ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2005 г. N 267-п
г.Тюмень
Утратило силу - Постановление Правительства Тюменской области
от 29.01.2007 № 8-п
О внесении изменений
и дополнений в постановление
от 05.07.2005 N 98-п
На основании постановления Губернатора Тюменской области от
07.04.2003 N 122 "Об утверждении результатов государственной
кадастровой оценки земель поселений Тюменской области",
постановления администрации Тюменской области от 26.07.2001 N 297
"О результатах проведения государственной кадастровой оценки
земель сельскохозяйственного назначения на территории Тюменской
области", Закона Тюменской области от 06.12.2005 N 425 "О
наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями на 2006 год", в целях установления
единого порядка исчисления размера годовой арендной платы за
земельные участки, предоставляемые в аренду из состава земель,
расположенных на территории административного центра Тюменской
области и Тюменского района, в постановление Правительства
Тюменской области от 05.07.2005 N 98-п "Об утверждении Положения
о порядке предоставления земельных участков и осуществления
градостроительной деятельности на территории административного
центра Тюменской области и Тюменского района" внести следующие
изменения и дополнения:
1. Постановление дополнить пунктом следующего содержания:
"Органы местного самоуправления муниципальных образований,
наделенные государственными полномочиями по предоставлению
земельных участков, осуществляют расчет размера арендной платы,
определяют условия, сроки и порядок внесения арендной платы в
соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего
постановления".
2. Пункт 1 главы I приложения к постановлению после слов
"Законом Тюменской области от 05.07.2001 N 357 "Об
административном центре Тюменской области" дополнить словами
"Законом Тюменской области от 06.12.2005 N 425 "О наделении
органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями на 2006 год".
3. Первый абзац пункта 2 главы I приложения к постановлению
после слов "Законом Тюменской области от 05.10.2001 N 411 "О
порядке распоряжения и управления государственными землями
Тюменской области" дополнить словами "Законом Тюменской области
от 06.12.2005 N 425 "О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями на 2006 год".
4. Главу VI приложения к постановлению изложить в новой
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2006.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на
Кулешова Е.В., заместителя Губернатора Тюменской области,
директора департамента имущественных отношений Тюменской области.
Губернатор области В.В.Якушев
________________
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 29 декабря 2005 г. N 267-п
Глава VI. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ,
УСЛОВИЯ, СРОКИ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
1. Размер арендной платы для земельных участков, не
превышающих нормативный размер, рассчитывается по следующей
формуле:
Ап = Супксз x Снал x Пл x Кдоп x Кнр x Кд x Кi, где:
Ап - размер арендной платы в год;
Супксз - удельный показатель кадастровой стоимости земельного
участка;
Снал - налоговая ставка, устанавливается нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных
образований в соответствии с Налоговым кодексом Российской
Федерации;
Пл - площадь земельного участка, предоставленного в аренду;
Кдоп - дополнительный (повышающий, понижающий) коэффициент
(приложение 1 к настоящему Положению), учитывает функциональное
назначение земельных участков в зависимости от места их
расположения и категорий граждан и юридических лиц, использующих
эти земельные участки.
По обращению арендатора с ходатайством о применении Кдоп для
пересчета арендной платы за земли, указанные в приложении 1,
решение о применении Кдоп принимает Совместная комиссия
индивидуально по каждому земельному участку.
Решение Совместной комиссии о снижении Кдоп является
основанием для внесения соответствующих изменений в договор
аренды земельного участка, в распоряжение Департамента (в случае,
если договор аренды не заключен);
Кнр - коэффициент нарушения установленного режима
использования земельного участка (приложение 2 к настоящему
Положению), учитывает использование предоставленного земельного
участка в соответствии с целями и режимом использования,
определенными договором аренды. При отсутствии нарушений
правового режима использования земель Кнр принимается равным
единице. Нарушение правового режима использования земель
выявляется Департаментом либо органами местного самоуправления в
пределах полномочий, в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации;
Кд - коэффициент детализации (приложение 3 к настоящему
Положению), учитывает специфику осуществления деятельности на
конкретном земельном участке (строительство, существующие
объекты, под размещение временных объектов и т.д.);
Кi - коэффициент, учитывающий изменение потребительских цен
за соответствующий период (индекс потребительских цен),
применяется с 2007 года.
