Постановление Правительства Белгородской области от 12.11.2012 № 447-пп

                             
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 12 ноября 2012г.                                        N447-пп


        Об утверждении Порядка организации подготовки граждан,
         желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,
           оставшегося без попечения родителей, и Программы
          подготовки граждан, желающих принять на воспитание
      в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей


     В целях  реализации  Федерального закона от 30 ноября 2011 года №
351-ФЗ "О внесении изменений в статьи  127  и  146  Семейного  кодекса
Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса
Российской   Федерации",   постановления   Правительства    Российской
Федерации   от   18  мая  2009  года  №  423  "Об  отдельных  вопросах
осуществления опеки и попечительства  в  отношении  несовершеннолетних
граждан"  и в соответствии со статьей 5 закона Белгородской области от
14 января 2008 года № 185 "Об организации и осуществлении деятельности
по  опеке  и  попечительству  в  Белгородской  области"  Правительство
Белгородской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  организации  подготовки граждан,  желающих
принять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося без попечения
родителей (прилагается).
     2. Утвердить Программу подготовки граждан,  желающих  принять  на
воспитание  в свою семью ребенка,  оставшегося без попечения родителей
(прилагается).
     3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских
округов в  пределах  ассигнований,  утвержденных  в  консолидированном
бюджете области по отрасли "Социальная политика"  на 2012 год, создать
службы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью
ребенка,   оставшегося   без   попечения  родителей,  и  сопровождения
замещающих семей.
     4. Контроль   за   организацией  и  осуществлением  подготовки  и
сопровождения замещающих родителей возложить на управление  социальной
защиты населения Белгородской области.
     5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент
здравоохранения  и  социальной  защиты  населения Белгородской области
(Белоусов Н.И.).
     6. Настоящее    постановление   вступает   в   силу   с   момента
опубликования и распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1
сентября 2012 года.
     Об исполнении постановления информировать к 1 апреля 2013 года.


    Губернатор Белгородской области         Е. Савченко

                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                  Белгородской области
                                                  от "12" ноября  2012
                                                               №447-пп

                               Порядок
           организации подготовки граждан, желающих принять
           на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося
                       без попечения родителей

