Постановление Правительства Тюменской области от 24.11.2009 № 339-п

+--+--------------------------------+-------------------------------------+
¦                                                                         ¦
¦      Подпись руководителя организации ___________________________       ¦
¦                                                                         ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦                                               М.П.                      ¦
L--------------------------------------------------------------------------



    Приложение N 4
    к Порядку предоставления субсидий
    из областного бюджета некоммерческим организациям
    в целях содействия в оказании гражданам
    медицинской помощи за пределами Тюменской
    области, Российской Федерации
    и (или) обеспечении отдельными
    техническими средствами реабилитации
 
 
                              ПОРЯДОК
    ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ
         И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
       ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ В ОКАЗАНИИ ГРАЖДАНАМ
        МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И (ИЛИ) ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫМИ
               ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ
 
     (В редакции Постановления Правительства Тюменской области     
                       от 20.06.2014 № 315-п)                      

    1.    Проведение    обязательных    проверок     осуществляется
Департаментом   здравоохранения   Тюменской   области   (далее    -
Департамент) и органами государственного финансового  контроля  для
обеспечения соблюдения некоммерческими организациями условий, целей
и  порядка  их  предоставления  в  соответствии  с  соглашением   о
предоставлении  субсидии  некоммерческим   организациям   в   целях
содействия в оказании гражданам  медицинской  помощи  за  пределами
Тюменской  области,  Российской  Федерации  и   (или)   обеспечении
отдельными  техническими  средствами   реабилитации   и   настоящим
Порядком.
    2. Государственный финансовый контроль за соблюдением  условий,
целей   и   порядка   предоставления    субсидий    некоммерческими
организациями  осуществляется   в   соответствии   с   требованиями
бюджетного законодательства, нормативных правовых  актов  Тюменской
области  и  постановления  Правительства   Тюменской   области   от
17.02.2014   N 55-п   "О внутреннем   государственном    финансовом
контроле".
    3. Департамент здравоохранения Тюменской  области  осуществляет
обязательные проверки в форме:
    а)    камеральных    проверок    соблюдения     некоммерческими
организациями условий, целей  и  порядка  предоставления  субсидий,
которые проводятся  без  выезда  к  местонахождению  некоммерческой
организации  в  течение  30  рабочих  дней  со  дня  получения   от
некоммерческой организации  отчета  об  использовании  субсидий,  а
также  документов   и   материалов,   представленных   по   запросу
Департамента.   Результаты   камеральной    проверки    оформляются
заключением и  подписываются  руководителем  контрольной  группы  в
срок,  не  превышающий  10  рабочих  дней  со  дня  ее   окончания.
Заключение камеральной проверки в течение трех рабочих дней со  дня
его    подписания    вручается     (направляется)     представителю
некоммерческой  организации.  Некоммерческая   организация   вправе
представить  письменные  возражения  и  замечания  на   заключение,
оформленное по результатам камеральной  проверки,  в  течение  пяти
рабочих дней со дня получения заключения. Письменные  возражения  и
замечания  некоммерческой  организации  приобщаются  к   материалам
проверки;
    б) выездных проверок соблюдения  некоммерческими  организациями
условий, целей и порядка предоставления субсидии. Выездные проверки
проводятся  по  местонахождению  некоммерческой  организации.  Срок
проведения выездной проверки не может превышать 45 рабочих дней  со
дня начала проверки, установленной приказом  Департамента.  В  ходе
выездной проверки проводятся контрольные действия  по  фактическому
изучению  документов  об  использовании  субсидий  и   фактического
наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг.  Результаты
выездной проверки оформляются  актом  в  срок,  не  превышающий  30
рабочих дней со  дня  окончания  выездной  проверки.  Акт  выездной
проверки   подписывается    руководителем    контрольной    группы,
руководителем и главным бухгалтером (либо  уполномоченными  на  это
лицами) некоммерческой организации. Акт  проверки  в  течение  трех
рабочих  дней  со  дня  его  подписания  вручается   (направляется)
представителю некоммерческой организации.
    Руководитель некоммерческой организации вправе в  течение  пяти
рабочих  дней  со  дня  получения  акта  проверки  направить   свои
возражения и замечания  руководителю  контрольной  группы,  которые
приобщаются к акту выездной проверки и  являются  его  неотъемлемой
