ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.06.2005 г. N 72-п
г.Тюмень
Утратило силу - Постановление Правительства Тюменской области
от 06.02.2006 № 20-п
Об утверждении Положения
об управлении государственных
закупок Тюменской области
В соответствии с постановлениями Губернатора области от
18.04.2005 N 35 "О структуре органов исполнительной власти
области" и от 19.05.2005 N 41 "О внесении изменений в
постановление от 18.04.2005 N 35":
1. Утвердить Положение об управлении государственных закупок
Тюменской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
Сметанюка С.И., Вице-Губернатора области.
Губернатор области С.С.Собянин
________________
Приложение
к постановлению
Правительства Тюменской области
от 13 июня 2005 г. N 72-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление государственных закупок Тюменской области
(далее - Управление) является органом исполнительной власти
Тюменской области, проводящим государственную политику и
осуществление управления в области государственных закупок для
нужд Тюменской области.
1.2. Управление является координирующим и единственным
уполномоченным органом по организации и проведению конкурсных
способов размещения государственного заказа для нужд Тюменской
области.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области,
а также настоящим Положением.
1.4. Местонахождение Управления: 625002, г. Тюмень, ул.
Сакко, 17.
2. Основные задачи Управления
2.1. Обеспечивает проведение единой государственной политики
и планирования объемов закупок товаров, работ и услуг за счет
средств областного бюджета для областных нужд Тюменской области.
2.2. Осуществляет поддержку местных товаропроизводителей,
предприятий малого и среднего бизнеса, социально значимых
предприятий путем привлечения их к участию в конкурсах на
поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных
нужд в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Осуществляет контроль над организацией государственных
закупок главными распорядителями, распорядителями,
бюджетополучателями и прямыми получателями средств областного
бюджета Тюменской области.
2.4. Разрабатывает и реализует меры по эффективному
расходованию государственных и муниципальных средств и
рациональному использованию государственного и муниципального
имущества в курируемой сфере в соответствии с действующим
законодательством.
3. Функции и полномочия Управления
Управление осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1. Вносит в Правительство Тюменской области проекты
областных законов, нормативно-правовых и правовых актов
Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области в
сфере государственных закупок Тюменской области.
3.2. Размещает областные государственные заказы на поставку
товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд путем
подготовки конкурсной документации и проведения конкурсов.
3.3. Осуществляет проведение ценового мониторинга товаров,
работ, услуг.
3.4. Проводит проверки обоснованности применения
государственными заказчиками различных способов закупки продукции
для государственных нужд Тюменской области.
3.5. Согласовывает государственным заказчикам способы закупки
продукции для государственных нужд Тюменской области.
3.6. Проверяет соблюдение государственными заказчиками
процедуры закупок продукции за счет средств областного бюджета.
3.7. Проводит котировки цен по закупке продукции для
областных государственных нужд.
3.8. Проводит заседания котировочных комиссий.
3.9. Осуществляет правовую и ценовую экспертизу
(согласование) государственных контрактов (договоров) в сфере
государственного заказа для нужд Тюменской области.
3.10. Согласовывает государственные контракты (договоры) по
закупке товаров, работ и услуг для нужд Тюменской области в
установленном порядке в соответствии с действующим
законодательством.
3.11. Ведет государственный реестр закупок и контролирует их
исполнение в бюджетных организациях, областных органах
государственной власти.
3.12. Совершенствует методы планирования объемов
государственных закупок, их учета и отчетности при совершении
закупок для областных нужд, развитие межотраслевых отношений в
сфере государственных закупок Тюменской области.
3.13. Участвует в исполнении областного государственного
заказа.
3.14. Для достижения наибольшей экономии бюджетных средств
проводит объединенные конкурсы по закупке однородных групп
товаров (работ, услуг) по заявкам нескольких заказчиков.
3.15. Планирует проведение объединенных конкурсов с учетом
сезонных и иных колебаний цен.
3.16. Организует и проводит конкурсы (торги) по закупке
товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд.
3.17. Проводит предварительный отбор участников конкурса.
3.18. Устанавливает требования к поставщикам и условия
проведения конкурса в соответствии с действующим
законодательством.
3.19. Разрабатывает конкурсную документацию и дает по ней
разъяснения.
3.20. Принимает решение о составе конкурсной комиссии.
3.21. Контролирует своевременность заключения государственных
контрактов (договоров).
3.22. Контролирует своевременность исполнения обязательств,
взятых сторонами по государственным контрактам (договорам).
3.23. Осуществляет методическую помощь в обучении
специалистов, занятых подготовкой и организацией конкурсов
(торгов).
3.24. В пределах своей компетенции осуществляет и
контролирует ход мероприятий по размещению и исполнению заказов
на поставку товаров (работ, услуг) для областных нужд за счет
средств областного бюджета и внебюджетных источников.
3.25. В пределах своей компетенции совместно с Департаментом
финансов Тюменской области осуществляет и контролирует
мероприятия по исполнению заказов на поставку товаров (работ,
услуг) для областных нужд за счет средств областного бюджета и
внебюджетных источников. Проводит анализ выполнения этих
мероприятий, представляет Губернатору Тюменской области и Вице-
Губернатору Тюменской области предложения по устранению
выявленных недостатков.
