ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.07.2013 г. N 270-п
г.Тюмень
Об утверждении Порядка проведения
работ по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных метеорологических
условий в Тюменской области
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 11.06.2015 № 249-п; от 14.09.2015 № 430-п;
от 18.04.2016 № 153-п)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от
04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", приказом
Минприроды России от 17.11.2011 N 899 "Об утверждении порядка
предоставления информации о неблагоприятных метеорологических
условиях, требованиях к составу и содержанию такой информации,
порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным
лицам", Рекомендациями по оформлению и содержанию проекта
нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для
предприятия, утвержденными Государственным комитетом СССР по
гидрометеорологии и контролю природной среды 28.08.1987,
руководящим документом "Методические указания. Регулирование
выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях" от
01.12.1986 N РД 52.04.52-85, "Методическим пособием по расчету,
нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный
воздух", с целью предотвращения возникновения высоких уровней
загрязнения атмосферного воздуха в городских и иных населенных
пунктах Тюменской области: (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 11.06.2015 № 249-п)
1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
периоды неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской
области согласно приложению. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 11.06.2015 № 249-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и
контролирующего деятельность Департамента недропользования и
экологии Тюменской области. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 11.06.2015 № 249-п)
Губернатор области В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 5 июля 2013 г. N 270-п
ПОРЯДОК
проведения работ по регулированию выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных метеорологических условий
в Тюменской области
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 11.06.2015 № 249-п; от 14.09.2015 № 430-п;
от 18.04.2016 № 153-п)
1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий в Тюменской области (далее – Порядок) устанавливает
правила проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических
условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном
слое атмосферного воздуха (далее – НМУ) в городских и иных поселениях в
Тюменской области.
2.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, определены статьей 1 Федерального
закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
3.
Уполномоченным органом по реализации положений настоящего Порядка является
Департамент недропользования и экологии Тюменской
области (далее – Департамент).
4.
Порядок определяется по представлениям территориального органа федерального
органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и
территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти.
При поступлении представлений территориальных органов
исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных
органов других федеральных органов исполнительной власти в Департамент они
регистрируются в день поступления и рассматриваются по существу в срок,
установленный в представлении, а при его отсутствии, в течение 30 календарных
дней со дня регистрации в Департаменте. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от
14.09.2015 № 430-п)
5.
Департамент организует работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и в пределах установленных
федеральным законодательством полномочий обеспечивает взаимодействие с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Тюменской
области, органами местного самоуправления, юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями.
6. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды НМУ осуществляется юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, с учетом прогноза о наступлении НМУ, который составляется
Тюменским ЦГМС – филиалом ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС»
на основе данных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха с учетом
текущей синоптической и метеорологической ситуации.
7.
Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух разрабатываются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, в соответствии с требованиями действующего законодательства в области
охраны окружающей среды.
8.
Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух разрабатываются в соответствии с методическим пособием по расчету,
нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и
направляются в Департамент до утверждения в установленном действующим
законодательством порядке нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарных источников выбросов. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от
18.04.2016 № 153-п)
9.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 7 настоящего
Порядка, представляют в Департамент следующие документы:
1)
заявление о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении
прогнозов НМУ;
2)
мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, выполняемые при получении прогнозов НМУ, в составе следующих
документов:
титульного
листа, подписанного уполномоченным представителем юридического лица,
индивидуального предпринимателя и заверенного печатью (при наличии), с грифом
согласования документации Департаментом;
пояснительной
записки с кратким обоснованием предлагаемых мероприятий;
таблицы
«Параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для расчета загрязнения
атмосферы (существующее положение)»;
таблицы
«Перечень источников, дающих наибольшие вклады в уровень загрязнения
атмосферы»;
плана
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ;
плана-графика
контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ непосредственно на источниках
в периоды НМУ.
Мероприятия
по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
выполняемые при получении прогнозов НМУ, представляются не менее чем в двух экземплярах,
один из которых после рассмотрения остается в Департаменте.
Документы,
поступившие в Департамент, регистрируются в день поступления и рассматриваются
в течение 30 календарных дней со дня регистрации. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от
14.09.2015 № 430-п)
10. По
результатам рассмотрения документов принимается решение о согласовании
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды НМУ или об отказе в согласовании, которое в течение 3 рабочих
дней со дня принятия в письменной форме направляется юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю, обратившемуся с соответствующим заявлением. (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области от
14.09.2015 № 430-п)
Решение
об отказе в согласовании принимается в случаях представления неполного пакета
документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, или при несоответствии
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ, экологическим требованиям
действующего законодательства.
Отказ
в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в периоды НМУ при устранении причины отказа не препятствует повторному
обращению.
При
отсутствии основания для отказа в согласовании принимается решение о
согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ. Решение о
согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ, действует до
окончания срока действия соответствующих нормативов выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников выбросов,
утвержденных в установленном действующим законодательством порядке.
11.
Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, выполняемые при получении прогнозов НМУ, пересматриваются в случаях:
при
изменении экологических требований действующего законодательства к мероприятиям
по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
выполняемым при получении прогнозов НМУ;
выявлении фактов несоответствия мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при
получении прогнозов НМУ, экологическим требованиям действующего
законодательства;
истечении срока действия согласованных Департаментом
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ;
изменении технологии производства и выбросов загрязняющих
веществ предприятия.
Согласование
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ, происходит в порядке,
предусмотренном пунктами 9, 10 настоящего Порядка.
12.
Информация о выполнении и эффективности мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ
представляется в Департамент ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, согласно установленной форме (приложение к настоящему
Порядку). В случае если в истекшем квартале периоды НМУ не наступали,
представление такой информации не требуется.
13. Контроль за осуществлением мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и
контроль за соблюдением сроков направления мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на согласование в
Департамент обеспечивается в рамках государственного экологического надзора. (В
редакции Постановления Правительства Тюменской области от
18.04.2016 № 153-п)
