ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.10.2013 г. N 454-п
г. Тюмень
Об утверждении Порядка ведения информационного
банка данных градостроительной деятельности
Тюменской области
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 17.03.2014 № 112-п; от 18.04.2016 № 160-п)
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Законом Тюменской области от 03.06.2005 N 385 "О
регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области":
утвердить Порядок ведения информационного банка данных
градостроительной деятельности Тюменской области согласно
приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области В.В.Якушев
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 16 октября 2013 г. N 454-п
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО БАНКА ДАННЫХ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Тюменской области
от 17.03.2014 № 112-п; от 18.04.2016 № 160-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру ведения
информационного банка данных градостроительной деятельности
Тюменской области (далее - Порядок).
Информационный банк данных градостроительной деятельности
Тюменской области (далее - ИБДГД ТО) представляет собой
информационную систему, состоящую из программно-технических
средств, информационных ресурсов, формируемых из данных и
сведений, необходимых для осуществления градостроительной
деятельности, связанного с ней официального сайта (далее - Сайт)
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -
сеть Интернет).
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие
термины и понятия:
а) атрибутивные данные - свойства, качественные или
количественные признаки пространственных объектов, представленные
в цифровом виде;
б) метаданные - данные, которые позволяют описывать
содержание, объем, положение в пространстве, качество и другие
характеристики пространственных данных и пространственных
объектов;
в) пространственные данные - цифровые данные о
пространственных объектах, включающие сведения об их
местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-
временной системе;
г) пространственный объект - конкретный объект или явление,
которые могут быть определены однозначным содержанием и границами
и описаны в виде набора данных.
Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке,
применяются в значении, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
1.3. Целью создания ИБДГД ТО является предоставление доступа
в электронном виде к достоверной информации о градостроительной
деятельности в Тюменской области органам государственной власти
Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской
области, органам местного самоуправления, физическим и
юридическим лицам.
1.4. Ведение ИБДГД ТО осуществляется Главным управлением
строительства Тюменской области в целях реализации следующих
задач:
организации доступа органов государственной власти Российской
Федерации, органов государственной власти Тюменской области,
органов местного самоуправления к достоверным сведениям,
необходимым для осуществления ими полномочий в области
градостроительной деятельности, обеспечение с использованием
Сайта доступа физических и юридических лиц к достоверной
информации в области градостроительной деятельности;
хранения пространственных и атрибутивных данных об объектах
градостроительной деятельности, расположенных в Тюменской
области, накопления и систематизации метаданных для
инфраструктуры пространственных данных, предоставления доступа к
пространственным данным посредством веб-сервисов;
резервного хранения данных и сведений информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности муниципальных
образований;
осуществления градостроительного мониторинга в Тюменской
области, в процессе которого отслеживаются изменения фактического
состояния и условий использования территорий, включая объекты
регионального значения;
обеспечения предоставления государственных и муниципальных
услуг в области градостроительной деятельности, обеспечения
информационного взаимодействия при их предоставлении в
электронной форме с использованием автоматизированной системы
межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области,
государственной сети передачи данных Тюменской области;
обеспечения выполнения государственных и муниципальных
функций в области градостроительной деятельности;
обеспечения информационного взаимодействия разработчиков
документации по планировке территории при размещении объектов
регионального значения и исполнительных органов государственной
власти Тюменской области, органов местного самоуправления, в том
числе в целях согласования и получения предложений;
осуществления контроля за соблюдением органами местного
самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
учета создаваемых и планируемых к размещению объектов
регионального значения;
внедрения процедур и технологий информационного
взаимодействия для органов государственной власти Тюменской
области и органов местного самоуправления в целях обеспечения
доступа к федеральной государственной информационной системе
территориального планирования, информационным системам в области
градостроительной деятельности.
2. Участники информационного взаимодействия
2.1. Участниками информационного взаимодействия в рамках
реализации настоящего Порядка являются:
Главное управление строительства Тюменской области (далее -
Уполномоченный орган); (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 18.04.2016 № 160-п)
Государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр
информационных технологий Тюменской области" (далее -
Уполномоченное учреждение);
органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти Тюменской области, органы местного
самоуправления, организации, располагающие информацией, указанной
в разделе 3 настоящего Порядка, в том числе осуществляющие
ведение государственных информационных ресурсов, государственных
и муниципальных информационных систем, содержащих информацию,
необходимую для осуществления градостроительной деятельности
(далее - Обладатели информации);
органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти Тюменской области, органы местного
самоуправления, юридические и физические лица (далее -
Потребители информации).
