Постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 715-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 декабря 2014 г.

№

715-п

г. Тюмень

Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

В соответствии с Законом Тюменской области от 12.10.2001 № 426 «О бюджетном процессе в Тюменской области», в целях реализации Закона Тюменской области от 02.12.2014 № 102 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»:

1. Утвердить Положение о порядке расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента финансов Тюменской области.

Губернатор области                                                                            В.В. Якушев

Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 30 декабря 2014 г.  № 715-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования субвенций, переданных

органам местного самоуправления из областного бюджета

на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов

Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенций, переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

1. Средства, переданные из областного бюджета на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий, расходуются в следующем порядке:

1.1. Субвенции на расходы по организации предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, в своем развитии и социальной адаптации, направляются на содержание организаций (структурных подразделений, служб, комиссий, пунктов, центров), обеспечивающих предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, в том числе на оплату труда, приобретение услуг, основных средств, материальных запасов и прочие расходы, необходимые для реализации переданного полномочия.

1.2. Субвенции на расходы по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, направляются на финансирование расходов по питанию (в том числе на выплату денежной компенсации на приобретение продуктов питания при временной передаче детей в семьи граждан), обеспечению воспитанников одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем, медикаментами, расходов при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из организации посредством предоставления органами местного самоуправления указанным образовательным организациям субсидий в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций с учетом утвержденных норм материального обеспечения детей-сирот.

1.3. Субвенции на расходы по социальному обслуживанию и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в детских домах, направляются на финансирование расходов по питанию (в том числе на выплату денежной компенсации на приобретение продуктов питания при временной передаче детей в семьи граждан), обеспечению воспитанников одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем, медикаментами, расходов при выпуске воспитанников из детского дома в соответствии с бюджетной сметой (для казенного учреждения) или посредством предоставления органами местного самоуправления указанным образовательным организациям субсидий в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций с учетом утвержденных норм материального обеспечения детей-сирот, а также на финансовое обеспечение выполнения функций организации, в том числе на оплату труда, содержание имущества организации, оплату коммунальных услуг.

1.4. Субвенции на расходы по дополнительному финансовому обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (за исключением образовательных программ дошкольного образования) направляются на частичное возмещение стоимости продуктов и услуг по организации питания учащихся, в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.09.2013 № 423-п «Об утверждении Положения об обеспечении питанием обучающихся образовательных организаций в Тюменской области», а также на оплату питания обучающихся, проходящих учебные сборы для получения начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы, в образовательных организациях среднего общего образования.

1.5. Субвенции на социальную поддержку отдельных категорий граждан в отношении проезда на транспорте направляются на компенсацию расходов перевозчиков, связанных с льготным проездом граждан на автомобильном транспорте общего пользования городского, пригородного и междугородного (внутрирайонного) сообщения (кроме такси), а также на водном транспорте.

1.5.1. Компенсация расходов в отношении перевозок льготных категорий граждан автомобильным транспортом осуществляется на основании договоров (приложение № 1 к настоящему Положению), заключаемых органами местного самоуправления с перевозчиками, заключившими договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по результатам конкурсного отбора или договор на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа путем предоставления субсидий в порядке, установленном органом местного самоуправления.

1.5.2. Компенсация расходов в отношении перевозок льготных категорий граждан на водном транспорте осуществляется на основании договоров, заключаемых органами местного самоуправления с перевозчиками при соблюдении перевозчиками следующих условий:

наличие лицензии на перевозку пассажиров;

наличие квалифицированных кадров;

наличие транспортных средств, необходимых для осуществления перевозок пассажиров;

платежеспособность, ненахождение в процессе ликвидации, также на их имущество не должен быть наложен арест, а также не должны быть признанными несостоятельными (банкротами).

1.6. Субвенции на расходы по социальной поддержке семей, имеющих детей, в отношении компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, направляются на компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

1.7. Субвенции на расходы по социальной поддержке отдельных категорий граждан по обеспечению жильем направляются на содержание специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.8. Субвенции на расходы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг направляются на частичное возмещение гражданам расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на содержание специалистов, обеспечивающих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761.

1.9. Субвенции на расходы по созданию условий для всестороннего развития детей и молодежи направляются на организацию и проведение мероприятий по добровольной подготовке в образовательных организациях несовершеннолетних граждан к военной службе.

