Постановление Губернатора Тюменской области от 04.07.2011 № 133

настоящего  регламента,  иных нормативных правовых и правовых актов
Российской Федерации и Тюменской области.
    4.4.4.   Периодичность   проведения   проверок   может   носить
плановый  характер  (один  раз  в  год)  и внеплановый характер (по
конкретному обращению заявителя).
    4.4.5.   Должностные  лица,  к  полномочиям  которых  относится
исполнение   государственной   услуги,   в   случае   ненадлежащего
исполнения   служебных   обязанностей,   совершения  противоправных
действий  (бездействия)  несут  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    4.4.6.  Начальник  Управления  в  отношении  должностных лиц, к
полномочиям  которых  относится  исполнение государственной услуги,
организует и проводит:
    а)  учет  и  анализ  случаев ненадлежащего исполнения служебных
обязанностей;
    б)   служебные   проверки   в   соответствии   со   статьей  59
Федерального  закона  от  27.07.2004  N  79-ФЗ  "О  государственной
гражданской службе Российской Федерации".
    4.4.7.  Начальник  Управления по результатам служебной проверки
принимает  в  соответствии  со  статьей  57  Федерального закона от
27.07.2004   N   79-ФЗ   "О   государственной   гражданской  службе
Российской    Федерации"    меры    в   отношении   государственных
гражданских     служащих,     ответственных    за    предоставление
государственной услуги.
    4.4.8.  О  мерах, принятых в отношении виновных лиц в нарушении
законодательства   Российской   Федерации   в   области  исполнения
государственной  услуги,  начальник  Управления  сообщает в течение
10  дней  со  дня  принятия таких мер в письменной форме заявителю,
права и (или) законные интересы которого были нарушены.
    4.4.9.    Контроль   за   полнотой   и   качеством   исполнения
Управлением   государственной   услуги  осуществляет  Правительство
Тюменской     области,     уполномоченный     федеральный     орган
(Росприроднадзор).
    4.4.10.  Контроль  за  исполнением административных процедур по
предоставлению   государственной  услуги  со  стороны  граждан,  их
объединений   и   организаций   осуществляется   с   использованием
соответствующей    информации,    размещаемой    в   информационно-
телекоммуникационной  сети  Интернет на Официальном портале органов
государственной  власти  Тюменской  области,  в  форме письменных и
устных обращений в Управление.

          V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
           решений и действий (бездействия) Управления,
                а также должностных лиц Управления