частью.  Заключение  руководителя  и  (или)  участника  контрольной
группы  по  поступившим  возражениям  и   замечаниям   направляется
руководителям объектов контроля в течение 10 рабочих  дней  со  дня
получения возражений и замечаний.
    4.  Решение  о   проведении   выездной   проверки   принимается
руководителем  Департамента  и  оформляется  приказом,  в   котором
указываются наименование некоммерческой организации, тема  выездной
проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц,
уполномоченных на проведение  выездной  проверки,  срок  проведения
выездной проверки.
    5. Основаниями для подготовки  приказа  о  проведении  выездной
проверки являются:
    а) план выездных проверок на очередной финансовый год (далее  -
План проверок), который утверждается руководителем Департамента  до
15  декабря  текущего  года  (плановые  выездные  проверки).   План
проверок включает в себя  перечень  некоммерческих  организаций,  в
отношении которых Департаментом  планируется  осуществить  выездные
проверки в следующем финансовом году, и  срок  проведения  выездной
проверки;
    б) поступившие  поручения  от  Губернатора  Тюменской  области,
Вице-Губернатора   Тюменской   области,   заместителя   Губернатора
Тюменской   области,   курирующего   соответствующее    направление
деятельности (внеплановая проверка).
    6. При формировании плана проверок необходимо учитывать:
    информацию о планируемых (проводимых) органами государственного
финансового контроля идентичных проверках  в  целях  исключения  их
дублирования;
    количество некоммерческих организаций;
    периодичность  проведения  выездных  проверок,  которая  должна
составлять не реже одного раза в три года.
    7.  Должностные  лица  Департамента,  осуществляющие   выездную
проверку, имеют право:
    при   проведении   выездных   проверок   беспрепятственно    по
предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки  посещать
территорию   и   помещения,   которые    занимают    некоммерческие
организации, в отношении которых осуществляется проверка, требовать
предъявления поставленных товаров, результатов  выполненных  работ,
услуг;
    знакомиться  с  документами  и  материалами  (как  на  бумажном
носителе, так и хранящимися в  электронной  форме  в  базах  данных
объекта контроля), относящимися к предмету проверки;
    в пределах своей компетенции  запрашивать  от  руководителей  и
других должностных  лиц  некоммерческой  организации  представления
письменных  объяснений  по   фактам   нарушений,   выявленных   при
проведении проверки.
    Должностные лица Департамента обязаны:
    своевременно  и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению  нарушений  в  установленной
сфере деятельности;
    соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной
сфере деятельности;
    знакомить  руководителя  или  уполномоченное  должностное  лицо
некоммерческой  организации  с   копией   приказа   на   проведение
контрольного  мероприятия,  а  также  с  результатами   контрольных
мероприятий (актами, заключениями);
    сохранять  государственную,  служебную,  коммерческую  и   иную
охраняемую законом  тайну,  ставшую  им  известной  при  проведении
контрольных мероприятий;
    проводить  контрольные  мероприятия  объективно  и   достоверно
отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.
    Должностные    лица,     осуществляющие     проверки,     несут
ответственность  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
    Должностные   лица,   осуществляющие   проверки,   не    вправе
вмешиваться  в  оперативно-хозяйственную  деятельность  проверяемых
некоммерческих  организаций,   а   также   разглашать   информацию,
полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы
до  завершения  проверок  и  составления  соответствующих  актов  и
заключений.
    8. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидий, Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня  подписания
заключения камеральной проверки и акта выездной проверки направляет
уведомление о возврате субсидий в полном объеме.
    Получатель субсидий  в  течение  10  календарных  дней  со  дня
получения  уведомления  производит  возврат  субсидий  в  областной
бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о  возврате
субсидий.
    В случае невозврата субсидий взыскание средств  производится  в
судебном порядке  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.



    Приложение 5
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 24 ноября 2009 г. N 339-п


                              ПОРЯДОК
    ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
     БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ ИХ
       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕШЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРАХ
         ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

     (В редакции Постановлений Правительства Тюменской области     
            от 17.03.2014 № 120-п; от 26.11.2014 № 608-п)