1.10. Субвенции на создание и организацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав направляются на расходы по содержанию специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.11. Субвенции на расходы по социальной поддержке отдельных категорий граждан в отношении газификации жилых помещений используются в соответствии с положениями, утверждаемыми нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.

1.12. Субвенции на расходы по организации и осуществлению региональных программ и проектов в области физической культуры и спорта направляются на финансирование спортивных соревнований регионального уровня в соответствии с календарным планом мероприятий, утвержденным Департаментом по спорту и молодежной политике Тюменской области.

1.13. Субвенции на расходы по присвоению спортивных разрядов направляются на финансирование мероприятий по приобретению классификационных книжек и разрядных знаков спортсменам по месту жительства.

1.14. Субвенции на расходы по формированию и содержанию архивных фондов Тюменской области направляются на финансирование расходов по формированию и содержанию государственных архивных фондов (оплата труда, коммунальные услуги, канцелярские расходы и др.) в соответствии с утвержденной сметой.

1.15. Субвенции на расходы по государственной регистрации актов гражданского состояния расходуются в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». Средства направляются на расходы по содержанию отделов записи актов гражданского состояния в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.16. Субвенции на поддержку сельскохозяйственного производства расходуются следующим образом:

1.16.1. Предоставление субвенции на поддержку малых форм хозяйствования в части предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим займы в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Тюменской области.

Субвенции на поддержку сельскохозяйственного производства не предоставляются субъектам государственной поддержки, находящимся в процессе ликвидации, а также если в отношении них в арбитражном суде возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

1.16.2. Субвенции на поддержку сельскохозяйственного производства в части выполнения полномочий, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 части 1 статьи 17 Закона Тюменской области от 02.12.2014 № 102 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», направляются на содержание специалистов органа местного самоуправления, выполняющих данные функции, в соответствии с утвержденной сметой расходов. В случае если выполнение указанных функций возложено на муниципальное казенное учреждение, субвенции направляются на его содержание в соответствии с утвержденной сметой расходов. Указанными сметами расходов для выполнения функций по переданным полномочиям могут предусматриваться расходы на оплату работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.17. Субвенции на расходы по материально-техническому и финансовому обеспечению оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях направляются на материально-техническое и финансовое обеспечение оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях и осуществляются в соответствии с Законом Тюменской области от 20.02.2012 № 3 «Об оказании юридической помощи в Тюменской области» и постановлением Администрации Тюменской области от 29.12.2004 № 245-пк «О порядке материально-технического и финансового обеспечения оказания адвокатской помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Тюменской области» в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.18. Субвенции на расходы по организации и обеспечению защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов направляются на реализацию проектов, мероприятий и содержание численности специалистов органа местного самоуправления, занимающихся вопросами защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.19. Субвенции на расходы по созданию и организации деятельности административных комиссий направляются на содержание специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.20. Субвенции на поддержку труднодоступных территорий, перечень которых утвержден постановлением Правительства Тюменской области от 20.02.2007 № 26-п «Об утверждении перечня труднодоступных населенных пунктов (местностей) и ассортимента сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках», направляются на возмещение части расходов организациям и индивидуальным предпринимателям:

по доставке товаров первой необходимости, осуществляемой воздушным транспортом, а также всеми видами автомобильного транспорта, на расстояние начиная с 11 км пути от пункта получения и (или) производства (для организаций, занимающихся производством и доставкой хлеба и хлебобулочных изделий) до места розничной реализации и в обратную сторону. Перечень товаров первой необходимости установлен согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

аренде помещений и оплате коммунальных услуг при реализации товаров на труднодоступных территориях;

на проведение капитального ремонта объектов торговли, принадлежащих организациям и индивидуальным предпринимателям на праве собственности, расположенных на труднодоступных территориях;

проведение текущего ремонта зданий, помещений, предназначенных для реализации товаров первой необходимости на труднодоступных территориях и принадлежащих на праве собственности либо арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями;

приобретение автомобильного транспорта для доставки товаров первой необходимости, а также холодильного оборудования при реализации товаров первой необходимости на труднодоступных территориях;

