Постановление Губернатора Тюменской области от 31.03.2014 № 41

подпункте 1 пункта 3.2.1 настоящего Регламента.
    Административные    действия    по   опубликованию   конкурсной
документации   осуществляются  должностными  лицами,  указанными  в
подпункте 1 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.
    3.3.4.4.  Сведения,  содержащиеся  в  конкурсной  документации,
должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.
    3.3.4.5.  Конкурсная  документация  размещается  на Официальном
сайте  торгов  одновременно  с  извещением  в  порядке  и  в сроки,
определенные  подпунктом  2.4.1  настоящего  Регламента. Конкурсная
документация   доступна   для  ознакомления  на  Официальном  сайте
торгов без взимания платы.
    Управление  по  собственной  инициативе  или  в  соответствии с
запросом  может  внести  не  позднее чем за 15 рабочих дней до даты
окончания   подачи   заявок  изменения  в  конкурсную  документацию
исключительно   уточняющего   характера.  Информация  о  содержании
внесенных  изменений  размещается  на  Официальном  сайте  торгов в
течение одного рабочего дня с момента их внесения.
    Результатом   административного  действия  является  размещение
конкурсной документации на Официальном сайте торгов.
    3.3.4.6.     Способом     фиксации     результата    выполнения
административного    действия    является   публикация   конкурсной
документации,   в   том   числе   на  Официальном  сайте  торгов  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

    3.3.5. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе
    3.3.5.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного    действия,   является   поступление   в   адрес
Управления  заявки  и  других документов, указанных в пунктах 2.6.2
и 2.6.3 настоящего Регламента.
    3.3.5.2.  Административные  действия  по  приему  и регистрации
заявок осуществляются лицом, уполномоченным Комиссией.
    Административные     действия     по     рассмотрению    заявок
осуществляются Комиссией.
    3.3.5.3.  Заявитель  вправе  подать  в  отношении  одного  лота
только одну заявку.
    Заявитель  может  подать заявку в письменной форме или почтовым
отправлением   либо   в   электронной  форме  со  дня  извещения  -
размещения    на    Официальном    сайте    торгов   до   окончания
установленного срока приема заявок.
    Заявка   оформляется   по  форме  согласно  приложению  N  1  к
настоящему Регламенту.
    Заявки,   полученные   после  окончания  срока  их  подачи,  не
рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
    При  приеме  документов должностное лицо проверяет их наличие и
соответствие  предъявляемым  требованиям, указанным в пунктах 2.6.2
- 2.6.4 настоящего Регламента.
    По   требованию   заявителя   лицо,  уполномоченное  комиссией,
выдает  расписку  в  получении заявки с указанием даты и времени ее
получения.
    Должностное  лицо,  осуществляющее  прием документов, не вправе
требовать  от  заявителя  документы,  не  указанные  в пункте 2.6.2
настоящего Регламента.
    Заявитель  вправе  изменить  или  отозвать заявку в любое время
до окончания срока ее подачи.
    Заявки,   полученные   после  окончания  срока  их  подачи,  не
рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
    В  случае  если  по  окончании  срока подачи заявок на один лот
подана   только   одна   заявка,  она  рассматривается  в  порядке,
установленном настоящим Регламентом.
    В   случае  если  до  начала  процедуры  вскрытия  конвертов  с
заявками  и  открытия  доступа к заявкам на отдельный лот не подана
ни  одна  заявка  или принято решение об отказе в допуске к участию
в   конкурсе   по   отдельному  лоту  всех  заявителей,  Управление
проводит  в  течение  шести  месяцев новый конкурс в соответствии с
настоящим Регламентом.
    Максимальная   продолжительность   административного  действия,
связанного   с   приемом   и   регистрацией  заявки  и  документов,
составляет 15 минут.
    3.3.5.4.  Результатом  административного  действия  по приему и
регистрации   поступивших   конвертов   с  заявками  на  участие  в
конкурсе    на   право   заключения   договора   о   предоставлении
рыбопромыслового    участка   для   организации   любительского   и
спортивного рыболовства является регистрация поступивших заявок.
    3.3.5.5.     Способом     фиксации     результата    выполнения
административного  действия  является регистрация заявок на участие
в  конкурсе  в  журнале  учета  поступления  заявок  на  участие  в
конкурсе    на   право   заключения   договора   о   предоставлении
рыбопромыслового    участка   для   организации   любительского   и
спортивного рыболовства.

