Постановление Областной Думы Тюменской области от 20.10.2005 № 2391

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    От 20.10.2005 N 2391


    О рекомендациях "круглого стола" по теме:
    "О мерах, принимаемых органами
    государственной власти Тюменской области,
    по повышению доступности среднего и высшего
    профессионального образования для выпускников школ"


    Рассмотрев  рекомендации  «круглого  стола»  по теме: "О мерах,
принимаемых  органами  государственной власти Тюменской области, по
повышению   доступности   среднего   и   высшего  профессионального
образования   для  выпускников  школ",  состоявшегося  в  Тюменской
областной  Думе  23  сентября 2005 года, а также решение постоянной
комиссии  областной  Думы  по социальным вопросам, в соответствии с
пунктом  32  части  первой  статьи  28,  статьями  31  и  33 Устава
Тюменской области областная Дума

    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1. Одобрить  рекомендации  «круглого  стола» по теме: "О мерах,
принимаемых  органами  государственной власти Тюменской области, по
повышению   доступности   среднего   и   высшего  профессионального
образования для выпускников школ" (прилагаются).
    2. Направить настоящее постановление и указанные рекомендации в
Правительство    Российской    Федерации,    Государственную   Думу
Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Тюменской
области,  Управление  Федеральной  государственной службы занятости
населения  по  Тюменской  области, органы местного самоуправления и
руководителям   образовательных   учреждений   высшего  и  среднего
профессионального образования Тюменской области.
    3. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возложить
на  постоянную  комиссию  областной  Думы  по  социальным  вопросам
(Рейн В.А.).


    Председатель
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению
    областной Думы
    от 20.10.2005 N 2391


                           РЕКОМЕНДАЦИИ
     "круглого стола" по теме: "О мерах, принимаемых органами
государственной власти Тюменской области, по повышению доступности
 среднего и высшего профессионального образования для выпускников
                               школ"

    Основные принципы образовательной политики, изложенные в Законе
Российской  Федерации  "Об  образовании",  в Концепции модернизации
российского  образования  на период до 2010 года, положены в основу
системы   образования  Тюменской  области.  Концепция  модернизации
российского  образования  на  период  до  2010  года определяет три
главные   цели  –  расширение  доступности,  повышение  качества  и
эффективности российского образования.
    На современном этапе развития России образование становится все
более   мощной   движущей  силой  экономического  роста,  повышения
эффективности  и  конкурентоспособности  народного  хозяйства,  что
делает  его одним из важнейших факторов национальной безопасности и
благосостояния  страны,  благополучия каждого гражданина. Президент
Российской  Федерации В.В. Путин в своих выступлениях не однократно
затрагивал   проблемы   молодежи,   в   том   числе  и  доступность
образования.
    Для расширения доступности образования вне зависимости от места
жительства    и    уровня    доходов   семьи   необходим   комплекс
социально-экономических мер, в том числе:
    -выделение   адресных   целевых   выплат  для  малообеспеченных
учащихся  и  создание  других  механизмов  поддержки  детей,  особо
нуждающихся  в  социальной  защите,  в  том  числе  для молодежи из
сельской   местности,   где  особо  актуальна  проблема  сохранения
кадрового потенциала;
    -создание     системы     государственного     образовательного
кредитования,  субсидирования  для расширения возможностей детям из
малообеспеченных  семей  получать среднее и высшее профессиональное
образование,   предусмотрев   различные  формы  погашения  кредита,
субсидии;
    -обеспечение   условий   для   обучения   в  высших  и  средних
специальных учебных заведениях лицам с ограниченными возможностями.
    Кроме  того,  необходимо  обеспечение  участия  работодателей и
других  социальных  партнеров  в  решении проблем профессионального
образования,  в  том числе в разработке образовательных стандартов,
согласующихся   с   современными   квалификационными   требованиями
(профессиональными   стандартами),   в   формировании   заказа   на
подготовку  специалистов,  в целевой контрактной подготовке кадров.
Меры  государственной  поддержки  образования необходимо сочетать с
усилением   роли   органов   государственной  власти  и  управления
образованием  в  обеспечении совместно с общественностью высокого и
современного  качества  подготовки специалистов в государственных и
негосударственных   учебных   заведениях,  систематическом  анализе
перспективных потребностей рынка труда.
    Заслушав   и  обсудив  выступления  депутатов  областной  Думы,
представителей    федеральных   органов   государственной   власти,
Правительства   Тюменской  области, руководителей  вузов  и  ссузов
Тюменской области, представителей общественных организаций, органов
местного  самоуправления  и  других заинтересованных лиц, участники
заседания "круглого стола"

    Р Е К О М Е Н Д У Ю Т:

                    I. Тюменской областной Думе:

    1. Обратиться  к Председателю Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову с предложением ускорить
рассмотрение  и  принятие  проекта федерального закона (N 166659-4)
"О внесении  изменений в статьи 28 и 29 Закона Российской Федерации
"Об образовании"  и  в  статью  24  Федерального закона "О высшем и
послевузовском  профессиональном  образовании"  (расширение перечня
вопросов,  относящихся  к  компетенции  Российской  Федерации  и  к
компетенции  субъектов  Российской  Федерации в части распределения
выпускников      государственных     образовательных     учреждений
профессионального  образования),  внесенный членом Совета Федерации
А.В. Артюховым.
    2. Обратиться к Председателю Правительства Российской Федерации
М.Е. Фрадкову с предложением:
    - возобновить  реализацию  программы  "Молодежная  практика" на
федеральном уровне;
    - включить    в    соответствующие    программы    мероприятия,
направленные    на   создание   системы   занятости   студентов   и
трудоустройство   выпускников,   поддержку   движения  студенческих
строительных  отрядов,  включая установление определенных налоговых
преференций и льгот;
    -  разработать механизм предоставления образовательных кредитов
для абитуриентов из наиболее социально-незащищенных семей и семей с
низкими  доходами,  предусматривающий  полное  погашение процентных
ставок  банков  за счет средств федерального бюджета, в том числе с
использованием  государственных  возвратных  субсидий  и повышенных
государственных именных финансовых обязательств.
    3. Осуществлять   контроль  за  исполнением  законов  Тюменской
области  и  областных  целевых  программ,  направленных  на решение
вопросов    по    повышению доступности    среднего    и    высшего
профессионального образования для выпускников школ.

               II. Правительству Тюменской области:

    1. Продолжить  проведение  политики,  направленной на повышение
доступности   и   качества  среднего  и  высшего  профессионального
образования  в подведомственных организациях для выпускников школ и
на соответствие содержание и качества профессионального образования
требованиям работодателей.
    2. Продолжить  работу  по  обеспечению  участия образовательных
учреждений  области  в проведении единого государственного экзамена
(ЕГЭ).
    3. Определять объем и структуру областного заказа на подготовку
специалистов  на  основе  перспективного  и  ежегодного определения
приоритетов    развития   экономики   и   мониторинга   потребности
регионального рынка труда.
    4. С целью расширения доступности профессионального образования
для  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  провести  ряд
мероприятий по их социально-образовательной интеграции.
    5. Включить  в  соответствующие  областные  целевые  программы,
мероприятия  направленные на трудоустройство выпускников, поддержку
движения студенческих строительных отрядов.
    6. Обеспечить     предоставление    профориентационных    услуг
(планирование     профессиональной     карьеры,     подготовка    к
трудоустройству   и   адаптации   на  современном  рынке  труда)  в
подведомственных организациях.
    7. Обеспечить     рост     инвестиционной     привлекательности
профессионального  образования,  заинтересованности работодателей в
поддержке образовательных учреждений.
    8. Продолжить   практику   выявления,   поощрения  и  поддержки
талантливой молодежи.
    9. Продолжить  развитие  системы информационной образовательной
среды, в том числе в целях профессиональной ориентации выпускников.

   III. Управлению Федеральной государственной службы занятости
                  населения по Тюменской области:

    1. Содействовать    совершенствованию    системы    непрерывной
подготовки  молодежи, включая профессиональную ориентацию в школе и
профессиональное образование различных уровней.
    2. Продолжить   работу   по   прогнозированию   потребности   в
квалифицированных кадрах по различным отраслям экономики.
    3. Совместно    с   руководителями   предприятий,   организаций
Тюменской   области  разработать  единую  форму,  предусматривающую
сведения  о  потребностях  в  кадрах,  требованиях  к  квалификации
рабочих и специалистов и иную информацию о кадровом потенциале.

               IV. Органам местного самоуправления:

    1. Продолжить  работу  по  обеспечению  участия образовательных
учреждений  области  в проведении единого государственного экзамена
(ЕГЭ).
    2. Шире  использовать  возможности  базовых общеобразовательных
школ   как  информационных,  методических,  ресурсных  центров  для
профессиональной  ориентации выпускников с учетом потребности рынка
труда.
    3. Содействовать    совершенствованию    системы    непрерывной
подготовки  молодежи, включая профессиональную ориентацию в школе и
профессиональное образование различных уровней.

V. Образовательным учреждениям высшего и среднего профессионального
                  образования Тюменской области:

    1. Продолжить  практику  оказания  адресной помощи студентам из
числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, из
малообеспеченных   или   многодетных   семей,  а  также  студентам,
оказавшимся в иной трудной жизненной ситуации.
    2. Повысить   адресность   распределения  мест  в  студенческих
общежитиях  для  студентов  из сельской местности, малообеспеченных
или многодетных семей.
    3. Расширить  сеть подготовительных отделений на базе имеющихся
филиалов,  в  том  числе  разработать порядок и условия обучения на
подготовительных  курсах детей из малообеспеченных или многодетных,
семей в части уменьшения стоимости их обучения.

    23 сентября 2005 года                       Участники заседания
    г.Тюмень                                    "круглого стола"