    Пункт    5.1    по    вопросам   перехода   на   предоставление
государственных  услуг  заявителям  в  электронной форме вступает в
силу  и  применяется  при  вступлении  в  силу положений и в сроки,
указанные  в  статьях  29,  30  Федерального закона от 27.07.2010 N
210-ФЗ.
    5.1. Заявители имеют право:
    -  на  обжалование  решений,  принятых  в  ходе  предоставления
государственной  услуги,  действий  или бездействия руководителей и
должностных    лиц   Управления,   участвующих   в   предоставлении
государственной услуги;
    -  обратиться  в  Управление  (к конкретному должностному лицу)
лично или направить обращение (жалобу) в письменной форме;
    -   на   получение  информации  и  документов  либо  их  копий,
необходимых для обоснования жалобы.
    Жалоба  и  прилагаемые  к  ней  документы могут быть направлены
заявителем    в   электронном   виде   посредством   информационно-
телекоммуникационной  сети  Интернет  на Официальный портал органов
государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
    Действия  (бездействие)  и  решения должностных лиц Управления,
осуществляемые  (принятые)  в рамках предоставления государственной
услуги,   могут  быть  обжалованы  начальнику  Управления  или  его
заместителю.
    Действия  (бездействие)  начальника  Управления  или  лица, его
замещающего,   а   также   принимаемые   ими   решения  могут  быть
обжалованы  руководителю  Управления  Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования по Тюменской области.
    Заявитель  вправе  обжаловать  принятые (принимаемые) решения и
действия  (бездействия)  Управления,  а  также его должностных лиц,
содержащие    признаки    нарушения   закона   либо   ненадлежащего
исполнения  должностным  лицом  своих  обязанностей,  в  том  числе
нарушение  установленных  настоящим  регламентом  сроков  и порядка
осуществления     административных     процедур,    в    досудебном
(внесудебном) и судебном порядке.
    Подача  жалобы  в досудебном (внесудебном) порядке не исключает
права  на  одновременную  или последующую подачу аналогичной жалобы
в суд.
    5.2.    Предметом    досудебного   (внесудебного)   обжалования
являются  принятые  решения  и действия (бездействие) Управления, а
также должностных лиц Управления.
    5.3.  Жалоба  заявителя  на  нарушение  порядка  предоставления
государственной  услуги  должностным  лицом Управления направляется
начальнику Управления.
    В  случае  поступления в Управление жалобы на нарушение порядка
предоставления  государственной  услуги,  которую  оказывает другой
исполнительный  орган  государственной  власти  Тюменской  области,
жалоба  регистрируется  в  Управлении  в  течение  3 дней со дня ее
поступления  и  в  течение 7 дней со дня регистрации направляется в
исполнительный  орган  государственной  власти  Тюменской  области,
предоставляющий    соответствующую    государственную   услугу,   с
уведомлением   гражданина,  направившего  жалобу,  о  переадресации
жалобы.
    Поступившая   в  Управление  жалоба  на  нарушение  Управлением
порядка     предоставления    государственной    услуги    подлежит
рассмотрению   начальником  Управления  либо  его  заместителем  (в
случае  отсутствия  начальника  Управления)  в  течение  15 рабочих
дней  со  дня  ее  регистрации в Управлении, а в случае обжалования
отказа   Управления   в   приеме  документов  у  заявителя  либо  в
исправлении  допущенных  опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения  установленного  срока  таких  исправлений  - в течение 5
рабочих дней со дня ее регистрации.
    Жалоба  и  прилагаемые  к  ней  документы могут быть направлены
заявителем    в   электронном   виде   посредством   информационно-
телекоммуникационной  сети  Интернет  на Официальный портал органов
государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
    5.4.    Исчерпывающий   перечень   оснований   для   отказа   в
рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
    Жалоба заявителя не рассматривается в случаях:
    -  отсутствия  документов,  удостоверяющих  личность заявителя,
при устном обращении;
    -  если  предметом обращения, жалобы является решение, принятое
в судебном порядке;
    -  если  в  письменном обращении не указаны фамилия заявителя и
почтовый  адрес,  по  которому  должен быть направлен ответ. В этом
случае ответ на обращение не дается;
    -  если  текст  письменного  обращения  не поддается прочтению,
ответ  на  обращение  не  дается,  о  чем  в  течение 7 дней со дня
регистрации    обращения    сообщается    заявителю,   направившему
обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
    -  если  в  тексте письменного обращения содержатся нецензурные
либо  оскорбительные  выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
работника  органа  или  учреждения,  участвующего  в предоставлении
государственной  услуги,  а  также  членам  его  семьи, должностное
лицо   вправе   оставить   обращение   без   ответа   по   существу
поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить заявителю, направившему
обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
    -  если  в  письменном  обращении содержится вопрос, на который
заявителю  многократно  давались  письменные  ответы  по существу в
связи  с  ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не
приводятся  новые  доводы  или обстоятельства, уполномоченное на то
должностное   лицо  вправе  принять  решение  о  безосновательности
очередного  обращения  и  прекращении  переписки  с  заявителем  по
данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении;
    -   если  в  жалобе  содержатся  сведения  о  подготавливаемом,
совершаемом  или  совершенном  противоправном  деянии,  а  также  о
лице,  его  подготавливающем,  совершающем  или совершившем, жалоба
подлежит  направлению  в государственный орган в соответствии с его
компетенцией.
    Письменный  ответ  с  указанием  причин  отказа  в рассмотрении
жалобы   направляется  заявителю  не  позднее  7  дней  со  дня  ее
регистрации.