    1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии с Бюджетным
кодексом   Российской  Федерации  и  регламентирует  предоставление
субсидий  (далее  -  субсидии) из областного бюджета некоммерческим
организациям    (за    исключением   государственных   учреждений),
учредителем   (участником,   членом)   которых  является  Тюменская
область,   и   общественным  организациям  (далее  -  Претенденты),
осуществляющим   в   соответствии   с   учредительными  документами
деятельность  в  области  образования,  просвещения, профилактики и
охраны   здоровья   граждан,  пропаганды  здорового  образа  жизни,
физической  культуры,  спорта,  молодежной  политики  и  содействие
указанной  деятельности,  а также содействие духовному, творческому
развитию личности.
    2.   Уполномоченным  органом  по  реализации  Порядка  является
Департамент  по  спорту  и  молодежной  политике  Тюменской области
(далее   -   Департамент).   Данный   Порядок  разработан  в  целях
финансовой  поддержки  деятельности  некоммерческих  организаций  и
общественных  организаций,  соответствующей направлениям, указанным
в пункте 1 настоящего Порядка.
    3.  Настоящий  Порядок,  а  также  информация об уполномоченном
органе   исполнительной  власти  Тюменской  области  по  реализации
настоящего  Порядка  размещаются  на  Официальном  портале  органов
государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).

    4.    Предоставление   субсидий   осуществляется   в   пределах

бюджетных   ассигнований,    предусмотренных  Департаменту  сводной

бюджетной  росписью  областного  бюджета  на  очередной  финансовый

год.  Информация  о  перечне  мероприятий,  сроках  их  проведения,

размере   субсидии,    предоставляемой  на  обеспечение  проведения

мероприятия,   сроках  предоставления    Претендентами  документов,

указанных  в  пункте  7  настоящего Порядка, технические задания на

проведение   мероприятий   размещаются   ежегодно,  не  позднее  15

февраля,  на  Официальном    портале органов государственной власти

Тюменской области   (www.admtyumen.ru).  (В редакции  Постановления

Правительства Тюменской области от 26.11.2014 № 608-п)

    5.    Решение    о    предоставлении    субсидии    принимается
Департаментом    на    основании    рекомендации   созданного   при
Департаменте   экспертного   совета   по   вопросам  предоставления
субсидий       Претендентам,      осуществляющим      деятельность,
соответствующую  направлениям,  указанным  в  пункте  1  настоящего
Порядка,  в  целях  поддержки их деятельности по решению социальных
вопросов  в  сферах  физической  культуры  и  спорта  и  молодежной
политики  (далее  -  Экспертный  совет). Экспертный совет действует
на  основании  Положения  согласно  приложению  N  1  к  настоящему
Порядку.
    Состав Экспертного совета утверждается приказом Департамента.
    6.   Субсидии   предоставляются   Претендентам  при  соблюдении
следующих условий:
    государственная   регистрация   и   осуществление  деятельности
Претендента в Тюменской области;
    осуществление   в  соответствии  с  учредительными  документами
деятельности   Претендента,   указанной   в   пункте  1  настоящего
Порядка;
    отсутствие   у   Претендента   на   день   подачи  заявления  о
предоставлении  субсидии  просроченной задолженности по начисленным
налогам,  сборам  и  иным обязательным платежам в бюджетную систему
Российской Федерации  и  платежам  в  государственные  внебюджетные
фонды;  (В  редакции  Постановления Правительства Тюменской области
от 26.11.2014 № 608-п)
    отсутствие   процесса   реорганизации,   ликвидации,   а  также
действий,    связанных    с   возбуждением   в   арбитражном   суде
производства    по    делу    о   несостоятельности   (банкротстве)
Претендента;
    предоставление достоверных сведений Претендентом;
    целевое использование субсидии;
    соблюдение условий договора о предоставлении субсидии;
    согласие  Претендента  на осуществление проверок Департаментом,
органами   государственного   финансового  контроля  и  контрольно-
счетным  органом  Тюменской  области  проверок  соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидии;
    отсутствие  задолженности  Претендента перед областным бюджетом
по возврату неиспользованного остатка субсидии.
    Уполномоченным  органом  осуществляется  проверка  соответствия
Претендента  условиям  предоставления  субсидии  путем  направления
запросов  в  организации  и  (или)  органы  и посредством получения
информации  в  рамках  автоматизированной системы межведомственного
электронного   взаимодействия   в   Федеральную   налоговую  службу
Российской  Федерации,  Пенсионный  фонд Российской Федерации, Фонд
социального    страхования    Российской    Федерации.   Полученная
информация  от  всех  организаций  и  (или) органов рассматривается
уполномоченным  органом  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  ее
поступления.
    7.   Для   получения   субсидии   Претенденты   представляют  в
Департамент следующие документы:
    7.1.  Заявление  по  типовой  форме  согласно  приложению N 2 к
настоящему   Порядку   о   предоставлении  субсидии  на  проведение
мероприятий,  соответствующих  направлениям деятельности, указанным
в пункте 1 настоящего Порядка.
    7.2.    Копии    учредительных   документов   с   одновременным
представлением оригиналов для сверки и заверения.
    7.3.   Копии   свидетельства   о   государственной  регистрации
юридического  лица,  свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе  с  одновременным  представлением  оригиналов  для  сверки и
заверения.
    7.4.  Выписку  из  Единого государственного реестра юридических
лиц  с  датой  выдачи  не ранее одного месяца на день представления
документов.
    7.5.   Программу   мероприятий,   соответствующих  направлениям
деятельности,   указанным   в   пункте   1  настоящего  Порядка,  с
указанием  цели  проведения  мероприятий,  содержания  мероприятий,
сроков  проведения,  ожидаемого  социального  эффекта,  обоснования
потребности в реализации программы.
    7.6.  Смету  расходов  на  проведение  мероприятий с финансово-
экономическим обоснованием затрат.
    8.  Документы,  указанные  в  подпунктах  7.1,  7.2,  7.5,  7.6
пункта   7   настоящего  Порядка,  представляются  Претендентами  в
обязательном порядке.
    Документы,   указанные   в   подпунктах   7.3,   7.4  пункта  7
настоящего  Порядка,  представляются  Претендентами по желанию. При
их  отсутствии  в  представленном  пакете  документов Департамент в
течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  получения  пакета документов
запрашивает   указанные   документы   у   соответствующих  органов,
организаций    и    учреждений,    в    том    числе    посредством
автоматизированной     системы    межведомственного    электронного
взаимодействия Тюменской области.
    Претенденты     несут    ответственность    за    достоверность
информации, содержащейся в представленных ими документах.