2. В случае превышения нормативного размера земельного
участка применяется коэффициент превышения нормативного размера
земельного участка (Кр), который учитывает предоставление
земельного участка для целей, определенных договором аренды, в
соответствии с нормами предоставления земельных участков по
категориям земель и видам их использования, установленных
Тюменской областной Думой.
При предоставлении в пользование земельного участка, площадь
которого не превышает нормативного размера для данной категории
земель, Кр принимается равным единице.
При предоставлении земельного участка, площадь которого
превышает нормативный размер для земельных участков аналогичного
целевого назначения, Кр в части превышения взимается в двукратном
размере.
В этом случае размер арендной платы рассчитывается по
следующей формуле:
Ап = Супксз x Снал x (Пл + Пл св x Кр) x Кдоп x
x Кнр x Кд x Кi, где
Пл св - площадь земельного участка, превышающая нормативный
размер;
Кр - коэффициент превышения нормативного размера земельного
участка.
Коэффициент превышения нормативного размера земельного
участка (Кр) за часть площади земельных участков, предоставленных
под дачные участки, индивидуальные и кооперативные гаражи из
земель поселений городов и сельских поселений, сверх
установленных норм их отвода в пределах двойной нормы принимается
равным единице. Свыше двойной нормы - в двукратном размере.
3. В исключительных случаях по обращению арендатора с
ходатайством о снижении коэффициента детализации Кд (приложение
3) решение о таком снижении принимает Совместная комиссия
индивидуально по каждому земельному участку в зависимости от
состояния земельного участка.
Коэффициенты (Кд) могут быть снижены за:
проведение ремонтно-восстановительных работ на предприятиях
промышленного производства на весь период выполнения таких работ;
проведение значительных объемов работ по улучшению земельного
участка: работы по водопонижению и по отсыпке грунта, в связи с
необходимостью осушения и подъема уровня земельного участка, а
также работы по расчистке и рекультивации земли.
Решение Совместной комиссии о снижении Кд является основанием
для внесения соответствующих изменений в договор аренды
земельного участка, в распоряжение Департамента (в случае, если
договор аренды не заключен).
4. Плата за пользование земельным участком, предоставленным в
аренду, вносится ежеквартально в соответствии с действующими
законодательствами Российской Федерации, Тюменской области и
условиями договора аренды.
В случае возникновения (прекращения) у арендатора права на
земельный участок (долю) на условиях аренды либо изменения
размера коэффициентов, определенных приложениями 1 - 3 к
настоящему Положению, исчисление суммы арендной платы в отношении
указанного земельного участка (доли) производится с учетом
количества полных месяцев, в течение которых указанный земельный
участок (доля) использовался под имущество арендатора, при этом
если:
а) возникновение указанных прав (изменение коэффициентов)
произошло:
до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за
полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав;
после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц
принимается месяц, следующий за месяцем возникновения указанных
прав;
б) прекращение указанных прав (изменение коэффициентов)
произошло:
до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за
полный месяц принимается месяц, предшествующий месяцу прекращения
указанных прав;
после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц
принимается месяц прекращения указанных прав.
Департамент осуществляет разработку и выносит на утверждение
Правительства области примерные формы договоров аренды земельных
участков.