    3.3.6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе Комиссией
    3.3.6.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного   действия,   является   вскрытие   конвертов   с
заявками и открытие доступа к заявкам.
    3.3.6.2. Административные действия осуществляются Комиссией.
    3.3.6.3.  Вскрытие  конвертов  с  заявками и открытие доступа к
заявкам   начинается   со  времени,  указанного  в  извещении  и  в
конкурсной   документации.   Заявители  (их  представители)  вправе
присутствовать   при  вскрытии  конвертов  с  заявками  и  открытии
доступа  к  заявкам.  Непосредственно  перед  вскрытием конвертов с
заявками  и  открытием  доступа  к  заявкам,  но не раньше времени,
указанного  в  извещении  и  в  конкурсной  документации,  Комиссия
обязана  объявить  лицам,  присутствующим  при вскрытии конвертов с
заявками  и  открытии  доступа  к  заявкам,  о  возможности  подать
заявку,  изменить  или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия
конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
    Комиссия  вскрывает  все конверты с заявками и открывает доступ
к  заявкам,  поданным  в  электронной  форме,  которые  поступили в
Управление  к  началу  процедуры  их  вскрытия  и  открытия  к  ним
доступа.
    При   вскрытии  конвертов  с  заявками  и  открытии  доступа  к
заявкам  объявляются  и  заносятся  в протокол вскрытия конвертов с
заявками   и   открытия   доступа   к   заявкам  наименование  (для
юридического  лица),  фамилия,  имя,  отчество (для индивидуального
предпринимателя)  каждого  заявителя,  конверт  с  заявкой которого
вскрывается  или  доступ  к  поданной  в  электронной  форме заявке
которого    открывается,    информация    о   наличии   документов,
предусмотренных  конкурсной  документацией,  предложение  о размере
платы  за  предоставление  рыбопромыслового участка, расположенного
на  территории  Тюменской области, а также сведения, содержащиеся в
документах, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента.
    При   вскрытии  конвертов  с  заявками  и  открытии  доступа  к
заявкам  заявитель  (его  представитель)  предоставляет  в комиссию
разъяснения  сведений,  содержащихся  в  заявке и прилагаемых к ней
документах.  Указанные  разъяснения  вносятся  в  протокол вскрытия
конвертов  с  заявками  и  открытия  доступа  к  заявкам.  При этом
изменение  заявки  не  допускается.  Комиссия не вправе предъявлять
дополнительные  требования  к заявителям и изменять предусмотренные
конкурсной документацией требования к ним.
    Протокол  вскрытия  конвертов  с  заявками и открытия доступа к
заявкам  ведется  Комиссией  и  подписывается всеми присутствующими
на  заседании  членами Комиссии непосредственно после вскрытия всех
конвертов  с  заявками и открытия доступа к заявкам, размещается на
Официальном сайте торгов в день его подписания.
    Комиссия    осуществляет    аудиозапись    процедуры   вскрытия
конвертов  с  заявками  и открытия доступа к заявкам. Заявители (их
представители),  присутствующие  при  указанной  процедуре,  вправе
осуществлять ее аудио- и видеозапись.
    Комиссия   оценивает   заявки   на   соответствие  требованиям,
установленным  конкурсной  документацией,  а  также  заявителей  на
соответствие  требованиям,  установленным  пунктом  1.2  настоящего
Регламента.
    3.3.6.4.   Максимальный   срок  осуществления  административных
действий,  связанных  с рассмотрением заявки, не может превышать 20
рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола  вскрытия конвертов с
заявками.
    3.3.6.5.   Результатом   административного   действия  является
принятие  конкурсной  комиссией  решения  о допуске или об отказе в
допуске   заявителей   к   участию   в   конкурсе   по  основаниям,
предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Регламента.
    3.3.6.6.     Способом     фиксации     результата    выполнения
административного    действия    является    оформление   Комиссией
протокола     рассмотрения     заявок,     который    подписывается
присутствующими  на  заседании  членами  Комиссии  в день окончания
рассмотрения заявок.
    Заявитель   приобретает   статус   участника  конкурса  со  дня
оформления  Комиссией  протокола  рассмотрения  заявок, содержащего
сведения о признании заявителя участником конкурса.
    Протокол  рассмотрения  заявок размещается на Официальном сайте
торгов  Управлением,  на странице Управления Официального портала в
день его подписания.
    Заявителям,  не  допущенным  к участию в конкурсе, направляются
уведомления   о  принятых  Комиссией  решениях  не  позднее  одного
рабочего    дня,    следующего   за   днем   подписания   протокола
рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка.
    В  случае  использования  заявителями  системы "Личный кабинет"
уведомление  о  принятом  комиссией решении направляется заявителям
в  течение  одного  рабочего  дня,  следующего  за  днем подписания
протокола   рассмотрения   заявок,   с   использованием   указанной
информационной системы.
    В   случае  допуска  к  участию  в  конкурсе  одного  заявителя
Комиссия  в  течение  10  рабочих  дней со дня подписания протокола
рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.
    В  случае  если  на  основании  результатов рассмотрения заявок
принято  решение  об  отказе  в  допуске  к  участию  в конкурсе по
отдельному  лоту  всех  заявителей,  Управление  проводит в течение
шести месяцев новый конкурс.