    9.  Документы,  предусмотренные  пунктом  7 настоящего Порядка,

представляются    Претендентами  не  позднее чем за 30 рабочих дней

до   дня   проведения   мероприятия.   Документы,    представленные

Претендентами,  регистрируются  в канцелярии Департамента в день их

поступления.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Тюменской

области от 26.11.2014 № 608-п)

    10. Департамент:
    в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  поступления документов,
указанных  в  пункте  7  настоящего  Порядка, и (или) информации от
соответствующих   органов,   организаций  и  учреждений  организует
заседание Экспертного совета;
    в   день   получения  протокола  Экспертного  совета,  носящего
рекомендательный   характер,  принимает  решение  о  предоставлении
либо об отказе в предоставлении субсидии;
    принятое   решение   оформляет   приказом   в   день  заседания
Экспертного совета;
    в   течение   трех   рабочих   дней  со  дня  принятия  решения
информирует   Претендента  о  принятом  решении  путем  направления
уведомления на адрес, указанный в заявлении.
    10.1.  Экспертный  совет  в  день заседания, которое проводится
не  позднее  пяти  календарных дней со дня получения полного пакета
документов  от  Департамента, рассматривает документы Претендентов,
составляет   протокол,   носящий   рекомендательный   характер,   и
направляет его в Департамент.
    11.   Решение   Департамента   об   отказе   в   предоставлении
Претенденту  субсидии  должно быть мотивированным, а при устранении
причин  отказа  Претендент  вправе повторно обратиться с заявлением
о   предоставлении   субсидии  в  сроки,  установленные  пунктом  9
настоящего    Порядка.    В   случае   несогласия   Претендента   с
мотивированным  решением  Департамента  об  отказе в предоставлении
субсидии  оно  может  быть  обжаловано в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
    12.   Отбор   программ  мероприятий  осуществляется  на  основе
следующих критериев:
    1)  социальная  значимость  и  актуальность  программы (вклад в
своевременное  решение  существующих  социальных  проблем  в сферах
физической культуры, спорта и молодежной политики);
    2)    рационально    составленный    бюджет    программы,   его
экономическая   целесообразность  (объем  расходов,  необходимый  и
достаточный   для  реализации  мероприятий  программы,  соотношение
планируемых   расходов  на  реализацию  программы  и  ее  ожидаемых
результатов);
    3)    наличие    материально-технической    базы   (наличие   в
собственности   или   на   ином   законном   праве  материальных  и
технических ресурсов), необходимой для реализации программы;
    4)   объем   софинансирования  программы  за  счет  собственных
средств  Претендента  от  общего  объема  средств,  необходимых для
реализации программы;
    5)  оптимальность  сроков  реализации программы (учет временных
затрат на выполнение мероприятий программы).
    Экспертный  совет  оценивает программы мероприятий Претендентов
на  основании  указанных  критериев  отбора в соответствии с формой
расчета   экспертной   оценки   программы  мероприятий  Претендента
(приложение N 3 к настоящему Порядку).
    При отборе программ учитывается общая сумма набранных баллов.
    13.   Основаниями   для   отказа   в   предоставлении  субсидии
являются:
    1)   несоответствие   Претендента   требованиям,  установленным
пунктами 1, 6 настоящего Порядка;
    2)  непредставление  документов,  указанных  в  подпунктах 7.1,
7.2, 7.5, 7.6 пункта 7 настоящего Порядка;
    3)  предоставление  Претендентом  недостоверных  сведений.  Под
недостоверными    сведениями   понимается   наличие   искажений   и
неточностей в содержании представленных документов;
    4)   несоответствие  программы  мероприятий  критериям  отбора,
указанным  в  пункте  12  настоящего  Порядка  (получение  менее 50
процентов   баллов   от   максимально  возможной  суммарной  оценки
критериев отбора);
    5)  наличие  задолженности Претендента перед областным бюджетом
по возврату неиспользованного остатка субсидии;
    6)   отсутствие   бюджетных   ассигнований  на  соответствующий
финансовый год на эти цели;
    7) представление документов в  нарушение  сроков,  указанных  в
пункте  9  настоящего  Порядка.  (Подпункт дополнен - Постановление
Правительства Тюменской области от 26.11.2014 № 608-п)
    14.   Предоставление   субсидий   осуществляется  на  основании
договора,  заключаемого  Департаментом  с  Претендентом, по типовой
форме  согласно  приложению  N  4  к  настоящему  Порядку.  Договор
заключается  в  течение семи рабочих дней со дня принятия решения о
предоставлении субсидии.
    Указанный договор должен:
    содержать   конкретные  направления  использования,  условия  и
сроки  предоставления  субсидий,  обязанность  получателя  субсидии
(далее  -  Получатель) представлять отчетность об их использовании,
согласие      на      осуществление     Департаментом,     органами
