Постановление Губернатора Тюменской области от 26.01.2011 № 2

области
    ИНН 7202138082 КПП: 720401001
    Расчетный счет: 40302810700000000029
    ГРКЦ  ГУ  Банка  России  по  Тюменской  области  г.  Тюмень БИК
047102001
    В   назначении  платежа:  задаток  за  участие  в  аукционе  от
+(указывается  дата  проведения  аукциона)  по  лоту + (указывается
номер    лота)    за+   (указывается   наименование   контрагента).
    3.3.3.16.3.  Заявитель  вносит  указанную  сумму  по  указанным
реквизитам    в    любом    отделении    банковского    учреждения.
    3.3.3.16.4.  В  случае  если  департаментом  принято решение об
отказе  в проведении аукциона, заявитель не был допущен к участию в
аукционе  или  отозвал  свою  заявку  в срок, установленный пунктом
3.3.3.7.  настоящего регламента, ему возвращается внесенный задаток
в  течение  5  рабочих  дней  с  даты  принятия решения об отказе в
проведении  аукциона,  отказе  в  допуске на участие в аукционе или
получения  уведомления  об  отзыве  заявки  на  участие в аукционе.
    3.3.4. Проведение аукциона и оформление результатов аукциона по
продаже   права   на   заключение   договора  купли-продажи  лесных
насаждений.
    3.3.4.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного   действия  является  опубликование  извещения  о
проведении   аукциона  по  продаже  права  на  заключение  договора
купли-продажи  лесных  насаждений,  в  котором указаны дата и место
проведения  аукциона, а также подписание протокола приема заявок на
участие в аукционе.
    3.3.4.2.  Административные  действия  по  проведению аукциона и
оформлению  результатов  аукциона  по  продаже  права на заключение
договора  купли-продажи  лесных  насаждений  осуществляются членами
комиссии  (п.3.2.2.  настоящего  регламента) и должностными лицами,
указанными    в   п.п.   2   п.   3.2.1.   настоящего   регламента.
    3.3.4.3.   Аукцион   проводится   в  указанном  в  извещении  о
проведении  аукциона  месте  в  соответствующий  день  и  час.  При
проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один
уполномоченный  представитель  от каждого участника. Выставление на
аукцион  единиц, не предусмотренных извещением о его проведении, не
допускается.
    3.3.4.4. Участники аукциона, прибывшие после открытия аукциона,
могут  принять  участие  в  аукционе  по  заявленным  им аукционным
единицам,     торги     по     которым     еще    не    состоялись.
    3.3.4.5.    Аукцион    проводится    в    следующем    порядке:
    -   аукцион  ведет  аукционист,  назначаемый  из  числа  членов
комиссии;
    - аукцион начинается с объявления об открытии аукциона;
    - аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по
включенным      в     него     лотам     (аукционным     единицам);
    -    по   каждой   аукционной   единице   аукционист   оглашает
наименование,  основные  характеристики  и  начальную цену предмета
аукциона, а также «шаг аукциона»;
    -  аукцион  проводится  путем повышения начальной цены предмета
аукциона (начальной цены заготавливаемой древесины); «шаг аукциона»
устанавливается   в  размере,  не  превышающем  пяти  процентов  от
начальной цены предмета аукциона;
    -   участникам   аукциона   выдаются  пронумерованные  карточки
участника аукциона (далее - карточки);
    -   после   оглашения   аукционистом   начальной  цены  продажи
участникам  аукциона  предлагается  заявить эту цену путем поднятия
карточек;
    -   после   заявления   участниками   аукциона  начальной  цены
аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения
по  цене  продажи,  превышающей  начальную цену. Каждая последующая
цена,  превышающая  предыдущую  цену  на «шаг аукциона», заявляется
участниками  аукциона  путем  поднятия карточек. В случае заявления
цены,  кратной  «шагу  аукциона»,  эта  цена заявляется участниками
аукциона     путем    поднятия    карточек    и    ее    оглашения;
    -   аукционист  называет  номер  карточки  участника  аукциона,
который  первым заявил начальную или последующую цену, указывает на
этого  участника  и  объявляет  заявленную  цену  как цену продажи.
    При  отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона
аукционист  повторяет  эту цену 3 раза. Если до третьего повторения
заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и
не     заявил     последующую     цену,     аукцион    завершается;
    -   по  завершении  аукциона  аукционист  объявляет  о  продаже
аукционной  единицы,  называет  продажную  цену  и  номер  карточки
победителя  аукциона.  Победителем  аукциона  признается  участник,
номер   карточки   которого  и  заявленная  им  цена  были  названы
аукционистом последними;
    - итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в
протокол  о  результатах  аукциона, составляемый в 2 экземплярах, в
день   проведения   аукциона.   Протокол  о  результатах  аукциона,
подписанный  председателем  аукционной комиссии, членами комиссии и
победителем  аукциона,  является  документом,  удостоверяющим право
победителя      на      заключение      договора     купли-продажи;
    -  если  после  троекратного объявления начальной цены предмета
аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении
приобрести  аукционную  единицу  по  начальной  цене путем поднятия
карточки, аукцион признается несостоявшимся.