    3.3.7. Оценка и сопоставление заявок
    3.3.7.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного  действия,  является принятие Комиссией решения о
допуске  заявителей  к  участию  в  конкурсе,  а  также  подписание
протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
    3.3.7.2.   Административные  действия  по  проведению  конкурса
(оценке и сопоставлению заявок) осуществляются Комиссией.
    3.3.7.3.   Оценка   и   сопоставление   заявок   осуществляются
Комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.
    В   целях   определения   лучших  условий  заключения  договора
Комиссия  должна  оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со
следующими критериями оценки:
    а)    в    отношении   участников   конкурса,   которые   ранее
осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства:
    количество  выданных  гражданам в установленном порядке именных
разовых  лицензий  на  осуществление  любительского  и  спортивного
рыболовства  на  ранее предоставленном либо выставленном на конкурс
рыбопромысловом    участке.    Значение   этого   критерия   оценки
устанавливается  в  конкурсной  документации в пределах от 25 до 35
процентов;
    стоимость    объектов   инфраструктуры   (здания,   сооружения,
причалы   и   другие   объекты   недвижимого   имущества,  а  также
плавательные   средства),   специально  созданной  для  организации
любительского   и   спортивного   рыболовства,   расположенной   на
территории   соответствующего   субъекта   Российской  Федерации  и
находящейся  на  балансе  участника  конкурса  в  качестве основных
средств.   Значение   этого   критерия   оценки  устанавливается  в
конкурсной документации в пределах от 35 до 45 процентов;
    средняя    численность    работающих   у   участника   конкурса
работников   в   году,  предшествующем  году  проведения  конкурса,
которые    были   зарегистрированы   в   соответствующем   субъекте
Российской    Федерации   и   которые   осуществляли   либо   будут
осуществлять  организацию  любительского  и спортивного рыболовства
на   выставляемом  на  конкурс  рыбопромысловом  участке.  Значение
этого  критерия  оценки устанавливается в конкурсной документации в
пределах от 20 до 25 процентов;
    б)   в   отношении   участников   конкурса,  которые  ранее  не
обеспечивали организацию любительского и спортивного рыболовства:
    предложение    участника    конкурса   о   размере   платы   за
предоставление  рыбопромыслового  участка,  перечисляемой  в бюджет
соответствующего  субъекта  Российской  Федерации.  Значение  этого
критерия   оценки   устанавливается  в  конкурсной  документации  в
пределах от 25 до 30 процентов;
    предложения   участника   конкурса   (проект  бизнес-плана)  по
созданию   инфраструктуры,   которая   будет   использоваться   для
осуществления     организации     любительского    и    спортивного
рыболовства.  Значение  этого  критерия  оценки  устанавливается  в
конкурсной документации в пределах от 30 до 40 процентов;
    средняя   численность   работников   заявителя,   которые  были
зарегистрированы  в  соответствующем  субъекте Российской Федерации
и   которые   будут   осуществлять   организацию   любительского  и
спортивного     рыболовства     на    выставляемом    на    конкурс
рыбопромысловом    участке.    Значение   этого   критерия   оценки
устанавливается  в  конкурсной  документации в пределах от 30 до 35
процентов.
    В  целях  определения  лучших  условий  заключения  договора не
допускается  использование  критериев  оценки,  не  предусмотренных
настоящим подпунктом.
    В  течение  всего  срока оценки и сопоставления заявок любой из
участников  конкурса  может  направить  в  Комиссию  уведомление об
отказе  от  участия  в  конкурсе  по отдельному лоту без объяснения
причин.
    Оценка   и  сопоставление  заявок  осуществляются  комиссией  в
следующем порядке:
    а)  величина,  рассчитываемая  по  каждому из критериев оценки,
содержащихся   в   заявке   и   прилагаемых   к   ней   документах,
определяется  путем  умножения  значения  такого критерия оценки на
отношение  значения  критерия  оценки,  содержащегося  в  заявке  и
прилагаемых  к  ней  документах,  к  наибольшему  из значений этого
критерия,   содержащихся  во  всех  заявках  и  прилагаемых  к  ним
документах;
    б)  для  каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям
оценки, суммируются;
    в)  наилучшие  условия заключения договора содержатся в заявке,
которая   в   результате   оценки   набрала  максимальное  значение
суммарной  величины,  рассчитанной  в соответствии с подпунктом "б"
настоящего пункта.
    Срок  оценки  и  сопоставления  заявок  не  может  превышать 10
рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
    На   основании   результатов   оценки  и  сопоставления  заявок
Комиссия  присваивает  каждой  заявке  (относительно других по мере
уменьшения  суммы  критериев  оценки)  порядковый  номер. Заявке, в
которой содержатся лучшие условия, присваивается номер 1.
    3.3.7.4.  Победителем  конкурса  признается  участник конкурса,
который  предложил  лучшие  условия  заключения  договора  и заявке
которого   присвоен   номер   1.   В   случае   если   в  отношении
выставленного  на  конкурс  рыбопромыслового  участка  не подано ни
одной  заявки,  конкурс  считается несостоявшимся. В этом случае не
позднее   шести   месяцев  со  дня  окончания  проведения  конкурса
проводится   новый  конкурс  в  отношении  такого  рыбопромыслового
участка.
    3.3.7.5.  Результаты  оценки  и сопоставления заявок вносятся в
протокол оценки и сопоставления заявок, который ведет Комиссия.