государственного    финансового   контроля   и   контрольно-счетным
органом   Тюменской   области   проверок   соблюдения   Получателем
порядка, целей и условий предоставления субсидий;
    предусматривать   ответственность   за   его  неисполнение  или
ненадлежащее    исполнение,    а   также   обязанность   Получателя
перечислить    в    областной    бюджет   средства   субсидии,   не
использованные  в  текущем финансовом году, на счет Департамента по
реквизитам и в сроки, указанные в договоре.
    В   случае  невозврата  неиспользованного  остатка  субсидии  в
добровольном  порядке  взыскание  средств  производится  в судебном
порядке  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации,
а Получатель теряет право в дальнейшем на получение субсидии.
    15.   Департамент   и   органы   государственного   финансового
контроля   Тюменской  области  осуществляют  обязательную  проверку
соблюдения   условий,   целей  и  порядка  предоставления  субсидий
Получателем.
    Проверка  соблюдения  условий,  целей  и порядка предоставления
субсидий  Получателем  осуществляется в соответствии с требованиями
бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и  нормативных
правовых актов Тюменской области.
    15.1.   Порядок  проведения  обязательной  проверки  соблюдения
условий,  целей  и порядка предоставления субсидий (далее - Порядок
проведения проверки):
    15.1.1.   Проведение   обязательных   проверок   осуществляется
Департаментом  и  органом государственного финансового контроля для
обеспечения  соблюдения  получателями  субсидий  условий,  целей  и
порядка   их   предоставления   в   соответствии   с   договором  о
предоставлении  субсидий  на  решение  социальных вопросов в сферах
физической  культуры  и  спорта  и  молодежной политики и настоящим
Порядком проведения проверки.
    15.1.2.  Государственный  финансовый  контроль  за  соблюдением
условий,  целей  и  порядка предоставления субсидий их получателями
осуществляется    в    соответствии   с   требованиями   бюджетного
законодательства,  нормативных  правовых  актов Тюменской области и
постановления  Правительства  Тюменской области от 17.02.2014 N 55-
п "О внутреннем государственном финансовом контроле".
    15.1.3.   Департамент   осуществляет  обязательные  проверки  в
форме:
    а)   камеральных   проверок  соблюдения  получателями  субсидий
условий,  целей  и  порядка  их  предоставления, которые проводятся
без  выезда  к  месту  нахождения  получателя субсидий в течение 15
рабочих  дней  со  дня  получения  от получателя субсидий отчета об
использовании   субсидий,   а   также   документов   и  материалов,
представленных  по  запросу  Департамента.  Результаты  камеральной
проверки    оформляются    заключением,    которое    подписывается
руководителем  контрольной  группы  в  срок,  не  превышающий  трех
рабочих  дней  со дня ее окончания. Заключение камеральной проверки
в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  его  подписания вручается
(направляется)    представителю   Получателя.   Получатель   вправе
представить   письменные  возражения  и  замечания  на  заключение,
оформленное  по  результатам  камеральной  проверки, в течение пяти
рабочих  дней  со  дня  получения  акта.  Письменные  возражения  и
замечания Получателя приобщаются к материалам проверки;
    б)   выездных   проверок   соблюдения   получателями   субсидий
условий,  целей  и  порядка  их  предоставления.  Выездные проверки
проводятся   по   месту   нахождения  Получателя.  Срок  проведения
выездной  проверки  не  может  превышать  20  рабочих  дней  со дня
начала   проверки,  установленной  приказом  Департамента.  В  ходе
выездной  проверки  проводятся контрольные действия по фактическому
изучению   документов  об  использовании  субсидий  и  фактическому
наличию    поставленных    товаров,   выполненных   работ,   услуг.
Результаты   выездной   проверки   оформляются  актом  в  срок,  не
превышающий  10  рабочих  дней  со дня окончания выездной проверки.
Акт   выездной  проверки  подписывается  руководителем  контрольной
группы,  руководителем  и главным бухгалтером (либо уполномоченными
на  это  лицами)  Получателя.  Акт  проверки в течение трех рабочих
дней  со  дня его подписания вручается (направляется) представителю
объекта контроля.
    Получатель   вправе   в   течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
получения  акта  проверки  направить  свои  возражения  и замечания
руководителю   контрольной   группы,  которые  приобщаются  к  акту
выездной  проверки  и  являются  их неотъемлемой частью. Заключение
руководителя  и  (или)  участника контрольной группы по поступившим
возражениям   и   замечаниям  направляется  руководителям  объектов
контроля  в  течение  10 рабочих дней со дня получения возражений и
замечаний.
    15.1.4.  Решение  о  проведении  выездной  проверки принимается
Департаментом   и   оформляется  приказом,  в  котором  указываются
наименование   получателя   субсидий,   тема   выездной   проверки,
