Постановление Областной Думы Тюменской области от 23.09.2004 № 1653

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    От 23.09.2004 N 1653


    О рекомендациях Дня депутата
    на тему: "Деятельность органов
    государственной власти, органов
    местного самоуправления, хозяйствующих
    субъектов и граждан в сфере обращения с
    отходами производства и потребления"


    Рассмотрев  рекомендации  Дня  депутата  на тему: "Деятельность
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
хозяйствующих  субъектов  и  граждан  в  сфере обращения с отходами
производства  и потребления", решение постоянной комиссии областной
Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии
с  пунктом  32 статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области
областная Дума

    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Одобрить  рекомендации  Дня депутата на тему: "Деятельность
органов  государственной  власти,  органов местного самоуправления,
хозяйствующих  субъектов  и  граждан  в  сфере обращения с отходами
производства и потребления" (прилагаются).
    2. Направить настоящее постановление и указанные рекомендации в
администрацию  Тюменской  области,  органы  местного самоуправления
Тюменской области, органы внутренних дел Тюменской области.
    3.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  постоянную  комиссию областной Думы по экономической политике и
природопользованию (Хохряков Б.С.).


    Председатель
    областной Думы                                    С.Е.Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 23.09.2004 N 1653


                           РЕКОМЕНДАЦИИ
                       Дня депутата на тему:
           "Деятельность органов государственной власти,
     органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов
и граждан в сфере обращения с отходами производства и потребления"

    Деятельность  по  складированию твердых бытовых отходов (ТБО) в
г. Тюмени осуществляется на двух полигонах твердых бытовых отходов:
    - на полигоне "Московский" площадью 32,3 га (5-й км Московского
тракта);
    -   на   полигоне  "Велижанский"  площадью  90,18  га  (9-й  км
Велижанского тракта).
    Для  сбора  твердых  бытовых отходов, образующихся в результате
эксплуатации  муниципального  жилищного  фонда в г. Тюмени, имеется
около 1100 контейнерных площадок, на которых установлено более 3000
контейнеров.  В 2003 году на полигоны для складирования ТБО принято
1409  тыс. кубических метров отходов, что на 26% больше, чем в 2002
году.
    Основными  недостатками системы сбора, вывоза ТБО и обращения с
ними   в   г.   Тюмени  являются:  несоответствие  нормативов  ТБО,
выработанных   в   сфере   потребления,   их  фактическому  объему;
несоответствие  тарифов  на  вывоз  и складирование ТБО фактическим
затратам,  необходимым  на  выполнение  данных  работ; недостаток и
старение   парка   спецтехники;   отсутствие  системы  контроля  за
поступлением отходов на полигоны ТБО; слабое развитие конкуренции в
сфере   вывоза  ТБО;  нарушение  графиков  вывоза  ТБО;  недостаток
контейнерных площадок и контейнеров для ТБО.
    Нерешенной    окончательно    остается    проблема   утилизации
промышленных  отходов, в связи с чем органам государственной власти
необходимо   решить   задачу  строительства  полигона  промышленных
отходов.
    В  настоящее  время  не  урегулированы  вопросы  финансирования
рекультивационных  работ,  которые  необходимо  осуществлять  после
окончания  работ  по  захоронению ТБО для дальнейшего использования
земель в народном хозяйстве.
    Требует  разрешения сложный комплекс проблем в сфере утилизации
и  обезвреживания биологических отходов, в том числе медицинских. В
настоящее  время  назрела  необходимость строительства крематория и
морга  в  г. Тюмени. В целях совершенствования деятельности органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
хозяйствующих  субъектов  и  граждан  в  сфере обращения с отходами
производства и потребления участники Дня депутата

    Р Е К О М Е Н Д У Ю Т:

   Тюменской областной Думе:
    1.  Принять  в  2004  году  Закон Тюменской области "Об отходах
производства и потребления в Тюменской области".
    2. Разработать и принять в 2005 году Закон Тюменской области "О
внесении  дополнений в Закон Тюменской области "Об административной
ответственности   за  отдельные  виды  правонарушений  в  Тюменской
области"    в    части   совершенствования   мер   административной
ответственности за правонарушения в сфере обращения с отходами.
    3.  Предусмотреть  при  утверждении  проекта  Закона  Тюменской
области   "Об  областном  бюджете  на  2005  год"  ассигнования  на
реализацию областной программы "Утилизация и переработка отходов".

    Администрации Тюменской области:
    1.  Завершить  в  2004  году  корректировку областной программы
"Утилизация и переработка отходов".
    2.   Предусмотреть  при  подготовке  проекта  Закона  Тюменской
области   "Об  областном  бюджете  на  2005  год"  ассигнования  на
реализацию областной программы "Утилизация и переработка отходов".
    3.  Рассмотреть  вопрос  о  включении  в  перечень  мероприятий
областной  программы  "Утилизация  и переработка отходов" следующих
пунктов:
    -   проектирование   и  строительство  перспективного  полигона
промышленных отходов в г. Тюмени;
    -    проектирование    и    строительство    сортировочных    и
перерабатывающих производств;
    -  утилизация пришедших в негодность и запрещ„нных к применению
агрохимикатов (средств защиты растений).
    4.  Рассмотреть  вопрос  о  строительстве  крематория и морга в
г.Тюмени.

    Органам внутренних дел Тюменской области:
    1.  Проводить  систематические  проверки  и  рейды по выявлению
нарушений   законодательства   в   сфере   обращения   с   отходами
производства и потребления.
    2.   Информировать   население   Тюменской  области  об  итогах
мероприятий по пресечению правонарушений в данной сфере.
    3. Рассмотреть вопрос о создании экологической милиции.

    Органам местного самоуправления г. Тюмени:
    1.  Рассчитать  и утвердить новые нормативы накопления отходов,
образующихся  в  результате  жизнедеятельности населения, а также в
процессе деятельности предприятий и организаций.
    2.  Рассчитать  и  утвердить  тарифы  с учетом новых нормативов
накопления,  позволяющих  осуществлять  полный технологический цикл
складирования ТБО.
    3.    Систематизировать    работу    по    организации   вывоза
крупногабаритного    мусора,    укомплектовать   специализированной
техникой предприятия, обслуживающие жилой фонд г. Тюмени.
    4. Обустроить дополнительно необходимое количество контейнерных
площадок,  оснастить их контейнерами, приобрести специализированную
технику для вывоза ТБО на полигоны.

    Органам местного самоуправления Тюменской области:
    1.  Организовать  работу  по  упорядочению деятельности в сфере
обращения   с  отходами  в  садоводческих  товариществах  и  дачных
кооперативах.
    2.  Активизировать  деятельность  по  созданию  на  территориях
городских  и  других  поселений  систем  раздельного сбора отходов,
представляющих собой вторичные ресурсы.


    19 мая 2004 г.                                        Участники
    г.Тюмень                                           Дня депутата