    3.3.8. Оформление результата конкурса протоколом Комиссии
    3.3.8.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного   действия,   является   окончание   рассмотрения
Комиссией заявок на участие в конкурсе.
    3.3.8.2.  Административные  действия  по  оформлению  протокола
осуществляются конкурсной Комиссией.
    3.3.8.3.    В   протоколе   оценки   и   сопоставления   заявок
содержатся:
    а)  наименование,  местоположение  и  границы  рыбопромыслового
участка;
    б)   место,  дата,  время  проведения  оценки  и  сопоставления
заявок;
    в) список членов комиссии - участников заседания;
    г)  наименования  (фамилия, имя, отчество) участников конкурса,
заявки  которых  были  рассмотрены,  а  также сведения об условиях,
предложенных в заявках;
    д)  перечень  критериев  оценки  с  указанием  их  значений  по
каждому из рассматриваемых лотов;
    е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;
    ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.
    3.3.8.4.   Результатом   административного   действия  является
подписание  протокола  оценки  и сопоставления заявок всеми членами
Комиссии,  присутствующими  на  ее  заседании,  в  день  проведения
оценки   и  сопоставления  заявок  и  подведения  итогов  конкурса.
Указанный   протокол  составляется  в  трех  экземплярах,  один  из
которых   хранится   у   председателя  Комиссии  и  два  экземпляра
передаются  в  Управление.  Управление  в течение пяти рабочих дней
со  дня  подписания  протокола  передает  победителю  конкурса один
экземпляр протокола и проект договора в двух экземплярах.
    Участник  конкурса  может  ознакомиться  с  протоколом оценки и
сопоставления   заявок  и  направить  в  Управление  (в  письменной
форме)  запрос  о  разъяснении  результатов  конкурса  в письменной
форме    непосредственно   или   почтовым   отправлением   либо   в
электронной  форме.  Управление  в  течение  10 рабочих дней со дня
поступления   такого   запроса   обязано   предоставить   участнику
конкурса    соответствующие    разъяснения   в   письменной   форме
непосредственно   или  почтовым  отправлением  либо  в  электронной
форме и разместить их на Официальном сайте торгов.
    3.3.8.5.     Способом     фиксации     результата    выполнения
административного  действия  является  размещение должностным лицом
Управления  протокола  оценки и сопоставления заявок на Официальном
сайте торгов в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.
    Протокол  оценки  и  сопоставления  заявок должен быть доступен
для  ознакомления  в  течение 30 дней без взимания платы от дня его
опубликования.

    3.3.9.   Подготовка  и  заключение  договора  о  предоставлении
рыбопромыслового    участка   для   организации   любительского   и
спортивного рыболовства
    3.3.9.1.  Юридическим  фактом, являющимся основанием для начала
административного  действия,  является  подписание протокола оценки
и  сопоставления  заявок  членами  Комиссии  и  передача победителю
конкурса одного экземпляра протокола и проекта договора.
    3.3.9.2.  Административные  действия  по  заключению договора о
предоставлении    рыбопромыслового    участка    для    организации
любительского   и   спортивного   рыболовства   (далее  -  договор)
осуществляются  должностными  лицами,  указанными  в  пункте  3.2.1
настоящего  Регламента,  с  участием  должностных  лиц, указанных в
подпунктах 1 и 2 пункта 3.2.2 настоящего Регламента.
    3.3.9.3.   Договор  заключается  в  соответствии  с  условиями,
предусмотренными  в  извещении  о  проведении конкурса и конкурсной
документации. Договор может заключаться на срок до 20 лет.
    Основаниями для заключения договора являются:
    а)  оформленный  в  установленном  порядке  протокол  оценки  и
сопоставления   заявок,  предусмотренный  Правилами  организации  и
проведения  конкурса  на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового    участка   для   организации   любительского   и
спортивного      рыболовства,      утвержденными     Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от 30.12.2008 N 1078 (далее -
Правила организации и проведения конкурса);
    б)  документы,  подтверждающие  перечисление  в бюджет субъекта
Российской  Федерации,  на  территории  которого  расположен  или к
территории  которого  прилегает  рыбопромысловый  участок, платы за
предоставление  рыбопромыслового  участка  в  размере,  указанном в
заявке на участие в конкурсе.
    Победитель  конкурса  в  течение срока, указанного в конкурсной
документации,  представляет  в  Управление  подписанный им (или его
представитель   при   наличии  у  него  документов,  подтверждающих
полномочия   на   подписание   договора)   договор   и   документы,
предусмотренные подпунктом "б" настоящего пункта.
    Управление   подписывает   полученный  от  победителя  конкурса
договор  в  срок,  указанный в конкурсной документации, но не ранее
чем  через  10  дней  со  дня  размещения  информации о результатах
конкурса на Официальном сайте торгов.
    Победитель  конкурса,  не  представивший  в  Управление в срок,
предусмотренный  конкурсной  документацией,  подписанный договор, а
также  документы,  предусмотренные  настоящим  пунктом,  признается
уклонившимся  от  заключения  договора.  В  этом  случае Управление
заключает  договор  с участником конкурса, заявке которого присвоен
номер  2,  в  соответствии  с  Правилами  организации  и проведения
конкурса    с   соблюдением   сроков,   предусмотренных   настоящим
подпунктом.
    В  случае  если только один участник конкурса допущен к участию
в  конкурсе,  конкурс считается несостоявшимся и Комиссия в течение
10  рабочих  дней  со  дня подписания протокола рассмотрения заявок
передает  участнику  конкурса  проект  договора.  Участник конкурса
вправе   подписать  договор  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня
принятия   решения   Комиссией.   В  этот  срок  участник  конкурса
представляет  документы,  предусмотренные подпунктом "б" настоящего
пункта,  и  возвращает в Управление подписанный договор. Управление
подписывает  договор  в течение 10 дней со дня получения договора и
указанных  документов,  но  не  ранее  чем  через  10  дней  со дня
размещения  протокола  рассмотрения  заявок  на  Официальном  сайте
торгов.
    В  случае  уклонения  одной  из  сторон  от заключения договора
другая  сторона  вправе  обратиться  в  суд  с  иском  о понуждении
заключить договор.
    Должностное  лицо,  уполномоченное  в  Управлении на подписание
договора,   в   течение   10  дней  со  дня  получения  договора  и
документа,   подтверждающего   перечисление   в   бюджет  Тюменской
области   платы   за   предоставление  рыбопромыслового  участка  в
размере,  указанном  в  заявке  на  участие в конкурсе, подписывает
договор и скрепляет печатью.
    После    двустороннего   подписания   договора   уполномоченным
должностным    лицом    и    заявителем    (в   двух   экземплярах)
осуществляется  регистрация  обоих  экземпляров  договора в журнале
регистрации договоров.
    Договор  считается  заключенным  со  дня  его подписания обеими
сторонами.
    Сведения  о  договоре  после  его подписания сторонами подлежат
внесению    в    государственный    рыбохозяйственный    реестр   в
установленном  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации
от 12.08.2008 N 601 порядке.
    3.3.9.4.   Результатом   выполнения  административных  действий
является  заключение  договора  о  предоставлении  рыбопромыслового
участка  для  организации  любительского и спортивного рыболовства.
Форма   примерного   договора   о  предоставлении  рыбопромыслового
участка  для  организации  любительского  и спортивного рыболовства
утверждена  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации от
30.12.2008 N 1078.
    3.3.9.5.   Способом   фиксации   результата   административного
действия   является  внесение  сведений  о  заключении  договора  в
журнал    регистрации    договоров    и    внесение    сведений   в
государственный рыбохозяйственный реестр.