    Жалоба,  в  которой  обжалуется  судебное  решение, в течение 7
дней  со  дня  регистрации  возвращается  заявителю  с разъяснением
порядка обжалования данного судебного решения.
    5.5.     Основания    для    начала    процедуры    досудебного
(внесудебного) обжалования.
    Основанием  для  начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  обращение  заявителя  с  жалобой на решения,
принятые  в  ходе  предоставления  государственной услуги, действия
или   бездействие   должностных   лиц   Управления,  осуществляемые
(принятые) в рамках предоставления государственной услуги.
    Жалобы  могут  быть  поданы  устно  в  ходе  личного приема или
письменно.
    Личный   прием   заявителей   проводится   должностными  лицами
Управления    по    предварительной   записи.   Запись   заявителей
проводится  при  личном  обращении  или  с  использованием  средств
телефонной связи.
    Должностное   лицо,  осуществляющее  запись  на  личный  прием,
информирует  заявителя  о  дате,  времени, месте приема, должности,
фамилии,   имени  и  отчестве  ответственного  или  уполномоченного
должностного лица, осуществляющего прием.
    Абзац    шестой    пункта   5.4   по   вопросам   перехода   на
предоставление   государственных  услуг  заявителям  в  электронной
форме   вступает  в  силу  и  применяется  при  вступлении  в  силу
положений  и  в  сроки,  указанные  в  статьях  29, 30 Федерального
закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
    Письменная  жалоба  может  быть  подана  в ходе личного приема,
направлена  по  почте,  посредством факсимильной связи либо в форме
электронного  документа.  Ответ на жалобу, поступившую в Управление
или  должностному  лицу  Управления в форме электронного документа,
направляется  в  форме электронного документа по адресу электронной
почты, указанному в жалобе.
    Обращение,   жалоба   заявителя   в   письменной  форме  должны
содержать следующую информацию:
    -  фамилию,  имя, отчество заявителя (последнее - при наличии),
его место жительства или пребывания;
    -  наименование  Управления или его структурного подразделения,
должность,   фамилию,   имя   и  отчество  работника  (при  наличии
сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
    - суть обжалуемого решения, действия (бездействия).
    5.6.  Права  заявителя  на  получение  информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
    Заявители  имеют  право  запрашивать  и  получать  в Управлении
информацию   и  документы,  необходимые  для  обжалования  решения,
принятого  в  ходе  предоставления государственной услуги, действия
или   бездействия   должностных   лиц  Управления,  по  письменному
требованию,    направленному    в    Управление.    Требование    о
предоставлении  информации  и  выдаче  документов рассматривается в
течение  5  рабочих  дней со дня поступления запроса. По завершении
рассмотрения  требования  заявителю  в  срок  не  позднее 3 рабочих
дней   направляется   ответ   с   приложением   копий   документов,
заверенных   в  установленном  законодательством  порядке,  при  их
наличии в Управлении.
    5.7.   Органы   государственной   власти  и  должностные  лица,
которым   может  быть  адресована  жалоба  заявителя  в  досудебном
(внесудебном) порядке.
    Действия  (бездействие)  и  решения должностных лиц Управления,
осуществляемые  (принятые)  в рамках предоставления государственной
услуги,   могут  быть  обжалованы  начальнику  Управления  или  его
заместителю.
    Действия  (бездействие)  начальника  Управления  или  лица, его
замещающего,   а   также   принимаемые   ими   решения  могут  быть
обжалованы  руководителю  Управления  федеральной службы по надзору
в сфере природопользования по Тюменской области.
    5.8. Сроки рассмотрения жалобы
    Должностные  лица  обязаны рассмотреть жалобу в течение 30 дней
со дня ее регистрации.
    5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
    По  итогам  рассмотрения  жалобы  должно  быть  принято одно из
следующих решений:
    1) оставить жалобу без удовлетворения;
    2)  удовлетворить  жалобу,  приняв меры к защите прав граждан в
пределах компетенции.
    По  результатам  рассмотрения  жалобы, в случае подтверждения в
ходе  проведения  проверок фактов, изложенных в жалобе, на действия
(бездействие)   и   решения   должностных   лиц,  принятых  в  ходе
предоставления  государственной  услуги,  начальник  Управления или
его  заместитель  принимает  решение  об  удовлетворении требований
заявителя  и  о  признании  неправомерным  обжалуемого действия или
бездействия   либо   решения  об  отказе  в  удовлетворении  жалобы
заявителя.  Мотивированный  ответ о принятом решении по результатам
рассмотрения  жалобы  с разъяснением права заявителя на обжалование
принятого   решения   вышестоящему  должностному  лицу  или  в  суд
направляется заявителю.
    В  случае  неправомерности  обжалуемого  действия (бездействия)
или  решения  ответственное  должностное  лицо  принимает следующие
меры:
    - по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений;
    - по восстановлению нарушенных прав граждан;
    -  по  применению  мер  ответственности  к  должностным  лицам,
допустившим   нарушения   в   ходе  предоставления  государственной
услуги, повлекшие за собой жалобы граждан.
    Гражданин    уведомляется    о   принятом   решении   и   мерах
реагирования,  в  случае обоснованности жалобы, в течение 5 рабочих
дней со дня принятия решения.
    Граждане  (индивидуальные  предприниматели)  и юридические лица
вправе   обжаловать   решения,   принятые   в  ходе  предоставления
государственной  услуги,  действия  или бездействия должностных лиц
Управления,  участвующих  в  предоставлении государственной услуги,
в  судебном  порядке в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
    Юридические   лица   и  индивидуальные  предприниматели  вправе
обжаловать  решения  в  Арбитражном  суде  в  порядке  и  в  сроки,
предусмотренные   Арбитражным  процессуальным  кодексом  Российской
Федерации.



