Закон Тюменской области от 08.06.1998 № 25

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


  О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Об
                  областном бюджете на 1998 год"


    Принят областной Думой                         25 мая 1998 года


    Статья 1. 

    Внести  в Закон Тюменской области "Об областном бюджете на 1998 
год" следующие изменения и дополнения:
    1.  В  статье  1  абзацы  1  и 2 изложить в следующей редакции: 
"Утвердить областной бюджет на 1998 год по расходам в сумме 4854859 
тыс.рублей,  в  том  числе  по  бюджету  текущих расходов - 3740145 
тыс.рублей,  по бюджету развития - 1114714 тыс.рублей, по доходам в 
сумме 4269637 тыс. рублей.
    Установить  предельный  размер  дефицита  бюджета на 1998 год в 
сумме 585222 тыс. рублей".
    2. Статьи 3, 4, 5, 6 изложить в редакции:

    Статья 3.

    Установить,   что   доходы   областного  бюджета  на  1998  год  
формируются за счет:
    - налога на прибыль (доход) предприятий и организаций;
    -  25  процентов  налога  на  прибыль  бирж, брокерских контор, 
кредитных  и  страховых  организаций,  от посреднических операций и 
сделок;
    -   подоходного   налога,   с   физических  лиц,  удерживаемого  
предприятиями, учреждениями и организациями;
    -   налога   на  добавленную  стоимость  на  товары  и  услуги,  
производимые на территории области;
    -   акцизов   на   спирт   этиловый   из   всех   видов  сырья,  
спиртсодержащие  растворы,  водку,  ликеро-водочные изделия и спирт 
питьевой, производимые на территории области;
    -  40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и 
платежных    документов,    выраженных    в   иностранной   валюте;   
    - 100 процентов налога с розничных продаж;
    - 30 процентов отчислений от единого налога на совокупный доход 
для   субъектов   малого  предпринимательства  с  юридических  лиц;  
    - 50 процентов налога на имущество предприятий;
    - платежей за добычу полезных ископаемых (нефти, газа) от общих 
поступлений  по  автономным  округам  по  нормативам, установленным 
законодательством   Российской   Федерации,   и  Уватскому  району;  
    - лесных податей;
    - 10 процентов земельного налога за земли сельскохозяйственного 
назначения  и  20  процентов  земельного  налога за земли городов и 
поселков;
    -  50  процентов  сбора  на  нужды образовательных учреждений с 
юридических лиц;
    - 20 процентов арендной платы за земли городов и поселков;
    - доходов от имущества, находящегося в областной собственности, 
или  от деятельности по нормативам, установленным законодательством 
Российской Федерации;
    -  доходов  от приватизации и продажи имущества, находящегося в 
областной     собственности,     по    нормативам,    установленным    
законодательством Российской Федерации;
    - прочих неналоговых доходов;
    - доходов фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы.
    По  налогам,  указанным  в абзацах 2, 4, 5, 6, 10, 12 статьи 3, 
установить  нормативы  отчислений  в  областной  бюджет на 1998 год 
согласно приложению 1.
    Учесть,  что:  приложение  1  прилагается  в новой редакции; 25 
процентов налога на добавленную стоимость и 100 процентов налога на 
имущество  предприятий  Тобольского  НХК  зачисляются  в  областной  
бюджет.

    Статья 4.

    Учесть  в  областном бюджете на 1998 год поступления доходов по 
основным источникам в следующих суммах:
       

                                                    (тыс. рублей)

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                       3249530

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА             754824

- налог на прибыль (доход) предприятий и
  организаций                                           324461
- налог на прибыль бирж, брокерских контор,
  кредитных и страховых организаций, от
  посреднических операций и сделок                       33853
- подоходный налог с физических лиц,
  удерживаемый предприятиями, учреж-
  дениями и организациями                               396510

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ,
ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ
СБОРЫ                                                   437906

- налог на добавленную стоимость                        325951
- акцизы на спирт этиловый из всех видов
  сырья, спиртсодержащие растворы, водку,
  ликеро-водочные изделия и спирт питьевой,
  производимые на территории области                      95041
- налог на покупку иностранных денежных
  знаков и платежных документов, выраженных
  в иностранной валюте                                    13114
- лицензионный сбор за право производства,
  разлива, хранения и оптовой реализации
  алкогольной продукции                                    2505
- прочие лицензионные и регистрационные
  сборы                                                    1295

