинского  района,  с. Абалак Тобольского
района.
    Реализация   вышеуказанных   мероприятий   позволит   ввести  в
эксплуатацию  480  км  газопроводов, перевести на природный газ 107
котельных,  газифицировать  около  14  тыс.  жилых домов (квартир),
оказать  помощь  гражданам  льготных категорий путем предоставления
субсидий на внутридомовую газификацию на сумму 26,3 млн. рублей.
    В  настоящее  время  жители  249 населенных пунктов юга области
имеют  возможность  использовать  природный газ для бытовых нужд. В
2004  году  планируется  продолжить  работы  по  газификации  в  85
населенных  пунктах.  Обсудив  проблемы  и  перспективы газификации
населенных  пунктов  юга  Тюменской  области,  участники  заседания
"круглого стола" отмечают необходимость проведения последовательной
политики  органами государственной власти Тюменской области в сфере
газификации,  а  также  повышения  эффективности вложения бюджетных
средств на газификацию, контроля за их использованием.
    С этой целью участники заседания "круглого стола" рекомендуют:

    Тюменской областной Думе
    1.  Создать рабочую группу по подготовке предложений о внесении
изменений  в  Закон  Тюменской  области  "О  государственном заказе
Тюменской  области"  и  иные  нормативные  правовые  акты  в  части
стимулирования  инвестиций и совершенствования процедуры проведения
конкурсов.
    2. Включить в план законопроектных работ областной Думы на 2005
год   рассмотрение  законопроекта  о  внесении  изменений  в  Закон
Тюменской области "О государственном заказе Тюменской области".
    3. Включить в план работы Тюменской областной Думы на 2005 год:
    -  проведение "круглого стола" по теме: "Газификация населенных
пунктов юга Тюменской области в 2005 году";
    -   осуществление  контроля  за  исполнением  Закона  Тюменской
области "О государственном заказе Тюменской области".
    4.  Включить  в план работы Счетной палаты Тюменской области на
2005  год  проведение  проверки  использования  средств  областного
бюджета, выделенных на газификацию населенных пунктов юга Тюменской
области в 2003 и 2004 году.
    5.  При  рассмотрении  проекта  Закона  Тюменской  области  "Об
областном бюджете на 2005 год" предусмотреть увеличение капитальных
вложений на газификацию населенных пунктов юга Тюменской области до
1,0 - 1,2 млрд. руб. в год.
    6.   При  рассмотрении  проекта  Закона  Тюменской  области  "О
предоставлении  налоговых  льгот  на  2005 год отдельным категориям
налогоплательщиков"   рассмотреть  вопрос  о  предоставлении  льгот
предприятиям,   выполняющим   работы   по   газификации,   а  также
предприятиям,   осуществляющим  функции  заказчика  при  выполнении
данных работ.

    Администрации Тюменской области
    1.  Рассмотреть  вопрос  о  разработке  и утверждении областной
целевой программы по газификации.
    2.  Рассмотреть  возможность увеличения капитальных вложений на
газификацию  населенных  пунктов юга Тюменской области до 1,0 - 1,2
млрд. руб. в год.
    3.  Разработать мероприятия по повышению эффективности вложения
бюджетных средств на газификацию, контроля за их использованием.
    4.   При   разработке   проекта  Закона  Тюменской  области  "О
предоставлении  налоговых  льгот  на  2005 год отдельным категориям
налогоплательщиков"  рассмотреть  возможность  предоставления льгот
предприятиям,   выполняющим   работы   по   газификации,   а  также
предприятиям,   осуществляющим  функции  заказчика  при  выполнении
данных работ.
    5.   При   формировании  областного  задания  по  строительству
объектов    газоснабжения   учитывать   необходимость   максимально
возможной   загрузки  газопроводов,  построенных  за  счет  средств
областного бюджета, а также инвестиций ОАО "Газпром".
    6.  В текущем году представить предложения по участию области в
федеральной  целевой  программе  "Социальное  развитие села до 2010
года",  в  2005  году  с  учетом  требований  программы разработать
проектно-сметную документацию на соответствующие объекты.
    7.  В текущем году подготовить предложения по участию области в
2006  году  в  федеральной целевой программе "Сокращение различий в
социально-экономическом   развитии  регионов  Российской  Федерации
(2002 - 2010 гг. и до 2015 года)" - по объектам газификации.
    8.   При   формировании  областного  задания  по  строительству
объектов  газоснабжения  учитывать  потребность в финансировании из
областного   бюджета   объектов   федеральной   целевой   программы
"Социальное развитие села до 2010 года".
    9.   Проводить   корректировку  схемы  газоснабжения  Тюменской
области  с  учетом  загруженности  газораспределительных станций на
период   4-5   лет,   исходя  из  конкретной  ситуации  по  каждому
строящемуся объекту газоснабжения.
    10.  Принять  меры, направленные на совершенствование условий и
практики проведения конкурсов на выполнение работ по газификации.
    11.     Заключить     соглашение    с    ОАО    "Запсибгазпром"
(специализированное   предприятие   ОАО  "Газпром),  определив  его
генеральным  подрядчиком  по  газификации  населенных  пунктов  юга
Тюменской области.
    12. Развивать систему кредитования и субсидирования населения с
целью финансирования газификации жилья.
    13.  Рассмотреть  вопрос  о  развитии энергоемких производств в
агропромышленном комплексе Тюменской области.
    14.  Рассмотреть  вопрос  о разграничении прав собственности на
объекты газификации, не имеющие собственников.
    15. Разработать меры по внедрению технологий учета количества и
качества газа, поставляемого потребителям.
    16.  Содействовать подготовке квалифицированных специалистов по
проектированию,     строительству     и    эксплуатации    объектов
газоснабжения.

    Предприятиям и организациям, выполняющим работы по газификации
    При    строительстве    объектов    газификации    использовать
преимущественно  современные материалы и оборудование, производимые
в Тюменской области.


     21 мая 2004 г.                                       Участники
     г.Тюмень                                      "круглого стола"