Постановление Областной Думы Тюменской области от 16.02.2006 № 2608

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    От 16.02.2006 N 2608


    Об информации Правительства
    Тюменской области
    о реализации в 2004 году 
    областной целевой программы
    "Государственная поддержка промышленности
    и малого предпринимательства"


    Рассмотрев   информацию   Правительства  Тюменской  области  от
19.12.2005  N  31/942д-05-503  о  реализации  в 2004 году областной
целевой   программы  "Государственная  поддержка  промышленности  и
малого  предпринимательства", решение постоянной комиссии областной
Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии
с  пунктом  32  части  первой  статьи  28,  статьями 31 и 33 Устава
Тюменской области областная Дума

    П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1. Информацию  Правительства  Тюменской  области о реализации в
2004  году  областной  целевой программы "Государственная поддержка
промышленности  и  малого  предпринимательства"  принять к сведению
(прилагается).
    2. Направить  настоящее  постановление и указанную информацию в
редакцию    "Парламентской    газеты   "Тюменские   известия"   для
опубликования.


    Председатель
    областной Думы                                   С.Е. Корепанов
    ______________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    от 16.02.2006  N 2608


                            ИНФОРМАЦИЯ
Правительства Тюменской области о реализации в 2004 году областной
                         целевой программы
        «Государственная поддержка промышленности и малого
                       предпринимательства»

    В 2004 году реализация мероприятий по государственной поддержке
промышленности  и  малого  предпринимательства  в Тюменской области
осуществлялась  в  рамках  следующих  областных  целевых  программ:
«Развитие  предприятий  алкогольной  промышленности» на 2001 - 2005
годы,  «Развитие  предприятий легкой промышленности» на 2001 - 2005
годы,  «Развитие предприятий лесопромышленного комплекса» на 2001 -
2005     годы»,     «Развитие    предприятий    машиностроения    и
металлообработки»  на  2001  -  2005  годы,  «Развитие  предприятий
стройиндустрии и иных отраслей промышленности» на 2001 - 2005 годы,
«Государственная  поддержка  малого предпринимательства в Тюменской
области».
    Для  успешного  развития  промышленности  и  малого  бизнеса  в
Тюменской  области Администрацией Тюменской области были утверждены
мероприятия  областной целевой программы «Государственная поддержка
промышленности  и  малого предпринимательства в Тюменской области»,
включающей  в  качестве подпрограмм все вышеперечисленные программы
(постановление   администрации   Тюменской  области  от  14.02.2005
N 29-пк).
    На   реализацию   мероприятий   областной   целевой   программы
«Государственная      поддержка     промышленности     и     малого
предпринимательства   в   Тюменской   области»  в  2004  году  были
направлены средства областного бюджета в сумме 226 405 тыс. руб.

   Реализация областной целевой программы «Развитие предприятий
          алкогольной промышленности» на 2001 - 2005 годы

    В    рамках   программы   «Развитие   предприятий   алкогольной
промышленности»  на  2001-2005  годы  за  счет  средств  областного
бюджета   осуществлялось  возмещение  части  процентных  ставок  по
кредитам     и     финансировались    мероприятия    по    оказанию
информационно-консультационных  услуг  на  общую  сумму 19 685 тыс.
рублей.
    В рамках мероприятия по оказанию информационно-консультационных
услуг   размещена   информация   о   предприятиях   -производителях
алкогольной   продукции   в  Тюменской  области  на  интернет-сайте
«Промышленность  юга  Тюменской  области»,  где  каждое предприятие
имеет  отдельную  страницу,  на  которой размещена информация о его
местонахождении,   выпускаемой   продукции  и  ценах  на  нее,  что
способствует расширению рынка сбыта выпускаемой продукции.
    Предприятия использовали кредиты на следующие цели:
    - осуществление производственно-хозяйственной деятельности;
    - пополнение оборотных средств;
    - повышение качества и расширение ассортимента продукции;
    - строительство,  реконструкцию  и  ввод  в  эксплуатацию новых
производственных объектов.
    Объем  производства  на предприятиях алкогольной промышленности
области в денежном эквиваленте составил 634 млн. рублей, что меньше
по  сравнению  с  показателями  2003 года на 9%. Уменьшение вызвано
сокращением  выпуска  слабоалкогольной  продукции, а также ввозом в
регион более дешевой алкогольной продукции.
    При  этом  необходимо  отметить,  что  средняя заработная плата
работников  предприятий  данной отрасли в 2004 году возросла на 15%
по сравнению с размером заработной платы в 2003 году.