    Приложение N 1
    к Административному регламенту


                             Начальнику управления по охране, контролю и
                             регулированию использования объектов животного
                             мира и среды их обитания Тюменской области
                             А.И.Матыченко
                             от ___________________________________________
                               фамилия, имя, отчество заявителя (полностью)
                             ______________________________________________
                             проживающего (ей) по адресу __________________
                             ______________________________________________
                                         почтовый индекс, адрес
                                   контактный телефон _____________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  Вас  предоставить  разрешение  для  осуществления любительской и
спортивной охоты на добычу ________________________________________________
                  сведения о добываемых охотничьих ресурсах и их количестве
___________________________________________________________________________
  (вид/группа видов охотничьих ресурсов, количество особей, пол, возраст)
в срок с _________________ по __________________
              предполагаемые сроки охоты
на территории _____________________________________________________________
                       места охоты, наименование охотничьего угодья
Орудия и способы охоты ____________________________________________________
Охотничий билет _____________________________ ИНН _________________________
                  (серия, N, дата выдачи)
Паспорт ___________________________________________________________________
                           (серия, N, кем и когда выдан)
Достоверность и полноту сведений подтверждаю __________ ___________________
                                               подпись  расшифровка подписи

    Даю  согласие  оператору  персональных  данных  управлению  по  охране,
контролю  и  регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания  Тюменской области на обработку (сбор, систематизацию, накопление,
хранение,   уточнение,  передачу  по  запросу,  использование  и  проверку)
указанных в заявлении моих персональных данных в соответствии с Федеральным
законом от 20 июля 2009 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
                                               ________ ___________________
                                               подпись  расшифровка подписи
            Регистрационный номер заявления _______________________________

Наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия,
имя, отчество индивидуального предпринимателя, работником которого является
заявитель: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты,
по  которым  осуществляется  связь с этим юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________



    Приложение N 2
    к Административному регламенту


                                  ЗАЯВКА
                на получение разрешения на добычу объектов
       животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства
         и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ
             и Красную книгу Тюменской области, на территории
                             Тюменской области