по транспортным расходам, связанным с оказанием социально значимых видов бытовых услуг (начиная с 11 км), расходам на проезд специалистов бытового обслуживания населения в рабочие дни пассажирским пригородным транспортом (кроме такси), от фактического месторасположения организаций бытового обслуживания до места          оказания услуг и в обратную сторону. Перечень социально значимых видов бытовых услуг установлен согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

аренде помещений и оплате коммунальных услуг зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений) при оказании социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий;

на приобретение автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента организациями и индивидуальными предпринимателями, оказывающими бытовые услуги, при осуществлении ими выездного обслуживания по оказанию социально значимых бытовых услуг населению труднодоступных территорий;

проведение текущего или капитального ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), принадлежащих на праве собственности организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые виды бытовых услуг населению труднодоступных территорий;

проведение текущего ремонта зданий, помещений (ателье, мастерских, парикмахерских, комплексных приемных пунктов и иных занимаемых помещений или части помещений), арендуемых организациями и индивидуальными предпринимателями для оказания социально значимых видов бытовых услуг населению труднодоступных территорий.

Отбор организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих доставку товаров и бытовое обслуживание населения, для возмещения расходов и определение размера возмещения осуществляется комиссией, созданной органами местного самоуправления и возглавляемой главой или заместителем главы исполнительно-распорядительного органа муниципального образования.

Возмещение расходов осуществляется на основании договоров, соглашений, которые заключаются между органами местного самоуправления и организациями (индивидуальными предпринимателями), оказывающими услуги в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.

Для возмещения части расходов организации и индивидуальные предприниматели представляют органам местного самоуправления документы, подтверждающие произведенные расходы (расчет затрат за одну тонну перевезенного груза, копии счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, путевых листов, товарных чеков на приобретение ГСМ, расходных ордеров, билетов при автомобильных перевозках, договоров аренды, договоров на оказание коммунальных услуг, договоров купли-продажи, паспорта транспортного средства, платежного поручения и (или) товарного (кассового) чека при приобретении холодильного оборудования, автомобильного транспорта, технологического оборудования и инструмента, на оплату коммунальных услуг, проектно-сметной документации на капитальный ремонт или сметной документации на текущий ремонт зданий, помещений, актов выполненных работ по текущему и капитальному ремонту – форма КС-2 «Акт выполненных работ», форма КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ», актов выполненных работ по текущему ремонту).

Расчет затрат за одну тонну перевезенного груза определяется по фактическим затратам по доставке товаров за предыдущий отчетный период (квартал, год). Расчет транспортных расходов по оказанию социально значимых видов бытовых услуг производится исходя из фактических затрат за предыдущий отчетный период (квартал, год). Состав расходов по доставке товаров первой необходимости определяется в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок представления и рассмотрения документов на возмещение расходов, порядок определения размера возмещения расходов по обеспечению населения в труднодоступных населенных пунктах товарами первой необходимости и оказанию социально значимых видов бытовых услуг, а также порядок документального подтверждения невозможности осуществления завоза товаров первой необходимости в труднодоступные населенные пункты всеми видами автомобильного транспорта устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно.

Возмещение расходов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим доставку товаров первой необходимости воздушным транспортом, производится при невозможности осуществления завоза товара в труднодоступные населенные пункты всеми видами автомобильного транспорта больше 120 дней подряд, начиная с первого числа марта месяца, в связи с особенностями природно-климатических условий.

1.21. Субвенции на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений направляются на создание районного фонда финансовой поддержки поселений и распределяются в соответствии с Законом Тюменской области от 06.12.2005 № 416 «О межбюджетных отношениях в Тюменской области».

1.22. Субвенции на расходы по капитальному ремонту жилищного фонда Тюменской области направляются на финансирование расходов по капитальному ремонту жилищного фонда Тюменской области в соответствии с перечнем работ, указанных в Правилах и нормах эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

Расходование средств осуществляется на основании перечня объектов, утвержденного нормативным актом органа местного самоуправления и согласованного с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

Средства могут быть направлены органами местного самоуправления на возмещение доли собственника при проведении капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых выбрали способ управления многоквартирным домом, и в которых имеются жилые помещения, находящиеся в собственности Тюменской области.