Реализация областной целевой программы «Развитие предприятий легкой
                промышленности» на 2001 – 2005 годы

    В  2004  году  в  рамках программы «Развитие предприятий легкой
промышленности»  на  2001  -  2005  годы за счет средств областного
бюджета   осуществлялось  финансирование  мероприятий  по  оказанию
информационно-консультационных услуг, возмещению затрат на создание
благоприятных  условий для технического перевооружения промышленных
предприятий  юга  Тюменской  области  и продвижения их продукции на
рынке,  а  также  по  возмещению  разницы  в  процентных ставках по
кредитам и лизинговым операциям на общую сумму 20205 тыс. рублей.
    В      рамках      программного      мероприятия      «Оказание
информационно-консультационных услуг» проведена следующая работа:
    1)   в  целях  стабильного  развития  промышленности  Тюменской
области,  а  также  активизации  работы  по  продвижению продукции,
производимой  предприятиями  Тюменской  области,  на  российские  и
мировые  рынки был организован и проведен с участием представителей
предприятий отрасли «круглый стол» по теме «Развитие промышленности
Тюменской области»;
    2) в   целях  расширения  рынка  сбыта  продукции,  выпускаемой
предприятиями   отрасли,   на  интернет-сайте  «Промышленность  юга
Тюменской  области» размещена и периодически обновляется информация
о  предприятиях  -  производителях  продукции текстильной, швейной,
обувной, меховой, сетевязальной отрасли Тюменской области;
    3) заключен   договор   с  Фондом  развития  промышленности  на
осуществление следующих работ:
    а) подготовка    информационно-аналитических    материалов   по
предприятиям   отрасли  и  создание  предпосылок  для  формирования
благоприятных   условий   по   организации   в   Тюменской  области
международного сервисного центра;
    б) создание  отраслевой  базы  данных по объектам промышленного
назначения,  не  задействованным  в  производственных  процессах, в
целях подготовки предложений по их эффективному использованию;
    в) создание    базы    данных    о    предприятиях   -   членах
торгово-промышленных  палат  Тюменской  области,  Ханты-Мансийского
автономного  округа  - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа для
обеспечения  их  взаимодействия  с  товаропроизводителями Тюменской
области.
    В   рамках  осуществления  программного  мероприятия  «Создание
благоприятных  условий для технического перевооружения промышленных
предприятий юга Тюменской области» проведены:
    - «круглый стол» по вопросам технического перевооружения;
    - совещание   по   вопросам   продвижения  на  рынок  продукции
предприятий данной отрасли;
    - совещание   с  представителями  предприятий  ведущих  мировых
производителей технологического оборудования по вопросам, связанным
с потребностями тюменских товаропроизводителей.
    Среди  предприятий  легкой промышленности в 2004 году увеличили
объемы  выпускаемой  продукции ОАО «Ялуторовская швейная фабрика» -
на  40,0%,  ООО «Тюменская овчинно-меховая фабрика» - на 27,4%, ОАО
«Восход» - на 38,5%.
    Объем   производства   на  предприятиях  легкой  промышленности
области в денежном эквиваленте составил 579,2 млн. рублей.
    Государственная  поддержка,  осуществляемая  в рамках областной
целевой  программы,  позволила предприятиям данной отрасли привлечь
кредитные средства для сезонного закупа сырья и приобретения нового
оборудования.
    Средняя  заработная  плата работников данной отрасли в целом по
области выросла на 33% по сравнению с показателями 2003 года.

