ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.02.2008 N 52-п
г.Тюмень
О порядке субсидирования перевозчиков,
осуществляющих перевозку пассажиров и их
багажа внутренним водным транспортом
между населенными пунктами Тюменской области
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 11.08.2008 г. N 216-п; от 31.12.2009 г. N 386-п;
от 11.10.2010 г. N 294-п; от 17.12.2010 № 370-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации: (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 31.12.2009 г. N 386-п)
1. Утвердить порядок субсидирования перевозчиков,
осуществляющих перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным
транспортом между населенными пунктами Тюменской области, согласно
приложению. (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 31.12.2009 г. N 386-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
начальника главного управления строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 31.12.2009 г. N 386-п)
Губернатор области В.В.Якушев
__________________
Приложение
к постановлению Правительства Тюменской области
от 18 февраля 2008 г. N 52-п
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ И
ИХ БАГАЖА ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
МЕЖДУ НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 31.12.2009 г. N 386-п; от 11.10.2010 г. N 294-п;
от 17.12.2010 № 370-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации
мероприятий долгосрочной целевой программы «Основные направления
градостроительной политики и жилищного строительства в Тюменской
области» и определяет цели, условия и порядок предоставления
субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и их
багажа внутренним водным транспортом между населенными пунктами
Тюменской области, не включая территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа
(далее – между населенными пунктами Тюменской области).
Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном
органе исполнительной власти Тюменской области по реализации
настоящего Порядка размещается на официальном Портале органов
государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru. (Абзац
дополнен - Постановление Правительства Тюменской области
от 17.12.2010 № 370-п)
1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат,
возникающих в связи с введением государственного регулирования
тарифов на услуги по осуществлению перевозок пассажиров и их багажа
внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской
области по маршрутам Тобольск-Малая Бича и Тобольск-Бобровка. (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 11.10.2010 г. N 294-п)
1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке законом Тюменской области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый
период на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.
1.4. Средства областного бюджета, не использованные в полном
объеме в течение финансового года, подлежат возврату в областной
бюджет.
1.5. Распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных
для субсидирования получателей субсидий, является главное
управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Тюменской области (далее – Главное управление).
1.6. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
Перевозчик - юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы и формы собственности либо
индивидуальный предприниматель, имеющий соответствующую лицензию и
осуществляющий перевозки внутренним водным транспортом по
субсидируемым маршрутам.
Субсидируемый маршрут - маршрут следования внутреннего водного
транспорта, соединяющий населенные пункты Тюменской области, на
котором введено государственное регулирование тарифов по перевозке
пассажиров и их багажа и на который в соответствии с настоящим
Порядком предоставляется субсидия.
Субсидия - денежные средства, предоставляемые получателю
субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения
затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и их
багажа внутренним водным транспортом между населенными пунктами
Тюменской области по регулируемым тарифам.
Экономически обоснованные расходы - обоснованные и
документально подтвержденные затраты перевозчика, связанные с
оказанием услуг по осуществлению перевозок пассажиров и их багажа
внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской
области по субсидируемым маршрутам.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Право на получение субсидий предоставляется организациям,
осуществляющим перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным
транспортом между населенными пунктами Тюменской области по
субсидируемым маршрутам, не находящимся в стадии ликвидации,
банкротства, и выполняющим текущие обязательства перед бюджетной
системой Российской Федерации.
