Постановление Губернатора Тюменской области от 01.12.2010 № 76

населения или его заместителем, ответственным за организацию работы
по  предоставлению  государственной  услуги,  проверок соблюдения и
исполнения   работником   Центра   занятости   населения  положений
настоящего  Административного  регламента,  инструкций,  содержащих
порядок формирования и ведения регистра получателей государственных
услуг в сфере занятости населения, требований к заполнению, ведению
и   хранению  бланков  учетной  документации  заявителей  и  других
документов,   регламентирующих   деятельность   по   предоставлению
государственных услуг в области содействия занятости населения.

    Периодичность  осуществления  текущего контроля устанавливается
директором   Департамента,  а  также  директором  Центра  занятости
населения или его заместителем.

   Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,
   в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
               предоставления государственной услуги

    102.  Проверки,  выдача обязательных для исполнения предписаний
об  устранении  нарушений  законодательства  о занятости населения,
привлечение   виновных  лиц  к  ответственности  в  соответствии  с
законодательством  Российской Федерации, принятие мер по устранению
обстоятельств  и  причин  выявленных  нарушений  законодательства о
занятости   населения  и  восстановлению  нарушенных  прав  граждан
осуществляются Департаментом.
    Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок
(плановые  проверки)  или по факту обращения заявителя (внеплановые
проверки).
    Плановые проверки могут носить тематический характер.
    103.  Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений
законодательства   о   занятости  населения  директор  Департамента
определяет уполномоченных должностных лиц.
    104.  Федеральная  служба  по  труду  и  занятости осуществляет
надзор  и  контроль  за  полнотой  и  качеством исполнения органами
государственной  власти  Тюменской  области  переданных  полномочий
Российской  Федерации  в  области  содействия  занятости населения,
который включает в себя:
    проведение проверок;
    выявление нарушений;
    выдачу  обязательных  для  исполнения предписаний об устранении
выявленных нарушений;
    выдачу  обязательных для исполнения предписаний о привлечении к
установленной      законодательством      Российской      Федерации
ответственности  должностных  лиц  Департамента  и Центра занятости
населения;
    выдачу  обязательных  для исполнения предписаний об отстранении
от  должности  должностных  лиц  Департамента  и  Центра  занятости
населения;
    105.   Проверки   полноты  и  качества  осуществления  органами
государственной  власти  Тюменской  области  переданных  полномочий
Российской  Федерации  в  области  содействия  занятости  населения
проводятся  уполномоченными  должностными лицами Федеральной службы
по  труду  и  занятости  на основании индивидуальных правовых актов
(приказов).

       Ответственность должностных лиц за решения и действия
 (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
                      государственной услуги

    106.  Работники  Центра  занятости населения несут персональную
ответственность   за   исполнение   административных   процедур   и
соблюдение   сроков,   установленных   настоящим   Административным
регламентом.

 Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
 за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны
               граждан, их объединений и организаций

    107.  Контроль  за  исполнением  административных  процедур  по
предоставлению   государственной  услуги  со  стороны  граждан,  их
объединений   и   организаций   осуществляется   с   использованием
соответствующей  информации,  размещаемой  на официальных Интернет-
сайтах   Департамента   и  Центров  занятости  населения,  в  форме
письменных и устных обращений в Департамент и (или) Центр занятости
населения,  а  также  обращений  к  директорам Департамента и (или)
Центра  занятости  населения в ходе проведения теле-, радио-эфиров,
Интернет-конференций.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
 (бездействия), органа, предоставляющего государственную услугу, а
                       также должностных лиц

