Постановление Правительства Тюменской области от 11.06.2015 № 249-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2015 г.

№

249-п

г. Тюмень

О внесении изменений в постановление от 05.07.2013 № 270-п

В постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2013 № 270-п «Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской области по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти» внести следующие изменения:

1. В названии и по тексту постановления слова «по представлениям территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти» исключить.

2. По тексту постановления слово «департамент» заменить словом «Департамент».

3. В преамбуле постановления слова «приказом Росприроднадзора от 01.03.2011 № 112 «Об утверждении Инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха» заменить словами «Рекомендациями по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия, утвержденными Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 28.08.1987».

4. В пункте 2 постановления слова «курирующего деятельность департамента» заменить словами «координирующего и контролирующего деятельность Департамента».

5. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор области                                                                              В.В. Якушев

Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 11 июня 2015 г. № 249-п

ПОРЯДОК

проведения работ по регулированию выбросов

вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

в периоды неблагоприятных метеорологических условий

в Тюменской области

1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской области (далее – Порядок) устанавливает правила проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (далее – НМУ) в городских и иных поселениях в Тюменской области.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, определены статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

3. Уполномоченным органом по реализации положений настоящего Порядка является Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее – Департамент).

4. Порядок определяется по представлениям территориального органа федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти.

При поступлении представлений территориальных органов исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти в Департамент они регистрируются в день поступления и рассматриваются по существу в срок, установленный в представлении, а при его отсутствии, в 30-дневный срок со дня регистрации в Департаменте.

5. Департамент организует работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и в пределах установленных федеральным законодательством полномочий обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

6. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, с учетом прогноза о наступлении НМУ, который составляется Тюменским ЦГМС – филиалом ФГБУ «Обь-Иртышское УГМС» на основе данных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха с учетом текущей синоптической и метеорологической ситуации.

7. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разрабатываются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в соответствии с требованиями действующего законодательства в области охраны окружающей среды.

8. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух разрабатываются в соответствии с методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и направляются в Департамент в следующие сроки:

при наличии утвержденных на момент принятия настоящего Порядка нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников выбросов со сроком действия не менее трех месяцев со дня принятия настоящего Порядка (при отсутствии согласованных Департаментом мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух) – в трехмесячный срок с момента принятия настоящего Порядка;

в случаях, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, – в 30-дневный срок после наступления указанных случаев;

в иных случаях – до утверждения в установленном действующим законодательством порядке нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников выбросов.

9. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляют в Департамент следующие документы:

1) заявление о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ;

2) мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемые при получении прогнозов НМУ, в составе следующих документов:

титульного листа, подписанного уполномоченным представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя и заверенного печатью (при наличии), с грифом согласования документации Департаментом;

пояснительной записки с кратким обоснованием предлагаемых мероприятий;

таблицы «Параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для расчета загрязнения атмосферы (существующее положение)»;

таблицы «Перечень источников, дающих наибольшие вклады в уровень загрязнения атмосферы»;

плана мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ;

плана-графика контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ непосредственно на источниках в периоды НМУ.

Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемые при получении прогнозов НМУ, представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых после рассмотрения остается в Департаменте.

Документы, поступившие в Департамент, регистрируются в день поступления и рассматриваются в 30-дневный срок со дня регистрации.

10. По результатам рассмотрения документов принимается решение о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ или об отказе в согласовании, которое в 3-дневный срок со дня принятия в письменной форме направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, обратившемуся с соответствующим заявлением.

Решение об отказе в согласовании принимается в случаях представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, или при несоответствии мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ, экологическим требованиям действующего законодательства.

Отказ в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в периоды НМУ при устранении причины отказа не препятствует повторному обращению.

При отсутствии основания для отказа в согласовании принимается решение о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ. Решение о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ, действует до окончания срока действия соответствующих нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников выбросов, утвержденных в установленном действующим законодательством порядке.

11. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемые при получении прогнозов НМУ, пересматриваются в случаях:

при изменении экологических требований действующего законодательства к мероприятиям по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемым при получении прогнозов НМУ;

выявлении фактов несоответствия мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ, экологическим требованиям действующего законодательства;

истечении срока действия согласованных Департаментом мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ;

изменении технологии производства и выбросов загрязняющих веществ предприятия.

Согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ, происходит в порядке, предусмотренном пунктами 9, 10 настоящего Порядка.

12. Информация о выполнении и эффективности мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ представляется в Департамент ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно установленной форме (приложение к настоящему Порядку). В случае если в истекшем квартале периоды НМУ не наступали, представление такой информации не требуется.

13. Контроль за осуществлением мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ обеспечивается в рамках государственного экологического надзора.

Приложение

к Порядку

проведения работ по регулированию

выбросов вредных (загрязняющих) веществ

в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных

 метеорологических условий в Тюменской области

ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении и эффективности мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в периоды НМУ

Предупреждение о НМУ¹ от ______________ № ______________

Период действия НМУ (указываются время и дата начала и окончания периода НМУ) с ___________ до ___________

Продление периода действия НМУ (указываются время и дата окончания периода НМУ) до ______________

Общая длительность периода НМУ ______________ часов

Цех, участок2	Номер и наименование источника (в соответствии с томом ПДВ)2	Мероприятие2	Характеристики выбросов			Общее снижение выбросов, кг5	Эффективность мероприятия, %6
			наименование загрязнителя2	мощность выброса, г/с
				в обычных условиях3	при НМУ4
1	2	3	4	5	6	7	8
…
Итого

^{__________________________________________}

¹ Заполняется по каждому периоду НМУ.

² Вносятся сведения о фактической реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ.

³ Заполняется по результатам инструментального замера мощности выброса на дату, предшествующую дню с НМУ. При отсутствии данных инструментальных замеров заполняется в соответствии с планом мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ.

⁴ Заполняется по результатам инструментального замера мощности выброса на текущую дату с НМУ. При отсутствии данных инструментальных замеров заполняется в соответствии с планом мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выполняемых при получении прогнозов НМУ.

⁵ Рассчитывается по формуле:

(мощность выброса в обычных условиях – мощность выброса при НМУ) / 1000 х 60 х 60 х общая длительность периода НМУ.

⁶ Рассчитывается по формуле:

(мощность выброса в обычных условиях – мощность выброса при НМУ) х 100 / мощность выброса в обычных условиях.