2.2. Уполномоченный орган обеспечивает самостоятельно и
(или) с привлечением государственного учреждения Тюменской
области либо иной организации на основании государственного
контракта, заключенного в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд: (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 17.03.2014 № 112-п)
а) ведение и мониторинг ИБДГД ТО;
б) функционирование программно-технических средств ИБДГД ТО;
в) реализацию единой политики, направленной на обеспечение
информационной безопасности ИБДГД ТО;
г) методическую и консультационную поддержку участников
информационного взаимодействия;
д) создание условий для ведения информационных систем
обеспечения градостроительной деятельности муниципальных
образований Тюменской области;
е) организацию работ по сопровождению, развитию и
взаимодействию информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности в Тюменской области, в том числе
для обеспечения предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме и межведомственного электронного
взаимодействия;
ж) определение перечня организационно-технических мероприятий
в целях выполнения задач, изложенных в пункте 1.4 настоящего
Порядка. Для определения перечня указанных мероприятий могут
создаваться рабочие группы из представителей участников
информационного взаимодействия, департамента информатизации
Тюменской области. (В редакции Постановления Правительства
Тюменской области от 17.03.2014 № 112-п)
2.3. Уполномоченное учреждение обеспечивает:
а) бесперебойную работу серверного компьютерного оборудования
в Центре обработки данных, где размещены различные информационные
ресурсы ИБДГД ТО, его соответствие параметрам, установленным для
оптимального функционирования ИБДГД ТО, установку системного
программного обеспечения, его конфигурирование и поддержание в
рабочем состоянии, управление правами доступа к серверу
посредством удаленного рабочего стола;
б) бесперебойную работу сетевой инфраструктуры, управление
функционированием сети;
в) тестирование сервисов межведомственного электронного
взаимодействия, сервисов подачи заявления с Единого портала
государственных и муниципальных услуг;
г) доступ к федеральным сервисам межведомственного
электронного взаимодействия.
2.4. Обладатели информации на основании Соглашения об
информационном взаимодействии (далее – Соглашение): (В редакции
Постановления Правительства Тюменской области
от 18.04.2016 № 160-п)
а) осуществляют информационный обмен через ИБДГД ТО,
предоставляют и (или) размещают информацию в соответствии с
настоящим Порядком;
б) определяют лиц, ответственных за предоставление и (или)
размещение информации в ИБДГД ТО;
в) обеспечивают проведение организационно-технических
мероприятий, определяемых Уполномоченным органом;
г) вправе направлять на рассмотрение в Уполномоченный орган
предложения о внесении изменений в требования к структуре,
описанию, отображению информации, размещаемой в ИБДГД ТО.
2.5. Потребители информации осуществляют использование
информации, размещенной в ИБДГД ТО, к которой Уполномоченным
органом организован прямой доступ или с использованием Сайта, в
соответствии с правами доступа.
3. Информация, размещаемая в ИБДГД ТО
В ИБДГД ТО размещается следующая информация, необходимая для
осуществления градостроительной деятельности в Тюменской области:
а) информация, указанная в пунктах 1, 3 - 7 части 2 статьи
57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
б) информация, указанная в пункте 2 части 2 статьи 57.1
Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением
проектов документов территориального планирования муниципальных
образований, подготовка которых начата на основании договоров,
государственных или муниципальных контрактов, заключенных после
вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ "О
внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской
Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в
части вопросов территориального планирования" и финансируемых без
привлечения средств областного бюджета;
в) документированные сведения о развитии территорий, об их
застройке, о земельных участках, об объектах капитального
строительства и иные сведения, содержащиеся в информационных
системах обеспечения градостроительной деятельности муниципальных
образований;
г) информация по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Уполномоченного органа.
4. Требования к структуре, описанию,
отображению информации, размещаемой в ИБДГД ТО
4.1. Требования к структуре, описанию, отображению
информации, размещаемой в ИБДГД ТО (далее - Требования к
информации), утверждаются Уполномоченным органом.
4.2. Требования к информации применяются при ведении,
сопровождении и развитии информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности в Тюменской области и создании
информации, размещаемой в ИБДГД ТО.
4.3. Требования к информации допускается утверждать для
отдельных видов информации, размещаемой в ИБДГД ТО.
4.4. Уполномоченный орган размещает Требования к информации
на Сайте в сети Интернет в течение 10 календарных дней со дня
утверждения или внесения изменений в Требования к информации.
5. Правила ведения ИБДГД ТО
5.1. Ведение ИБДГД ТО обеспечивается следующими способами:
а) загрузка репликаций информации, содержащейся в
информационных системах обеспечения градостроительной
деятельности муниципальных образований, получаемых не реже одного
раза в две недели на магнитных носителях или по каналам связи;
б) размещение информации Уполномоченным органом или
Обладателем информации;
в) размещение информации, получаемой при предоставлении
государственных и (или) муниципальных услуг, выполнении
государственных и (или) муниципальных функций в области
градостроительной деятельности. (В редакции Постановления
Правительства Тюменской области от 18.04.2016 № 160-п)
5.2. Для обеспечения ведения ИБДГД ТО Обладатель информации и
Уполномоченный орган заключают Соглашение об информационном
взаимодействии. (В редакции Постановления Правительства Тюменской
области от 18.04.2016 № 160-п)
5.3. Обладатель информации обеспечивает подписание Соглашения
в течение 30 календарных дней со дня получения проекта Соглашения
от Уполномоченного органа.
5.4. Соглашение определяет, в том числе:
а) способ ведения ИБДГД ТО;
б) порядок информационного обмена;
в) перечень информации, размещаемой в ИБДГД ТО;
г) обязанности Обладателя информации по предоставлению
информации и (или) ее размещению в ИБДГД ТО, по внесению
изменений в размещенную информацию в срок не более 10 календарных
дней со дня ее получения.
5.5. Лица, ответственные за предоставление и (или) размещение
информации в ИБДГД ТО, обеспечивают достоверность, полноту и
актуальность предоставленной и (или) размещенной ими информации в
ИБДГД ТО.