Приложение 1
к Положению
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ (ПОНИЖАЮЩИЕ) КОЭФФИЦИЕНТЫ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛИ
РАЗЛИЧНОГО ФУНКЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (КДОП)
----T------------------------------------------------------T-----¬
¦1. ¦Земли, арендуемые физическими лицами, - в отношении ¦ 0,3 ¦
¦ ¦земельных участков, затапливаемых паводковыми и (или) ¦ ¦
¦ ¦грунтовыми водами (на основании актов обследования ¦ ¦
¦ ¦органа местного самоуправления) (проведение ¦ ¦
¦ ¦значительных объемов работ по улучшению земельного ¦ ¦
¦ ¦участка: работы по водопонижению и по отсыпке грунта, ¦ ¦
¦ ¦в связи с необходимостью осушения и подъема уровня ¦ ¦
¦ ¦земельного участка, а также работы по расчистке и ¦ ¦
¦ ¦рекультивации земли) ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+-----+
¦2. ¦Земли, арендуемые садоводческими некоммерческими ¦ 0,3 ¦
¦ ¦объединениями граждан, - в отношении земельных ¦ ¦
¦ ¦участков, затапливаемых паводковыми и (или) грунтовыми¦ ¦
¦ ¦водами (на основании актов обследования органа ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления) (проведение значительных ¦ ¦
¦ ¦объемов работ по улучшению земельного участка: работы ¦ ¦
¦ ¦по водопонижению и по отсыпке грунта, в связи с ¦ ¦
¦ ¦необходимостью осушения и подъема уровня земельного ¦ ¦
¦ ¦участка, а также работы по расчистке и рекультивации ¦ ¦
¦ ¦земли) ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+-----+
¦3. ¦Земли, арендуемые автономными некоммерческими ¦0,01 ¦
¦ ¦организациями, реорганизованными из учреждений, ¦ ¦
¦ ¦финансирование которых производилось из областного ¦ ¦
¦ ¦бюджета и (или) бюджетов муниципальных образований, а ¦ ¦
¦ ¦также вновь созданными органами государственной власти¦ ¦
¦ ¦Тюменской области или органами местного самоуправления¦ ¦
¦ ¦автономными некоммерческими организациями, ¦ ¦
¦ ¦осуществляющими деятельность в сфере искусства, ¦ ¦
¦ ¦образования, социального обслуживания, культуры, ¦ ¦
¦ ¦физической культуры и спорта, здравоохранения, - в ¦ ¦
¦ ¦отношении земельных участков, занятых объектами, ¦ ¦
¦ ¦используемыми для оказания услуг в сфере искусства, ¦ ¦
¦ ¦образования, социального обслуживания, культуры, ¦ ¦
¦ ¦физической культуры и спорта, здравоохранения ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+-----+
¦4. ¦Земли, арендуемые общественными объединениями, ¦0,01 ¦
¦ ¦выполняющими задачи, способствующие укреплению ¦ ¦
¦ ¦обороноспособности государства и патриотическому ¦ ¦
¦ ¦воспитанию молодежи, не имеющими льгот по уплате ¦ ¦
¦ ¦земельного налога ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+-----+
¦5. ¦Земли, арендуемые объединениями граждан по ¦ ¦
¦ ¦использованию гаражей и овощехранилищ в составе ¦ ¦
¦ ¦кооперативов, из них: ¦ ¦
¦ ¦ овощехранилища и гаражи в 1-м уровне ¦0,01 ¦
¦ ¦ гаражи 2-х уровней и выше ¦0,005¦
+---+------------------------------------------------------+-----+
¦6. ¦Земли, арендуемые юридическими и физическими лицами ¦0,01 ¦
¦ ¦для строительства объектов образования, социального ¦ ¦
¦ ¦обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+-----+
¦7. ¦Земли, арендуемые гражданами, в отношении которых ¦ 0,5 ¦
¦ ¦установлено уменьшение налоговой базы в соответствии с¦ ¦
¦ ¦п. 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+-----+
¦8. ¦Земли, арендуемые юридическими лицами и гражданами, ¦ 0,5 ¦
¦ ¦освобожденными от уплаты земельного налога в ¦ ¦
¦ ¦соответствии со статьей 395 Налогового кодекса ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+-----+
¦9. ¦Земли, арендуемые юридическими лицами и гражданами, ¦ 0,5 ¦
¦ ¦освобожденными от уплаты земельного налога в ¦ ¦
¦ ¦соответствии с правовыми актами органов местного ¦ ¦
¦ ¦самоуправления муниципальных образований, принятыми на¦ ¦
¦ ¦основе федеральных законов ¦ ¦
+---+------------------------------------------------------+-----+
¦10.¦Иные земли (в том числе земли сельскохозяйственного ¦ 1 ¦
¦ ¦назначения) ¦ ¦
L---+------------------------------------------------------+------
Приложение 2 к
Положению
КОЭФФИЦИЕНТЫ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА <*>
--------------------------------
<*> Примечание. При изменении черты городских, сельских
поселений данный коэффициент применяется для всех земельных
участков, используемых по указанному функциональному назначению.