Заявитель ________________________________________________________________
 (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
                      гражданина, паспортные данные)
Адрес заявителя (реквизиты юридического лица), телефон ____________________
Цель добычи _______________________________________________________________
Обоснование целей добычи __________________________________________________
Перечень   объектов   животного   мира,   добыча   которых  предполагается:
___________________________________________________________________________
Сроки добычи ______________________________________________________________
Район предполагаемой добычи _______________________________________________
Лицо, ответственное за добычу _____________________________________________
                                          (для юридических лиц)
Способ добычи (отстрел, отлов) ____________________________________________
Орудия добычи _____________________________________________________________
   (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные средства и т.п.)
Реквизиты разрешительных документов _______________________________________
___________________________________________________________________________
 (Заполняется в случае, если вид деятельности, для осуществления которого
      изымаются объекты животного мира, осуществляется на основании
                        разрешительных документов)

Подпись заявителя
______________________________________________________________________
                           (расшифровка подписи)
     (для юридических лиц - подпись руководителя, заверенная печатью)
М.П. "___" __________ 20__ г.



    Приложение N 3
    к Административному регламенту


                            БЛОК-СХЕМА
          ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Прием и регистрация заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ¦
¦  ресурсов, заявок на получение разрешения на добычу объектов животного  ¦
¦      мира, не отнесенных к объектам охоты, и прилагаемых документов     ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     V
--------------------------------------------------------------------------¬
¦ Проверка содержания заявлений на выдачу разрешений на добычу охотничьих ¦
¦  ресурсов, заявок на получение разрешения на добычу объектов животного  ¦
¦    мира, не отнесенных к объектам охоты, и комплектности прилагаемых    ¦
¦                               документов                                ¦
L-----------------------T--------------------------------------T-----------
                        V                                      V
------------------------------------------------¬   ----------------------¬
¦       Принятие решения о предоставлении       ¦   ¦ Принятие решения об ¦
¦            государственной услуги             ¦   ¦      отказе в       ¦
¦                                               ¦   ¦   предоставлении    ¦
¦                                               ¦   ¦   государственной   ¦
¦                                               ¦   ¦       услуги        ¦
L-----------------------T------------------------   L----------T-----------
                        V                                      V
------------------------------------------------¬   ----------------------¬
¦      Информирование заявителя о порядке       ¦   ¦   Информирование    ¦
¦предоставления государственной услуги, порядке ¦   ¦ заявителя о порядке ¦
¦  уплаты государственной пошлины, документах,  ¦   ¦   предоставления    ¦
¦   необходимых для получения государственной   ¦   ¦   государственной   ¦
¦  услуги, о времени посещения Управления для   ¦   ¦услуги, о причинах и ¦
¦       получения государственной услуги        ¦   ¦  основаниях отказа  ¦
L-----------------------T------------------------   L----------T-----------
                        V                                      ¦
       --------------------------¬                             ¦
       V                         V                             V
-------------¬   -------------------------------¬   ----------------------¬
¦   Выдача   ¦   ¦  Выдача заявителю на добычу  ¦   ¦ Оформление отказа в ¦
¦ заявителю -¦   ¦ объектов животного мира, не  ¦   ¦   предоставлении    ¦
¦ физическому¦   ¦ отнесенных к объектам охоты, ¦   ¦   государственной   ¦
¦    лицу    ¦   ¦разрешения на добычу объектов ¦   ¦услуги и уведомление ¦
¦ разрешения ¦   ¦животного мира, не отнесенных ¦   ¦заявителя посредством¦
¦ на добычу  ¦   ¦к объектам охоты и рыболовства¦   ¦  телефонной связи,  ¦
¦ охотничьих ¦   ¦ и не принадлежащих к видам,  ¦   ¦  электронной почты  ¦
¦  ресурсов  ¦   ¦занесенным в Красную книгу РФ ¦   ¦либо вручение решения¦
¦            ¦   ¦     и Тюменской области      ¦   ¦     под роспись     ¦
L------T------   L---------------T---------------   L----------------------
       V                         V
------------------------------------------------¬
¦      Фиксация результата предоставления       ¦
¦ государственной услуги в сфере использования  ¦
¦            объектов животного мира            ¦
L------------------------------------------------