    108.  Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в ходе
предоставления  государственной  услуги,  действия или бездействие:
    работников   Центра  занятости  населения  –  директору  Центра
занятости населения или его заместителю;
    Центра занятости населения - в Департамент.
    109. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования  является  личное  или письменное обращение заявителя с
жалобой.
    110. Обращение, жалоба заявителя не рассматривается в следующих
случаях:
    отсутствия  документов,  удостоверяющих личность заявителя, при
устном обращении;
    отсутствия   сведений  о  фамилии,  имени,  отчества  заявителя
(последнее  -  при  наличии)  и почтовом адресе, по которому должен
быть направлен ответ;
    если  предметом  обращения, жалобы является решение, принятое в
судебном порядке;
    содержатся  нецензурные  либо  оскорбительные выражения, угрозы
жизни,  здоровью  и  имуществу  работника  органа  или  учреждения,
участвующего  в  предоставлении  государственной  услуги,  а  также
членам его семьи;
    текст  письменного  обращения,  содержит  подчистки,  приписки,
зачеркнутые  слова  и  иные, не оговоренные в них исправления; если
текст  выполнен  карандашом, а также, если документ имеет серьезные
повреждения,  не позволяющие однозначно истолковать его содержание;
если текст не поддается прочтению;
    содержится  вопрос,  на который заявителю многократно (не менее
двух  раз)  давались  письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми  обращениями,  и  при  этом в обращении не приводятся
новые доводы и обстоятельства.
    Письменный  ответ с указанием причин не рассмотрения обращения,
жалобы  направляется  заявителю  не  позднее  30  дней с момента ее
регистрации.
    Обращение,  в  котором обжалуется судебное решение, в течение 7
дней  со  дня  регистрации  возвращается  заявителю  с разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения.
    111.   Рассмотрение  обращения,  жалобы  заявителя  может  быть
приостановлено  до  устранения  причин,  явившихся  основанием  для
приостановления рассмотрения обращения, жалобы в следующих случаях:
    отсутствия    сведений   об   обжалуемом   решении,   действии,
бездействии (в чем выразилось, кем принято);
    отсутствия подписи заявителя.
    Письменный  ответ  с указанием причин приостановки рассмотрения
обращения,  жалобы  направляется  заявителю  не  позднее  30 дней с
момента ее регистрации.
    112.   Заявители   имеют   право   запрашивать   и  получать  в
Департаменте  и  (или)  Центре  занятости  населения  информацию  и
документы,  необходимые  для  обжалования решения, принятого в ходе
предоставления  государственной  услуги,  действия  или бездействия
работников  Центра  занятости населения, Центра занятости населения
по  письменному  требованию,  направленному  в  Департамент и (или)
Центр занятости населения. Требование о предоставлении информации и
выдаче  документов  рассматривается  в  течение  5 рабочих дней. По
завершении  рассмотрения  требования  заявителю в срок не позднее 3
рабочих  дней  направляется  ответ  с приложением копий документов,
заверенных  надлежащим  образом,  при  их  наличии в Департаменте и
(или) Центре занятости населения.
    113.   Должностные   лица,   ответственные  или  уполномоченные
работники  Департамента  и  Центров  занятости  населения  проводят
личный прием заявителей.
    Личный    прием   должностными   лицами,   ответственными   или
уполномоченными  работниками  проводится по предварительной записи.
    Запись   заявителей  проводится  при  личном  обращении  или  с
использованием  средств  телефонной  связи  по  номерам  телефонов,
которые  размещаются  на  Интернет-сайтах и информационных стендах.
    Работник,  осуществляющий  запись  заявителей  на личный прием,
информирует  о  дате,  времени,  месте  приема, должности, фамилии,
имени    и   отчестве   должностного   лица,   ответственного   или
уполномоченного работника, осуществляющего прием.
    114.   При   обращении   заявителей  в  письменной  форме  срок
рассмотрения  не  должен  превышать  30  дней  со  дня  регистрации
обращения, жалобы.
    В   случае   если   по  обращению,  жалобе  требуется  провести
расследования,  проверки  или обследования, срок рассмотрения может
быть  продлен,  но  не более чем на 30 дней по решению должностного
лица,   ответственного   или  уполномоченного  работника  органа  и
