Постановление Правительства Тюменской области от 22.11.2013 № 513-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    22.11.2013 г.                                           N 513-п
                             г.Тюмень


    О внесении изменений в постановление
    от 18.02.2008 N 52-п


    В  постановление  Правительства  Тюменской области 18.02.2008 N
52-п   "О   порядке   субсидирования  перевозчиков,  осуществляющих
перевозку  пассажиров  и  их  багажа  внутренним водным транспортом
между  населенными  пунктами  Тюменской  области"  внести следующие
изменения:
    1.  В  наименовании  постановления  слова  "О порядке" заменить
словами "Об утверждении порядка".
    2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:
    "В  соответствии  со  статьей  78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации,   в  целях  реализации  долгосрочной  целевой  программы
"Развитие транспортной инфраструктуры в Тюменской области":".
    3.  В  пункте  1 постановления после слов "согласно приложению"
текст дополнить словами "к настоящему постановлению".
    4.   Приложение  к  постановлению  изложить  в  новой  редакции
согласно приложению к настоящему постановлению.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 22 ноября 2013 г. N 513-п


                              ПОРЯДОК
       СУБСИДИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКУ
       ПАССАЖИРОВ И ИХ БАГАЖА ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
           МЕЖДУ НАСЕЛЕННЫМИ ПУНКТАМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                        1. Общие положения

    1.1.   Порядок   субсидирования   перевозчиков,  осуществляющих
перевозку  пассажиров  и  их  багажа  внутренним водным транспортом
между  населенными  пунктами  Тюменской  области (далее - Порядок),
определяет   цель,   условие   и  порядок  предоставления  субсидии
перевозчикам,  осуществляющим  перевозку  пассажиров  и  их  багажа
внутренним    водным   транспортом   между   населенными   пунктами
Тюменской   области,   не   включая   территории  Ханты-Мансийского
автономного  округа  -  Югры  и  Ямало-Ненецкого автономного округа
(далее - между населенными пунктами Тюменской области).
    Порядок,   а   также   информация   об   уполномоченном  органе
размещаются  на  Официальном портале органов государственной власти
Тюменской  области  (www.admtyumen.ru),  а  также на Едином портале
государственных      и      муниципальных      услуг      (функций)
(www.gosuslugi.ru).
    1.2.  Субсидия  на  возмещение  затрат,  возникающих  в связи с
введением  государственного  регулирования  тарифов  на  услуги  по
осуществлению  перевозок  пассажиров  и их багажа внутренним водным
транспортом   между   населенными  пунктами  Тюменской  области  по
маршрутам  Тобольск  -  Малая  Бича  и Тобольск - Бобровка (далее -
субсидия),   предоставляется   перевозчикам  (юридическим  лицам  и
индивидуальным    предпринимателям),    осуществляющим    перевозку
пассажиров   и   их  багажа  внутренним  водным  транспортом  между
населенными пунктами Тюменской области (далее - Перевозчик).
    Целью   предоставления  субсидии  является  возмещение  затрат,
возникающих  в  связи  с  введением  государственного регулирования
тарифов  на  услуги  по  осуществлению  перевозок  пассажиров  и их
багажа  внутренним  водным  транспортом  между населенными пунктами
Тюменской области.
    1.3.  Уполномоченным  органом  по  реализации  Порядка, главным
распорядителем   бюджетных   средств,   предоставляющим   субсидию,
является   Главное   управление   строительства  Тюменской  области
(далее - Главное управление).
    1.4.  Субсидия  предоставляется на цель, указанную в пункте 1.2
Порядка,  в  пределах  доведенных  лимитов бюджетных обязательств в
соответствии  с  законом  Тюменской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период.
    1.5.  Понятия  и термины, используемые в Порядке, применяются в
том   значении,  в  котором  они  используются  в  законодательстве
Российской Федерации.

