Постановление Правительства Тюменской области от 29.07.2015 № 359-п

¹⁾С учетом поправки на неформальную деятельность

Динамика объема отгруженных товаров в действующих ценах показана на диаграмме 1.

Диаграмма 1

В структуре промышленного комплекса региона наибольший удельный вес занимают производство нефтепродуктов, добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды; машиностроение и металлообработка (включающее такие виды деятельности как производство машин и оборудования; электрооборудования, электронного и оптического оборудования; транспортных средств и оборудования и готовых металлических изделий); производство пищевых продуктов; производство строительных материалов (прочих неметаллических минеральных продуктов).

Отраслевая структура промышленного производства Тюменской области в 2014 году представлена на диаграмме 2, структура обрабатывающих производств представлена на диаграмме 3.

 Диаграмма 2

Диаграмма 3

Структура обрабатывающих производств за 2014 год, %

Объемы отгруженных товаров собственного производства по видам экономической деятельности за 2014 год представлены в таблице 3.

Таблица 3

Вид экономической деятельности	Млн. руб.
Добыча полезных ископаемых	128 622,2
Обрабатывающие производства	494 156,2
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака	27 162,7
текстильное и швейное производство	464,3
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	…
обработка древесины и производство изделий из дерева	3 212,4
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность	2 191,4
производство кокса и нефтепродуктов	374 181,0
химическое производство	13 601,0
производство резиновых и пластмассовых изделий	4 052,0
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	15 134,4
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	23 088,6
производство машин и оборудования	14 370,8
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	10 178,4
производство транспортных средств и оборудования	4 411,8
прочие производства	2 079,9
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	45 638,8

Наибольший объем отгруженной продукции приходится на обрабатывающие производства.

На развитие промышленности региона большое влияние оказывает близость к нефтегазовым территориям Ханты - Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов с высокой потребностью в привозных ресурсах для производственной деятельности и жизнеобеспечения населения.

На север области поставляются оборудование и другие технические средства для нефтяной и газовой промышленности, продукты питания, одежда, обувь, и другие потребительские товары.

Основной экономический потенциал промышленного комплекса сосредоточен в г. Тюмени и Уватском районе. Значительный объем промышленной продукции производится в г. Тобольске, г. Ялуторовске, в Тюменском районе. Объем добычи полезных ископаемых (нефти) в Уватском районе в 2014 г., в сравнении с 2013 г., увеличился на 18,7%.

Распределение промышленных производств Тюменской  области приведено на диаграмме 4.

Диаграмма 4

Территориальная структура промышленных производств в 2014 году

В общем объеме отгруженной продукции по итогам 2014 года город Тюмень составляет  44,82%, Уватский район – 27,81%, город Тобольск – 18,3%, Тюменский район – 3,49%, город Ялуторовск – 1,87%, г. Ишим – 1,56%.

Удельный вес отдельных городов и районов Тюменской области в общем объеме отгруженных товаров собственного производства (без субъектов малого предпринимательства) в 2014 г. по видам экономической деятельности приведен в таблице 4.

Таблица 4

	Промышленность всего, %	Обрабатывающие производства, %	Добыча полезных ископаемых,%	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды,%*
Тюменская область (без автономных округов)	100	100	100	100
г. Тюмень	44,82	61,38	0,24	64,83
Заводоуковский район	0,79	1,13	…1)	0,81
г. Ишим	1,56	2,30	-	1,29
г. Тобольск	18,3	25,76	…1)	22,32
г. Ялуторовск	1,87	2,79	-	1,25
Абатский район	0,04	0,01	-	0,35
Армизонский район	0,02	…	-	0,16
Аромашевский район	0,01	…	-	0,06
Бердюжский район	0,02	…	-	0,17
Вагайский район	0,05	0,04	-	0,26
Викуловский район	0,01	0,01	-	….
Голышмановский район	0,03	0,01	0,01	0,29
Исетский район	0,15	0,14	…1)	0,65
Ишимский район	0,08	0,04	-	0,32
Казанский район	0,04	0,01	-	0,28
Нижнетавдинский район	0,25	0,24	-	0,97
Омутинский район	0,40	0,61	-	…
Сладковский район	0,02	0,01	-	0,21
Сорокинский район	0,02	…	-	…
Тобольский район	0,01	0,01	-	0,04
Тюменский район	3,49	5,24	…1)	1,43
Уватский район	27,81	0,07	99,42	2,88
Упоровский район	0,03	0,01	-	0,25
Юргинский район	0,02	…	0,01	0,15
Ялуторовский район	0,01	…	-	…
Ярковский район	0,15	0,19	-	0,33

1) Данные конфиденциальные

В 2014 году функционировало 4 356 хозяйствующих субъекта, осуществляющих деятельность в сфере промышленного производства. Из них две трети приходится на крупные и средние организации.