    В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона
в  тот  же  день составляет соответствующий протокол, подписываемый
председателем  аукционной  комиссии,  членами  аукционной комиссии.
    К  протоколу  прилагаются  материалы аудиозаписи с составлением
акта,    подписываемого   лицом,   осуществлявшим   аудиозапись   и
председателем комиссии.
    3.3.4.6.  Один  экземпляр  протокола  о  результатах аукциона в
течение  3  рабочих  дней с даты подписания передается должностными
лицами победителю аукциона.
    3.3.4.7. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
    1) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
    2)   после  троекратного  объявления  начальной  цены  предмета
аукциона  (начальной  цены  заготавливаемой  древесины)  ни один из
участников  аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет
аукциона по его начальной цене.
    3.3.4.8. В случае если аукцион признан несостоявшимся в связи с
участием  менее чем двух участников аукциона, единственный участник
аукциона не позднее чем через 10 дней после дня проведения аукциона
обязан  заключить  договор  купли-продажи,  а департамент не вправе
отказаться   от   заключения  с  единственным  участником  аукциона
соответствующего   договора   по   начальной  цене  заготавливаемой
древесины.
    3.3.4.9.  В  случае  уклонения  одной  из  сторон от заключения
договора  другая  сторона  вправе  обратиться в суд с требованием о
понуждении   заключить  договор,  а  также  о  возмещении  убытков,
причиненных        уклонением        от       его       заключения.
    3.3.4.10.   Информация   о   результатах  аукциона  публикуется
департаментом  в  течение  трех  дней со дня подписания протокола о
результатах  аукциона  в  газете  «Тюменская  область  «Сегодня»  и
размещается на официальном Интернет-сайте.
    3.3.4.11.  В  соответствии  с протоколом о результатах аукциона
департамент   перечисляет   задатки   выигравших  или  единственных
участников   аукциона   в   федеральный   и  областной  бюджеты  по
соответствующим реквизитам, а так же в течение пяти рабочих дней со
дня  подписания  указанного протокола возвращает задатки участникам
аукциона, которые не стали победителями.
    Задатки  возвращаются  заявителям  по  реквизитам,  указанным в
заявках   на   участие   в  аукционах  в  порядке,  предусмотренном
соглашением о задатке.
    3.3.4.12.   Заявки  на  участие  в  аукционе,  документация  об
аукционе,   протоколы   приема   заявок,  протоколы  о  результатах
аукционов,  иные  документы  формируются в дела и хранятся в отделе
предоставления лесных участков департамента.
    3.3.5.  Заключение  договора купли-продажи лесных насаждений по
результатам   аукциона   по  продаже  права  на  заключение  такого
договора.
    3.3.5.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного   действия,   является   протокол  о  результатах
аукциона.
    3.3.5.2.   Административные  действия  по  заключению  договора
купли-продажи  лесных насаждений по результатам аукциона по продаже
права  на  заключение  такого  договора осуществляются должностными
лицами,  указанными  в  пп.  1 и 2 п. 3.2.1. настоящего регламента.
    3.3.5.3. Подготовка и заключение договоров купли-продажи лесных
насаждений   осуществляется   департаментом   (далее  -  продавец).
Ответственными    за   подготовку   проектов   договоров   являются
должностные    лица    отдела    предоставления   лесных   участков
департамента.
    3.3.5.4.   Договор  купли-продажи  лесных  насаждений  содержит
следующие условия:
    а)  сведения о подлежащих заготовке лесных ресурсах (хозяйство,
породный состав, объем подлежащей заготовке древесины), в том числе
площадь,   местоположение  лесных  насаждений,  схема  расположения
лесных   насаждений,   являющаяся   неотъемлемой   частью  договора
купли-продажи лесных насаждений;
    б) срок договора;
    в) условия заготовки древесины;
    г) размер и условия, сроки внесения платы;
    д)  иные  условия  в  соответствии с примерной формой договора.
    3.3.5.5.  В  договоре  купли-продажи  лесных  насаждений  также
указываются следующие условия:
    а)  права  и  обязанности  сторон  по  договору,  в  том  числе
обязанности    по   охране,   защите   и   воспроизводству   лесов;
    б)  ответственность  за нарушение условий договора, в том числе
неустойки (штрафы, пени);
    в)  основания  и  порядок  расторжения  и  изменения  договора;
    г)  иные условия, не противоречащие законодательству Российской
Федерации.
    3.3.5.6. Договор купли-продажи лесных насаждений заключается на
срок до 1 года.
    3.3.5.7.  Договор купли-продажи лесных насаждений заключается в
письменной   форме   путем   составления   одного   документа  в  2
экземплярах,  подписываемого  продавцом и покупателем (заявителем),
ставшим   победителем   или   единственным   участником   аукциона.