Единый налог на совокупный доход для
субъектов малого предпринимательства
с юридических лиц                                           3024

Налог на имущество предприятий                            261528

ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ                                     1767785
- платежи за добычу полезных ископаемых
  (нефть, газ)                                           1753569
- лесные подати                                             1632
- земельный налог                                          12584

ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ                             24463
- сбор на нужды образовательных учреждений
  с юридических лиц                                        24463


НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                        480485

Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной
собственности                                              20633
- арендная плата за земли
  городов и поселков                                        4752
- прочие доходы от сдачи в аренду имущества,
  находящегося в государственной собственности             15881

Доходы от приватизации и продажи имущества,
находящегося в государственной собственности                9327

Прочие неналоговые доходы                                 450525
    из них:
- возврат средств предприятиями,
  перерабатывающими животноводческую
  продукцию, полученных в 1997 году                        43000
- возврат средств, выданных на формирование
  продовольственного фонда                                180000
- возврат органами местного самоуправления
  товарного кредита, полученного сельхоз-
  товаропроизводителями в 1996 году                        25290
- возврат ранее выданных ссуд на досрочный
  завоз продукции (товаров) в районы,
  приравненные к районам Крайнего Севера                   20300
- возврат ранее выданных предприятиям ссуд                181935

ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ                                536582

-трансферты                                               536582

ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ                                                      3040
- фонд воспроизводства минерально-
  сырьевой базы                                             3040

    Статья 5.

    Установить, что в бюджеты муниципальных образований в 1998 году 
зачисляются поступления:
     - налога на прибыль (доход) предприятий и организаций;
    -  5  процентов  налога  на  прибыль  бирж,  брокерских контор, 
кредитных  и  страховых  организаций,  от посреднических операций и 
сделок;
    - 100 процентов налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), 
от проката видео- и аудиокассет и записи на них;
    -  100  процентов  налога  на доходы казино, иных игорных домов 
(мест) и от другого игорного бизнеса;
    -   подоходного   налога   с   физических   лиц,  удерживаемого  
предприятиями, учреждениями и организациями;
    -   100   процентов   подоходного   налога  с  физических  лиц,  
удерживаемого налоговыми органами;
    -   налога   на  добавленную  стоимость  на  товары  и  услуги,  
производимые на территории области;
    -  акцизов  на  спирт  этиловый  из  всех  видов  сырья,  кроме  
пищевого,  спиртсодержащие растворы, водку, ликеро-водочные изделия 
и спирт питьевой, производимые на территории области;
    -  100  процентов  акцизов  на  прочие  товары, производимые на 
территории области;
    -  лицензионного сбора за право производства, разлива, хранения 
и  оптовой  реализации алкогольной продукции; прочих лицензионных и 
регистрационных сборов;
    -   36,7  процента  единого  налога  на  совокупный  доход  для  
субъектов малого предпринимательства с юридических лиц;
    - 100 процентов единого налога на совокупный доход с физических 
лиц,    осуществляющих    предпринимательскую    деятельность   без   
образования юридического лица;
    - 100 процентов налога на имущество физических лиц;
    - 50 процентов налога на имущество предприятий;
    -  100  процентов  налога  с  имущества, переходящего в порядке 
наследования или дарения;
    -  платежей  за  добычу  полезных ископаемых (нефть) в Уватском 
районе;
    -   100   процентов  платежей  за  добычу  полезных  ископаемых  
(общераспространенных);
    - лесных податей;
    - платы за воду;
    - 90 процентов земельного налога за земли сельскохозяйственного 
назначения и 50 процентов за земли городов и поселков;
    -  государственной  пошлины с исковых и иных заявлений и жалоб, 
подаваемых  в  суды  общей  юрисдикции,  за совершение нотариальных 
действий,   за   государственную   регистрацию  актов  гражданского  
состояния   и   другие  юридически  значимые  действия,  за  выдачу  
документов,  за  рассмотрение  и  выдачу  документов,  связанных  с  
приобретением;
    -  50  процентов  сбора  на  нужды образовательных учреждений с 
юридических лиц;
    -   целевых  сборов  с  граждан  и  предприятий,  учреждений  и  
организаций  на  содержание милиции, на благоустройство территорий, 
на нужды образования и другие цели;
    -   налога   на   содержание   жилищного   фонда   и   объектов   
социально-культурной сферы;
    - прочих местных налогов и сборов;
    -   доходов   от   использования   имущества,   находящегося  в  
муниципальной    собственности,    по   нормативам,   установленным   
законодательством Российской Федерации;
    -  арендной  платы  за  земли городов и поселков по нормативам, 
установленным законодательством Российской Федерации;
    -  доходов  от приватизации и продажи имущества, находящегося в 
муниципальной    собственности    по    нормативам,   установленным   
законодательством Российской Федерации;
    - административных платежей и сборов;
    - штрафных санкций, возмещения ущерба;
    - прочих неналоговых доходов.
    По  налогам,  указанным  в абзацах 2, 6, 8, 9, 17, 19 статьи 5, 
установить нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований 
согласно приложению 1.