Указанные размеры коэффициентов могут быть изменены органами
местного самоуправления муниципальных образований в сторону
увеличения при принятии и утверждении градостроительных
регламентов территориальных зон муниципального образования в
пределах переданных муниципальному образованию государственных
полномочий по предоставлению земельных участков.
----T--------------------------------------------T---------------¬
¦ N ¦ Виды нарушений ¦ Коэффициент ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------+---------------+
¦1. ¦Земли под объектами организаций, не вставших¦ ¦
¦ ¦на налоговый учет по месту нахождения ¦ ¦
¦ ¦имущества ¦ 10 ¦
+---+--------------------------------------------+---------------+
¦2. ¦Использование земель общего пользования ¦ ¦
¦ ¦(земли поселений) при проведении ¦ ¦
¦ ¦строительных, ремонтно-восстановительных и ¦ ¦
¦ ¦строительных, ремонтно-восстановительных и ¦ ¦
¦ ¦реставрационных работ за границами ¦ ¦
¦ ¦предоставленного земельного участка: ¦ ¦
¦ ¦- проезжая часть магистралей, улиц и ¦ 4 ¦
¦ ¦переходов ¦ ¦
¦ ¦- тротуары ¦ 3 ¦
¦ ¦- прочие земли ¦ 2 ¦
+---+--------------------------------------------+---------------+
¦3. ¦Превышение сроков строительства на землях ¦ ¦
¦ ¦поселений свыше 3-х лет на: 2 года ¦ 2 ¦
¦ ¦ 3 - 4 года ¦ 3 ¦
¦ ¦ более 4 лет ¦ 4 ¦
¦ ¦Превышение нормативных сроков строительства,¦Устанавливается¦
¦ ¦вызванное состоянием земельного участка ¦ индивидуально ¦
¦ ¦(заболоченность, наличие растительности, ¦ по каждому ¦
¦ ¦затопляемость, захламленность, отсутствие ¦ земельному ¦
¦ ¦подъездных дорог и т.д.) ¦ участку ¦
¦ ¦ ¦ решением ¦
¦ ¦ ¦ Совместной ¦
¦ ¦ ¦ комиссии ¦
+---+--------------------------------------------+---------------+
¦4. ¦Использование участков в границах земель ¦ ¦
¦ ¦природоохранного, рекреационного и ¦ ¦
¦ ¦историко-культурного назначения с нарушением¦ ¦
¦ ¦режима использования ¦ 5 ¦
+---+--------------------------------------------+---------------+
¦5. ¦Использование земельного участка с ¦ ¦
¦ ¦самовольным изменением целевого назначения, ¦ ¦
¦ ¦установленного договором аренды ¦ 10 ¦
L---+--------------------------------------------+----------------
Приложение 3
к Положению
МИНИМАЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
ДЕТАЛИЗАЦИИ, УЧИТЫВАЮЩИЕ СПЕЦИФИКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА КОНКРЕТНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ <*>
--------------------------------
<*> Указанные размеры минимальных коэффициентов могут быть
изменены нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления муниципальных образований, наделенных
государственными полномочиями по предоставлению земельных
участков, в сторону увеличения.