2.2. В целях принятия решения о предоставлении субсидии
перевозчики после окончания навигационного периода до 15 ноября
года, предшествующего планируемому, предоставляют на бумажном
носителе либо направляют посредством официального Портала органов
государственной власти Тюменской области в Главное управление
следующие документы: (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 17.12.2010 № 370-п)
- заявку в произвольной форме с указанием в ней сведений,
предусмотренных настоящим пунктом; (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 17.12.2010 № 370-п)
- подлинники и копии (либо нотариально заверенные копии)
свидетельств о государственной регистрации юридического лица
(индивидуального предпринимателя), о внесении записи в Единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей) (предоставляются по желанию перевозчика); (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 17.12.2010 № 370-п)
- справку на дату не ранее последней отчетной даты,
предшествующей месяцу предоставления заявки, об исполнении
налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней и налоговых санкций (предоставляется по желанию
перевозчика); (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 17.12.2010 № 370-п)
- подлинник и копию (либо нотариально заверенную копию)
лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на
внутреннем водном транспорте (предоставляются по желанию
перевозчика); (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 17.12.2010 № 370-п)
- (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области
от 17.12.2010 № 370-п)
При предоставлении документов, указанных в настоящем пункте,
на бумажном носителе подлинники документов возвращаются немедленно
после сверки их с копиями лицом, принимающим документы. (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 17.12.2010 № 370-п)
В заявке указываются следующие сведения:
- полное наименование, организационно-правовая форма
перевозчика (для юридического лица), ФИО (для индивидуального
предпринимателя), адрес (место нахождения - для юридического
лица, место жительства - для индивидуального предпринимателя);
- основной государственный регистрационный номер перевозчика;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- перечень субсидируемых маршрутов, предлагаемых для
выполнения перевозок внутренним водным транспортом;
- сведения о выполнении перевозок внутренним водным
транспортом между населенными пунктами Тюменской области за
навигационный период;
- сведения о наличии флота самоходных транспортных судов;
- сведения о наличии квалифицированных кадров с допуском по
группам судов;
- сведения об отсутствии в отношении перевозчика проведения
процедуры ликвидации или решения арбитражного суда о признании
банкротом. (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 17.12.2010 № 370-п)
2.3. В случае получения заявки без приложения документов
Главное управление в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления
запрашивает у органов государственной власти, органов местного
самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся
соответствующие документы и информация, подтверждение информации,
указанной в заявке. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 17.12.2010 № 370-п)
2.4. Перевозчик в целях принятия решения о предоставлении
субсидии вправе обратиться повторно с заявкой до окончания срока
приема документов, указанного в пункте 2.2. настоящего Порядка. (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 17.12.2010 № 370-п)
2.5. Рассмотрение заявок перевозчиков, претендующих на
получение субсидии и представивших документы в соответствии с
пунктом 2.2. настоящего Порядка, и принятие решения о
предоставлении субсидии либо об отказе осуществляет Главное
управление в двухнедельный срок с даты окончания приема документов,
указанной в пункте 2.2. настоящего Порядка.
В случае направления заявки посредством официального Портала
органов государственной власти без приложения документов,
указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Главное управление
рассматривает заявку и принимает решение о предоставлении
субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в двухнедельный
срок после получения от органов государственной власти, органов
местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых
находятся соответствующие документы и информация, подтверждения
информации, указанной в заявке. (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Тюменской области от 17.12.2010 № 370-п)
После рассмотрения заявок Главное управление принимает решение:
а) о предоставлении субсидии перевозчикам с указанием
маршрутов;
б) об отказе в предоставлении субсидии в случае, если
перевозчик, претендующий на получение субсидии:
- представил заявку и (или) документы, содержащие недостоверные
сведения; (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 17.12.2010 № 370-п)
- находится в стадии ликвидации, банкротства;
- не выполняет текущие обязательства перед бюджетной системой
Российской Федерации.
2.6. Извещение о принятом решении направляется перевозчикам
в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения на адрес,
указанный в заявке, направленной на бумажном носителе, а при
направлении заявки через официальный Портал органов
государственной власти - на электронный адрес, либо иной адрес,
указанный в заявке. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 17.12.2010 № 370-п)
2.7. В целях определения размера субсидии, направляемой на
возмещение затрат, возникающих в связи с введением государственного
регулирования тарифов на услуги по осуществлению перевозок
пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом, перевозчик, в
отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее
– получатель субсидии) до 1 февраля текущего года представляет в
департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области документы
в соответствии с Методикой формирования тарифов на услуги перевозки
пассажиров и багажа внутренним водным транспортом, утвержденной
Правительством Тюменской области. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 11.10.2010 г. N 294-п)
2.8. Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области
в течение 30 календарных дней со дня получения документов от
получателя субсидии осуществляет рассмотрение экономически
обоснованных расходов на перевозку пассажиров и их багажа
внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской
области по каждому маршруту.