Добыча полезных ископаемых

Добычу полезных ископаемых на 1 января 2015 года в Тюменской области осуществляли 271 организации, из них 63% добывали топливно-энергетические полезные ископаемые.

Объем отгруженных товаров в 2014 году увеличился к предыдущему году на 16,9% и составил 128 622,2 млн. руб.

Учитывая сложные горно-геологические условия, добыча нефти осуществляется в основном трудоемким способом – насосами. Фонтанным способом добывается лишь 0,1% нефти.

Объем добычи газа природного и попутного в 2014 году составил 143,9 млн.м³.

Кроме этого, в регионе добывается нерудные строительные материалы. Объем добычи нерудных строительных материалов составил 4 126,7 тыс. м³ или 101,7% к уровню 2013 года.

Обрабатывающие производства

Значительное количество хозяйствующих субъектов области занято в обрабатывающих производствах. На 1 января 2015 года их насчитывалось 3822.

Объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствам в 2014 году составил 494 156,2 млн. руб.

Продукция обрабатывающих производств пользуется спросом как внутри региона, так и за его пределами. В страны СНГ и другие области России вывозятся аккумуляторы, сварочные электроды, деревообрабатывающие станки, ДСП, полимерные пленки, стеновые материалы, деловая древесина и пиломатериалы; в Дальнее Зарубежье – клееная фанера, шерстяные ткани.

Ниже приведена информация по наиболее экономически и социально значимым обрабатывающим производствам.

Текстильное и швейное производство

В текстильном и швейном производствах насчитывается 185 организаций. К основным предприятиям можно отнести следующие.

Швейные предприятия области: ООО «Три F», ООО «Плюшевый рай» в настоящее время специализируются и выпускают детские изделия: куртки и комбинезоны для детей до 6 лет и  одежду для новорожденных.

Предприятия ООО «Профиль», ООО «Ситцевый край» специализируются и выпускают  в основном спецодежду (летнюю и зимнюю для структурных подразделений северных нефтегазовых компаний; медицинских работников, одежду для дома и детей и т.д.).

Привлекаемые предприятиями кредитные средства в основном используются на приобретение сырья и лишь в незначительной степени на техническое переоснащение.

Производство кожи, изделий из кожи и обуви

Основными предприятиями являются: ЗАО ОПО «Восход»; ОАО «Ишимская обувная фабрика», которые выпускают кожаную рабочую обувь и унты.

Так как рынок региона насыщен обувью широкого ассортимента, ввозимой из других регионов и стран, местные обувные фабрики испытывают трудности со сбытом продукции и ориентированы в основном на выпуск рабочей и специальной обуви.

Фармацевтическое производство

Фармацевтическое производство в Тюменской области представлено следующими предприятиями:

- ООО «Фармасинтез-Тюмень» (до начала 2015 года – ОАО «ЮГРА Фарм»), выпускающее инфузионные растворы;

- ОАО «Тюменский химико-фармацевтический завод». Заводом выпускаются недорогие лекарственные препараты массового потребления (Анальгин, Цитрамон П,   Аскорбиновая кислота с глюкозой, Фурацилин, Фурадонин, Фурагин, Фуразолидон, Кальция глюконат  и тд.).

ОАО «Тюменский химико-фармацевтический завод» более 70 лет работает на фармацевтическом рынке, обеспечивая Тюменскую область и другие регионы РФ лекарственными средствами, в т.ч. входящими в список жизненно важных. Завод расположен в границах земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, по адресу г. Тюмень, ул. Береговая, д. 24. Предприятием запланированы мероприятия по модернизации производства на существующей производственной площадке, включающие строительство новых производственных  помещений и  ремонт  действующих. Общий размер инвестиций в течение 2015-2019 гг. на приобретение современного технологического оборудования, строительство новых цехов, создание новых рабочих мест составит около 350 млн. рублей. Параллельно предприятием ведется работа по налаживанию  производства новых препаратов, в том числе заменяющих иностранные аналоги.

Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий

В данном секторе экономики работает 486 хозяйствующих субъекта. Более 50% организаций составляют малые предприятия.

В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, составляющих 4,7% от общего объема промышленной продукции, можно выделить:

- филиал ООО «УГМК-Сталь» в г. Тюмени специализируется на производстве арматуры, стального проката;

- ООО «Тюменьстальмост», специализируется на изготовлении металлоконструкций для железнодорожных, автодорожных, пешеходных и совмещенных мостов, стальных шпунтовых панелей, а также строительных металлоконструкций: ферм, балок, колонн;

- ООО «ЭСАБ Тюмень» выпускает сварочные электроды;

- ОАО «Тюмень-Дизель» выпускает автоматизированные котельные установки контейнерного типа, работающих как на газообразном, так и жидком топливе, блок-боксы бытового и административного назначения и т.д.;

- ОАО «Завод Тюменремдормаш», специализируется на производстве продукции для дорожников (дорожные знаки, щиты, барьерные ограждения, краска разметочная, дорожные щетки и т.п.).

В 2013 году в Тюменской области появилось металлургическое производство. 24 июля 2013 года был осуществлен торжественный запуск комплексных испытаний завода ООО «УГМК-Сталь» (Тюменский филиал).  Ежегодный объем  продукции  будет составлять порядка 550 000 тонн.

Производство машин и оборудования

В структуре обрабатывающих производств области производство машин и оборудования составляет 2,9% объединяет 418 хозяйствующих субъекта.

Основными предприятиями, формирующими данный вид экономической деятельности, являются предприятия, специализирующиеся на выпуске продукции для нефтегазовых компаний – ОАО «ГМС Нефтемаш», ПИИ ОАО «Газтурбосервис», ОАО «Завод Нефтепроммаш», ОАО «Сибнефтемаш», ОАО «Опытный завод «Электрон», Экспериментальный завод «ТюменНИИгипрогаз», ОАО «ГРОМ» (завод геологоразведочного оборудования и машин), ОАО ИПФ «Сибнефтеавтоматика», ООО «Технологическая компания Шлюмберже», ООО «Бентек», ОАО «Завод БКУ», ООО «Тюменский завод нефтепромыслового оборудования» и т.д.

Объем отгруженных товаров в 2014 году составил 14 370,8 млн. рублей.

02 октября 2013 года  состоялся  запуск нового производственного комплекса по производству емкостного оборудования ОАО «Сибнефтемаш». Объем инвестиций  в проект составил  300 млн. руб.  Планируемое количество рабочих мест –  до 150.

22 января 2014 года компанией «Бейкер Хьюз» в Тюмени открыт завод по производству кабельной продукции для нефтяного оборудования. Для изготовления продукции  используются новейшие технологии. Объем инвестиций в проект составил около 2 млрд. рублей. В Тюмени  компания намерена выпускать до 8 тысяч километров нефтепогружного кабеля в год.

16 мая 2014 года в Нижнетавдинском района Тюменской области  состоялся запуск комплексных испытаний завода «Динаэнерджетикс Сибирь», который будет выпускать перфорационные системы для нефтедобычи и оборудование к ним.

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования занимает 2,1% в структуре обрабатывающих производств области (337 предприятий). Этот вид деятельности включает в себя выпуск электрических машин и оборудования.

Основным производителем в названном секторе является ОАО «Тюменский аккумуляторный завод». Завод имеет замкнутый цикл производства, высокотехнологичное оборудование, в том числе и собственной разработки, квалифицированный персонал; постоянно организуются новые производства (сбор и переработка использованных аккумуляторных батарей, изготовление изделий из пластика, антифриза, электролита и т.д.).

Производство транспортных средств и оборудования

На производство транспортных средств и оборудования приходится 0,9% от всего объема обрабатывающих производств. В секторе занято 65 предприятий.