1.23. Субвенции на расходы по принятию решений о предоставлении жилых помещений жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами, за исключением случаев передачи права заключения договора социального найма иным лицам по соглашению, по принятию решений о предоставлении жилых помещений гражданам, обеспечиваемым жильем в соответствии со статьей 9.2 Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» (далее – Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области»), в собственность бесплатно или по договорам социального найма и заключению договора социального найма жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами, а также по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области и заключению указанных договоров с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляются на содержание специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия или на финансовое обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения, в случае если исполнение функций в целях реализации указанного полномочия возложено на муниципальное казенное учреждение, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

Принятие решения о предоставлении жилых помещений гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда Тюменской области, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и порядком, установленным Правительством Тюменской области, а также на основании решения Главного управления строительства Тюменской области об утверждении номенклатуры жилых помещений (количество, площадь и наименование муниципального образования) с указанием категории граждан.

Принятие решения  о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений и заключению с ними договоров найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии порядком, установленным Правительством Тюменской области.

1.24. Субвенции на расходы по заключению договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Тюменской области, направляются на финансирование мероприятий по организации и проведению торгов по продаже права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (в том числе на опубликование извещения о проведении торгов в средствах массовой информации и проведение работ по демонтажу, хранению или в необходимых случаях уничтожению рекламных конструкций), а также на содержание специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.25. Субвенции на расходы по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции направляются на содержание специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.26. Субвенции на участие в осуществлении государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, направляются в соответствии с утвержденной сметой расходов на финансирование организационных мероприятий по оказанию содействия в обустройстве и адаптации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, а также на  осуществление мониторинга реализации мероприятий государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013–2020 годы».

1.27. Субвенции на расходы по организации социального обслуживания направляются на финансирование услуг и содержание имущества организаций, обеспечивающих реализацию данного полномочия, а также (при необходимости) на приобретение оборудования для социального обслуживания населения, проведение капитального ремонта зданий, используемых организациями, обеспечивающими реализацию данного полномочия.

1.28. Субвенции на расходы по сбору информации от поселений, входящих в муниципальный район, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов, направляются на содержание специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.29. Субвенции на расходы по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Тюменской области об административной ответственности, направляются на содержание специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.30. Субвенции на расходы по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, связывающем городские поселения, которые являются административными центрами муниципальных районов, с населенными пунктами данных муниципальных районов, направляются на компенсацию расходов перевозчиков, связанных с выполнением данного полномочия.

Компенсация расходов, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам, связывающим городские поселения, которые являются административными центрами муниципальных районов, с населенными пунктами данных муниципальных районов, осуществляется на основании договоров (приложение № 9 к настоящему Положению), заключаемых органами местного самоуправления с перевозчиками, заключившими договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам по результатам конкурсного отбора или договор на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам.

Конкурсный отбор на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам проводится в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам, утвержденным Главным управлением строительства Тюменской области.

Конкурсная документация конкурсного отбора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам согласовывается органами местного самоуправления с Главным управлением строительства Тюменской области.

1.31. Субвенции на расходы по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском (внутрипоселковом) сообщении и в пригородном сообщении до садоводческих товариществ направляются на расходы по содержанию специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.32. Субвенции на расходы по формированию торгового реестра Тюменской области направляются в соответствии с утвержденной сметой расходов на содержание специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия.

Порядок реализации органами местного самоуправления переданного государственного полномочия по формированию торгового реестра Тюменской области утверждается нормативным правовым актом Правительства Тюменской области.

1.33. Субвенции на расходы по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области и осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, установленных частями 1 и 2 статьи 1 Закона Тюменской области от 05.10.2011 № 63 «О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси» (далее – Закон Тюменской области «О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси»), а также правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси (за исключением осуществления контроля за соблюдением требований, установленных частью 2 статьи 1 Закона Тюменской области «О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси», непосредственно в процессе перевозки пассажиров и багажа легковым такси) направляются на расходы по содержанию специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия, а также на расходы, связанные с изготовлением, учетом и хранением бланков разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Тюменской области, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.34. Субвенции на расходы по регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений направляются на содержание специалистов органа местного самоуправления, осуществляющих исполнение данного полномочия, в соответствии с утвержденной сметой расходов.

1.35. Субвенции на расходы по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, направляются посредством предоставления органами местного самоуправления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций.

2. Органы, исполняющие местные бюджеты, осуществляют финансирование переданных полномочий в пределах средств, поступающих из областного бюджета, предусмотренных Законом Тюменской области от 02.12.2014 № 115 «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

3. Возврат в областной бюджет не использованных в текущем году субвенций осуществляется в порядке, установленном финансовым органом Тюменской области.