    Статья 6.

    Утвердить  расходы областного бюджета на 1998 год по разделам и 
подразделам   функциональной   классификации  в  следующих  суммах:  
 
                                        (тыс. рублей)



                                       В том  числе

                                 Всего     Бюджет       Бюджет
                                           текущих      развития
                                           расходов


ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ         569882     566482       3400

в том числе:


Функционирование законодатель-
ных (представительных) органов
государственной власти           26400       26400


Функционирование Счетной
палаты                           14170       14170


Функционирование исполнительных
органов государственной
власти                           480429     480429
 

Прочие расходы на
общегосударственное
управление                       48883      45483        3400

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА         131395     117876       13519

в том числе:

Органы внутренних дел            94245       88245       6000

Государственная  
противопожарная служба           37150       29631       7519

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ,
ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО       485160      49380       435780


в том числе

Топливно-энергетический
комплекс                         46030       46030


Другие отрасли
промышленности                   6540        3350        3190

Строительство, архитектура       432590      432590


СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
И
РЫБОЛОВСТВО                      580515      457465      123050

в том числе:
Сельскохозяйственное
производство                     518320      404270      114050

из них:

дотации и компенсация затрат
сельскохозяйственным товаро-
производителям                   261500      261500

Земельные ресурсы                14690       14690


Прочие мероприятия в области
сельского хозяйства              47505       38505       9000

из них:

мелиорация земель, содержание
и ремонт мелиоративных систем и
сооружений                       15000       11500       3500

содержание бюджетных
учреждений ветсети               32505       27005       5500

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,

ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ,

КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ           3922       3122         800

в том числе:

Лесные ресурсы                   1632        1632


Охрана окружающей природной
среды, животного и
растительного мира               1050        1050


Прочие расходы в области охраны

окружающей природной среды и

природных ресурсов               1240        440         800

ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ
ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И
ИНФОРМАТИКА                      49425       49425

в том числе:

Автомобильный транспорт          43415       43415
Водный транспорт                 1510        1510
Информатика (информационное
обеспечение)                     4500        4500


РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ                  3100         1500        1600

в том числе,
Малый бизнес и
предпринимательство             3100         1500        1600

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ
ХОЗЯЙСТВО                       28010        14000       14010

в том числе
Коммунальное хозяйство          28010        14000       14010

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ   12250        12250

в том числе,
Гражданская оборона             12250        12250


ОБРАЗОВАНИЕ                     199007       199007

в том числе
Дошкольное образование          10421        10421

Общее образование               95278        95278

из них:
расходы за счет сбора на
нужды образовательных
учреждений                      17557        17557

Начальное профессиональное
образование                     1272         1272

Среднее профессиональное
образование                     52060        52060

Переподготовка и повышение
квалификации                    4905         4905

Высшее профессиональное
образование                     19000        19000


Прочие расходы в области

образования                     16071        16071


КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И

КИНЕМАТОГРАФИЯ                  108588       88688       19900

в том числе:
Культура и искусство            105888       85988       19900

Кинематография                  2700         2700


СРЕДСТВА МАССОВОЙ

ИНФОРМАЦИИ                      20920        20920

в том числе:

Периодическая печать и
издательства                    18500        18500


Прочие средства массовой

информации                      2420         2420


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И

ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА             613271       613271

в том числе:
Здравоохранение                 574041       574041

из них:
платежи в фонд обязательного
медицинского страхования        130267       130267