3.26. В установленном порядке готовит предложения и принимает
участие в разработке областного бюджета.
3.27. Представляет в Департамент финансов Тюменской области и
другие органы исполнительной власти Тюменской области по их
запросу информацию о предстоящих конкурсах и произведенных
закупках продукции для областных государственных нужд.
3.28. В соответствии с действующим законодательством
осуществляет работу с документами, содержащими сведения,
составляющие государственную тайну.
3.29. Выполняет иные предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Тюменской области полномочия в сфере
государственных закупок Тюменской области.
3.30. Организует и осуществляет отраслевой контроль за
целевым и рациональными использованием бюджетных средств в
пределах полномочий Управления.
4. Права Управления
4.1. В целях реализации функций и полномочий Управление в
установленной сфере имеет право:
4.1.1. Определять соответствие требованиям законодательства
представляемых главными распорядителями и получателями бюджетных
средств заявок на конкурс.
4.1.2. Осуществлять правовую и ценовую экспертизу договоров
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Тюменской области и проводить их согласование в
автоматизированной программе.
4.1.3. В установленном порядке запрашивать от органов
исполнительной власти Российской Федерации и Тюменской области,
территориальных государственных внебюджетных фондов и иных
организаций материалы, необходимые для планирования и
осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг,
финансируемых из областного бюджета.
4.1.4. Запрашивать от главных распорядителей, распорядителей
бюджетных средств и получателей областных бюджетных средств
данные об исполнении областного государственного заказа для
ведения реестра областных государственных закупок.
4.1.5. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим
законодательством.
5. Юридический статус Управления
5.1. Управление обладает правами юридического лица в
соответствии с гражданским законодательством Российской
Федерации, имеет отдельную смету, а также счет, открываемый в
соответствии с Бюджетным кодексом РФ, гербовую печать и штампы со
своим наименованием.
5.2. Управление от своего имени заключает гражданско-правовые
сделки, осуществляет владение, пользование и распоряжение
находящимся в оперативном управлении имуществом в соответствии с
действующим законодательством.
5.3. Для обеспечения деятельности Управления по решению
вопросов, входящих в его компетенцию, могут создаваться комиссии
и советы.
5.4. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные средства, товарно-
материальные ценности, финансовые ресурсы, отражаемые на его
самостоятельном балансе.
6. Руководство и организация работы Управления
6.1. Управление государственных закупок Тюменской области
возглавляется Начальником (далее именуется - Начальник
Управления). Начальник Управления назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Тюменской области.
6.2. Координацию деятельности Управления, при осуществлении
текущих задач и функций, предусмотренных настоящим Положением,
осуществляет Вице-Губернатор Тюменской области.
6.3. В Управлении образуются отделы в соответствии с
утвержденной структурой и штатной численностью.
6.4. Начальник Управления обеспечивает выполнение задач,
возложенных на Управление, в соответствии с настоящим Положением.
6.5. К компетенции Начальника Управления относятся:
6.5.1. Разработка основных направлений развития Управления,
расходования его средств, а также планов работы Управления.
6.5.2. Издание в пределах своей компетенции приказов,
утверждение инструкций и методических рекомендаций, касающихся
деятельности Управления.
6.5.3. Выдача доверенности государственным гражданским
служащим и иным лицам на право представления интересов
Управления.
6.5.4. Осуществление руководства Управлением.
6.5.5. Назначение на должность и освобождение от должности
работников Управления.
6.5.6. Утверждение должностных инструкций заместителя,
руководителей структурных подразделений и работников Управления.
6.5.7. Утверждение положения об отделах Управления.
6.5.8. Утверждение штатного расписания в соответствии с
утвержденной структурой и штатной численностью, а также сметы
расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на
соответствующий период бюджетных ассигнований.
6.5.9. Поощрение работников, представление их к награждению,
а также привлечение работников к дисциплинарной ответственности в
соответствии с действующим законодательством.
6.6. Начальник Управления в пределах своих полномочий
действует без доверенности от имени Управления, представляет его
интересы в отношениях с государственными органами, общественными
организациями, предпринимателями и их объединениями, другими
организациями и гражданами в Российской Федерации, открывает
лицевые счета в учреждениях банков, заключает договоры и
соглашения в соответствии с действующим законодательством.
6.7. Заместитель Начальника назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором Тюменской области.
6.8. В период отсутствия Начальника Управления в связи с
отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его
обязанности на основании приказа возлагаются на заместителя
Начальника.
6.9. Начальник Управления (в случае его отсутствия -
заместитель) имеет право в установленном порядке передавать
отдельные полномочия иным должностным лицам Управления.
7. Ответственность
7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им
своих функций, сохранность имущества и рациональное использование
технических средств Управления.
7.2. За несоблюдение и невыполнение норм и требований
законодательства Российской Федерации и Тюменской области, а
также законодательства, регулирующего конкурсные закупки
продукции в части процедуры организации процесса проведения
конкурсов, на него может быть наложено дисциплинарное взыскание,
предусмотренное законодательством о государственной гражданской
службе в Тюменской области.
