ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.05.2008 N 142-п
г.Тюмень
Об утверждении положения об управлении по охране,
контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Тюменской области
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 24.02.2009 г. N 55-п; от 10.03.2009 г. N 70-п;
от 22.03.2010 г. N 80-п; от 31.03.2011 г. N 108-п;
от 05.09.2011 № 285-п; от 19.12.2011 № 470-п;
от 23.04.2012 № 157-п; от 04.05.2012 № 169-п;
от 20.06.2012 № 233-п; от 03.09.2012 № 336-п;
от 01.07.2013 № 232-п; от 12.08.2013 № 332-п;
от 12.05.2014 № 247-п; от 09.09.2016 № 394-п)
В целях реализации Федеральных законов от 24.04.1995 N 52-ФЗ «О
животном мире» и от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении
охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»: (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 22.03.2010 г. N 80-п)
1. Утвердить Положение об Управлении по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания Тюменской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора области, координирующего и контролирующего
деятельность управления по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской
области. (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 31.03.2011 г. N 108-п)
Губернатор области В.В. Якушев
__________________
Приложение
к постановлению Правительства Тюменской области
от 26 мая 2008 г. N 142-п
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ И РЕГУЛИРОВАНИЮ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 12.08.2013 № 332-п; от 12.05.2014 № 247-п;
от 09.09.2016 № 394-п)
1. Общие положения
1.1. Управление по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания
Тюменской области (далее - Управление) является исполнительным
органом государственной власти Тюменской области.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии
с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации
и Тюменской области.
1.3. Деятельность Управления координирует и контролирует
заместитель Губернатора Тюменской области.
1.4. Положение об Управлении утверждается Правительством
Тюменской области, его структура и штатная численность утверждаются
Губернатором Тюменской области. Структура Управления
согласовывается с уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти. (В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 12.05.2014 № 247-п)
1.5. Руководство Управлением осуществляет начальник
Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Тюменской области.
1.6. Для осуществления своих полномочий Управление
осуществляет взаимодействие с федеральными органами
государственной власти и их территориальными органами, органами
государственной власти Тюменской области и других субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления,
организациями и гражданами.
1.7. Управление обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, штампы,
бланки, печать с изображением малого герба Тюменской области,
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
при реализации государственных полномочий, переданных Российской
Федерацией, печать с наименованием Управления. Управление
самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в
пределах своих полномочий.
1.8. Бюджетное финансирование Управления и использование им
выделенных финансовых средств осуществляется по смете,
утвержденной руководителем, в пределах ассигнований, утвержденных
в областном бюджете на содержание Управления. Использование
средств Управления производится в порядке, установленном
бюджетным законодательством.
1.9. Управление является получателем и главным распорядителем
бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый
период.
1.10. Управление осуществляет бюджетные полномочия главного
администратора (администратора) доходов областного бюджета. (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 09.09.2016 № 394-п)
1.11. Официальное сокращенное наименование Управления -
Госохотуправление Тюменской области.
1.12. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 625002,
Тюменская область, город Тюмень, улица Свердлова, дом 35, корпус 3.
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 09.09.2016 № 394-п)
2. Полномочия Управления
Управление осуществляет следующие полномочия:
2.1. Разработка и представление для утверждения в
установленном порядке проектов нормативных правовых и правовых
актов Губернатора и Правительства Тюменской области по вопросам,
относящимся к полномочиям Управления, в том числе по вопросам:
- утверждения программы основных направлений деятельности в
установленной сфере деятельности по Тюменской области;
- установления в порядке, предусмотренном Федеральным
законом, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи в
Тюменской области, за исключением таких лимитов и квот в
отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
- определения видов разрешенной охоты и параметров
осуществления охоты в охотничьих угодьях в Тюменской области, за
исключением особо охраняемых природных территорий федерального
значения;
- утверждения схемы размещения, использования и охраны
охотничьих угодий Тюменской области;
- утверждения норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в
отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм
пропускной способности охотничьих угодий;
- установления других норм в области использования и охраны
животного мира и среды его обитания в соответствии с действующим
законодательством;
- введения в Тюменской области ограничений и запретов на
использование объектов животного мира, в целях их охраны и
воспроизводства, за исключением объектов животного мира,
находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, по согласованию с федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и
надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов
животного мира и среды их обитания;
- утверждения Порядка добычи объектов животного мира, не
отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам
и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации и Красную книгу Тюменской области, в Тюменской области;
- утверждения такс для исчисления размера взыскания за ущерб,
причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без
гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных
биологических ресурсов, не предусмотренных в таксах, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации;
- установления перечня профессий, занятие которыми дает право
на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным
стволом.