    3.4.  Формирование  и  направление  межведомственных запросов в
органы      (организации),     участвующие     в     предоставлении
государственных услуг
    3.4.1.  Комиссия  в  течение  одного рабочего дня со дня подачи
заявителем  заявки  и  прилагаемых  к  ней  документов обращается в
Управление,   которое   запрашивает  посредством  межведомственного
запроса,  в  том  числе в электронной форме с использованием единой
системы    межведомственного    электронного    взаимодействия,   в
отношении заявителя:
    а)  сведения  из  Единого  государственного реестра юридических
лиц     (Единого     государственного     реестра    индивидуальных
предпринимателей) в Федеральной налоговой службе;
    б)   сведения  из  Единого  государственного  реестра  прав  на
недвижимое   имущество   и   сделок  с  ним  в  Федеральной  службе
государственной регистрации, кадастра и картографии.
    3.4.2.  Федеральные  органы  исполнительной власти, указанные в
подпункте  3.4.1  настоящего  Регламента, в течение одного рабочего
дня  со  дня  получения запроса представляют запрашиваемые сведения
в   форме,   в   которой   поступил   межведомственный   запрос,  в
Управление,   которое  направляет  представленные  ему  сведения  в
Комиссию.
    3.4.3.  Заявитель  вправе по собственной инициативе представить
в   Комиссию   документы,   подтверждающие  сведения,  указанные  в
подпункте  3.4.1  настоящего Регламента, полученные не ранее чем за
шесть   месяцев   до   размещения   на   Официальном  сайте  торгов
извещения,    либо    их    копии,   заверенные   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке.

    3.5. Блок-схема административных процедур
    Блок-схема   по   предоставлению   государственной   услуги  по
проведению  конкурса  на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового    участка   для   организации   любительского   и
спортивного  рыболовства  и  заключению такого договора приведена в
приложении N 2 к настоящему Регламенту.

                 IV. Формы контроля за исполнением
                   административного регламента

    4.1.  Порядок  осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением    ответственными    должностными    лицами   положений
Регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих
требования   к   предоставлению  государственной  услуги,  а  также
принятием ими решений
    Текущий   контроль   за   предоставлением  должностными  лицами
Управления   государственной  услуги,  заключающийся  в  постоянном
контроле  за  исполнением  по  существу,  форме  и срокам положений
Регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,  устанавливающих
требования  к  предоставлению  государственной  услуги,  а также за
принятием  решений  ответственными  лицами  осуществляют  начальник
Управления,  его  заместитель, начальники структурных подразделений
Управления (далее - руководители).

    4.2.   Порядок   и   периодичность   осуществления  плановых  и
внеплановых    проверок    полноты    и   качества   предоставления
государственной  услуги,  в  том  числе порядок и формы контроля за
полнотой и качеством предоставления государственной услуги
    Контроль     за    полнотой    и    качеством    предоставления
государственной  услуги  осуществляется путем проведения плановых и
внеплановых    проверок    полноты    и   качества   предоставления
государственной  услуги  должностными  лицами  положений настоящего
регламента,  иных  нормативных  правовых актов Российской Федерации
и Тюменской области.
    Проверки  могут  быть  плановыми  (осуществляться  на основании
полугодовых  или  годовых  планов  работы  Управления,  структурных
подразделений)  и  внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по
конкретному обращению заявителей.
    Периодичность   проведения  плановых  проверок  устанавливается
начальником Управления.