комплексные меры противодей-
ствия злоупотреблению наркоти-
ками и их незаконному обороту
на 1997-2000 гг.                20000        20000


Санитарно-эпидемиологический

надзор                          1890         1890

Физическая культура и спорт     37340        37340


СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА             602497       584497      18000

в том числе:

Учреждения социального
обеспечения                      134467     134467

Социальная помощь                65910      65910

из них:
средства, передаваемые
Пенсионному фонду на
финансовую поддержку             18000      18000

Молодежная политика              15910      15910

Прочие мероприятия в области
социальной политики              29440      11440        18000

Государственные пособия
гражданам, имеющим детей         356770     356770

из них:

на выплату задолженности
за 1997 год по ликвидирован-
ным дотационным районным
бюджетам                         54387      54387


ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ
БЮДЖЕТАМ  ДРУГИХ
УРОВНЕЙ                          614844     614844
в том числе:

Финансовая помощь бюджетам
других уровней                   506544      506544

из них:
дотации, передаваемые
бюджетам муниципальных
образований из областного
бюджета                          506544      506544


Государственная поддержка завоза

продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные

к ним местности                  20300       20300

из них:
расходы на досрочный завоз
продукции (товаров) в рай-
оны, приравненные к районам
Крайнего Севера, за счет воз-
врата ранее выданных бюд-
жетных средств и сумм, пос-
тупающих в виде платы за
пользование указанными
средствами                      20300        20300


Прочие мероприятия в области
регионального развития          88000        88000

из них:
фонд финансовой поддержки
органов местного самоуправ-
ления                           88000        88000

ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                  829033       346518        482515

в том числе:
Резервные фонды                 96580        96580
из них:

Фонд непредвиденных расходов    96580        96580

Проведение выборов и
референдумов (погашение
задолженности)                  5000         5000

Бюджетные ссуды                 181935       181935
из них:
бюджетные ссуды предприя-
тиям и организациям за счет
возврата ранее выданных ссуд    181935       181935

Прочие расходы, не отнесенные к

другим подразделам              545518       341518       204000

ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ         3040         900          2140

в том числе:

Федеральный (территориальный)

фонд воспроизводства минерально-

сырьевой базы"                  3040        900           2140
    3.  Учесть,  что  текст  приложения  2 к статье 7 прилагается в
новой редакции.
    4. Статью 10 дополнить абзацем следующего содержания:
    "-  проведение  реконструкции  предприятий  и  освоение выпуска
новых товаров".
    5. Из абзаца 3 статьи 17 исключить слово "Заводоуковске".
    6. Статью 22 дополнить текстом следующего содержания: "и другие
организации,   обеспечивающие   население   топливом   в   пределах
предусмотренных на эти цели средств".
    7. Статью 26 дополнить абзацем следующего содержания:
    "Кроме ассигнований на текущее содержание:
    -   Сладковской   центральной   районной   больницы   и  центра
социального  обслуживания  населения,  учтенных  в составе расходов
Сладковского муниципального образования;
    -   приютов  для  детей  и  подростков  -  в  составе  расходов
Поселкового  муниципального  образования  Голышмановского  района и
Лопазновского муниципального образования Сладковского района;
    -  Кулаковского координационно-методического центра - в составе
расходов  Кулаковского муниципального образования Тюменского района
с передачей функций обслуживания населения всего района".
    8.  В  статье  31 слова "на здравоохранение 25,9 %" заменить на
слова " на здравоохранение 23,8 процента".
    9.  В  статье  33  сумму  "339730"  заменить на сумму "142590".
Учесть,  что  текст  приложения  3  к статье 33 прилагается в новой
редакции.
    10.  В  статье  35 в абзаце 1 слова "в сумме 36880 тыс. рублей"
заменить на слова "в сумме 66880 тыс. рублей";
    по   разделу  "Культура  и  искусство"  итоговую  сумму  "6300"
заменить  на  "36300"  и  дополнить  этот раздел абзацем следующего
содержания:
    "   -  расходы  на  первоочередные  мероприятия  по  сохранению
историко-архитектурного  наследия,  экологическому  оздоровлению  и
комплексному    социально-культурному   развитию   г.   Тобольска".
    11. Статью 38 дополнить абзацем следующего содержания:
    "Расходы,  выделяемые  из  областного  бюджета  на возвратной и
платной  основе  в  пределах  средств,  предусмотренных  статьей  6
настоящего  Закона,  должны  производиться в соответствии с Законом
Тюменской  области  "О  порядке  использования  средств  областного
бюджета в качестве заемных".
    12.  В статье 45 слова "за счет 4,1 процента" заменить на слова
"за счет 5,6 процента".
    13. Статью 46 изложить в следующей редакции:
    "Утвердить  долю  каждого  муниципального  образования  в фонде
финансовой поддержки в размерах согласно приложению 4.
    Рекомендовать  Губернатору Тюменской области до принятия Закона
Тюменской  области  "О  целевом  областном фонде поддержки местного
самоуправления  Тюменской  области"  утвердить  Положение  о  фонде
финансовой поддержки муниципальных образований.
    Комитету   финансов   перечисление   средств  фонда  финансовой
поддержки  муниципальных  образований производить после утверждения
Положения  о фонде финансовой поддержки муниципальных образований".
    Учесть, что текст приложения 4 прилагается в новой редакции.
    14.   Статью   47  после  слов  "привлекать  и  пролонгировать"
дополнить  словами:  "вексельные займы ГУП "Тюменский акцептный дом
и"... далее по тексту.
    15. Статью 50 изложить в следующей редакции:
    "Учесть,  что  в  составе  прочих  расходов  областного бюджета
включены  средства  для  возврата  сумм,  перечисленных платежей по
налогу   на   прибыль  (доход)  предприятий,  налогу  на  имущество
предприятий,  сбору  на нужды образования плательщикам этих налогов
на  их  нужды  по  перечню  согласно  приложению  5. Финансирование
производится  за  счет перевыполнения доходов областного бюджета на
основании  порядка, разработанного комитетом финансов администрации
области  по  согласованию с государственной налоговой инспекцией по
Тюменской области".
    Пункт  4  приложения  5  после  слов  "Российского  Фонда мира"
дополнить   текстом   "и  областной  комитет  Российского  общества
Красного Креста" и далее по тексту.
    16.  Закон Тюменской области "Об областном бюджете на 1998 год"
дополнить статьями следующего содержания:

    Статья 51.

    В  целях  обеспечения  поступления доходов в областной бюджет в
суммах,   утвержденных  статьей  4  настоящего  Закона,  впредь  до
внесения в соответствии с решением Конституционного Суда Российской
Федерации  изменений  в  пункт  2  статьи  855 Гражданского кодекса
Российской  Федерации  установить, что при недостаточности денежных
средств   на   счете   налогоплательщика  для  удовлетворения  всех
предъявленных  к  нему  требований,  списание  средств по платежным
документам, предусматривающим платежи в бюджет, в том числе возврат
бюджетных  ссуд, а также перечисление денежных средств для расчетов
по  оплате  труда  с  лицами,  работающими  по  трудовому  договору
(контракту),   производятся   в   порядке  календарной  очередности
поступления  документов  после  перечисления  платежей,  отнесенных
указанной  статьей  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  к
первой и второй очередности.

    Статья 52.

    В соответствии со статьей 21 Федерального закона "О федеральном
бюджете  на  1998  год"  предусмотреть  введение налога с розничных
продаж, зачисляемого в областной бюджет.
    Администрации  области в срок до 1 июня 1998 года представить в
областную  Думу проект Закона Тюменской области "О порядке и сроках
введения налога с розничных продаж".

    Статья 53.

    Администрации  области  провести  в  1998 году реструктуризацию
задолженности  юридических лиц перед областным бюджетом по налогам,
сборам,  бюджетным  ссудам,  займам  и  начисленным  пеням, а также
штрафам   за   нарушение   налогового  законодательства  Российской
Федерации,  имеющейся  у  них  по  состоянию на 1 января 1998 года,
путем  предоставления  юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки
по  уплате  указанной  задолженности по налогам и сборам до четырех
лет, пеням и штрафам до десяти лет.
    Отсрочки  и  (или)  рассрочки  по  уплате  задолженности даются
юридическим  лицам при предоставлении учредителями, участниками или
собственниками    имущества    юридического   лица   на   условиях,
установленных администрацией области, обеспечения, достаточного для
покрытия  всей  имеющейся  задолженности  юридического  лица  перед
областным  бюджетом,  либо под залог имущества юридического лица, а
также  при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в
течение всего срока отсрочки и (или) рассрочки.
    Проценты  за  отсроченные  и  (или) рассроченные суммы платежей
взимаются   в   размере  одной  четвертой  ставки  рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты
этих процентов.
    Администрации области в течение одного месяца со дня вступления
в силу настоящего Закона разработать и утвердить порядок проведения
реструктуризации  задолженности  юридических  лиц  перед  областным
бюджетом по налогам, сборам, бюджетным ссудам, займам и начисленным
пеням  и  штрафам  по  состоянию  на  1 января 1998 года, условия и
порядок  списания  задолженности  по  платежам  в областной бюджет,
пеней за просрочку платежей в областной бюджет.
    Рекомендовать    органам    местного   самоуправления   принять
аналогичные решения по данному вопросу в части средств, зачисляемых
в бюджеты муниципальных образований.