2.2. В области охраны и использования объектов животного мира
и среды их обитания:
- организация и осуществление охраны и воспроизводства
объектов животного мира, за исключением объектов животного мира,
находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, а также охрана среды обитания указанных
объектов животного мира;
- регулирование численности объектов животного мира, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, в
порядке, установленном федеральными органами исполнительной
власти, осуществляющими функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания и
определение объектов животного мира, численность которых подлежит
регулированию;
- ведение государственного учета, государственного кадастра и
государственного мониторинга объектов животного мира, обитающих в
Тюменской области, за исключением объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу
Тюменской области, а также за исключением объектов животного
мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения, с последующим представлением данных в
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
- осуществление мер по воспроизводству объектов животного
мира и восстановлению среды обитания, нарушенных в результате
стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов
животного мира и среды их обитания, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
- выдача разрешений на использование объектов животного мира,
за исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, а также
объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации и Красную книгу Тюменской области;
- выдача разрешений на содержание и разведение объектов
животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной
среде обитания (за исключением объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением
разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,
находящихся на особо охраняемых природных территориях
федерального значения;
- осуществление федерального государственного надзора в
области охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания в Тюменской области, за исключением объектов животного
мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, расположенных в
Тюменской области;
- участие в выполнении международных договоров Российской
Федерации в области охраны и использования объектов животного
мира и среды их обитания в порядке, согласованном с федеральными
органами исполнительной власти, выполняющими обязательства
Российской Федерации по указанным договорам;
- разработка и реализация региональных программ по охране и
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
- разработка требований по предотвращению гибели объектов
животного мира при осуществлении производственных процессов, а
также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и
линий связи и электропередачи и контроль за их соблюдением;
- составление отчетности и представление ее в уполномоченные
органы исполнительной власти в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
2.3. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:
- организация и осуществление сохранения и использования
охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением
охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
- осуществление федерального государственного охотничьего
надзора в Тюменской области, за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения;
- осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
- осуществление контроля за использованием капканов и других
устройств, используемых при осуществлении охоты;
- регулирование численности охотничьих ресурсов, за
исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
- ведение государственного охотхозяйственного реестра в
установленном порядке и осуществление государственного
мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Тюменской
области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения;
- выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
- заключение охотхозяйственных соглашений;
- организация и проведение аукционов на право заключения
охотхозяйственных соглашений в установленном порядке;
- участие в разработке схемы размещения, использования и
охраны охотничьих угодий в Тюменской области;
- разработка норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в
отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы
пропускной способности охотничьих угодий;
- выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за
исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, а также занесенных в
Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской
области;
- выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих
ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и
разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания;
- организация и выполнение работ по оснащению специальными
информационными знаками на территории общедоступных охотничьих
угодий в Тюменской области;
- составление отчетности и представление ее в уполномоченные
органы исполнительной власти в соответствии с требованиями
действующего законодательства;
- обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков
производственных охотничьих инспекторов по образцам,
установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти;
- выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков
производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких
удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти;
- проведение проверки знания требований к кандидату в
производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
- отстранение производственных охотничьих инспекторов от
осуществления производственного охотничьего контроля в порядке,
установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти.