руководитель   и   состав   контрольной   группы  должностных  лиц,
уполномоченных  на  проведение  выездной  проверки, срок проведения
выездной проверки.
    15.1.5.   Основанием   для   подготовки  приказа  о  проведении
выездной проверки являются:
    а)  план  выездных  проверок на очередной финансовый год (далее
-   План   проверок),  который  утверждается  Департаментом  до  15
декабря  текущего  года (плановые выездные проверки). План проверок
включает   в   себя  перечень  получателей  субсидий,  в  отношении
которых  Департаментом  планируется осуществить выездные проверки в
следующем финансовом году, и срок проведения выездной проверки;
    б)  поступившие  поручения  от  Губернатора  Тюменской области,
Вице-Губернатора   Тюменской   области,   заместителя   Губернатора
Тюменской    области,    курирующего    деятельность   Департамента
(внеплановая проверка).
    15.1.6. При формировании плана проверок необходимо учитывать:
    информацию      о     планируемых     (проводимых)     органами
государственного   финансового   контроля  идентичных  проверках  в
целях исключения их дублирования;
    количество получателей субсидий;
    периодичность  проведения  выездных  проверок,  которая  должна
составлять не реже одного раза в два года.
    15.1.7.    Должностные    лица   Департамента,   осуществляющие
выездную проверку, имеют право:
    при    проведении   выездных   проверок   беспрепятственно   по
предъявлении   копии   приказа   о   проведении  выездной  проверки
посещать   территорию   и  помещения,  занимаемые  Получателями,  в
отношении  которых  осуществляется проверка, требовать предъявления
поставленных товаров, результатов выполненных работ, услуг;
    знакомиться  с  документами  и  материалами  (как  на  бумажном
носителе,  так  и  хранящимися  в  электронной форме в базах данных
объекта контроля), относящимися к предмету проверки;
    в  пределах  своей  компетенции  запрашивать от руководителей и
других   должностных   лиц   Получателя   представление  письменных
объяснений   по   фактам   нарушений,   выявленных  при  проведении
проверки.
    Должностные лица Департамента обязаны:
    своевременно  и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия
по    предупреждению,    выявлению   и   пресечению   нарушений   в
установленной сфере деятельности;
    соблюдать    требования    нормативных    правовых    актов   в
установленной сфере деятельности;
    знакомить  руководителя  или  уполномоченное  должностное  лицо
объекта  контроля  с  копией  приказа  на  проведение  контрольного
мероприятия,   а   также  с  результатами  контрольных  мероприятий
(актами, заключениями);
    сохранять   государственную,  служебную,  коммерческую  и  иную
охраняемую  законом  тайну,  ставшую  им  известной  при проведении
контрольных мероприятий;
    проводить   контрольные  мероприятия  объективно  и  достоверно
отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.
    Должностные     лица,     осуществляющие     проверки,    несут
ответственность   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
    Должностные    лица,   осуществляющие   проверки,   не   вправе
вмешиваться  в  оперативно-хозяйственную  деятельность  проверяемых
получателей  субсидий,  а  также  разглашать информацию, полученную
при   проведении  проверок,  предавать  гласности  свои  выводы  до
завершения   проверок   и   составления   соответствующих  актов  и
заключений.
    15.1.8.   В   случае   нарушения   условий,  установленных  при
предоставлении  субсидий,  Департамент  не  позднее 10 рабочих дней
после  подписания  заключения  камеральной проверки и акта выездной
проверки  направляет  уведомление  о  возврате  субсидий  в  полном
объеме.
    16.  Порядок  возврата  субсидий  в  случае  нарушения условий,
установленных при их предоставлении:
    16.1.   Субсидии   подлежат   возврату   в   областной   бюджет
Получателем  в  установленном  порядке  в  полном  объеме  в случае
нарушения  условий,  установленных при их предоставлении, указанных
в пункте 6 настоящего Порядка.
    16.2.  В  случае  возникновения оснований для возврата субсидии
в  соответствии  с  подпунктом  16.1  пункта  16 настоящего Порядка
Департамент:
    прекращает    оказание    государственной    поддержки    путем
расторжения договора в одностороннем порядке;
    направляет  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  обнаружения
нарушений  Получателю  уведомление  о  возврате  субсидии  в полном
объеме,  при  этом  Получателю  необходимо в течение 10 календарных
дней  со  дня  получения уведомления осуществить возврат субсидий в
полном объеме.
    16.3.  В  случае  невозврата  субсидии в течение 10 календарных
дней  со  дня  получения уведомления взыскание средств с Получателя
производится     в    судебном    порядке    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации, а Получатель теряет право
на получение в дальнейшем субсидии.