- ЗАО «Тюменьсудокомплект» – новое судостроение, ремонт, переоборудование и модернизация судов; выпуск изделий судового машиностроения; материально-техническое снабжение судов;

- ЗАО «Тюменский машиностроительный завод» – капитальный ремонт автомобилей и двигателей ГАЗ, ЗИЛ; изготовление дисков сцепления ведомых для автомобилей ГАЗ 53, 3307, «Волга», ПАЗ, КАВЗ, «Газель», УАЗ, ЯМЗ-238, ЗИЛ «Бычок»;

- ОАО «ЮТэйр-Инжиниринг» - ремонт вертолетов и самолетов, в том числе на экспорт.

Объем отгруженных товаров по итогам 2014 года составил 4 411,8 млн.руб., или 101,4% к 2013 году.

Деревообработка

Основные предприятия данной отрасли: ООО «Тюменский фанерный завод», ЗАО «Загрос», ОАО ДОК «Красный Октябрь», ООО «Фабрика  мебели «Интеди», ОАО «Заречье».

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Данным видом экономической деятельности в Тюменской области занимается 263 организации.

Объем отгруженных товаров в 2014 году составил 45 638,8 млн. рублей.

В результате проведенного анализа, помимо специфичных проблем, свойственных отдельным видам производственной деятельности, можно выделить общие ключевые проблемы промышленных предприятий:

- Использование старых технологий; морально и физически устаревшего оборудования;

- Недостаточная конкурентоспособность продукции;

- Недостаточно высокий уровень менеджмента и маркетинга;

- Отсутствие стимулов к внедрению инноваций;

- Недостаток квалифицированных рабочих и инженерных кадров.

Поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности

В Тюменской области реализуется комплекс мероприятий по поддержке промышленности, в том числе:

1. Оказание финансовой поддержки в форме субсидий с целью приобретения оборудования, производственных помещений, земельных участков субъектами деятельности в сфере промышленности, технического перевооружения, модернизации, реконструкции, капитального ремонта, строительства новых производственных площадей, приобретения и освоения новых технологий, выпуска новой продукции и т.д.;

2. Содействие в продвижении продукции субъектов деятельности в сфере промышленности Тюменской области на внутреннем и внешнем рынках;

3. Поддержка внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами.

4. Содействие в создании новых производств путем сопровождения проектов.

5. Содействие в организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации управляющих и рабочих кадров для субъектов деятельности в сфере промышленности.

Общая картина развития промышленности  по итогам 2006–2014 годов довольно позитивная.

Появляются новые отрасли (нефтепереработка, нефтегазохимические производства, металлургия), существующие отрасли стабильно развиваются (нефтегазохимия, промышленность строительных материалов, деревообработка, машиностроение для нужд нефтегазовой промышленности, пищевая промышленность) и выходят на международный уровень работы и по объему и по качеству выпускаемой продукции.

Основные тенденции развития инвестиционно-промышленного потенциала Тюменской области

В настоящее время в Тюменской области реализуются и планируются следующие проекты:

Машиностроение и производство конструкций и оборудования. Реализуемые проекты:

1. DYNAenergetics (Германия). Строительство завода по изготовлению перфорационных кумулятивных зарядов и специальных детонирующих шнуров в Тюменской области. Общий объем инвестиций оценивается в 720 млн. рублей. Количество сотрудников - до 60 рабочих мест при односменном производстве и до 100 человек при работе в 2 смены.

Деревообработка и производство мебели. Реализуемые проекты:

1. ООО «Тюменский фанерный завод». Строительство 3-4 очередей фанерного завода. Количество сотрудников – более 400 человек. Объем инвестиций – порядка 1,7 млрд.  руб. Рынки – УрФО, Казахстан, дальнее зарубежье.

2. ООО «Шаттдекор». Завод по производству декоративных покрытий (меламиновые и финиш-пленки) для мебельной индустрии в г.Тюмени. Объем инвестиций – 1,0 млрд. руб.  Количество рабочих мест – 100.

Нефтедобыча. Нефтепереработка и нефтегазохимия. Реализуемые проекты:

1. Проект компании «РН Менеджмент» (ранее ТНК-ВР). Обеспечение развития нефтедобывающего комплекса в Тюменской области путем вовлечения в разработку трудно извлекаемых запасов на истощенных месторождениях Тюменской области, запасов углеводородов в Уватском районе и внедрения новых технологий.

Количество сотрудников (в Тюменской  области без автономных округов) – около 1000 человек. Объем инвестиций – 488,97  млрд. руб. (в т.ч. в Тюменской области без автономных округов – 126,3 млрд. руб.).