    4.3.  Ответственность  государственных  служащих  Управления  и
иных   должностных   лиц   за  решения  и  действия  (бездействие),
принимаемые      (осуществляемые)     в     ходе     предоставления
государственной услуги
    Должностные  лица  Управления,  предоставляющие государственную
услугу,  в  случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей,
совершения  противоправных  действий  (бездействия)  при проведении
проверки  несут  ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

    4.4.  Положения,  характеризующие требования к порядку и формам
контроля  за  предоставлением  государственной  услуги, в том числе
со стороны граждан, их объединений и организаций
    4.4.1.   За   соблюдением   должностными  лицами  установленных
последовательности  и  сроков  действий (административных процедур)
в Управлении ведется текущий и периодический контроль.
    4.4.2.     Текущий    контроль    осуществляется    начальником
Управления, его заместителем.
    4.4.3.   Текущий   контроль   осуществляется  путем  проведения
проверок  соблюдения  и  исполнения  должностными  лицами положений
настоящего  Регламента,  иных нормативных правовых и правовых актов
Российской Федерации и Тюменской области.
    4.4.4.   Периодичность   проведения   проверок   может   носить
плановый  характер  (один  раз  в  год)  и внеплановый характер (по
конкретному обращению заявителя).
    4.4.5.   Должностные  лица,  к  полномочиям  которых  относится
исполнение   государственной   услуги,   в   случае   ненадлежащего
исполнения   служебных   обязанностей,   совершения  противоправных
действий  (бездействия)  несут  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
    4.4.6.  Начальник  Управления  в  отношении  должностных лиц, к
полномочиям  которых  относится  исполнение государственной услуги,
организует и проводит:
    а)    учет    случаев    ненадлежащего   исполнения   служебных
обязанностей;
    б)   служебные   проверки   в   соответствии   со   статьей  59
Федерального  закона  от  27.07.2004  N  79-ФЗ  "О  государственной
гражданской службе Российской Федерации".
    4.4.7.  Начальник  Управления по результатам служебной проверки
принимает  в  соответствии  со  статьей  57  Федерального закона от
27.07.2004   N   79-ФЗ   "О   государственной   гражданской  службе
Российской    Федерации"    меры    в   отношении   государственных
гражданских     служащих,     ответственных    за    предоставление
государственной услуги.
    4.4.8.  О  мерах, принятых в отношении виновных лиц в нарушении
законодательства   Российской   Федерации   в   области  исполнения
государственной  услуги,  начальник  Управления  сообщает в течение
10  дней  со  дня  принятия таких мер в письменной форме заявителю,
права и (или) законные интересы которого были нарушены.
    4.4.9.    Контроль   за   полнотой   и   качеством   исполнения
Управлением   государственной   услуги  осуществляет  Правительство
Тюменской области, уполномоченный федеральный орган.
    4.4.10.  Контроль  за  исполнением административных процедур по
предоставлению   государственной  услуги  со  стороны  граждан,  их
объединений   и   организаций   осуществляется   с   использованием
соответствующей    информации,    размещаемой    в   информационно-
телекоммуникационной  сети  "Интернет", в форме письменных и устных
обращений в Управление.

      Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
     РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,
                    А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