   Реализация областной целевой программы «Развитие предприятий
         лесопромышленного комплекса» на 2001 – 2005 годы

    Программа «Развитие предприятий лесопромышленного комплекса» на
2001-2005 годы в отчетном периоде предусматривала финансирование за
счет средств областного бюджета мероприятий по возмещению разницы в
процентных  ставках  по  кредитам  и лизинговым операциям, оказанию
информационно-консультационных   услуг,  изготовлению  карты  дорог
круглогодового   действия  труднодоступных  районов  юга  Тюменской
области,  а  также  мероприятий  по  возмещению  затрат предприятий
лесопромышленного    комплекса,   связанных   с   их   участием   в
общероссийских,  международных  и  областных  выставках  ассоциаций
лесопромышленного комплекса.
    Финансирование  по программе за счет средств областного бюджета
в  2004  году составило 39901 тыс. рублей. Средства государственной
поддержки были использованы предприятиями на следующие цели:
    - строительство и ввод в эксплуатацию мощностей по производству
фанеры;
    - приобретение оборудования и техники;
    - создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива;
    - реконструкция производственных объектов;
    - пополнение  оборотных  средств и финансирование хозяйственной
деятельности.
    В      рамках      программного      мероприятия      «Оказание
информационно-консультационных услуг» проведена следующая работа:
    в   целях   расширения   рынка   сбыта  продукции,  выпускаемой
предприятиями   лесопромышленного   комплекса,   на  интернет-сайте
«Промышленность  юга  Тюменской  области»  размещена и периодически
обновляется  информация  о  предприятиях - производителях продукции
данной отрасли в Тюменской области;
    заключен   договор   с   Фондом   развития   промышленности  на
осуществление следующих работ:
    1) подготовка    информационно-аналитических    материалов   по
предприятиям   отрасли  и  создание  предпосылок  для  формирования
благоприятных   условий   по   организации   в   Тюменской  области
международного сервисного центра;
    2) создание  отраслевой  базы  данных по объектам промышленного
назначения,  не  задействованным  в  производственных  процессах, в
целях подготовки предложений по их эффективному использованию;
    3) создание    базы    данных    о    предприятиях   -   членах
торгово-промышленных  палат  Тюменской  области,  Ханты-Мансийского
автономного  округа  - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа для
обеспечения  их  взаимодействия  с  товаропроизводителями Тюменской
области.
    В  рамках  осуществления программного мероприятия по возмещению
затрат  предприятиям,  связанным  с  их  участием в общероссийских,
международных  и  областных  выставках  были компенсированы затраты
предприятиям,  принимавшим участие в международной выставке «Мебель
-   2004»  в  городе  Москве  и  Тюменских  международных  ярмарках
«Лесопромышленный  комплекс. Деревообработка» и «Мебель. Интерьер -
2004».
    Экспозиция     ОАО     «Заречье»     была     высоко    оценена
художественно-техническим  советом международной выставки «Мебель -
2004»   в   Москве   и  отмечена  дипломами:  в  номинации  «Лучшая
дизайнерская разработка» - набор мебели для общих комнат «Киото»; в
номинации  «Сегодня  лучше  всех!»  -  набор  корпусной  мебели для
прихожей «Логика».
    В  целях  освоения  и  проектирования производственных объектов
лесозаготовительной   и   целлюлозно-бумажной   промышленности   из
областного  бюджета были выделены денежные средства на изготовление
картосхемы  лесовозных  дорог  Уватского,  Тобольского и Вагайского
районов Тюменской области.
    На  предприятиях  лесной  и деревообрабатывающей промышленности
объем  производства  в  2004 году по отношению к 2003 году вырос на
10% и составил в денежном выражении 2078 млн. рублей.
    Наибольший  прирост  объемов  товарной продукции по сравнению с
результатами 2003 года произошел на предприятиях:
    - ОАО  «Тюменский  фанерный  комбинат»  - на 45,5% (предприятие
реализует   проект   «Строительство   цеха  по  выпуску  фанеры  на
территории завода ДСтП-250»);
    - ОАО  «Заречье»  -  на 36,4% (предприятие провело модернизацию
технологических   потоков,   открыло   новую   торговую   точку   в
г.Новосибирске,  изделия фабрики включены в российский каталог «Сто
лучших товаров России»);
    - ОАО   ДОК   «Красный   октябрь»   -   на   16,7%  (проведение
реконструкции  цеха  ДСП  в  2004  году позволило улучшить качество
формирования  стружечного  ковра  при производстве плит и увеличить
объем выхода мебельной плиты);
    - ЗАО  «Фабрика  мебели  «ИНТЕДИ»  г.  Ялуторовск  – на 16% (на
фабрике   проведена   реконструкция  складских  и  производственных
помещений,  введена  новая  технология  по производству фасадов для
детской мебели).
    Средняя  заработная  плата работников данной отрасли в отчетном
периоде по сравнению с показателями 2003 года выросла на 15%.