2. ЗАО «Антипинский НПЗ». Строительство 3 очереди НПЗ с мощностью переработки до 7 млн.тонн нефти в год. Количество дополнительных рабочих мест – 2000 человек. Объем инвестиций (3 очередь) – 56,9 млрд. руб. Рынки – Западная Сибирь, УрФО.

3. Проект «Комплексное развитие Тобольской промышленной площадки». Объем инвестиций - 358,86 млрд. В составе проекты:

- «Строительство и функционирование комплекса по производству пропилена дегидрированием пропана и полипропилена мощностью 500 тыс. тонн» (ООО «Тобольск-Полимер»);

- «Расширение комплекса по переработке ШФЛУ не менее 5,8 млн. тонн в год» (ООО «Тобольск-Нефтехим»);

- «Западно-Сибирский комплекс глубокой переработки углеводородного сырья (УВС) в полиолефины мощностью 2,0 млн. тонн в год с соответствующими объектами общезаводского хозяйства (ОЗХ)» (Запсибнефтехим-2);

- «Развитие железнодорожной инфраструктуры путей необщего пользования ООО «Тобольск-Нефтехим» в г.Тобольск для обеспечения вывоза продукции ОАО «СИБУР Холдинг» с Тобольской площадки 2012-2018 гг». 

4. ГРУППА ПОЛИПЛАСТИК. Инвестиционный проект по организации современного производства  полимерных труб  и  фитингов  для  газо-  и  водораспределительных  сетей,  сетей  отопления  и  горячего водоснабжения на базе завода  «СИБГАЗАППАРАТ». Объем инвестиций – 0,60 млрд. руб. Количество рабочих мест – 200.

Промышленность строительных материалов. Реализуемые проекты:

1. ООО «Эм Си Баухеми» (Германия). Строительство завода сухих строительных смесей. Количество сотрудников при выходе на проектную мощность - 45 человек. Объем инвестиций – 415 млн. руб. Рынок – Западная Сибирь, УрФО.

2. ООО «Кнауф Инсулейшн Тюмень» (Германия). Строительство завода по производству изоляционных материалов. Количество сотрудников 130 человек. Объем инвестиций – 2,5 млрд. руб. Рынки – Западная Сибирь, УрФО, Казахстан.

3. ОАО «Мостострой-11»

1) Строительство цеха металлоконструкций на производственной базе ТФ «Мостоотряд-36» мощностью 8 тыс.тонн металлоконструкций в год.

Объем инвестиций – 145 млн. руб.

Количество рабочих мест – 120.

2) Строительство завода ЖБИ на производственной базе ТФ «Мостоотряд-36».

Объем инвестиций – 167 млн. руб.

Количество рабочих мест – 70.

4. ЗАО «Богандинский кирпичный завод». Проект по реконструкции кирпичного завода п. Богандинский. Объем инвестиций – 450 млн.руб. Количество вновь созданных раб. мест – 150 чел. Срок реализации проекта – 2012–2014 гг.

Пищевая промышленность. Реализуемые проекты:

1. ЗАО «Племзавод «Юбилейный». Проект по глубокой переработке пшеницы «Сибирский лизин». Объем инвестиций – 3,8 млрд. руб. Количество планируемых рабочих мест – 200.

2. ООО АПК «ДАМАТЕ». Проект по строительству товарного молочного комплекса на 10500 фуражных коров. Объем инвестиций – 8,5 млрд. руб. Количество вновь созданных раб. мест – 350 рабочих мест, с увеличением до 1500 смежных рабочих мест.

3. ООО «Эра-98». Рыбоперерабатывающий завод в Тюменском районе. Объем инвестиций – 800 млн. руб. Количество рабочих мест – 192.

4. Danone (Франция). Инвестиционный проект по производству молочных продуктов в Ялуторовском районе. Общий объем инвестиций в проект составит 2,8 млрд рублей.

5. ЗАО «Основа Холдинг». Проект по строительству завода по производству солода. Объем инвестиций – 1090 млн. руб.  Количество планируемых рабочих мест – 100.

6. ЗАО «Сибирская аграрная группа». Проект по строительству свинокомплекса «Тюменский». Объем инвестиций – 3,8 млрд. руб. Количество планируемых рабочих мест – 500.