           2. Условие и порядок предоставления субсидии

    2.1.    Условием    для    предоставления   субсидии   является
осуществление  перевозки  пассажиров  и их багажа внутренним водным
транспортом между населенными пунктами Тюменской области.
    2.2.  Для  предоставления  субсидии Перевозчик со дня окончания
навигационного   периода   до   15   ноября  года,  предшествующего
очередному  финансовому  году,  представляет  в  Главное управление
следующие документы:
    а)  заявку  в  произвольной  форме  с указанием в ней сведений,
предусмотренных настоящим пунктом;
    б)  подлинники  и  копии  либо нотариально заверенные копии (по
желанию  Перевозчика)  свидетельств  о  государственной регистрации
юридического  лица  (индивидуального  предпринимателя),  о внесении
записи    в   Единый   государственный   реестр   юридических   лиц
(индивидуальных предпринимателей);
    в)   справку   на   дату  не  ранее  последней  отчетной  даты,
предшествующей   месяцу   представления   заявки,   об   исполнении
налогоплательщиком   обязанности   по   уплате   налогов,   сборов,
страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
    г)  подлинник  и  копию  либо  нотариально заверенную копию (по
желанию  Перевозчика)  лицензии  на  осуществление  деятельности по
перевозке пассажиров на внутреннем водном транспорте.
    В заявке указываются следующие сведения:
    -    полное    наименование,    организационно-правовая   форма
Перевозчика  (для  юридического  лица), Ф.И.О. (для индивидуального
предпринимателя),  адрес  (местонахождение - для юридического лица,
место жительства - для индивидуального предпринимателя);
    - основной государственный регистрационный номер Перевозчика;
    - идентификационный номер налогоплательщика;
    -  перечень  маршрутов,  предлагаемых  для выполнения перевозок
внутренним водным транспортом;
    -   сведения   о   выполнении   перевозок   внутренним   водным
транспортом   между   населенными  пунктами  Тюменской  области  за
навигационный период;
    - сведения о наличии флота самоходных транспортных судов;
    -  сведения  о  наличии  квалифицированных кадров с допуском по
группам судов;
    -  сведения  об  отсутствии  в отношении Перевозчика проведения
процедуры  ликвидации  или  решения  арбитражного  суда о признании
банкротом.
    Документы    не   должны   иметь   подчисток   либо   приписок,
зачеркнутых  слов  по  тексту,  а  также  иметь повреждения бумаги,
которые  не  позволяют  читать  текст  и  определить его полное или
частичное  смысловое  содержание  (отсутствие  части слов, цифр или
предложений).
    2.3.  Документы,  указанные  в  подпунктах "б" - "г" пункта 2.2
Порядка,   могут   быть   представлены   Перевозчиком   в   Главное
управление   по  желанию.  При  их  отсутствии  Главное  управление
запрашивает  данные  документы  в  рамках  Федерального  закона  от
27.07.2010     N     210-ФЗ    "Об    организации    предоставления
государственных      и     муниципальных     услуг"     посредством
автоматизированной     системы    межведомственного    электронного
взаимодействия  у  органов  государственной  власти, в распоряжении
которых находятся соответствующие документы и информация.
    2.4.  Указанные  в  пункте  2.2  Порядка  документы  могут быть
представлены    в   Главное   управление   при   личном   обращении
Перевозчика,   лицом,   действующим   на   основании   доверенности
(представителем  Перевозчика),  либо  направлены по почте. В случае
представления   в   Главное   управление   документов   при  личном
обращении    подлинники    документов    возвращаются   Перевозчику
немедленно   после   сверки   их   с   копиями  лицом,  принимающим
документы.
    В   случае  направления  документов,  указанных  в  пункте  2.2
Порядка,  по  почте  допускается  представление их в виде копий, за
исключением    заявки    на    предоставление   субсидии,   которая
направляется   в   подлиннике.   Копии   документов,   указанных  в
подпунктах  "б"  -  "г"  пункта  2.2  Порядка, должны быть заверены
лицом  (органом),  выдавшим  документ,  либо нотариально по желанию
заявителя.
    Главное    управление   регистрирует   поступившие   заявку   и
документы в день их поступления в журнале приема документов.
    2.5.  В  течение  трех  рабочих дней со дня поступления заявки,
указанной   в   пункте  2.2  Порядка,  без  приложения  документов,
представление   которых   в  соответствии  с  пунктом  2.3  Порядка
предусмотрено    по   желанию   Перевозчика,   Главное   управление
запрашивает   документы  и  информацию  у  органов  государственной
власти,    в   распоряжении   которых   находятся   соответствующие
документы  и  информация,  посредством  автоматизированной  системы
межведомственного электронного взаимодействия.
    2.6.  Главное  управление  в  течение  30  рабочих  дней со дня
окончания   срока   приема   заявок   и   поступления   документов,
представление   которых   в  соответствии  с  пунктом  2.3  Порядка
предусмотрено  по  желанию,  рассматривает  их  и принимает одно из