    Приложение N 1
    к Порядку определения объема
    и предоставления субсидий
    из областного бюджета некоммерческим
    организациям в целях поддержки
    их деятельности по решению
    социальных вопросов
    в сферах физической культуры,
    спорта и молодежной политики


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
         НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЦЕЛЯХ ПОДДЕРЖКИ ИХ
       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕШЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В СФЕРАХ
         ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящее  Положение  определяет функции и порядок работы
Экспертного    совета    по    вопросам   предоставления   субсидий
некоммерческим  организациям  и  общественным  организациям в целях
поддержки  их  деятельности по решению социальных вопросов в сферах
физической   культуры,   спорта  и  молодежной  политики  (далее  -
Экспертный совет).
    1.2.  Департамент  по  спорту  и  молодежной политике Тюменской
области  (далее  -  Департамент) по рекомендации Экспертного совета
принимает  решение  о предоставлении субсидий из областного бюджета
некоммерческим  организациям  и  общественным организациям (далее -
Претенденты)  на  проведение  мероприятий  в  области  образования,
просвещения,  профилактики  и  охраны  здоровья граждан, пропаганды
здорового  образа  жизни,  физической  культуры, спорта, молодежной
политики  и  содействие  указанной деятельности, а также содействие
духовному, творческому развитию личности.
    1.3.  Экспертный  совет  в  своей  деятельности руководствуется
Конституцией    Российской    Федерации,   федеральными   законами,
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  Тюменской
области, настоящим Положением.
    1.4.   Состав   Экспертного  совета  (не  менее  пяти  человек)
утверждается    приказом    Департамента    из   числа   работников
Департамента   и  независимых  специалистов  в  области  физической
культуры,   спорта   и   молодежной   политики.  Число  независимых
специалистов  должно  составлять  не  менее 1/3 состава Экспертного
совета.  В  заседании Экспертного совета не могут принимать участие
члены  Экспертного  совета,  являющиеся  работниками  или  близкими
родственниками работников Претендентов.

                   2. Функции Экспертного совета

    2.1. Экспертный совет:
    1)   рассматривает   заявления  о  предоставлении  субсидии  на
проведение мероприятий с приложенным комплектом документов;
    2)    проводит    оценку    поступивших   программ   проведения
мероприятий;
    3) определяет размер субсидий;
    4)  дает  рекомендации  Департаменту  для  принятия  решения  о
выделении (отказе в выделении) субсидии в день заседания.

               3. Порядок работы Экспертного совета

    3.1.   Организационной   формой   работы   Экспертного   совета
являются    заседания,   которые   проводятся   не   позднее   пяти
календарных  дней  со  дня  получения  полного пакета документов от
Департамента.
    3.2.  Председатель  Экспертного  совета  организует его работу,
назначает  заседания  Экспертного совета и определяет повестку дня,
ведет   заседания   Экспертного   совета.   В   случае   временного
отсутствия   председателя   Экспертного   совета   его  обязанности
исполняет заместитель председателя Экспертного совета.
    3.3.  Заседание  Экспертного совета считается правомочным, если
на нем присутствует не менее половины членов Экспертного совета.
    3.4.   Экспертный  совет  проверяет  поступившие  документы  на
соответствие  требованиям,  установленным  пунктами  6  и 7 Порядка
определения   объема   и   предоставления  субсидий  из  областного
бюджета   некоммерческим   организациям   в   целях   поддержки  их
деятельности  по  решению  социальных  вопросов в сферах физической
культуры, спорта и молодежной политики (далее - Порядок).
    3.5.  По  результатам  проверки  поступивших  документов  члены
Экспертного  совета  оценивают программы мероприятий Претендентов в
соответствии  с  критериями  оценки  по  форме  расчета  экспертной
оценки   программы   мероприятий   Претендента,   представленной  в
приложении N 3 к Порядку (далее - Форма).
    Программы   мероприятий   Претендентов,  документы  которых  не
соответствуют  требованиям,  установленным  пунктами 6 и 7 Порядка,
не оцениваются.
    3.6.  Для  экспертной  оценки программы мероприятий Претендента
члены  Экспертного  совета,  присутствующие на заседании, в Форме в
графе  напротив  своей  фамилии  ставят  баллы  по каждому критерию
отбора.
    Баллы,   выставленные   каждым   членом   Экспертного   совета,
присутствующим   на   заседании,   по   каждому   критерию   отбора
суммируются.
    В  Форме  также  определяется  максимально  возможная суммарная
оценка  критериев  отбора,  которую  представленная программа могла
бы  получить.  Максимально  возможная суммарная оценка определяется
путем  умножения  суммы  наивысших  баллов по всем критериям оценки
на количество присутствующих членов Экспертного совета.
    3.7.  При  отборе программ мероприятий члены Экспертного совета
учитывают общую сумму набранных баллов.
    Рекомендация  для  принятия  решения  о предоставлении субсидии
принимается  в  случае,  если  суммарная  оценка  критериев  отбора
программы  мероприятий  Претендента  составит  50 и более процентов
от максимально возможной суммарной оценки критериев отбора.
    Рекомендация  для  принятия решения о непредоставлении субсидии
принимается  в  случае  наличия  оснований,  указанных  в пункте 13
Порядка.
    3.8.   Рекомендации   для   принятия  решения  Департаментом  о
предоставлении   (непредоставлении)   субсидий  Экспертным  советом
оформляются   протоколом,   подписываемым  председательствующим  на
заседании  Экспертного  совета.  Протокол передается Департаменту в
день заседания Экспертного совета.
    3.9.  Организационно-техническое  и  информационное обеспечение
деятельности Экспертного совета осуществляется Департаментом.