7. ООО «УК «ARSIB holding group». Проект по развитию переработки рыбы. Объем инвестиций – 400 млн. руб. Количество планируемых рабочих мест – 90.

8. ARVI (Литва). Проект по созданию предприятия по утилизации отходов животного происхождения в  Тюменской области. Объем инвестиций –  640 млн. рублей.

В Тюменской области формируется машиностроительный комплекс по обслуживанию нефтегазодобывающих компаний (Западная и Восточная Сибирь, Казахстан и страны СНГ), включающий в себя:

-       действующие (более 20) и строящиеся машиностроительные предприятия;

-       Тюменский государственный нефтегазовый университет, а также учебные центры с привлечением международных компаний (Шлюмберже, Халлибертон, КЦА Дойтаг);

-       научно-исследовательские институты, ориентированные на нужды нефтегазового комплекса (Гипротюменнефтегаз, Тюменнефтегеофизика, Институт «Нефтегазпроект», СибНАЦ, СибНИИНП и др.);

-       Технопарк с бизнес-инкубатором и венчурным фондом (Западно-Сибирский инновационный центр нефти и газа).

Прогнозируется, что к 2030 году объем промышленного производства возрастет по сравнению с 2006 годом почти в 3,5 раза.

Промышленность Тюменской области в среднесрочной перспективе будет развиваться активными темпами с созданием полноценных кластеров включающих в себя производства международного уровня, основанные на переработке местного сырья на высокотехнологичном оборудовании, а также обширную сеть профильных обучающих центров.

Возрастет конкурентоспособный региональный экспорт готовой продукции несырьевого характера.

Положительные тенденции в реальном секторе экономики обеспечат качественный рост благосостояния жителей Тюменской области и изменение квалификационной структуры занятости. Изменится структура и состав производительных сил.

Основным центром промышленного развития станет агломерация Тюмени и Тюменского района, на территории которых будет несколько полномасштабных промышленных площадок (Лесобаза, Антипино, Винзили, Богандинское, Каскара, Червишево, Московский тракт). Также наиболее активное промышленное развитие получат города Тобольск (ООО «Тобольск-Полимер», ООО «Тобольск-Нефтехим»), Ишим  и Ялуторовск (ЗАО «Ялуторовский КСМ»).

Наибольшие темпы развития наблюдаются в следующих отраслях:

-       нефтегазовое машиностроение;

-       нефтегазовый сервис, включая научно-исследовательские и инновационные разработки;

-       переработка углеводородного сырья;

-       деревообработка;

-       производство строительных материалов.

1.2. Инвестиционная и внешнеэкономическая деятельность

Инвестиционная деятельность

Тюменская область - стратегически важный и инвестиционно-привлекательный регион России, отличающийся политической и социальной стабильностью. Сегодня в области имеются все необходимые предпосылки для активного международного экономического сотрудничества и привлечения инвестиций.

Регион занимает удобное географическое положение: он расположен в центре России, через него проходят практически все стратегические транспортные магистрали, включая Транссибирскую железнодорожную магистраль и автомобильные дороги федерального значения. Кроме того, область имеет общую границу с Республикой Казахстан, внешнеторговый оборот с которой с каждым годом значительно растет.

Наличие ресурсной базы (нефть, лес, глина, пески, торф и др.) и квалифицированных кадров являются одними из решающих факторов для развития бизнеса и реализации инвестиционных проектов в регионе.

Тюменская область занимает лидирующие позиции в рейтингах инвестиционной привлекательности.

В 2013 и в 2014 годах Правительством Тюменской области была проделана работа по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее – Стандарт), разработанного Агентством стратегических инициатив. По состоянию на текущий момент в Тюменской области выполнены все пункты Стандарта.

25 января 2013 года состоялось первое заседание Совета по улучшению инвестиционного климата при Губернаторе Тюменской области. По итогам заседания были созданы две рабочие группы:

- рабочая (экспертная) группа при Совете по улучшению инвестиционного климата при Губернаторе Тюменской области по вопросам рассмотрения инвестиционных проектов;

- рабочая группа при Совете по улучшению инвестиционного климата при Губернаторе Тюменской области по вопросам взаимодействия инвесторов с ресурсоснабжающими организациями в сфере подключения/ присоединения к сетям и источникам электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также с уполномоченными органами, задействованными в выдаче разрешительной документации.