   Реализация областной целевой программы «Развитие предприятий
      машиностроения и металлообработки» на 2001 – 2005 годы

    В  рамках  программы  «Развитие  предприятий  машиностроения  и
металлообработки»   на   2001   -  2005  годы  в  отчетном  периоде
осуществлялись   следующие   мероприятия:   возмещение   разницы  в
процентных  ставках  по  кредитам  и лизинговым операциям; оказание
информационно-консультационных услуг, возмещение затрат на создание
благоприятных  условий для технического перевооружения промышленных
предприятий  юга  Тюменской  области  и  продвижения  на  рынок  их
продукции,   возмещение   затрат,   связанных   с   организацией  и
проведением региональных выставок и ярмарок.
    Из  областного  бюджета  в  отчетном периоде для финансирования
программных мероприятий выделено 38420 тыс. рублей.
    Реализация       программного       мероприятия       «Оказание
информационно-консультационных  услуг»  осуществлялась по следующим
направлениям:
    размещение    и    обновление    информации   о   предприятиях-
производителях   продукции   машиностроения  и  металлообработки  в
Тюменской  области  на интернет-сайте «Промышленность юга Тюменской
области»,   что   позволило   расширить   рынок  сбыта  выпускаемой
продукции;
    оказание   услуг   в   области  промышленной,  интеллектуальной
собственности,    направленное    на    активизацию   инновационной
деятельности на предприятиях отрасли в следующих формах:
    - консультирование и оказание практической помощи изобретателям
и  рационализаторам  в разработке и оформлении заявочных материалов
на   изобретения,   полезные   модели,   промышленные   образцы   и
рационализаторские предложения;
    - содействие   развитию   технического   творчества   молодежи,
обучение  молодежи  основам  изобретательства и рационализаторства,
разработка соответствующих методик и рекомендаций;
    - пропаганда достижений изобретателей и рационализаторов;
    -   защита   прав   и   законных   интересов   изобретателей  и
рационализаторов в сфере их технического творчества.
    В  рамках  данной  программы заключен договор с Фондом развития
промышленности  на  осуществление следующих мероприятий: подготовка
информационно-аналитических      материалов     по     предприятиям
машиностроения    и    создание    предпосылок   для   формирования
благоприятных   условий   по   организации   в   Тюменской  области
международного  сервисного  центра; создание отраслевой базы данных
по   объектам   промышленного   назначения,  не  задействованным  в
производственных  процессах,  в  целях подготовки предложений по их
эффективному  использованию;  создание  отраслевой  базы  данных  о
предприятиях - членах торгово-промышленных палат Тюменской области,
Ханты-Мансийского   автономного   округа  -  Югры,  Ямало-Ненецкого
автономного    округа   для   обеспечения   их   взаимодействия   с
товаропроизводителями Тюменской области.
    В  рамках  осуществления  программного  мероприятия по созданию
благоприятных  условий для технического перевооружения промышленных
предприятий  юга  Тюменской  области  и  продвижения  их  продукции
проведены:
    - «круглый   стол»   с   участием   представителей  предприятий
машиностроения по вопросам технического перевооружения;
    - совещания   по   вопросам   продвижения  на  рынок  продукции
предприятий отрасли;
    - совещания   с  участием  представителей  предприятий  ведущих
мировых  производителей  технологического оборудования по вопросам,
связанным с потребностями тюменских товаропроизводителей.
    В   целях   развития  и  совершенствования  сферы  медицинского
обслуживания   в   Тюменской   области   организована  и  проведена
специализированная  выставка  «Медицина и охрана здоровья» в рамках
программного  мероприятия  по  возмещению  затрат  на организацию и
проведение региональных выставок и ярмарок.
    Прирост  объемов товарной продукции по сравнению с показателями
2003  года  получен  на  всех  предприятиях  данной отрасли. Многие
предприятия осваивают выпуск новых видов продукции, осваивают новые
технологии, внедряют новые производства.
    Наибольшего прироста объемов продукции в 2004 году достигли:
    - ОАО   «Сибнефтемаш»   на  -  56,4%  (на  предприятии  освоено
производство  гельной  емкости  для  обслуживания  скважин, емкости
долива различных модификаций, комплект цементного завода);
    - ОАО   «Гром»   на   -   49,7%   (освоены   новые  модификации
превенторов);
    - ОАО   «Опытный  завод  «Электрон»  на  -  34,7%  (запущена  в
эксплуатацию   технологическая  линия  краски  деталей  порошковыми
эмалями, освоена технология производства липких ПХВ аппликаций);
    - ОАО  «Завод  Сибнефтегазмаш» - повышение качества выпускаемых
изделий  и  освоение  нового оборудования позволило увеличить объем
производства на 84%.
    Общий  объем  производства  предприятий данной отрасли вырос на
14,5%  по  сравнению с показателями 2003 года и составил в денежном
выражении 10577 млн.рублей.
    Рост  средней заработной платы на предприятиях машиностроения и
металлообработки составил 21% по сравнению с 2003 годом.