-----------------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ Коэффициент ¦
¦ ¦ детализации, ¦
¦ ¦ учитывающий ¦
¦ ¦ специфику ¦
¦ ¦ осуществления ¦
¦ ¦ деятельности на ¦
¦ ¦ конкретном ¦
¦ ¦земельном участке¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦1. Земельные участки, предоставляемые ¦ 3,0 ¦
¦физическим лицам для индивидуального жилищного¦ ¦
¦строительства ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦2. Земельные участки, предоставляемые ¦ ¦
¦физическим и юридическим лицам ¦ ¦
¦2.1. Для многоэтажного жилищного строительства¦ 2,0 ¦
¦2.2. Для строительства объектов с ¦ 0,3 ¦
¦предварительным согласованием места размещения¦ ¦
¦объекта ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦3. Земельные участки под самовольно ¦ 2,0 ¦
¦возведенными индивидуальными жилыми домами ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦4. Земельные участки под административными ¦ ¦
¦зданиями: ¦ ¦
¦4.1. финансово-кредитных учреждений (банки, ¦ 1,6 ¦
¦страховые компании, участники рынка ценных ¦ ¦
¦бумаг) ¦ ¦
¦4.2. производственно-промышленного назначения ¦ 1,2 ¦
¦4.3. иными ¦ 1,0 ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦5. Земельные участки под автозаправочными ¦ ¦
¦станциями: ¦ ¦
¦5.1. бензиновыми ¦ 1,6 ¦
¦5.2. газовыми ¦ 1,1 ¦
¦5.3. комплексными ¦ 1,4 ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦6. Земельные участки под складами и базами: ¦ ¦
¦6.1. производственно-промышленного назначения ¦ 1,5 ¦
¦6.2. торговыми ¦ 1,2 ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦7. Земельные участки под временными объектами ¦ 9,0 ¦
¦потребительского рынка (торговли, ¦ ¦
¦общественного питания и бытового обслуживания)¦ ¦
¦7.1. при предоставлении соответствующих ¦ 2,0 ¦
¦документов от органа, уполномоченного в сфере ¦ ¦
¦защиты прав потребителей, рынка товаров и ¦ ¦
¦услуг, о реализации товаров местных ¦ ¦
¦производителей в объеме не менее 70% от общего¦ ¦
¦ассортиментного перечня ¦ ¦
¦7.2. для специализированных торговых киосков ¦ 2,0 ¦
¦(павильонов, палаток, лотков), осуществляющих ¦ ¦
¦бесперебойную торговлю квасом, ¦ ¦
¦прохладительными напитками ¦ ¦
¦7.3. для специализированных торговых киосков ¦ 2,0 ¦
¦(павильонов, палаток, лотков), осуществляющих ¦ ¦
¦торговлю мороженым ¦ ¦
¦7.4. для киосков (павильонов, палаток, лотков)¦ 2,0 ¦
¦по оказанию услуг населению (ремонт часов, ¦ ¦
¦обуви, бытовой техники, изготовление ключей и ¦ ¦
¦др.) ¦ ¦
¦7.5. для специализированных торговых киосков ¦ 4,5 ¦
¦(павильонов, палаток, лотков), осуществляющих ¦ ¦
¦торговлю продуктами питания (без реализации ¦ ¦
¦спиртных напитков и пива), фруктами, печатной ¦ ¦
¦продукцией, цветами ¦ ¦
¦7.6. при представлении ассортиментного перечня¦ 6,0 ¦
¦товаров, подтверждающего реализацию ¦ ¦
¦алкогольной продукции с объемным содержанием ¦ ¦
¦этилового спирта не более 12 процентов и пива,¦ ¦
¦при наличии согласования с органом, ¦ ¦
¦уполномоченным в сфере защиты прав ¦ ¦
¦потребителей, рынка товаров и услуг ¦ ¦
¦7.7. со дня регистрации распоряжения о ¦ 4 ¦
¦предоставлении торгового места для размещения ¦ ¦
¦временного объекта потребительского рынка до ¦ ¦
¦дня утверждения акта приема в эксплуатацию ¦ ¦
¦7.8. на основании заключения органа, ¦ 5 ¦
¦уполномоченного в сфере защиты прав ¦ ¦
¦потребителей, рынка товаров и услуг для ¦ ¦
¦торговых киосков (павильонов) как ¦ ¦
¦специализированных, так и входящих в состав ¦ ¦
¦комплексов, оснащенных игровыми автоматами, ¦ ¦
¦коэффициент 5,0 увеличивается на 1,0 за каждый¦ ¦
¦игровой автомат <*> ¦ ¦
¦ -------------------------------- ¦ ¦
¦ <*> При изменении количества игровых ¦ ¦
¦автоматов размер арендной платы корректируется¦ ¦
¦дополнительным соглашением к договору аренды ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦8. Земельные участки из прочих земель ¦ 10 ¦
¦поселений (в том числе геонимы в поселениях и ¦ ¦
¦земли - резерв) ¦ ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦9. Земельные участки под иными объектами ¦ 1 ¦
L----------------------------------------------+------------------