учреждения,  в  который  поступило  обращение,  жалоба. О продлении
срока  рассмотрения  заявитель  уведомляется  письменно с указанием
причин его продления.
    115.  Обращение,  жалоба  заявителя  в  письменной форме должна
содержать следующую информацию:
    фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), его
место жительства или пребывания;
    наименование   Департамента  или  Центра  занятости  населения,
должность,   фамилия,   имя   и  отчество  работника  (при  наличии
сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
    Дополнительно  в  обращении,  жалобе  могут указываться причины
несогласия   с   обжалуемым   решением,  действием  (бездействием),
обстоятельства,   на   основании  которых  заявитель  считает,  что
нарушены   его   права,   свободы   и  законные  интересы,  созданы
препятствия  к  их  реализации  либо незаконно возложена какая-либо
обязанность,  требования  об отмене решения, о признании незаконным
действия  (бездействия),  а  также иные сведения, которые заявитель
считает необходимым сообщить.
    К  обращению,  жалобе  могут  быть  приложены копии документов,
подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем
приводится перечень прилагаемых документов.
    Если  документы, имеющие существенное значение для рассмотрения
обращения,  жалобы,  отсутствуют  или  не  приложены,  заявитель  в
пятидневный  срок уведомляется (письменно, с использованием средств
телефонной  или  факсимильной  связи,  либо по электронной почте) о
том,  что  рассмотрение  обращения, жалобы и принятие решения будут
осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы
не представлены.
    В  случае если в обращении, жалобе содержится просьба заявителя
об  истребовании  документов,  имеющих  существенное  значение  для
рассмотрения, которые отсутствуют у заявителя, то должностные лица,
ответственные  или уполномоченные работники Департамента или Центра
занятости  населения,  рассматривающие  обращение,  жалобу,  вправе
запросить  необходимые  документы  или  выехать  на  место  для  их
изучения.
    Под обращением, жалобой заявитель ставит личную подпись и дату.
    116.  По результатам рассмотрения обращения, жалобы на решения,
принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или
бездействие  работников  Центра занятости населения директор Центра
занятости  населения  или  его  заместитель  принимает  решение  об
удовлетворении  требований  заявителя  и  о признании неправомерным
обжалуемого  действия  или  бездействия  и решения либо об отказе в
удовлетворении  требований  заявителя. Письменный ответ, содержащий
решение  по результатам рассмотрения обращения, жалобы направляется
заявителю.
    117.  По результатам рассмотрения обращения, жалобы на решения,
принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или
бездействие    Центра   занятости   населения   должностное   лицо,
ответственный  или  уполномоченный работник Департамента направляет
заявителю  письменный  ответ,  содержащий  результаты  рассмотрения
обращения,  жалобы.  В  случае неправомерности обжалуемого действия
или  бездействия  и  решения  должностное  лицо,  ответственный или
уполномоченный  работник  Департамента принимает меры по устранению
обстоятельств  и  причин  выявленных  нарушений  законодательства о
занятости  населения  и  восстановлению  нарушенных  прав  граждан.
    118. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов,   противоправных  решениях,  действиях  или  бездействии
работников  и  должностных  лиц  Департамента  и  Центров занятости
населения, участвующих в предоставлении услуги, нарушении положений
настоящего Административного регламента, некорректном поведении или
нарушении  служебной  этики  по  номерам телефонов, содержащихся на
Интернет-ресурсах  Правительства  Тюменской области и Департамента.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
    фамилия,   имя,   отчество   заявителя,  место  жительства  или
пребывания;
    наименование   Департамента  или  Центра  занятости  населения,
должность,   фамилия,   имя   и  отчество  работника  (при  наличии
сведений),  решение, действие (бездействие) которого нарушает права
и законные интересы заявителя;
    существо  нарушенных прав и законных интересов, противоправного
решения, действия (бездействия);
    сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его сообщения.