    5.1.    Заявители   имеют   право   на   обжалование   действий
(бездействия)  должностных  лиц Управления, а также принимаемых ими
решений  при  предоставлении  государственной  услуги  в досудебном
(внесудебном) порядке.
    5.2.    Предмет    досудебного    (внесудебного)    обжалования
заявителями  решений  и  действий  (бездействий) Управления и (или)
должностных лиц.
    Заявитель  может  обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
    1)    нарушение   срока   регистрации   запроса   заявителя   о
предоставлении государственной услуги;
    2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
    3)   требование  у  заявителя  документов,  не  предусмотренных
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными
правовыми     актами    субъектов    Российской    Федерации    для
предоставления государственной услуги;
    4)   отказ   в   приеме   документов,   представление   которых
предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
нормативными  правовыми  актами  субъектов Российской Федерации для
предоставления государственной услуги, у заявителя;
    5)   отказ   в   предоставлении  государственной  услуги,  если
основания   отказа   не   предусмотрены   федеральными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с  ними  иными  нормативными  правовыми
актами   Российской   Федерации,   нормативными   правовыми  актами
субъектов Российской Федерации;
    6)     затребование     с    заявителя    при    предоставлении
государственной   услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными
правовыми   актами  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами субъектов Российской Федерации;
    7)   отказ  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
должностного  лица  органа, предоставляющего государственную услугу
в   исправлении   допущенных   опечаток   и  ошибок  в  выданных  в
результате  предоставления  государственной  услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений.
    5.3.  Жалоба  подается в письменной форме на бумажном носителе,
в   электронной  форме  в  орган,  предоставляющий  государственную
услугу.   Жалобы   на   решения,   принятые  руководителем  органа,
предоставляющего  государственную  услугу,  подаются  в вышестоящий
орган   (при   его   наличии)   либо   в   случае   его  отсутствия
рассматриваются      непосредственно      руководителем     органа,
предоставляющего государственную услугу.
    5.4.  Жалоба  может  быть  направлена  по  почте, в электронной
форме   с  использованием  информационно-телекоммуникационной  сети
"Интернет",   а   также   может  быть  принята  при  личном  приеме
заявителя.
    Время    приема    жалоб    должно    совпадать   со   временем
предоставления государственных услуг.
    В   случае   подачи   жалобы   при   личном   приеме  заявитель
представляет    документ,    удостоверяющий    его    личность,   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
    В   электронном   виде  жалоба  может  быть  подана  заявителем
посредством:
    а)   портала   системы,   обеспечивающей   процесс  досудебного
(внесудебного)   обжалования   решений  и  действий  (бездействия),
совершенных  при  предоставлении  государственных  и  муниципальных
услуг  органами,  предоставляющими  государственные и муниципальные
услуги,  их  должностными лицами, государственными и муниципальными
служащими;
    б)  федеральной  государственной информационной системы "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
    в)   Официального   портала   органов   государственной  власти
Тюменской области.
    5.5. Жалоба должна содержать:
    а)   наименование   органа,   предоставляющего  государственную
услугу,      должностного     лица     органа,     предоставляющего
государственную  услугу,  либо  государственного служащего, решения
и действия (бездействие) которых обжалуются;
    б)  фамилию,  имя, отчество (последнее - при наличии), сведения
о    месте   жительства   заявителя   -   физического   лица   либо
наименование,  а  также  номер (номера) контактного телефона, адрес
(адреса)  электронной  почты  (при  наличии)  и  почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
    в)  сведения  об  обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа,   предоставляющего   государственную  услугу,  должностного
лица   органа,   предоставляющего   государственную   услугу,  либо
государственного служащего;
    г)  доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен  с
решением   и   действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего
государственную      услугу,      должностного     лица     органа,
предоставляющего   государственную  услугу,  либо  государственного
служащего.   Заявителем  могут  быть  представлены  документы  (при
наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
    5.6.  Жалоба,  поступившая  в Управление, подлежит рассмотрению
должностным  лицом,  наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,
в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации, а в случае
обжалования   отказа   уполномоченного   органа,   предоставляющего
государственную  услугу,  должностного лица уполномоченного органа,
предоставляющего  государственную  услугу,  в  приеме  документов у
заявителя  либо  в  исправлении  допущенных опечаток и ошибок или в
случае    обжалования    нарушения   установленного   срока   таких
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
    5.7.  По  результатам  рассмотрения жалобы Управление принимает
одно из следующих решений:
    а)  удовлетворить  жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения,  исправления  допущенных  опечаток  и  ошибок в выданных в
результате   предоставления   государственной   услуги  документах,
возврата   заявителю   денежных   средств,   взимание   которых  не
предусмотрено  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,
а также в иных формах;
    б) отказать в удовлетворении жалобы.
    5.8.  Ответ  по  результатам  рассмотрения жалобы подписывается
руководителем    или    уполномоченным   на   рассмотрение   жалобы
должностным  лицом  исполнительного  органа  государственной власти
Тюменской области.
    Не   позднее   дня,   следующего   за  днем  принятия  решения,
указанного  в  пункте  5.7 Регламента, заявителю в письменной форме
и   по   желанию   заявителя   в   электронной  форме  направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
    5.9.   В   случае   установления  в  ходе  или  по  результатам
рассмотрения    жалобы    признаков    состава    административного
правонарушения   или   преступления  должностное  лицо,  наделенное
полномочиями  по  рассмотрению  жалоб,  незамедлительно  направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.



    Приложение N 1
    к административному регламенту
    предоставления Управлением по охране, контролю
    и регулированию использования объектов
    животного мира и среды их обитания Тюменской области
    государственной услуги по проведению конкурса
    на право заключения договора о предоставлении
    рыбопромыслового участка для организации
    любительского и спортивного рыболовства,
    подготовке и заключению такого договора


    Образец оформления заявки на участие в конкурсе

                       ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
               на право заключения договора о предоставлении
                 рыбопромыслового участка для организации
                  любительского и спортивного рыболовства

Заявитель: индивидуальный предприниматель, юридическое лицо _______________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О./фирменное наименование (наименование) юридического лица, сведения об
                      Организационно-правовой форме)
Документ, удостоверяющий личность (для индивидуального предпринимателя) ___
___________________________________________________________________________
                         (наименование документа)
___________________________________________________________________________
                     (серия, номер, кем и когда выдан)
Юридический адрес _________________________________________________________
Фактический адрес _________________________________________________________
Телефон (код) ___________ Факс (код) ______ Мобильный телефон _____________
    Прошу  принять  заявку  на  участие  в  конкурсе  на  право  заключения
договора   о   предоставлении   рыбопромыслового  участка  для  организации
любительского и спортивного рыболовства на территории Тюменской области
___________________________________________________________________________
(лот N, наименование и местонахождение рыбопромыслового участка с указанием
                         административного района)
В  соответствии с требованиями конкурсной документации гарантирую следующий
размер  платы,  перечисляемой  нашим предприятием (мной) в бюджет Тюменской
области  за  право  заключения  договора  о предоставлении рыбопромыслового
участка  для  организации любительского и спортивного рыболовства, в случае
признания нашего предприятия (меня) победителем -
______________________________________________________________ руб.
    Подачей  настоящей  заявки выражаю свое согласие с условиями проведения
конкурса,  предусмотренными  конкурсной документацией, и в случае признания
победителем  конкурса обязуюсь заключить с Управлением договор на условиях,
указанных в протоколе результатов конкурса.

Заявитель (представитель заявителя) _______________________________________
                               (Ф.И.О., должность (реквизиты доверенности))
"___" ____ 20__ г. Подпись заявителя (полномочного представителя) _________
                М.П.

    Заявка принята Управлением
    "___" ___________ 20__ г. в ________ ч. _______ мин.