Второе заседание Совета состоялось 28 июля 2014 года. На заседании Совета  обсуждались итоги и эффективность работы совета с момента его образования, выполнение поручений рабочей группы по  взаимодействию с ресурсоснабжающими организациями,  последние изменения в Земельном кодексе РФ,  а также внедрение по поручению президента России национального рейтинга, определяющего инвестиционный климат в субъектах Российской Федерации. Оценка в нем проводится по 54 показателям, включая количество и скорость прохождения административных процедур, а также степень удовлетворенности предпринимателей качеством государственных услуг.

    30 октября 2014 года состоялось третье заседание Совета по улучшению инвестиционного климата, посвящённое подготовке к Национальному рейтингу состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

     По итогам заседания Совета созданы рабочие группы для разработки мероприятий по достижению наилучших показателей Национального рейтинга в Тюменской области по следующим направлениям:

      - рабочая группа по разработке мероприятий по улучшению инвестиционного климата по подключению к электросетям;

      - рабочая группа по разработке мероприятий по улучшению инвестиционного климата по выдачи разрешения на строительство;

      - рабочая группа по улучшению инвестиционного климата по процедурам регистрации в части федеральных полномочий.

      9 декабря 2014 года состоялось 4 заседание Совета. В рамках заседания был рассмотрен ход исполнения поручений предыдущего Совета, а также были озвучены меры по оптимизации процедур по выдачи разрешения на строительство, подключения к электросетям, а также процедур по регистрации предприятий и регистрации прав собственности. 

В рамках сопровождения инвестиционных проектов в 2013 году было проведено 4 заседания, в 2014 году  было проведено 3 заседания рабочей группы по вопросам взаимодействия инвесторов с ресурсоснабжающими организациями в сфере подключения/присоединения к сетям и источникам электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также 3 заседания рабочей группы в 2013 году, 3 заседания в 2014 году по вопросам рассмотрения инвестиционных проектов.

31 июля 2013 года состоялось подписание Соглашений о сотрудничестве по улучшению предпринимательского и инвестиционного климата в регионе. Основные стороны подписания Соглашений:   

ь     Правительство Тюменской области в лице Губернатора Тюменской области,  

ь     Главы администраций муниципальных образований Тюменской области,

ь     Фонд «Инвестиционное Агентство Тюменской области»,

ь     Руководители ресурсоснабжающих организаций,

ь     Представители территориальных подразделений федеральных органов власти.

Соглашение о сотрудничестве по улучшению предпринимательского и инвестиционного климата в Тюменской области – это совершенно конкретный документ, так как приложением к нему является единый реестр, где перечислены все инвестиционные проекты области, определены их параметры, а также проблемы в части взаимодействия с разного рода инстанциями и уполномоченными органами и организациями.

В 2013 году Правительством Тюменской области разработан и принят Регламент комплексного сопровождения инвестиционных проектов в Тюменской области по принципу «одного окна» (Распоряжение Правительства Тюменской области от 21.02.2013 №248-рп «Об утверждении регламента комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Тюменской области»). В соответствии с регламентом Правительство в лице департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области сопровождает проекты стоимостью свыше 300 млн. рублей.

Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области», созданным 15 марта 2013 года, также принят Регламент работы по сопровождению инвестиционных проектов в муниципальных образованиях. Инвестиционное агентство сопровождает проекты до 300 млн. рублей.

Все регламенты сопровождения инвестиционных проектов унифицированы и формируют единую систему сопровождения инвестиционных проектов.

Основные вопросы при сопровождении инвестиционных проектов:

-оформление земельных участков,

-получение разрешительной документации,

-осуществление технологических подключений к сетям газо – энерго – тепло – водоснабжения.

В 2013 году сформирован областной реестр инвестиционных проектов. По состоянию на 01 марта 2015 года в реестре 40 проектов стоимостью свыше 300 млн. рублей, находящихся на сопровождении Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, и 234 проекта стоимостью до 300 млн. рублей, находящихся на сопровождении Фонда «Инвестиционное агентство Тюменской области». В реестре указаны основные параметры проекта с объемом инвестиций, количеством рабочих мест, указаны все проблемные вопросы с сетевыми организациями (газо – тепло- энерго- снабжения), представлено текущее состояние проекта.