2.4. В области водных биологических ресурсов:
- организация и регулирование любительского и спортивного
рыболовства на внутренних водных объектах;
- организация и проведение конкурса на право заключения
договора о предоставлении рыболовного участка для
организации любительского и спортивного рыболовства (далее -
договор), подготовка и заключение договора, осуществление
проверки соблюдения пользователем условий договора; (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 09.09.2016 № 394-п)
- охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных
объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий
федерального значения и пограничных зон, а также водных
биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу
Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб,
трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни
которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования
объектов животного мира и среды их обитания;
- выполнение рыбохозяйственных мероприятий;
- составление отчетности и предоставление ее в уполномоченные
органы исполнительной власти в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
2.5. Осуществление согласований с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, в
том числе лимитов добычи охотничьих ресурсов, за исключением
объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения.
2.6. Осуществление контроля и координации деятельности
государственных предприятий, государственных учреждений, контроль
и координацию деятельности которых осуществляет Управление,
утверждение их уставов, утверждение программ их деятельности.
2.7. Ежеквартальное рассмотрение в Управлении и организация
рассмотрения в подведомственных учреждениях, наделенных
федеральным законом отдельными государственными или иными
публичными полномочиями, вопросов правоприменительной практики по
результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных
судов о признании недействительными ненормативных правовых актов,
незаконными решений и действий (бездействия) соответственно
Управления и указанных учреждений и их должностных лиц в целях
выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин
выявленных нарушений.
2.8. Предъявление требований и выдача предписаний юридическим
и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в
области охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
2.9. Обращение в суд с требованием об ограничении,
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства в области охраны, использования объектов
животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих
ресурсов.
2.10. Рассмотрение в установленном порядке обращений граждан
и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции
Управления.
2.11. Осуществление профессиональной переподготовки и повышения
квалификации специалистов Управления в установленном порядке. (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 09.09.2016 № 394-п)
2.12. Внесение предложений по созданию подведомственных
государственных учреждений и предприятий, реорганизации и
ликвидации их в порядке, установленном действующим
законодательством.
2.13. Приобретение и использование служебного оружия, а также
в качестве служебного гражданское оружие самообороны и охотничье
огнестрельное оружие, в установленном действующим
законодательством порядке.
2.14. Предъявление исков о возмещении ущерба (вреда),
причиненного объектам животного мира и среде их обитания в
результате нарушений законодательства в области охраны и
использования животного мира.
2.15. Обращение в суд с требованием о возмещении убытков,
причиненных уклонением победителя аукциона от заключения
охотхозяйственного соглашения.
2.16. Осуществление противодействия коррупции в пределах
своих полномочий.
2.17. Осуществление мероприятий, определенных нормативными
правовыми актами Тюменской области о мобилизационной подготовке и
мобилизации.
2.18. Осуществление иных полномочий в установленной сфере
деятельности в соответствии с федеральными нормативными правовыми
актами и нормативными правовыми актами Тюменской области.
3. Организация деятельности Управления
3.1. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на
должность и освобождаемого от должности начальником Управления по
согласованию с заместителем Губернатора Тюменской области,
координирующим и контролирующим деятельность Управления. (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 09.09.2016 № 394-п)
Количество заместителей руководителя устанавливается
Правительством Тюменской области.
3.2. (Исключен - Постановление Правительства Тюменской области
от 09.09.2016 № 394-п)
3.2. Начальник Управления организует и обеспечивает
исполнение полномочий, возложенных на Управление, согласно его
должностному регламенту.
Начальник Управления несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление полномочий.
3.3. В период отсутствия начальника Управления, в том числе в
случае увольнения, его обязанности исполняет заместитель
начальника Управления. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 09.09.2016 № 394-п)
При отсутствии начальника Управления, в том числе в случае его
увольнения, и одновременном отсутствии заместителя начальника
Управления, в том числе в случае его увольнения, обязанности
начальника Управления возлагаются на государственного гражданского
служащего в соответствии с приказом начальника Управления (лица,
исполняющего обязанности начальника Управления) либо распоряжением
Губернатора Тюменской области в случае увольнения начальника
Управления и лица, исполняющего обязанности начальника Управления.
(В редакции Постановления Правительства Тюменской области
от 09.09.2016 № 394-п)