    Приложение N 2
    к административному регламенту
    предоставления Управлением по охране, контролю
    и регулированию использования объектов
    животного мира и среды их обитания Тюменской области
    государственной услуги по проведению конкурса
    на право заключения договора о предоставлении
    рыбопромыслового участка для организации
    любительского и спортивного рыболовства,
    подготовке и заключению такого договора


                              БЛОК-СХЕМА                              
               ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ               

--------------------------------------------------------------------------¬
¦          Принятие решения об организации и проведении конкурса          ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     V
--------------------------------------------------------------------------¬
¦               Формирование комиссии по проведению конкурса              ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     V
--------------------------------------------------------------------------¬
¦      Подготовка извещения о проведении конкурса и публикация его на     ¦
¦                           Официальном сайте торгов                      ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     V
--------------------------------------------------------------------------¬
¦           Формирование и утверждение конкурсной документации            ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     V
--------------------------------------------------------------------------¬
¦             Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе            ¦
L------------------------------------T-------------------------------------
                                     V
--------------------------------------------------------------------------¬
¦                Рассмотрение заявок на участие в конкурсе                ¦
L----------T-------------------------T-------------------------T-----------
           V                         V                         V
----------------------¬ --------------------¬ ----------------------¬
¦ Решение об отказе в ¦ ¦ Решение о допуске ¦ ¦ Решение об отказе в ¦
¦  допуске отдельных  ¦ ¦    заявителей к   ¦ ¦ допуске к участию в ¦
¦заявителей к участию ¦ ¦участию в конкурсе ¦ ¦     конкурсе по     ¦
¦     в конкурсе      ¦ ¦                   ¦ ¦отдельному лоту всех ¦
¦                     ¦ ¦                   ¦ ¦      заявителей     ¦
L----------T----------- L---T-----------T---- L----------T-----------
           V                ¦           ¦                V
------------------------¬   ¦           ¦     ------------------------¬
¦ Уведомление заявителя ¦   ¦           ¦     ¦   Проведение нового   ¦
¦  о принятом решении   ¦   ¦           ¦     ¦  конкурса в течение   ¦
L------------------------   ¦           ¦     ¦       6 месяцев       ¦
                            V           V     L------------------------
-----------------------------------¬ -----------------------------------¬
¦Один заявитель допущен к участию в¦ ¦ Несколько заявителей допущены к  ¦
¦            конкурсе              ¦ ¦        участию в конкурсе        ¦
L----------------T------------------ L------------------T----------------
                 V                                      V
-----------------------------------¬ -----------------------------------¬
¦  Подготовка проекта договора о   ¦ ¦ Оценка и сопоставление заявок с  ¦
¦ предоставлении рыбопромыслового  ¦ ¦     оформлением протокола и      ¦
¦     участка для организации      ¦ ¦ определением победителя конкурса ¦
¦   любительского и спортивного    ¦ ¦                                  ¦
¦            рыболовства           ¦ ¦                                  ¦
L----------------T------------------ L------------------T----------------
                 V                                      V
-----------------------------------¬ -----------------------------------¬
¦   Передача победителю конкурса   ¦ ¦  Подготовка проекта договора о   ¦
¦         проекта договора         ¦ ¦ предоставлении рыбопромыслового  ¦
¦                                  ¦ ¦      участка для организации     ¦
¦                                  ¦ ¦   любительского и спортивного    ¦
¦                                  ¦ ¦             рыболовства          ¦
L----------------T------------------ L------------------T----------------
                 V                                      V
-----------------------------------¬ -----------------------------------¬
¦      Подписание договора о       ¦ ¦  Передача победителю конкурса 1  ¦
¦ предоставлении рыбопромыслового  ¦ ¦  экземпляра протокола и проекта  ¦
¦             участка              ¦ ¦              договора            ¦
L----------------------------------- L------------------T----------------
                                                        V
                                     -----------------------------------¬
                                     ¦      Подписание договора о       ¦
                                     ¦ предоставлении рыбопромыслового  ¦
                                     ¦              участка             ¦
                                     L-----------------------------------



    Приложение N 3
    к постановлению Губернатора
    Тюменской области
    от 31 марта 2014 г. N 41


                    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ПО ОХРАНЕ, КОНТРОЛЮ
       И РЕГУЛИРОВАНИЮ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
   И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
           ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПИСОК ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО
                    ОХОТХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕЕСТРА

                        I. Общие положения

    1.1. Предмет регулирования административного регламента
    Административный   регламент   предоставления   государственной
услуги    по    предоставлению    выписок    из    государственного
охотхозяйственного  реестра  (далее  -  Административный регламент)
разработан    в   целях   повышения   качества   предоставления   и
доступности  государственной  услуги,  создания  комфортных условий
для   заявителей   при   предоставлении   государственной   услуги,
определения      сроков      и      последовательности     действий
(административных   процедур)  Управления  по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания Тюменской области.

    1.2. Круг заявителей
    При  предоставлении  государственной  услуги  по предоставлению
выписок  из  государственного  охотхозяйственного  реестра (далее -
государственная   услуга)   Управление   по   охране,   контролю  и
регулированию  использования  объектов  животного  мира  и среды их
обитания  Тюменской  области (далее - Управление) взаимодействует с
юридическими      лицами      и     гражданами     (индивидуальными
предпринимателями),  подавшими  в  установленном  порядке  запрос о