     1. Общие положения
     1.1. Настоящий  Порядок организации подготовки граждан,  желающих
принять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося без попечения
родителей (далее - Порядок),  определяет процедуру подготовки граждан,
желающих принять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося  без
попечения  родителей,  проводимую  с  целью психолого-педагогической и
правовой подготовки граждан.
     1.2. Действие   настоящего   Порядка   распространяется  на  лиц,
постоянно проживающих на территории Белгородской  области  и  желающих
принять  в  свою  семью ребенка,  оставшегося без попечения родителей,
иностранных граждан,  лиц,  не имеющих гражданства, граждан Российской
Федерации,  постоянно  проживающих  за пределами Российской Федерации,
желающих усыновить ребенка  в  Белгородской  области  и  не  прошедших
соответствующую  подготовку  на  территории  государства,  являющегося
местом их постоянного жительства.
     1.3. Подготовка  граждан,  желающих  принять на воспитание в свою
семью  ребенка,  оставшегося   без   попечения   родителей,   является
обязательной  для  всех  граждан,  желающих  принять  в семью ребенка,
оставшегося без попечения родителей, за исключением:
     близких родственников    ребенка,   оставшегося   без   попечения
родителей, передаваемого в семью на воспитание (родственники по прямой
нисходящей   линии  (бабушки,  дедушки,  полнородные  и  неполнородные
(имеющие общего отца или мать) братья и сестры));
     лиц, которые  являются  или  являлись усыновителями и в отношении
которых усыновление не было отменено;
     лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей
и  которые  не  были  отстранены  от  исполнения  возложенных  на  них
обязанностей;  отчима  и  мачехи  ребенка,  подавших  заявление  о его
усыновлении.
     1.4. Подготовку  граждан,  желающих  принять на воспитание в свою
семью  ребенка,  оставшегося  без  попечения  родителей,  осуществляют
службы подготовки граждан, желающих принять на воспитание в свою семью
ребенка,  оставшегося  без  попечения   родителей,   и   сопровождения
замещающих семей (далее - Служба).
     1.5. В  течение  3  рабочих  дней  со  дня   окончания   обучения
гражданину  выдается  свидетельство о прохождении подготовки по форме,
установленной приказом Министерства  образования  и  науки  Российской
Федерации  от  20 августа 2012 года № 623 "Об утверждении требований к
содержанию программы подготовки лиц,  желающих принять на воспитание в
свою  семью  ребенка,  оставшегося  без  попечения родителей,  и формы
свидетельства о прохождении такой подготовки на территории  Российской
Федерации".
     1.6. Подготовка граждан, выразивших желание принять на воспитание
в   свою   семью   ребенка,   оставшегося   без  попечения  родителей,
осуществляется  на  безвозмездной  основе   на   основании   договора,
заключенного  между  гражданином,  проходящим  подготовку,  и  Службой
(приложение № 1).
     2. Организация прохождения подготовки граждан, выразивших желание
принять на воспитание в свою семью ребенка,  оставшегося без попечения
родителей
     2.1. Гражданин,  изъявивший желание принять ребенка,  оставшегося
без  попечения  родителей,  на воспитание в семью,  обращается в орган
опеки и попечительства по месту жительства с  заявлением  о  намерении
прохождения подготовки (приложение № 2). К заявлению прилагается копия
паспорта (документа, его заменяющего).
     2.2. Орган  опеки  и  попечительства  в  течение  3  дней  со дня
обращения гражданину  выдает  направление  на  прохождение  подготовки
(приложение № 3).
     2.3. Подготовка   граждан   осуществляется   в   соответствии   с
Программой, утверждаемой постановлением Правительства области.
     2.4. Обучение  граждан  предусматривает  очную,  очно-заочную   и
очнодистанционную форму подготовки.
     2.5. Организация образовательного процесса в очной форме.
     2.5.1. Очная  форма  обучения  - одна из форм подготовки граждан,
предполагающая  обязательное  посещение  аудиторных  занятий  (лекций,
тренингов  и  семинаров),  организованных  по утвержденному расписанию
специалистами органов опеки и попечительства или организаций.
     2.5.2. Очная  форма  подготовки  проводится с группой граждан или
индивидуально.
     2.5.3. Организационными формами проведения занятий по очной форме
обучения  являются  мини-лекции,  практикумы  с  элементами  тренинга,
семинары.  На лекциях обучающиеся получают необходимые знания, которые
закрепляются на  семинарах  и  практикумах.  Методы,  используемые  на
занятиях,  варьируются  в  зависимости  от  тематики  учебного курса и
включают разбор и решение практических  задач,  проведение  деловых  и
ролевых игр.
     2.6. Организация образовательного процесса по очно-заочной  форме
подготовки.
     2.6.1. Очно - заочная форма обучения - форма организации процесса
подготовки  граждан,  предполагающая  самостоятельную работу (домашние
задания) в сочетании с очной формой подготовки.
     2.6.2. Данная  форма подготовки подразумевает выполнение большого
объема самостоятельной работы,  связанной с выполнением контрольных  и
тестовых заданий по содержанию образовательной программы.
     2.6.3. Заочная часть обучения  может  составлять  1/2  от  общего
количества  часов.  Очная часть обучения должна составлять не менее 33
часов.
     2.7. Организация  образовательного процесса по очно-дистанционной
форме подготовки.
     2.7.1. Гражданин,   проходящий   обучение  по  очно-дистанционной
форме,  должен  обучаться  не  менее  66  часов,  дистанционная  часть
обучения может составлять 3/4 от общего количества часов.
     2.7.2. Дистанционная форма подготовки  -  это  форма  организации
подготовки  граждан,  базирующаяся  на  использовании широкого спектра
традиционных и новых информационных  технологий,  которые  применяются
для   доставки  учебного  материала,  его  самостоятельного  изучения,
диалогового обмена  между  преподавателем  и  обучающимся.  Подготовка
осуществляется посредством общения гражданина и специалиста Службы.
     2.7.3. Дистанционная  форма  подготовки  организуется  с  помощью
использования  широкого  спектра  интернет  -  технологий (при наличии
ресурса).
     2.7.4. Гражданам выдаются учебные материалы, контрольные задания,
представленные в виде тестов (они позволяют проверить подготовленность
гражданина),  которые  впоследствии  высылаются  слушателями  в  адрес
Службы.  Результаты   выполнения   контрольных   заданий   проверяются
специалистом Службы,  на основании этого делается заключение об уровне
подготовленности гражданина.
     2.8. Сведения  о  пройденных гражданином учебных занятий вносятся
специалистами  Службы  в  журнал  учета   учебных   занятий   граждан,
выразивших желание принять ребенка на воспитание в семью (приложение №
4).
     2.9. Часы  консультирования  по  запросу гражданина в общее число
часов обучения не включаются.
     2.10. Основанием   для   получения  свидетельства  о  прохождении
подготовки является итоговое заключение о готовности граждан к  приему
ребенка  на  воспитание,  составленное  должностным  лицом  Службы  по
результатам выходной диагностики и собеседования.
     2.10.1. Должностное  лицо  Службы  в течение 3 рабочих дней после
окончания  обучения   оформляет   свидетельство   в   соответствии   с
установленной формой и выдает его гражданину, прошедшему подготовку.
     2.10.2.Срок действия свидетельства не ограничен.
     2.10.3. Сведения  о выдаче свидетельства о прохождении подготовки
вносятся  специалистом  в  журнал   учета   выдачи   свидетельства   о
прохождении подготовки граждан,  выразивших желание принять ребенка на
воспитание в семью (приложение № 5).