    Статья 54.

    Установить,   что   администрация  области  и  органы  местного
самоуправления  вправе  принимать  решения  о неначислении пеней за
просрочку   платежей   по  налогам,  зачисляемым  соответственно  в
областной и местные бюджеты.

    Статья 55.

    Установить,   что  финансирование  учреждений  здравоохранения,
работающих   в   системе  обязательного  медицинского  страхования,
осуществляется   за   счет   средств   бюджета,  в  части  текущего
содержания,  за  исключением  оплаты  труда,  начислений  на оплату
труда,  приобретения продуктов питания, медикаментов и перевязочных
средств,  которые  производятся за счет средств фонда обязательного
медицинского страхования.

    Статья 56.

    Финансирование мероприятий, предусмотренных Законами Российской
Федерации   "О   ветеранах",   "О   социальной  защите  инвалидов",
муниципальными  образованиями,  получающими  дотации  из областного
бюджета,  осуществляется за счет получаемых дотаций. Территории, не
получающие  дотации из областного бюджета, финансируют мероприятия,
предусмотренные   этими   законами,  за  счет  средств  собственных
бюджетов  в  пределах утвержденных сумм. Средства на указанные цели
учтены  при установлении нормативов отчислений от налогов и доходов
в соответствующие бюджеты.

    Статья 57.

    Учесть,   что  в  расходах  по  сельскому  хозяйству,  а  также
организаций,  осуществляющих  завоз  продукции  (товаров)  в районы
Крайнего  Севера  и  приравненные  к  ним  местности,  предусмотрен
возврат  рассроченных  до  2005  года, в соответствии с Федеральным
законом   от   24.04.95   N   46-ФЗ,  централизованных  кредитов  и
начисленных   по  ним  процентов  в  доле,  подлежащей  возврату  в
федеральный бюджет в 1998 году, и процентов за их использование.

    Статья 58.

    Учесть,   что   в   составе   расходов  областного  бюджета  на
жилищно-коммунальное хозяйство включены:
    -  расходы  на  возмещение затрат специализированным службам по
вопросам  похоронного  дела, в части превышающей десять минимальных
размеров оплаты труда;
    -  компенсация  на погребение умерших, которые не работали и не
являлись  пенсионерами,  а также в случае рождения мертвого ребенка
по истечении 196 дней беременности.
 
    Статья 59.

    Администрации  области  до  первого  апреля  1998 года погасить
задолженность организациям и учреждениям социальной сферы по оплате
расходов  за  использованные  энергоресурсы,  коммунальные  услуги,
текущий    и   капитальный   ремонт,   приобретение   оборудования,
медикаментов   в   пределах  ассигнований,  утвержденных  областным
Законом "Об областном бюджете на 1997 год" на эти цели, в том числе
путем  взаимозачетов  с  отнесением результатов на итоги исполнения
областного бюджета за 1997 год.
 
    Статья 60.

    Установить,  что  в  ходе исполнения областного бюджета на 1998
год   администрация   области   имеет  право  вносить  изменения  в
ведомственную    структуру    расходов    областного   бюджета   по
финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов
с  последующим  внесением изменений в областной Закон "Об областном
бюджете на 1998 год".

    Статья 61.

    В   соответствии   с   Законом  Тюменской  области  "О  порядке
привлечения и использования заемных средств администрацией области"
разрешить  администрации  области  осуществлять  выпуск  областного
облигационного  займа  в  объеме  не  более  15  процентов  доходов
областного бюджета.