следующих решений:
    а)   о   предоставлении   субсидии   Перевозчику   с  указанием
маршрутов;
    б) об отказе в предоставлении субсидии Перевозчику в случае:
    -   представления   Перевозчиком  заявки  и  (или)  документов,
содержащих недостоверные сведения;
    - нахождения Перевозчика в стадии ликвидации, банкротства;
    -   невыполнения   Перевозчиком   текущих   обязательств  перед
бюджетной системой Российской Федерации;
    -  отсутствия  информации  и  (или)  документов  (представление
которых  в  соответствии  с  пунктом  2.3  Порядка предусмотрено по
желанию   Перевозчика)   у   органов   государственной   власти,  в
распоряжении   которых   находятся   соответствующие   документы  и
информация.
    Под  недостоверными  сведениями понимается наличие неточностей,
искажений   в  содержании  представленных  для  получения  субсидии
документов.
    2.7.  Извещение  о  принятом решении Главное управление готовит
и  направляет  Перевозчику  в  течение  трех  рабочих  дней  со дня
принятия решения на адрес, указанный в заявке.
    2.8.   В  целях  определения  размера  субсидии  Перевозчик,  в
отношении   которого  принято  решение  о  предоставлении  субсидии
(далее   -   получатель  субсидии),  до  1  февраля  текущего  года
представляет  в  Департамент  тарифной и ценовой политики Тюменской
области  документы  в соответствии с Методикой формирования тарифов
на   услуги   перевозки   пассажиров  и  багажа  внутренним  водным
транспортом, утвержденной Правительством Тюменской области.
    2.9.   Департамент   тарифной   и  ценовой  политики  Тюменской
области   в   течение   30  календарных  дней  со  дня  поступления
документов   от   получателя   субсидии  осуществляет  рассмотрение
экономически  обоснованных  расходов  на  перевозку пассажиров и их
багажа  внутренним  водным  транспортом  между населенными пунктами
Тюменской области по каждому маршруту.
    2.10.  Главное  управление  в  течение  11  рабочих дней со дня
получения  из  Департамента  тарифной  и ценовой политики Тюменской
области   письменного  подтверждения  экономической  обоснованности
расходов   получателя   субсидии   определяет  размер  субсидии  по
каждому   маршруту,   готовит   проект  договора  о  предоставлении
субсидии   в   двух  экземплярах,  подписывает  проект  договора  о
предоставлении   субсидии  и  направляет  получателю  субсидии  для
подписания.
    Получатель   субсидии  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
получения  проекта  договора  о предоставлении субсидии подписывает
его   и   возвращает   один  экземпляр  договора  о  предоставлении
субсидии (далее - Договор) в Главное управление.
    2.11.  Договор  оформляется  в соответствии с законодательством
Российской Федерации и определяет:
    - условия и порядок предоставления субсидии;
    - формы отчетности, порядок и сроки ее представления;
    - права и обязанности сторон;
    -  условия  и  порядок  возврата субсидии, в том числе остатков
неиспользованных финансовых средств;
    -    возможность   осуществления   контрольно-счетным   органом
Тюменской  области  проверки соблюдения условия получения субсидии,
а    также    осуществления    Главным   управлением   и   органами
государственного    финансового    контроля   проверок   соблюдения
получателем   субсидии   условия,  цели  и  порядка  предоставления
субсидий;
    -   ответственность   сторон  за  нарушение  условий  Договора,
порядок и основания его досрочного расторжения, иные условия.
    2.12.   Размер   субсидии   определяется   как  разность  между
экономически   обоснованными   расходами   получателя  субсидии  на
текущий  год  и доходами от реализации услуг перевозки пассажиров и
их  багажа  внутренним  водным транспортом по действующим тарифам с
учетом их планируемого повышения в текущем году.
    2.13.  Субсидирование  производится  ежемесячно  в  течение  10
рабочих  дней  со  дня получения отчетов о фактически произведенных
расходах  по  формам  и  в  сроки,  установленные  Договором, путем
перечисления   денежных   средств   на  расчетный  счет  получателя
субсидии.
    В  целях  подготовки  к  навигационному  периоду  (приобретение
горюче-смазочных  материалов,  запасных частей и агрегатов, текущий
и   капитальный  ремонт  флота)  Главное  управление  по  заявлению
получателя  субсидии  осуществляет  выплату  авансовых  платежей  в
размере   50%   от  суммы  субсидии  с  последующим  представлением
отчетов  о  фактически  произведенных расходах по формам и в сроки,
установленные Договором.
    2.14.  По  итогам  навигационного  периода  Главное  управление
перечисляет   получателю   субсидии  оставшуюся  сумму  субсидии  в
течение  10  рабочих  дней  со  дня  представления прогноза-расчета
суммы   расходов   на   IV  квартал  в  пределах  остатков  лимитов
бюджетного   обязательства,   предусмотренных   сводной   бюджетной
росписью на текущий финансовый год.
    Отчет    за   последний   месяц   текущего   финансового   года
представляется  не  позднее  25 января года, следующего за отчетным
годом.