   Реализация областной целевой программы «Развитие предприятий
стройиндустрии и иных отраслей промышленности» на 2001 - 2005 годы

    В  рамках программы «Развитие предприятий стройиндустрии и иных
отраслей  промышленности»  на  2001  – 2005 годы в отчетном периоде
были проведены следующие мероприятия:
    -  возмещение  разницы  в  процентных  ставках  по  кредитам  и
лизинговым операциям;
    - оказание информационно-консультационных услуг;
    -   организация   и   проведение   конкурсов  по  инновационной
деятельности;
    - организация и проведение конкурса «Инженер года»;
    -  возмещение  затрат  на  создание  благоприятных  условий для
технического  перевооружения промышленности юга Тюменской области и
продвижения их продукции.
    Из  областного бюджета в 2004 году на реализацию программы было
выделено 28834 тыс. рублей.
    За  счет  областного  бюджета  возмещалась разница в процентных
ставках  по  кредитам  и  лизинговым операциям предприятий отрасли,
которые использовали привлеченные заемные средства на приобретение,
ремонт  и  восстановление  оборудования,  на  пополнение  оборотных
средств и осуществление хозяйственной деятельности, предусмотренной
их уставами.
    В рамках мероприятия по оказанию информационно-консультационных
услуг выполнена следующая работа:
    размещение   и   обновление   информации   о   предприятиях   -
производителях   продукции   Тюменской  области  на  интернет-сайте
«Промышленность  юга  Тюменской  области»,  что позволяет расширить
рынок сбыта выпускаемой продукции;
    оказание   услуг,  направленных  на  активизацию  инновационной
деятельности  на  предприятиях отрасли: консультации и практическая
помощь  изобретателям  и рационализаторам в разработке и оформлении
заявочных  материалов на изобретения, полезные модели, промышленные
образцы   и  рационализаторские  предложения;  содействие  развитию
технического   творчества   молодежи,   обучение  молодежи  основам
изобретательства  и  рационализаторства, разработка соответствующих
методик  и  рекомендаций;  пропаганда  достижений  изобретателей  и
рационализаторов;  защита прав и законных интересов изобретателей и
рационализаторов в сфере их технического творчества;
    заключен договор с Фондом развития промышленности:
    - на   подготовку   информационно-аналитических  материалов  по
предприятиям   отрасли  и  создание  предпосылок  для  формирования
благоприятных   условий   по   организации   в   Тюменской  области
международного сервисного центра;
    - на  создание отраслевой базы данных об объектах промышленного
назначения,  не  задействованных  в  производственных  процессах, в
целях подготовки предложений по их эффективному использованию;
    - создание  отраслевой  базы  данных  о  предприятиях  - членах
торгово-промышленных  палат  Тюменской  области,  Ханты-Мансийского
автономного  округа  - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа для
обеспечения  их  взаимодействия  с  товаропроизводителями Тюменской
области;
    В   соответствии   с   договором   со  Всероссийским  обществом
изобретателей  и  рационализаторов  были  организованы  и проведены
конкурсы по инновационной деятельности:
    -  звание «Лучшее предприятие по инновационной деятельности» по
итогам     конкурса     присуждено    ОАО    «Сургутнефтегаз»    (в
рационализаторской  и изобретательской деятельности приняли участие
2775 авторов);
    -  звание «Лучшее использованное техническое решение» по итогам
конкурса  присуждено  ООО  «Ямбурггаздобыча» за техническое решение
«Изменение технологической схемы второй очереди ДКС», экономический
эффект от внедрения которого составил 431 тыс. рублей;
    -  звание  «Лучшее  техническое  решение  молодежи»  по  итогам
конкурса присуждено ООО «ТюменНИИгипрогаз» за комплекс изобретений,
направленных   на   улучшение   способов  освоения,  консервации  и
ликвидации скважин, общий экономический эффект от внедрения которых
составил 7,4 млн. рублей.
    Конкурсы проводились в целях:
    -  выявления лучших предприятий и организаций, в которых широко
развито, стимулируется и поддерживается техническое творчество;
    -  выявления  лучшего  технического  решения, использованного в
промышленном производстве в течение двух последних лет;
    - привлечения молодежи к техническому творчеству.
    В   рамках  осуществления  программного  мероприятия  «Создание
благоприятных  условий для технического перевооружения промышленных
предприятий  юга  Тюменской области и продвижения их продукции» для
предприятий отрасли были проведены:
    - «круглый  стол»  с  участием  представителей  предприятий  по
вопросам технического перевооружения;
    -   совещание  по  проблемам  продвижения  на  рынок  продукции
предприятий;
    - совещание   с  представителями  предприятий  ведущих  мировых
производителей технологического оборудования по вопросам, связанным
с потребностями тюменских товаропроизводителей.
    В   целях   привлечения  внимания  к  инженерной  деятельности,
повышения престижа инженерного труда, а также пропаганды достижений
и  опыта  лучших инженеров Тюменской области организован и проведен
конкурс «Инженер года - 2003».
    Эффективность  реализации  указанной  программы  подтверждается
следующими показателями:
    объем  производства на предприятиях по сравнению с показателями
2003  года вырос на 38% и составил в денежном выражении 2044,1 млн.
рублей;
    численность  работающих  по  сравнению с показателями 2003 года
увеличилась на 16%;
    средняя  заработная плата работников в сравнении с показателями
2003 года возросла на 17%.

 Реализация областной целевой программы «Государственная поддержка
          малого предпринимательства в Тюменской области»

    Областная  целевая  программа «Государственная поддержка малого
предпринимательства  в Тюменской области» реализуется для успешного
развития малого бизнеса в Тюменском регионе и способствует созданию
благоприятных  организационно-хозяйственных,  нормативно-правовых и
финансовых  условий  для  его  деятельности.  Реализация  программы
позволяет  организовать  рыночную  инфраструктуру  малого  бизнеса,
ориентирует предпринимателей на решение приоритетных задач региона,
расширяет сферу их деятельности.
    Мероприятия,    предусмотренные   программой   «Государственная
поддержка  малого  предпринимательства в Тюменской области», в 2004
году профинансированы за счет областного бюджета в сумме 79360 тыс.
рублей.     На    содействие    деятельности    субъектов    малого
предпринимательства в муниципальных образованиях использовано 46206
тыс. рублей.
    В      рамках      программы      государственной     поддержки
предпринимательства   в   течение   отчетного  года  осуществлялись
мероприятия  по  компенсации  части  процентной ставки по кредитным
договорам.
    Помощь  оказана  40 субъектам малого предпринимательства. Одним
из   направлений   программы   государственной   поддержки   малого
предпринимательства   в   Тюменской   области   является   оказание
содействия    развитию   механизма   лизинга.   Основная   цель   -
удовлетворение  потребностей субъектов малого предпринимательства в
приобретении  имущества,  транспорта  на  условиях договора лизинга
(финансовой   аренды).   За  счет  средств  областного  бюджета  на
осуществление  мероприятий,  направленных  на  содействие  развитию
механизма лизинга, в 2004 году было выделено 1656 тыс. рублей.
    Для  развития предпринимательской активности населения, в целях
оказания   реальной   помощи  начинающему  предпринимателю  активно
развивается  деятельность  бизнес-инкубатора, предоставляющего всем
категориям   населения   обучающие   и   информационные   услуги  и
осуществляющего поиск идей.
    В  2004  году  по  вопросам  организации собственного бизнеса в
бизнес-инкубатор  обратились 155 человек, в том числе: 87 человек –
будущие  предприниматели м граждане уже организовавшие свой бизнес,
но   столкнувшиеся   с   какими-либо   проблемами  в  процессе  его
становления.   Предпринимателям   предоставлены  услуги  следующего
характера:
    -  проведение  анализа  бизнес-идеи,  бизнес-проекта  с выдачей
рекомендаций   и   разработкой   стратегического   плана   развития
начинающего  предприятия,  а  также  разработка  оптимальной модели
функционирования бизнеса;
    - разработка технико-экономического обоснования;
    - разработка   учредительных   документов  предприятия,  полная
государственная  регистрация  юридического  лица,  включая открытие
расчетного счета;
    - оказание помощи в поиске помещения для организации бизнеса;
    - проведение рекламной компании предприятия.
    Одним  из  мероприятий  по  развитию  инфраструктуры  поддержки
малого   предпринимательства   является   развитие   сети   опорных
консультационных  пунктов,  способных предоставить предпринимателям
оперативные   консультации  по  вопросам,  возникающим  в  процессе
осуществления предпринимательской деятельности.
    Информационно-консультационный центр, функционирующий при Фонде
развития   и   поддержки   предпринимательства  Тюменской  области,
оказывает:
    - консультационные  услуги  по  организации предпринимательской