    Статья 62.

    Повысить   заработную  плату  работников  бюджетных  учреждений
(кроме   аппарата  управления)  с  1  июля  1998  года  из  расчета
увеличения тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной
сетки  по  оплате труда в 1,3 раза до принятия аналогичного решения
федеральными органами.
    Учесть,  что  средства на повышение заработной платы работников
бюджетных  учреждений  (кроме  аппарата управления) предусмотрены в
составе   расходов  областного  бюджета  и  бюджетов  муниципальных
образований.

    Статья 63.

    В  целях  совершенствования  структуры  органов государственной
власти  области, сокращения численности управленческого аппарата, а
также сокращения расходов на его содержание администрации области:
    -  уточнить  функции  и задачи областных органов исполнительной
власти;
    -    упразднить   областные   органы   исполнительной   власти,
выполняющие дублирующие функции;
    - провести инвентари зацию бюджетной сети, численности, условий
труда  и социального обеспечения работников организаций, содержание
которых  финансируется  за счет средств областного бюджета, а также
внебюджетных источников финансирования.

    Статья 64.

    Администрации  области в месячный срок разработать и утвердить:
- условия привлечения на конкурсной основе финансовых организаций и
лизинговых  компаний  к  осуществлению  финансовой аренды (лизинга)
сельскохозяйственной  техники, машин и оборудования по переработке,
хранению и транспортировке сельскохозяйственной продукции. Передача
в  управление  бюджетных  средств  победителям  конкурсов,  имеющих
широкую  сеть  филиалов  в  сельских  районах,  осуществляется  при
условии,  что  на  каждый  рубль  бюджетных средств направляется не
менее одного рубля собственных финансовых ресурсов;
    -    порядок    использования   средств   областного   бюджета,
направляемых   на   повышение   плодородия  почв,  с  одновременным
утверждением   перечня   мероприятий   и   работ,   включая  работы
капитального  характера. Размер дотаций на приобретение минеральных
удобрений,  поставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям,
не должен превышать 30 процентов их стоимости.
    Направить  в  1998  году  средства земельного налога и арендной
платы  за  земли  городов  и  поселков,  аккумулируемые в областном
централизованном  фонде  на  проведение  мероприятий  по  повышению
плодородия  почв,  ведение  земельного  кадастра  и  мероприятий по
улучшению  землеустройства  и  землепользования,  на финансирование
приобретения  минеральных удобрений, затрат капитального характера,
связанных    с    мелиорацией   сельскохозяйственных   земель,   со
строительством  групповых  водопроводов, приобретение оборудования,
не входящего в смету строительства.

    Статья 65.

    Разрешить    органам   местного   самоуправления   осуществлять
дополнительное  финансирование  объектов,  включенных в областные и
общеобластные  программы,  а  также  строительство  и реконструкцию
объектов,  финансируемых  за  счет  собственных ресурсов в объемах,
согласованных  с  администрацией  области,  и  считать эти средства
областной  долей  финансирования,  засчитывая  их  в счет погашения
отсроченных   ссуд   и   кредитов,   полученных  органами  местного
самоуправления  до  1  января  1998  года  из  областного  бюджета.

    Статья 66.

    Установить,  что  одним  из  источников целевого финансирования
расходов,  предусмотренных статьей 34 настоящего Закона, определены
поступления   30  процентов  сумм  налогов  и  других  обязательных
платежей,  которые  дополнительно  поступят в 1998 году в областной
бюджет   в  результате  проводимой  контрольной  работы  налоговыми
органами  и  органами  налоговой  полиции (за исключением штрафов и
других    санкций,    взыскиваемых    за    нарушение    налогового
законодательства).

    Статья 67.

    Учесть,   что   в  областном  бюджете  централизованы  средства
поступлений  платы за недра по муниципальным образованиям Уватского
района  в  сумме  3800  тыс.  рублей для финансирования расходов по
освоению нефтяных месторождений в составе "Уватского проекта".

    Статья 68.

    Установить, что руководители финансовых органов территориальных
органов   администрации   области   назначаются   на   должности  и
освобождаются  от  занимаемых  должностей  главами администраций по
согласованию с комитетом финансов администрации области.

    Статья 69.