              3. Государственный финансовый контроль
                    и порядок возврата субсидии

    3.1.  Государственный  финансовый  контроль соблюдения условия,
цели    и   порядка   предоставления   субсидии   их   получателями
осуществляется    в    соответствии   с   требованиями   бюджетного
законодательства  (подпункт  5 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса
Российской   Федерации)  и  постановления  Правительства  Тюменской
области от 25.07.2005 N 120-п "О финансовом контроле".
    3.2.  Субсидия  подлежит  возврату в бюджет Тюменской области в
полном  объеме  в случае нарушения условия, указанного в пункте 2.1
Порядка.
    Главное  управление  в течение 10 рабочих дней со дня получения
представления  от  контролирующих органов либо подписания сторонами
акта   проверки,   указывающего  на  выявленные  нарушения  условия
предоставления   субсидии,   указанного   в   пункте  2.1  Порядка,
направляет  получателю  субсидии  уведомление о возврате субсидии в
областной бюджет с указанием платежных реквизитов.
    Получатель   субсидии   в   течение  10  рабочих  дней  со  дня
получения  уведомления  производит  возврат  субсидии  в  областной
бюджет   по   платежным   реквизитам,  указанным  в  уведомлении  о
возврате субсидии.
    3.3.   Остатки   субсидии,   не   использованные   в   отчетном
финансовом  году,  выявленные по результатам представленного отчета
за  последний  месяц текущего финансового года, подлежат возврату в
бюджет    Тюменской    области    в    случае   превышения   объема
предоставленной  субсидии  за  декабрь  отчетного  года над объемом
недополученных доходов, указанных в отчете за данный период.
    Главное   управление   в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня
получения  отчета  о  недополученных  доходах  за декабрь отчетного
года   направляет   получателю   субсидии  уведомление  о  возврате
субсидии в областной бюджет с указанием платежных реквизитов.
    Получатель   субсидии   в   течение  10  рабочих  дней  со  дня
получения  уведомления  производит  возврат  субсидии  в  областной
бюджет   по   платежным   реквизитам,  указанным  в  уведомлении  о
возврате субсидии.
    3.4.   В   случае   невозврата   субсидии   взыскание   средств
производится     в    судебном    порядке    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.