4. Для осуществления анализа и контроля за использованием субвенций, переданных из областного бюджета, органами местного самоуправления ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляются отчеты об исполнении субвенций:

4.1. В исполнительные органы государственной власти Тюменской области – согласно приложениям № 5, 6 к настоящему Положению.

4.2. В Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области – согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

4.3. В Главное управление строительства Тюменской области – согласно приложениям № 7, 10 к настоящему Положению.

4.4. В Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области – согласно приложению № 8 к настоящему Положению.

4.5. В Департамент имущественных отношений Тюменской области – согласно приложению № 12 к настоящему Положению.

4.6. В Департамент труда и занятости населения Тюменской области – согласно приложению № 11 к настоящему Положению.

Приложение № 1

к Положению

 о порядке расходования субвенций,

переданных органам местного самоуправления

из областного бюджета на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов

ТИПОВОЙ ДОГОВОР

о возмещении расходов, связанных с перевозкой пассажиров,

пользующихся правом льготного проезда

«___» __________ 20__ г.

Предприятие _____________________________________________ в лице ___________________________________, действующего на основании устава предприятия, договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам или договора на осуществление временных регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам, именуемое в дальнейшем Перевозчик, Администрация муниципального образования __________________________ _____________________ в лице ______________________________________, действующего на основании Устава и Закона Тюменской области от ___________________ № ______ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», именуемая в дальнейшем Администрация МО, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Компенсация расходов Перевозчику, связанных с перевозкой граждан, имеющих право на льготный проезд в соответствии с Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, а также на железнодорожном транспорте (далее – Положение).

2. Обязанности сторон

2.1. Перевозчик обязуется:

2.1.1. Осуществлять перевозку пассажиров в городском (внутрипоселковом), пригородном и междугородном (внутрирайонном) сообщениях в соответствии с тарифами, утвержденными Правительством Тюменской области или Администрацией МО, по маршрутной сети, утвержденной Администрацией МО и согласованной Главным управлением строительства Тюменской области, согласно приложению № 1 к настоящему договору.

2.1.2. Осуществлять перевозку граждан, указанных в пункте 2 Положения, в городском (внутрипоселковом), пригородном и междугородном (внутрирайонном) сообщениях без непосредственного взимания провозной платы при предъявлении удостоверения или иных документов, подтверждающих принадлежность лица к соответствующим льготным категориям граждан, и единого проездного билета (электронной транспортной карты).

2.1.3. Организовать учет перевезенных пассажиров, в том числе граждан, указанных в пункте 2 Положения, в городском (внутрипоселковом), пригородном, междугородном (внутрирайонном) сообщении в течение срока действия настоящего договора.

2.1.4. Представлять Администрации МО до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по маршрутам согласно приложению № 2 к настоящему договору.

2.2. Администрация МО обязуется:

2.2.1. Обеспечивать возмещение затрат Перевозчику в связи с перевозкой в городском (внутрипоселковом), пригородном и междугородном (внутрирайонном) сообщениях граждан, указанных в пункте 2 Положения, исходя из объемов средств, определенных настоящим договором.

2.2.2. Устанавливать тарифы на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском (внутрипоселковом) сообщении и пригородном сообщении до садоводческих товариществ в соответствии с методикой расчета тарифов, утверждаемой Правительством Тюменской области, с учетом субвенций, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

2.2.3. В пределах своей компетенции обеспечивать содержание автомобильных дорог, по которым проходят автобусные маршруты, остановочных пунктов, ж/д переездов.

2.3. Перевозчик дает согласие на осуществление Администрацией МО и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий (финансового контроля за использованием субсидий) в соответствии с муниципальным правовым актом о финансовом контроле.

3. Расчеты за перевозки

3.1. Возмещение затрат Перевозчику осуществляется Администрацией МО в соответствии с решением о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год:

3.1.1. В городском (внутрипоселковом), пригородном и междугородном (внутрирайонном) сообщениях за перевозку граждан, указанных в пункте 2 Положения, в сумме ________________________________________ рублей.