    Учесть, что в бюджетах муниципальных образований учтены расходы
по  реализации  государственных  полномочий,  передаваемых  органам
местного самоуправления согласно приложению 6.

    Статья 70.

    Учесть,  что  средства,  израсходованные  получателями  средств
областного бюджета незаконно или не по целевому назначению, а также
доходы,  полученные  от  пользования  ими,  подлежат  возмещению по
предписаниям  комитета  финансов  администрации  области  в течение
одного месяца после выявления указанных нарушений.

    Статья 71.

    Разрешить   администрации   области   финансирование  областной
программы  "Государственная  поддержка малого предпринимательства в
Тюменской области" после утверждения ее областной Думой.

    Статья 72.

    Учесть, что в составе расходов на мелиорацию земель, содержание
и  ремонт  мелиоративных  систем  и  сооружений  учтено  проведение
осушительных  работ  залинейной  части  г.  Ишима  в сумме 500 тыс.
рублей.

    Статья 73.

    Учесть,  что в составе прочих расходов предусмотрено содержание
районных советов ветеранов в сумме 500 тыс. рублей.

    Статья 74.

    Учесть,  что  в составе прочих мероприятий в области социальной
политики  на  расходы по финансированию областной программы "Защита
детства"  предусмотрено  6000  тыс. рублей, из них на подпрограммы:

 - дети-инвалиды и профилактика безнадзорности     1000 тыс. рублей
 - летний отдых детей                              3000 тыс. рублей
 - планирование семьи и перинотальный центр        1000 тыс. рублей
 - дети-сироты                                     1000 тыс. рублей

    Средства  на  финансирование  областной  программы "Комплексные
меры  противодействия  злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту" в сумме 20000 тыс. рублей предусмотрены в составе расходов
на здравоохранение.

    Статья 75.

    Учесть,  что  в  составе  расходов  на  финансирование  средств
массовой   информации   учтено   финансирование   дотации  редакций
убыточных сельских газет в сумме 14600 тыс. рублей, целевые расходы
на  поддержку средств массовой информации - 6320 тыс. рублей, в том
числе  редакции  газеты  "Тюменские  известия"  - 3000 тыс. рублей,
"Тюменская  правда"  -  700  тыс.  рублей,  киножурнала  "Тюменская
область"  -  200  тыс.  рублей,  ГТРК  "Регион-Тюмень"  - 2420 тыс.
рублей.

    Статья 76.

    Учесть,  что  в  областном бюджете в составе расходов "Сельское
хозяйство  и  рыболовство" предусмотрены ассигнования на содержание
ветстанций  по  борьбе  с болезнями животных, городских ветстанций,
межрайонных лабораторно-диагностических центров, Госсеминспекций.

    Статья 77.

    Предусмотреть  в  разделе  "Прочие расходы" статьи 6 настоящего
Закона  выделение  35000 тыс. рублей бюджетных ссуд предприятиям за
счет возврата ранее выданных ссуд на реализацию областной программы
государственной   поддержки  малого  предпринимательства  Тюменской
области     по     представлению     фонда     поддержки     малого
предпринимательства.

    Статья 78.

    Учесть,  что  в  составе  расходов областного бюджета в разделе
"Сельское  хозяйство  и  рыболовство"  предусмотрено финансирование
дотаций   и   компенсация   затрат  сельхозтоваропроизводителям  на
произведенную  и реализованную продукцию в 1998 году для реализации
постановления  Губернатора  области  "О  государственной  поддержке
сельского хозяйства в 1998 году за счет средств областного бюджета"
от 03.03.98 N 26 в сумме 261,5 млн. рублей."

    17.   Статью  51  считать  статьей  79,  дополнив  словами  "за
исключением  абзаца  8 статьи 3 (налог с розничных продаж), который
вводится  в  действие  с момента вступления в силу Закона Тюменской
области "О порядке и сроках введения налога с розничных продаж".
 
    Статья 2.

    Действие  настоящего Закона распространяется на правоотношения,
возникшие  с  1  января 1998 года, за исключением абзаца 8 статьи 3
(налог  с  розничных продаж), который вводится в действие с момента
вступления  в  силу  Закона  Тюменской  области "О порядке и сроках
введения налога с розничных продаж".


    Губернатор
    Тюменской области                                 Л.Ю. Рокецкий

    г. Тюмень
    8 июня 1998 года
    N 25