деятельности;
    - консультационные        услуги        по        сопровождению
финансово-хозяйственной деятельности;
    - консультационно-правовые услуги;
    - услуги по бизнес-планированию инвестиционных проектов;
    - услуги  по  оперативному  консультированию  (система «Телефон
доверия»);
    - информационные услуги.
    На        сегодняшний        день        клиентская        база
информационно-консультационного   центра   насчитывает   2   тысячи
субъектов малого предпринимательства и постоянно пополняется.
    Интерес   у   субъектов  предпринимательства  вызывает  система
«Телефон  доверия», позволяющая оперативно по телефону предоставить
любому предпринимателю (предприятию) консультацию по тому или иному
вопросу. С помощью «Телефона доверия» решаются конкретные проблемы,
возникающие в ходе предпринимательской деятельности.
    За  отчетный  период по системе «Телефон доверия» поступило 439
звонков.   По   каждому  звонку  проводится  работа:  консультации,
комментарии,  переговоры  с  контролирующими  органами,  подготовка
жалоб, исковых заявлений, представление интересов в суде.
    В   рамках  реализации  мероприятий  программы  государственной
поддержки  малого  предпринимательства  в Тюменской области с целью
повышения   образовательного   уровня   субъектов   малого  бизнеса
проводились семинары по следующим вопросам:
    -     договор     аренды,     налогообложение    индивидуальных
предпринимателей, права предпринимателей;
    -    взаимодействие    представителей    малого    бизнеса    с
контролирующими органами;
    - защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при проведении государственного контроля (надзора);
    - защита прав потребителей;
    - сертификация;
    - применение трудового законодательства;
    - негосударственное пенсионное обеспечение;
    - правовые основы организации предпринимательской деятельности;
    - защита прав предпринимателей и юридических лиц при проведении
контрольных мероприятий.
    В   течение  года  организовано  и  проведено  29  обучающих  и
консультационных  семинаров на бесплатной основе, в которых приняли
участие 700 предпринимателей.
    Семинары   проводились  на  базе  Армизонского,  Аромашевского,
Бердюжского,  Боровского, Богандинского, Вагайского, Винзилинского,
Заводоуковского,     Исетского,     Каскаринского,     Омутинского,
Сладковского,   Тобольского,   Юргинского,   Уватского,  Казанского
территориальных   представительств   Фонда   развития  и  поддержки
предпринимательства Тюменской области.
    Наряду   с  проведением  семинаров  организована  разработка  и
издание  серии  методических пособий «Энциклопедия малого бизнеса»,
которая  включает 15 печатных работ. Методические пособия бесплатно
распространяются среди участников семинаров.
    Материалы   семинаров   помещены  в  интернет-сайте.  Проведены
консультации    по    электронным    запросам    субъектов   малого
предпринимательства, поступившим через Интернет.
    Одним из направлений программы государственной поддержки малого
предпринимательства   в   Тюменской   области   является   развитие
инфраструктуры   поддержки   малого  предпринимательства,  в  целях
развития  малого  предпринимательства, повышения деловой активности
населения,    налаживания    деловых    связей    и   контактов   в
предпринимательской среде.
    За  2004  год  в  рамках  исполнения  мероприятия  программы по
содействию  внешнеэкономической  деятельности  представители малого
бизнеса Тюменской области приняли участие в VI Ассамблее российских