    Приложение N 1
    к Административному регламенту
    предоставления государственной
    услуги по организации ярмарок
    вакансий и учебных рабочих мест


    СВЕДЕНИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
                    НАСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

|———————————————|——————————————————————|——————————————————————|
| Наименование  | Наименование органа  |     Адрес места      |
|   субъекта    |исполнительной власти |нахождения, справочный|
|  Российской   | субъекта Российской  |       телефон        |
|   Федерации   |      Федерации,      |                      |
|               |   осуществляющего    |                      |
|               |переданные полномочия |                      |
|               |Российской Федерации в|                      |
|               |  области содействия  |                      |
|               | занятости населения  |                      |
|———————————————|——————————————————————|——————————————————————|
|Тюменская      |Департамент труда и   |625019, г. Тюмень,    |
|область        |занятости населения   |ул. Республики, 204 в,|
|               |Тюменской области     |кор. 2                |
|               |                      |[phone]       |
|———————————————|——————————————————————|——————————————————————|



    Приложение N 2
    к Административному регламенту
    предоставления государственной
    услуги по организации ярмарок
    вакансий и учебных рабочих мест


СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
           ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|  Наименование государственного   | Адрес места нахождения  |
| автономного учреждения Тюменской |    государственного     |
|     области Центра занятости     | автономного учреждения  |
|            населения             |Тюменской области Центра |
|                                  |  занятости населения,   |
|                                  |   справочные телефоны   |
|                                  |                         |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627540, Тюменская        |
|учреждение  Тюменской области     |область, с. Абатское, ул.|
|Центр занятости населения         |Зеленая, 35,  помещение  |
|Абатского района                  |2                        |
|                                  |(34556) 4-14-07          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627220, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Армизонский р-н,|
|занятости населения Армизонского  |с. Армизонское, ул.      |
|района                            |Ленина, 3                |
|                                  |(34547) 2-35-59          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627350, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область,                 |
|занятости населения Аромашевского |с. Аромашево,            |
|района                            |ул. Ремесленная, 9а      |
|                                  |(34545) 2-30-51          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627440, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Бердюжский р-н, |
|занятости населения Бердюжского   |с. Бердюжье, ул.         |
|района                            |Гнаровской, 5            |
|                                  |(34554) 2-25-04          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |626240, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Вагайский р-н,  |
|занятости населения Вагайского    |с. Вагай,                |
|района                            |ул. Ленина, 19           |
|                                  |(34539) 2-24-71          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627570, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Викуловский     |
|занятости населения Викуловского  |район, с. Викулово, ул.  |
|района                            |Кирова, 23/1             |
|                                  |(34557) 2-32-77          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627300, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Голышмановский  |
|занятости населения               |р-н,                     |
|Голышмановского района            |р.п. Голышманово,        |
|                                  |ул. Садовая, 96          |
|                                  |(34546) 2-81-53          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627140, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область,                 |
|занятости населения               |г. Заводоуковск,         |
|Заводоуковского городского округа |ул. Сибирская, 2а        |
|                                  |(34542) 2-36-31          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627400, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область,                 |
|занятости населения города Ишима  |г. Ишим, ул. Карла       |
|и Ишимского района                |Маркса, 68               |
|                                  |(34551) 6-64-98          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |626380, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Исетский район, |
|занятости населения Исетского     |с. Исетское, ул. Кирова, |
|района                            |18                       |
|                                  |(34537) 2-27-91          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627420, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Казанский район,|
|занятости населения Казанского    |с. Казанское,            |
|района                            |ул. Луначарского, 13     |
|                                  |(34553) 4-17-75          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |626020, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Нижнетавдинский |
|занятости населения               |район,                   |
|Нижнетавдинского района           |с. Нижняя Тавда, ул.     |
|                                  |Ленина, 40               |
|                                  |(34533) 2-30-18          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627070, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Омутинский      |
|занятости населения Омутинского   |район, с. Омутинское,    |
|района                            |ул. Терешковой, 2А/2     |
|                                  |(34544) 3-26-33          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное учреждение        |627610, Тюменская        |
|Тюменской области Центр занятости |область, Сладковский     |
|населения Сладковского района     |район, с. Сладково, ул.  |
|                                  |Карла Маркса, 21         |
|                                  |(34555) 2-36-75          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627500, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Сорокинский     |
|занятости населения Сорокинского  |район, с. Большое        |
|района                            |Сорокино, ул. Ленина, 57 |
|                                  |(34550) 2-28-39          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |626150, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область,                 |
|занятости населения города        |г. Тобольск, 10 мкр      |
|Тобольска и Тобольского района    |3б/1                     |
|                                  |[phone]          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |625019, г. Тюмень, ул.   |
|учреждение Тюменской области Центр|Республики, 204в, корпус |
|занятости населения города Тюмени |3                        |
|и Тюменского района               |[phone]          |
|                                  |                         |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |626170, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Уватский район, |
|занятости населения Уватского     |с. Уват,                 |
|района                            |ул. Дзержинского,15      |
|                                  |(34561) 2-23-92          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627180, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Упоровский р-н, |
|занятости населения Упоровского   |с. Упорово,              |
|района                            |ул. Крупской, 38         |
|                                  |(34541) 3-12-57          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627250, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Юргинский р-н,  |
|занятости населения Юргинского    |с. Юргинское,            |
|района                            |ул. Ленина, 98           |
|                                  |(34543) 2-34-93          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |626050, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область, Ярковский р-н,  |
|занятости населения Ярковского    |с. Ярково,               |
|района                            |ул. Пионерская, 87       |
|                                  |(34531) 2-67-98          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|
|государственное автономное        |627014, Тюменская        |
|учреждение Тюменской области Центр|область,                 |
|занятости населения города        |г. Ялуторовск,           |
|Ялуторовска и Ялуторовского района|                         |
|                                  |ул. Карла                |
|                                  |Либкнехта, 33/1          |
|                                  |(34535) 3-18-53          |
|——————————————————————————————————|—————————————————————————|



    Приложение N 4
    к Административному регламенту
    предоставления государственной
    услуги по организации ярмарок
    вакансий и учебных рабочих мест

    Образец


 Предложение о предоставлении государственной услуг по организации
              ярмарок вакансий и учебных рабочих мест


    ГАУ ТО Центр занятости населения _________________________________
                                             (наименование)
предлагает гражданину / работодателю__________________________________
______________________________________________________________________
   фамилия, имя, отчество гражданина/ наименование организации,
                 индивидуального предпринимателя)

получить  государственную  услугу  по  организации ярмарок  вакансий и
учебных рабочих мест.

    Работник  Центра занятости населения, осуществляющий функцию по
предоставлению государственной услуги _________________________________
                                     (фамилия, имя, отчество Работника)

"___"  ____________ 20___ г. __________________________________________
                      (подпись гражданина / представителя работодателя)


Ярмарка вакансий /учебных рабочих мест состоится "___" _______ 20___ г.
Место проведения ярмарки ______________________________________________
Время проведения мероприятия __________________________________________
Примечания ____________________________________________________________

    С  предложением  ознакомлен,  согласен/не согласен на получение
государственной услуги (нужное подчеркнуть).

Причина отказа ________________________________________________________
                         (указать причину)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

"___" ____________ 20___г. _________ __________________________________
                           (подпись) (фамилия, имя, отчество гражданина
                                       представителя работодателя)