2.9. Главное управление либо уполномоченное им лицо в течение
15 календарных дней после рассмотрения департаментом тарифной и
ценовой политики Тюменской области экономически обоснованных
расходов определяет размер субсидии по каждому маршруту,
подготавливает и подписывает проект договора о предоставлении
субсидии (далее – договор) и в трехдневный срок направляет
получателю субсидии для подписания.
2.10. Размер субсидии, направляемой на возмещение затрат,
возникающих в связи с введением государственного регулирования
тарифов на услуги по осуществлению перевозок пассажиров и их багажа
внутренним водным транспортом, определяется как разность между
экономически обоснованными расходами перевозчика на текущий год и
доходами от реализации услуг перевозки пассажиров и их багажа
внутренним водным транспортом по действующим тарифам, с учетом их
планируемого повышения в текущем году. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 11.10.2010 г. N 294-п)
2.11. Договор подписывается получателем субсидии в течение 5
рабочих дней со дня получения.
2.12. Субсидирование производится ежемесячно в течение 10
рабочих дней со дня получения отчетов о фактически произведенных
расходах по формам и в сроки, установленные договором, путем
перечисления денежных средств на расчетный счет получателя
субсидии.
В целях подготовки к навигационному периоду (приобретение
горюче-смазочных материалов, запасных частей и агрегатов, текущий и
капитальный ремонт флота) Главное управление либо уполномоченное им
лицо по заявлению получателя субсидии осуществляет выплату
авансовых платежей в размере 50% от суммы субсидии с последующим
предоставлением отчетов о фактически произведенных расходах по
формам и в сроки, установленные договором.
2.13. По итогам навигационного периода Главное управление либо
уполномоченное им лицо перечисляет получателю субсидии оставшуюся
сумму субсидии после предоставления прогноза-расчета суммы расходов
на IV квартал в пределах остатков лимитов бюджетного обязательства,
предусмотренных сводной бюджетной росписью на текущий финансовый
год.
Отчет за последний месяц текущего финансового года
представляется не позднее 25 января года, следующего за отчетным
годом.
В случае если объем предоставленной субсидии за текущий
финансовый год превышает указанный в отчете получателя субсидии за
данный период размер расходов, сумма превышения по итогам отчетного
года подлежит возврату в бюджет Тюменской области до 31 января
года, следующего за текущим финансовым годом.
III. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Тюменской области в
объеме неиспользованных средств в случае расторжения договора.
Субсидия подлежит возврату в бюджет Тюменской области в объеме
средств, использованных не по целевому назначению, в следующих
случаях:
а) нарушения условий, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего
Порядка;
б) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по
заключенному договору;
в) нецелевого использования субсидии, полученной авансом (в том
числе выявленного по результатам контроля, осуществляемого в
соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка).
3.2. В течение 3 рабочих дней со дня выявления обстоятельств,
указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, Главное управление либо
уполномоченное им лицо извещает получателя субсидии о необходимости
возврата субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней
после получения извещения.
При отказе от добровольного возврата указанных средств они по
иску Главного управления либо уполномоченного им лица, поданному в
двухмесячный срок, истребуются в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.3. Главное управление либо уполномоченное им лицо
осуществляет контроль за целевым использованием субсидии путем
проведения проверки предоставляемых получателем субсидии отчетов и
иных документов об использовании субсидий, составления акта о
выявленных нарушениях.
3.4. Учет сведений о перевозчиках, которым предоставлены
субсидии в соответствии с настоящим Порядком, ведется в
информационной базе данных Главного управления. (Пункт дополнен -
Постановление Правительства Тюменской области
от 17.12.2010 № 370-п)