деловых  кругов,  которая  проходила 2 - 3 марта 2004 года в Центре
международной  торговли  в  Москве.  Ассамблея  была посвящена теме
«Женщины - лидеры России. Социальная ответственность бизнеса».
    В   сентябре   2004   года   состоялся  форум  предпринимателей
«Повышение   роли  предпринимательства  в  сближении  экономических
интересов  Казахстана  и  России», который проходил в Президентском
культурном  центре  в  городе  Астана.  В  рамках этого мероприятия
обсуждались   проблемы,  касающиеся  развития  предпринимательства,
разработки   конкретных  механизмов  взаимодействия  и  обеспечения
разумного баланса интересов бизнеса, общества и власти.
    Организованы   выставочные   места  для  представителей  малого
бизнеса, которые приняли участие в Рождественской ярмарке.
    Основной   целью   участия  предприятий  в  выставках  является
содействие   прямым  торгово-экономическим,  внешнеэкономическим  и
культурным  связям  между  городами  Тюменской  области  и  другими
регионами  России  и ближнего зарубежья, поддержка межрегионального
рынка  товаров народного потребления, развитие и укрепление деловых
контактов.
    В   результате   плодотворного  сотрудничества  Фонда  развития
поддержки   предпринимательства   с  ОАО  «Тюменская  международная
ярмарка»  обеспечиваются максимально льготные условия для участия в
выставках субъектов малого предпринимательства.
    С      целью      информационного     обеспечения     поддержки
предпринимательства  регулярно организуются и проводятся совещания,
конференции,  «круглые столы» (участие в работе «круглого стола» по
теме  «Развитие промышленности Тюменской области», в конференции на
тему:   «Развитие   малого   и  среднего  бизнеса:  государственная
политика, опыт регионов, реформа местного самоуправления» и др.).
    В    целях    формирования    положительного    имиджа   малого
предпринимательства  разрабатываются и издаются учебно-методические
рекомендации в серии «Библиотека малого бизнеса», которые бесплатно
предоставляются  субъектам  малого и среднего бизнеса на семинарах,
«круглых столах», конференциях.
    Большое   внимание  уделяется  поддержке  мастеров  прикладного
искусства, которым оказывается содействие в представлении продукции
на выставках в Тюмени, Москве, Екатеринбурге и других городах.
    Предпринимателям,  деятельность  которых  связана  с  народными
ремеслами, в рамках программных мероприятий оказана организационная
и  финансовая  поддержка  для участия в выставках-ярмарках «Мебель.
Интерьер  -  2004»,  «Лето  -  2004.  Одежда. Галантерея», «Все для
дома», «Дача. Сад. Огород», «Рождественская ярмарка».
    В  рамках  программных  мероприятий  создана компьютерная сеть,
соединяющая  все территориальные представительства Фонда развития и
поддержки предпринимательства в единую информационную базу данных с
использованием   возможностей   интернет-связи.  На  данный  момент
функционируют  32  территориальных представительства Фонда, которые
призваны выполнять все задачи и функции Фонда на местах.
    Эффективность   реализации   программы   по   поддержке  малого
предпринимательства подтверждается следующими показателями:
    -  объем  производства по сравнению с показателями 2003 года на
предприятиях  малого  предпринимательства вырос на 80% и составил в
денежном выражении 22343 млн. рублей;
    -  численность работающих по сравнению с показателями 2003 года
увеличилась на 66%;
    -   средняя   заработная   плата   работников   в  сравнении  с
показателями 2003 года возросла на 11%.