    3.3.5.8.   Форма   договора   купли-продажи  лесных  насаждений
установлена   приказом  Минсельхоза  РФ  от  08.02.2010  N  33  "Об
утверждении  Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи
лесных   насаждений,   расположенных   на   землях,  находящихся  в
государственной или муниципальной собственности, и формы примерного
договора купли-продажи лесных насаждений".
    3.3.5.9.  Срок  подготовки  и подписания договора купли-продажи
лесных  насаждений  не  может  превышать  10  рабочих  дней  со дня
подписания протокола об аукционе.
    3.3.5.10.   После   подписания  договора  купли-продажи  лесных
насаждений  должностное  лицо  отдела  выдаёт  1 экземпляр договора
купли-продажи   лесных   насаждений   непосредственно   покупателю.
    Покупатель  расписывается  в  получении  1  экземпляра договора
купли-продажи  лесных  насаждений,  проставляет  дату  получения  в
соответствующей  графе  реестра  выданных  договоров  купли-продажи
лесных насаждений.
    3.3.5.11.  Срок  исполнения  процедуры  выдачи и ознакомления с
договором  купли-продажи  лесных  насаждений  покупателем  не может
превышать 1 час.
    4.  Порядок  и  формы контроля за исполнением административного
регламента
    4.1.   За   соблюдением   должностными   лицами   установленных
последовательности  и сроков действий (административных процедур) в
департаменте    ведется    текущий    и   периодический   контроль.
    4.2.  Текущий  контроль осуществляется директором департамента,
его   заместителями,   начальником   отдела  предоставления  лесных
участков департамента.
    4.3.  Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения  и  исполнения  должностными лицами положений настоящего
регламента,  иных  нормативных правовых и правовых актов Российской
Федерации и Тюменской области.
    4.4.  Периодичность  проведения  проверок может носить плановый
характер  (один  раз  в год) и внеплановый характер (по конкретному
обращению заявителя).
    4.4.1. Плановые проверки
    Плановые    проверки    включают   в   себя   следующие   темы:
    1)  Проверка заполнения журналов учёта заявок, реестра выданных
договоров купли-продажи лесных насаждений.
    2)  Соответствие организации и проведения аукционов требованиям
действующего  законодательства, настоящего регламента (сроки, место
проведения,    заполнение    требуемых    документов    и    т.д.).
    3) Правильность подготовки и заключения договоров купли-продажи
лесных   насаждений,   их   соответствие  требованиям  действующего
законодательства, настоящего регламента.
    4)  Проверка  полноты  и  качества  исполнения  государственной
функции.
    4.4.2. Внеплановые проверки
    Внеплановая   проверка   проводится  по  конкретному  обращению
заявителя или контролирующего органа.
    Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений
прав   заявителей,  рассмотрение,  принятие  решений  и  подготовку
ответов на обращения заявителей.
    Внеплановая    проверка    полноты    и   качества   исполнения
государственной   функции   осуществляются   на  основании  приказа
директора департамента.
    4.5.   Должностные   лица,   к  полномочиям  которых  относится
исполнение   государственной   функции,   в   случае  ненадлежащего
исполнения   служебных   обязанностей,   совершения  противоправных
действий  (бездействия)  несут  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    4.6.  Директор  департамента  в  отношении  должностных  лиц, к
полномочиям  которых  относится исполнение государственной функции,
организует и проводит:
    а)    учет    случаев    ненадлежащего   исполнения   служебных
обязанностей;
    б) служебные проверки в соответствии со статьей 59 Федерального
закона  от 27.12.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации".
    4.7.  Директор  департамента  по результатам служебной проверки
принимает  в  соответствии  со  статьей  57  Федерального закона от
27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации"  меры  в отношении государственных гражданских служащих,
проводивших   мероприятия  по  заключению  договоров  купли-продажи
лесных насаждений.
    4.8.  О  мерах,  принятых  в отношении виновных лиц в нарушении
законодательства   Российской   Федерации   в   области  исполнения
государственной  функции,  директор департамента сообщает в течение
десяти дней со дня принятия таких мер в письменной форме заявителю,
права   и   (или)   законные   интересы   которого  были  нарушены.
    4.9.  Контроль за полнотой и качеством исполнения департаментом
государственной   функции   осуществляет   Правительство  Тюменской
области,     уполномоченный    федеральный    орган    (Рослесхоз).
    4.10.  Контроль за соблюдением должностными лицами департамента
требований    действующего    законодательства    при    исполнении
государственной  функции  со  стороны  граждан,  их  объединений  и
организаций  в  целях защиты своих прав и (или) законных интересов,
осуществляется     в     порядке,     установленным     действующим
законодательством.
    5.   Порядок   обжалования  решений  и  действий  (бездействия)
департамента,  а  также  должностных  лиц, государственных служащих
    Заявители   имеют  право  на  обжалование  решений  и  действий
(бездействия)   департамента,   должностных   лиц,  предоставляющих
государственную   услугу   в  судебном  порядке  в  соответствии  с
требованиями,   установленными  действующим  законодательством  РФ.


    __________________
    * Не приводится