3.2. Администрация МО, за исключением Администраций МО, на территории которых внедрена автоматизированная система оплаты проезда, перечисляет Перевозчику средства:

до 15-го числа текущего месяца авансовыми платежами в размере 50 процентов от 1/12 суммы, указанной в пункте 3.1.1 настоящего договора;

до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по факту предоставления отчета об объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по утвержденной маршрутной сети в пределах суммы, указанной в пункте 3.1.1 настоящего договора.

Перечисление средств за последний месяц года осуществляется не позднее 20 декабря текущего финансового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств до конца года в объеме, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае если объем предоставленной субсидии за декабрь текущего финансового года превышает указанный в отчете перевозчика за данный период размер субсидии, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Тюменской области до 31 января года, следующего за текущим финансовым годом. Отчет за последний месяц текущего финансового года представляется не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

Администрации МО, на территории которых внедрена автоматизированная система оплаты проезда, перечисляют Перевозчику средства до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по факту представления отчета об объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по утвержденной маршрутной сети, исходя из данных автоматизированной системы оплаты проезда за отчетный месяц.

3.3. Перечисление средств осуществляется в соответствии с действующим порядком финансирования расходов бюджета.

4. Ответственность сторон

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Обстоятельства непреодолимой силы

5.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых, не зависящих от воли сторон.

5.2. Срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали обстоятельства непреодолимой силы, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.

5.3. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору обусловлено наступлением непреодолимой силы, то стороны в течение 10 дней проводят консультации о дальнейших действиях относительно продолжения исполнения договора, его расторжения либо изменения его условий.

6. Прочие условия

6.1. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.

6.2. Расторжение настоящего договора осуществляется при расторжении договора на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

6.3. В случае возникновения споров, возникших в связи с выполнением обязательств по настоящему договору, они разрешаются путем переговоров, а при недостижении согласия – Арбитражным судом Тюменской области.

7. Срок действия договора

Срок действия настоящего договора устанавливается с 1 января 20__ г. по 31 декабря 20__ г.

8. Юридические адреса и реквизиты сторон

    Администрация МО:                       Перевозчик:

    __________________________     _______________________________

    __________________________     _______________________________

    Р/с                                                   Р/с

    К/с                                                   К/с

    БИК                                                 БИК

    Тел.                                                 Тел.

    ___________________________    ______________________________

Приложение № 1

к типовому договору

о возмещении расходов,

связанных с перевозкой пассажиров,

пользующихся правом льготного проезда

от ______________ 20__ г. № ___

Маршрутная сеть на 20__ год

Номер маршрута

Наименование маршрута

Класс транспортного средства

Время отправления

Дни следования

Протяженность маршрута, км

Время в пути,   час, мин.

от начального пункта

от конечного пункта

Внутримуниципальные маршруты

Междугородные:

Пригородные:

Пригородные до садоводческих товариществ:

Городские (внутрипоселковые):

Городские до садоводческих товариществ:

Межмуниципальные маршруты, связывающие городские поселения, которые являются административными центрами муниципальных районов, с населенными пунктами данных муниципальных районов

Пригородные:

Межмуниципальные маршруты

Пригородные:

Администрация МО: ________________________ Перевозчик: _______________________________

Приложение № 2

к типовому договору

о возмещении расходов,

связанных с перевозкой пассажиров,

пользующихся правом льготного проезда

от ______________ 20__ г. № ___

СОГЛАСОВАНО:

ГБУ ТО «Объединение автовокзалов и автостанций»

________________________

________ 20__ года

Отчет

об объемах перевозки пассажиров и фактически выполненных рейсах по маршрутам

за __________ 20__ года

№ маршрута	Наименование маршрута	Количество рейсов, ед.		% исполнения	Количество невыполненных рейсов, ед.	Причина невыполнения	Количество перевезенных пассажиров, тыс. пас.		Пассажирооборот, тыс. пасс-км		Доходы от продажи билетов, руб.
		план	факт				всего	в т.ч. льготных категорий граждан	всего	в т.ч. льготных категорий граждан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Внутримуниципальные маршруты
Междугородные:
Пригородные:
Пригородные до садоводческих товариществ:
Городские (внутрипоселковые):
Городские до садоводческих товариществ:
Межмуниципальные маршруты, связывающие городские поселения, которые являются административными центрами муниципальных районов, с населенными пунктами данных муниципальных районов
Пригородные:
Межмуниципальные маршруты
Пригородные: