Закон Тюменской области от 14.02.1997 № 78

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


                 Об областном бюджете на 1997 год


    Принят областной Думой                      30 января 1997 года

    (В редакции Законов Тюменской области от 23.06.97 г. N 93;
                       от 17.09.97 г. N 119)


    Статья 1.

    Утвердить  областной  бюджет  на  1997  год по расходам в сумме
4261835  млн.  рублей,  в  том  числе по бюджету текущих расходов -
3224895  млн.  рублей, по бюджету развития - 1036940 млн.рублей, по
доходам в сумме 3843427 млн.рублей.
    Установить  предельный  размер  дефицита  областного бюджета на
1997 год в сумме 418408 млн.рублей.
    Направить  на покрытие дефицита областного бюджета на 1997 год:
    -   перевыполнение  доходов  бюджета  за  счет  дополнительного
привлечения  доходов  от  увеличения выпуска налогоемкой продукции,
привлечения инвестиций и улучшения взимаемости налогов и доходов.
    - привлечение ссуды банков.
    Определить,  что меры по преодолению дефицита бюджета 1997 года
должны быть обобщены в специальной программе, которую администрация
области  представит  в областную Думу не позднее двух месяцев после
принятия настоящего Закона.
    (Статья     в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 23.06.97 г. N 93)

    Статья 2.

    Утвердить  плановую оборотную кассовую наличность по областному
бюджету на 01.01.98 в сумме 20 млрд. рублей.

    Статья 3.

    Установить,   что   доходы   областного  бюджета  на  1997  год
формируются за счет:
    -  10  процентов  доходов от налога на добавленную стоимость на
товары  /  работы,  услуги/,  производимые на территории области по
городам  и  районам,  кроме  города  Ишима.  По  городу  Ишиму  – 5
процентов. По Тобольскому НХК г.Тобольска - 25 процентов.
    -  30  процентов  отчислений от подоходного налога с физических
лиц.
    -  40  процентов  доходов о акцизов на водку, ликеро – водочные
изделия  и  спирт,  производимые на территории области по городам и
районам, кроме города Ишима. По городу Ишиму – 29 процентов.
    -  налога  на  прибыль, полученную от посреднических операций и
сделок  предприятий,  бирж,  брокерских контор, банков по ставке 20
процентов. По Тобольскому НХК г.Тобольска - 22 процента.
    -  20  процентов платежей за пользование природными ресурсами (
кроме общераспространенных);
    - 30 процентов платежей за добычу углеводородного сырья (нефти)
по Уватскому району;
    - 50 процентов доходов от налога на имущество;
    - доходов от государственной собственности или от деятельности.
По Тобольскому НХК г.Тобольска - 100 процентов.
    -  20  процентов  средств земельного налога и арендной платы за
земли  городов  и  поселков  и 10 процентов за сельскохозяйственную
угодья,  аккумулированных  в  областном  бюджете для финансирования
централизованных мероприятий;
    -  50  процентов  доходов  от  сбора  на  нужды образовательных
учреждений;
    -  отчислений  на воспроизводство минерально – сырьевой базы по
общераспространенным полезным ископаемым;
    -   прочих   неналоговых  доходов  и  платежей,  не  подлежащих
зачислению в другие бюджеты;
    -  средств,  подлежащих получению из республиканского бюджета в
виде трансферта;
    - доходов от продажи принадлежащего государству имущества;
    -  лицензионного  сбора  на  право  оптовой продажи алкогольной
продукции.

    Статья 4.

    Учесть  в  областном бюджете на 1997 год поступление доходов по
основным источникам в следующих суммах.

                                                       /млн.рублей/
    I. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего                            2779002
    в том числе:
    - налог на прибыль (доходы) предприятий и организаций  348772
    - подоходный налог с физических лиц                    267980
    - налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты      20960
    труда, - сбор на нужды образовательных учреждений
    - налог на добавленную стоимость                       330633
    - налоги на имущество предприятий                      242380
    - плата за недра                                       1467370


II. НЕНАНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего                           260425
    в том числе:  
    - суммы выданных векселей,
    подлежащих погашению в 1998 году                       50000
    - возврат бюджетных средств, выделенных из             20200
    регионального фонда на досрочный завоз продукции (товаров) в
    районы, приравненные к районам Крайнего Севера, и процентов
    за пользование ими

    ИТОГО ДОХОДОВ                                          3039427

    Трансферт из республиканского фонда поддержки          804000
    субъектов Российской Федерации

    ВСЕГО ДОХОДОВ                                          3843427

    (Статья     в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 23.06.97 г. N 93)

    Статья 5.

    Установить,  что  в  бюджеты  городов  и  районов  в  1997 году
зачисляются:
    -  налоги  на  прибыль  предприятий  и организаций по ставке 14
процентов  по  городам  и  районов,  кроме городов Тюмень, Ишим. По
ставке  17  процентов  по  городам Тюмень, Ишим. По Тобольскому НХК
г.Тобольска в областной бюджет; (В    редакции   Закона   Тюменской
области от 23.06.97 г. N 93)
    -   налоги   на   прибыль   банков   по  ставке  10  процентов;
    -  15  процентов  доходов от налога на добавленную стоимость по
городам и районам, кроме города Ишима. По городу Ишиму по ставке 20
процентов. По Тобольскому НХК г.Тобольска в областной бюджет;    (В
редакции Закона Тюменской области от 23.06.97 г. N 93)
    -  10  процентов доходов от акцизов на водку, ликеро – водочные
изделия,  спирт по городам и районам, кроме города Ишима. По городу
Ишиму – 21 процент.
    -  100  процентов  доходов от остальных акцизов, за исключением
акцизов  на  нефть,  газ,  уголь,  бензин, автомобили и подакцизные
импортные товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;
    - 30 процентов платежей за добычу углеводородного сырья (нефти)
по Уватскому району;
    - 57 процентов налога на доходы видеосалонов, от проката видео-
и аудиокассет и записи на них;
    -  77  процентов  налога  на  доходы  казино и другого игорного
бизнеса;
    -  70  процентов  отчислений от подоходного налога с физических
лиц;
    - налог на доходы страховой деятельности по ставке 22 процента;
    - 100 процентов лесного дохода;
    -  земельный налог и арендная плата за земли городов и поселков
- 50 процентов и сельскохозяйственного назначения – 90 процентов;
    - 100 процентов доходов от транспортного налога. По Тобольскому
НХК г.Тобольска в областной бюджет;  (В  редакции  Закона Тюменской
области от 23.06.97 г. N 93)
    -  50  процентов  доходов  от  налога на имущество предприятий;
    -  налог  от  прибыли,  полученной от посреднических операций и
сделок предприятий, бирж, брокерских контор по ставке 10 процентов;
    -  50  процентов  от сбора на нужды образовательных учреждений;
    -  доходы  от  муниципальной  собственности  или  деятельности;
    -    доходы   от   продажи   принадлежащего   органу   местного
самоуправления имущества;
    -  прочие неналоговые доходы и платежи, подлежащие зачислению в
бюджеты городов и районов.

    Статья 6.

    Утвердить  расходы  областного  бюджета на 1997 год по разделам
функциональной классификации в следующих суммах:
    /млн. рублей/ 
                                                     /млн. рублей /

                                                    В ТОМ ЧИСЛЕ
                                       БЮДЖЕТ    БЮДЖЕТ      БЮДЖЕТ
                                       ВСЕГО    ТЕКУЩИХ     РАЗВИТИЯ
                                                РАСХОДОВ
II. Правоохранительная деятельность
    - всего                            156160    137930
    в том числе:
    - программы поддержки
    правоохранительных органов          51820    40590

III. Промышленность, энергетика и
     строительство
    - всего                             455470              451510
    в том числе:
    - капитальные вложения              446300              446300
    в том числе:
    завершение строительства
    картофелезавода в г.Ялуторовске     5000                5000

IV. Сельское хозяйство - всего          657945   50428
    в том числе:
    - региональный продовольственный 
    фонд животноводческой продукции     117000   117000

V.  Охрана окружающей природной
    среды и природных ресурсов – всего  2540     1515
    в том числе:
    - государственные инспекции по
    маломерным судам                    1165     1165

VII. Транспорт, информатика – всего     51853    51853
    в том числе:
    - пассажирский автотранспорт        44903    44903

VIII. Жилищно-коммунальное
    хозяйство-всего                     166600   131600
    в том числе:
    - расходы по содержанию объектов
   социальной сферы и жилого фонда,
   передаваемых в ведение
   органов местного самоуправления      51620    51620

XIV. Социальная политика – всего        188146   171046
    в том числе:
    - расходы по доплате к пенсиям
    отдельным категориям
    неработающих пенсионеров            17600    17600
    
XV. Прочие расходы - всего              650736   519886
    в том числе:
    - расходы на проведение выборов     24518    24518
    - расходы на досрочный завоз
    продукции(товаров) в районы,        20200    20200
    приравненные к районам Крайнего
    Севера, за счет возврата ранее
    выданных бюджетных средств и сумм,
    поступающих в виде платы за
    пользование указанными средствами
   
    - средства, подлежащие возврату
    предприятиям, организациям в
    соответствии со статьей 42
    Закона Тюменской области
    "Об  областном бюджете на 1997 г."  40000    40000
    - расходы на содержание инспекций 
    экологического контроля             1213     1213
    - расходы по оплате информационно -
    статистических работ по заказу
    администрации области
    облкомитету госстатистики           1363     1363

    Дотации, передаваемые бюджетам
    городов и районов                   1036915  1036915

    (Статья     в     редакции     Закона     Тюменской     области
от 23.06.97 г. N 93)

    Статья 7.

    Учесть,  что  расходы  по найму помещений, отоплению, освещению
объектов  службы быта, приобретению производственного оборудования,
малотонных   легковых   автомобилей   для   выездного  обслуживания
населения   централизованы   в  областном  бюджете  по  дотационным
бюджетам.

    Статья 8.

Перечислять в 1997 году дотации из областного бюджета бюджетам
городов и районов в следующих объемах:
                                                       /млн.рублей/

Города
    Ишим                                                    23385
    Тобольск                                                30155

Районы
    Аббатский                                               47905
    Бердюжский                                              30938
    Голышмановский                                          48342
    Ишимский                                                42845
    Нижнетавдинский                                         45750
    Тобольский                                              23030
    Уватский                                                19435
    Упоровский                                              40755
    Юргинский                                               32107
    Ялуторовский                                            53595
    Ярковский                                               35378

    Статья 9.

    В  целях  обеспечения  защиты  интересов  областного  бюджета и
полноты   мобилизации   в   нем   финансовых   ресурсов   разрешить
администрации  области  в  случаях  нарушения отдельными городами и
районами   установленного   законодательством   порядка  зачисления
налогов    и    доходов   в   областной   бюджет   приостанавливать
финансирование   из   областного   бюджета   областных  программ  и
мероприятий,  передачу  средств  по  взаимным  расчетам,  дотациям,
бюджетным ссудам и кредитам.

    Статья 10.

    Администрации   Тюменской   области  до  1  октября  1997  года
разработать    и    утвердить    порядок   и   условия   проведения
реструктуризации финансовой задолженности предприятий и организаций
по  платежам  в областной бюджет, имеющейся у них по состоянию на 1
октября  1997  года, имея в виду предоставление в отдельных случаях
указанным   предприятиям   и   организациям   отсрочки   по  уплате
задолженности,  пеней  и  штрафов  сроком  до 10 лет. Для указанных
предприятий  и  организаций может быть установлен специальный режим
осуществления текущих платежей в областной бюджет.
    Проценты  за  отсроченные  суммы  платежей  взимаются в размере 
одной  четвертой  действующей  учетной  ставки  Центрального  банка  
Российской Федерации.(Статья  в  редакции  Закона Тюменской области
от 17.09.97 г. N 119)

    Статья 11.

    Рекомендовать   администрациям  городов  и  районов  применять,
начиная   с   1  января  1997  года,  тарифы  за  воду,  забираемую
промышленными    предприятиями    из    водохозяйственных   систем,
действовавшие на 31 декабря 1996 года, с коэффициентом 1,2.

    Статья 12.

    Разрешить     администрации    области    осуществлять    зачет
задолженности   предприятий   и  организаций-налогоплательщиков  по
налогам  и  другим платежам в областной бюджет в пределах расходов,
определенных на 1997 год по данной отрасли.

    Статья 13.

    Учесть,   что  ассигнования  из  бюджета  по  отрасли  "Газовое
хозяйство"  в  части  возмещения  расходов от реализации сжиженного
газа  населению  юга  области  предусмотрены  в  бюджетах городов и
районов.

    Статья 14.

    Финансирование   мероприятий,   предусмотренных  постановлением
Правительства  РФ N 937 от 03.08.96 по предоставлению безвозмездных
субсидий   на   строительство  или  приобретение  жилья  работникам
бюджетных  организаций,  нуждающимся  в улучшении жилищных условий,
администрациями   городов   и   районов,   получающими  дотации  из
областного  бюджета,  осуществляется  за  счет  получаемых дотаций.
Территории,   не   получающие   дотации   из   областного  бюджета,
финансируют указанные мероприятия за счет собственных бюджетов.

    Статья 15.

    Учесть,  что  в 1997 году выплата ежемесячного пособия на детей
всем  категориям  получателей  производится  из  бюджетов городов и
районов.

    Статья 16.

    Учесть,  что  в  1997  году 10% доходов бюджетов, полученных от
приватизации    государственных    и   муниципальных   предприятий,
направляются  соответственно  в  областной  и территориальные фонды
социальной поддержки населения.

    Статья 17.

    Финансирование  мероприятий, предусмотренных Законом Российской
Федерации "О ветеранах", администрациями городов и районов области,
получающими  дотации  из областного бюджета, осуществляются за счет
получаемых дотаций.
    Территории,   не  получающие  дотации  из  областного  бюджета,
финансируют  мероприятия,  предусмотренные  Федеральным  Законом "О
ветеранах",  за  счет  собственных бюджетов в пределах утвержденных
бюджетных сумм.

    Статья 18.

    Установить,  что  дополнительные  доходы  областного бюджета на
1997 год, получаемые сверх сумм, установленных статьей 1 настоящего
Закона, направляются на финансирование расходов социальной сферы.

    Статья 19.

    Учесть,  что  в  составе  дотаций  бюджетам  городов  и районов
предусмотрены:
    -  дополнительные  расходы,  связанные с предоставлением льгот,
предусмотренных  Законом  "О социальной защите инвалидов" по оплате
жилья,    за    пользование    телефоном    и    радиоточкой,    на
санаторно-курортное лечение и транспортное обслуживание;
    -      компенсацию      расходов     на     санаторно-курортное
лечение,эксплуатацию    транспортных    средств    и   транспортное
обслуживание отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов;
    -   расходы   на  содержание  и  открытие  комплексных  центров
социального  обслуживания, центров социальной помощи семье и детям,
центров   социального   обслуживания   и  социальной  реабилитации,
отделений   социальной   и   медицинской   помощи  на  дому,  палат
социального  ухода,  социальных  гостиниц  и социальных приютов для
детей;
    -  расходы  на  реализацию  мероприятий  по адресной социальной
помощи;
    -    компенсационные   выплаты   на   питание   обучающихся   в
общебразовательных   учреждениях   в   размере   1,5   процента  от
минимального размера оплаты труда из расчета на одного обучающегося
в  течение  учебного  года.  Территории,  не  получающие дотации из
областного  бюджета,  финансируют вышеуказанные мероприятия за счет
собственных бюджетов.

    Статья 20.

    Ввести  прямое  финансирование расходов из областного бюджета в
1997  году областной больницы и областного центра социальной помощи
и детям.

    Статья 21.

    Установить  на  1997  год долю централизации средств земельного
налога  и  арендной  платы за земли городов и поселков в размере 50
процентов,  из  которых 30 процентов зачислять в федеральный бюджет
для  финансирования  Государственной программы повышения плодородия
почв,   ведения   земельного  кадастра,  мероприятий  по  улучшению
землеустройства  и  землепользования  и  20 процентов - в областной
централизованный  фонд  на  централизованно выполняемые программы в
соответствии  со статьей 24 Закона Российской Федерации «О плате за
землю».

    Статья 22.

    Установить,  что  ставки  земельного налога, действующие в 1996
году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2.

    Статья 23.

    В  связи  с несовпадением сроков поступления средств земельного
налога  в  части, зачисляемой в доход областного бюджета, и сроками
проведения    мероприятий    по    улучшению    землеустройства   и
землепользования   разрешить  администрации  области  произвести  в
первом  квартале  1997  года  авансирование  расходов по реализации
указанных  мероприятий  в  сумме  до  3,1  млрд.рублей  из  средств
областного  бюджета  с  последующим  зачетом  их в счет поступлений
земельного налога в областной бюджет.
    В 1997 году реализация мероприятий в рамках программы повышения
плодородия  почв,  ведения  земельного  кадастра  и  мероприятий по
улучшению землеустройства осуществляется в пределах средств, дающих
в доход областного бюджета от земельного налога.

    Статья 24.

    Установить,   что  заемщиками  средств  областного  бюджета  на
возвратной  основе  могут  быть  предприятия и организации области,
выпускающие  продукцию  и  оказывающие  услуги  для  нужд области и
являющиеся юридическими лицами.

    Статья 25.

    Установить,  что  нецелевое использование предприятиями средств
областного  бюджета,  несвоевременный  возврат бюджетных средств, а
также   просрочка  уплаты  процентов  за  их  использование  служит
основанием для:
    -   сокращения   или   прекращения  предоставления  всех  видов
финансовой поддержки, в том числе по отсрочке платежей в бюджет;
    -   взимания  пени  в  размере  1,5  процента  за  каждый  день
просрочки;
    -  взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки
Центробанка РФ.
    Возврат  предоставленных предприятиям и организациям областного
бюджета и плата за пользование ими приравнивается к ежам в бюджет и
осуществляется в первоочередном порядке.  (В     редакции    Закона
Тюменской области от 23.06.97 г. N 93)
    Плата   за  пользование  вексельным  кредитом  и  суммы  в  его
погашение вносятся в областной бюджет. (Дополнен  - Закон Тюменской
области от 23.06.97 г. N 93)

    Статья 26.

    Администрации   области   с  1  января  1997  года  передать  в
распоряжение    предприятий    корпорации   "Росхлебопродукт"   для
формирования   региональных   продовольственных   фондов  средства,
предоставленные на возвратной основе из федерального бюджета в 1994
и  переданные ей в управление в 1995 – 1996 годах на эти же цели, а
также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими.
    Передача   средств  федерального  бюджета,  предоставленных  на
условиях возвратности и платности в 1993-1996 годах на формирование
регионального  продовольственного фонда, осуществляется на условиях
и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

    Статья 27.

    Разрешить  администрации  области  осуществлять  в  1997 году в
пределах  ассигнований,  утвержденных  по  соответствующим разделам
бюджета  согласно  статье  6  настоящего  Закона, финансирование на
условиях возвратности и платности:
    -   расходов   по   обеспечению   агропромышленного   комплекса
машиностроительной  продукцией  и  приобретению племенного скота на
основе договоров финансовой аренды /лизинга/;
    -    части    расходов    по    финансовому    оздоровлению   и
перепрофилированию убыточных и неперспективных производств;
    - расходов по развитию межфермерской кооперации.

    Статья 28.

    Учесть,  что  в  областном  бюджете  на  1997 год предусмотрено
финансирование  общеобластных  программ в сумме 324087,0 млн.рублей
согласно разделу I приложения 1.

    Статья 29.

    Предоставить  право администрации области в необходимых случаях
выполнять   распоряжения   на   дополнительное  выделение  средств,
принятых  в  1996  году,  за  счет фонда непредвиденных расходов по
областному  бюджету  1997 года, установленному статьей 6 настоящего
Закона.

    Статья 30.

    Учесть,  что  в  составе расходов бюджета предусмотрено целевое
финансирование  на  поддержку  правоохранительных  органов  в сумме
51820 млн.рублей, в том числе: (В редакции Закона Тюменской области
от 23.06.97 г. N 93)
1.Управление внутренних дел области                     20000
2. Управление государственной противопожарной
службы УВД области                                       8650
3. Управление исполнения наказаний УВД области           6000
4. Региональное управление по борьбес организованной
преступностью по Уральскому экономическому району        1700
5. Управление Федеральной службы налоговой
полиции РФ по Тюменской области                          2500
6. Государственная налоговая инспекция
по Тюменской области                                     3000
7. Управление юстиции администрации области              4000
    (В редакции Закона Тюменской области от 23.06.97 г. N 93)
8. Прокуратура области                                    500
9. Тюменское линейное управление внутренних дел
на транспорте                                             150
10. Арбитражные суды                                     3000
11. Региональное управление Федеральной
службы безопасности РФ по Тюменской области              1500
12. Юридический институт МВД РФ                           700
13. Центр правительственной связи в Тюменской области     120


    Статья 31.

    Утвердить   перечень   защищенных   статей   текущих   расходов
областного  бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном
объеме:
    -  заработная  плата (денежное довольствие) с учетом взносов на
социальное   страхование   и   отчислений  в  Государственный  фонд
занятости населения Российской Федерации;
    - питание;
    - приобретение медикаментов и перевязочных средств;
    - стипендии;
    -  государственные  пособия и другие социальные компенсационные
выплаты населению;
    -  расходы  на  проведение  летней оздоровительной кампании для
детей-сирот.
    Финансирование  других  статей  расходов производить в пределах
поступающих доходов в бюджет.

    Статья 32.

    Учесть,  что  в  целях  организации  единой  системы управления
автобусными  перевозками,  в  соответствии  с  распоряжением  главы
администрации   области   от  17.04.96  N  248-р,  ассигнования  на
возмещение  расходов  горюче-смазочных  материалов  по пассажирским
автоперевозкам  Абатского,  Армизонского,  Бердюжского, Вагайского,
Викуловского,  Заводоуковского, Ишимского, Казанского, Омутинского,
Сладковского,  Сорокинского,  Тобольского,  Уватского, Упоровского,
Юргинского,  Ялуторовского  районов  предусмотрены  за счет средств
областного   бюджета   государственному  учреждению  автомобильного
транспорта "Тюменское объединение автовокзалов и автостанций".   (В
редакции Закона Тюменской области от 23.06.97 г. N 93)

    Статья 33.

    Разрешить  администрации  области  на  период кассовых разрывов
привлекать  кредиты  коммерческих банков в соответствии с порядком,
установленным областным законодательством.

    Статья 34.

    Разрешить  Губернатору  Тюменской области до принятия областных
Законов  "О  порядке  использования  средств  областного  бюджета в
качестве  заемных средств" и "О порядке привлечения и использования
заемных  средств администрации области" предоставлять из областного
бюджета  на  возвратной основе и при наличии ликвидного обеспечения
или поручительства третьих лиц процентные и беспроцентные займы.

    Статья 35.

    Администрации   области   финансирование   расходов  по  статье
бюджетные  ссуды предприятиям и организациям за счет возврата ранее
выданных   ссуд"   производить   по   мере   фактического  возврата
предприятиями и организациями бюджетных ссуд.

    Статья 36.

    Учесть, что в составе расходов областного бюджета предусмотрены
ассигнования на:
    - централизованное приобретение бесплатного комплекта учебников
учащимися общеобразовательных учреждений в сумме 10000 млн.руб.;
    - содержание        Тобольского        государственного
историко-архитектурного музея-заповедника в сумме 1200 млн.руб.

    Статья 37.

    Учесть,  что финансирование расходов, предусмотренных в бюджете
на  финансовую  поддержку команд высшей лиги по хоккею "Рубин" и по
футболу  "Динамо-Газовик"  будет  производиться  в  соответствии  с
порядком (приложением), установленным администрацией области.

    Статья 38.

    Разрешить финансирование расходов по строке "Информатика" после
утверждения областной Думой специализированной областной программы.

    Статья 39.

    Учесть,    что    затраты,    связанные   с   транспортировкой,
переработкой,  услугами исполнителям по реализации нефти, взимаемой
в  натуральном  выражении в размере не более 5% от суммы взысканных
платежей  натуроплатой,  производятся  в  соответствии  с порядком,
установленным администрацией области.

    Статья 40.

    Учесть,  что  в  составе  расходов  отраслей  социальной  сферы
предусмотрены  целевые  расходы  в  сумме  41000,0  млн.руб., в том
числе:

    Образование
    -  развитие  высшего  образования  и  поддержка  науки  - 19800
    -    научные    исследования    по    региональнымпроблемам   и
законотворческой деятельности - 1000

    Культура и искусство
    -  строительство  и  реставрация музейного комплекса "Тюменский
областной краеведческий музей" - 1400
    -  возрождение  и  развитие  исторического центра г.Тобольска и
Тобольского заповедника - 4000
    -  реставрация исторических памятников Тобольского района - 800
    - возрождение и развитие исторической части г.Ялуторовска - 800

    Средства массовой информации
    -  финансовая  поддержка  средств  массовой  информации  - 2000

    Здравоохранение и физическая культура
    - медицина    катастроф    -    2100
    - Анти-Спид   -   1000
    - Вакцинопрофилактика - 1200
    - проведение санитарно-гигиеническихмероприятий - 900

    Социальная политика
    - реабилитация инвалидности - 1000
    -  финансовая поддержка малочисленных народов Севера в Уватском
районе - 1000
    - гармонизация межнациональных отношений - 2000
    - возрождение казачества в области - 2000

    Статья 41.

    Учесть,  что  в  составе  статей  расходов  бюджета по отраслям
предусмотрены 28462 млн. рублей ассигнований на финансово-кредитную
поддержку программы развития малого предпринимательства.
    Финансирование  указанных  проектов  осуществлять на конкурсной
основе    с    привлечением    фонда    государственной   поддержки
предпринимательства после утверждения программы.

    Статья 42.

    Поступления  налогов по прибыли, сбору на нужды образовательных
учреждений,  налогу  на  имущество  предприятий  направить на нужды
плательщиков этих налогов согласно прилагаемому перечню (приложение
2)

    Статья 43.

    Разрешить  администрации  области  вносить  поправки в процессе
формирования  бюджетов территорий в случае перехода этих территорий
на  самоуправление,  а  также рассмотреть в рабочем порядке вопросы
формирования бюджетов городов Тюмень, Ишим, Тобольск.

    Статья 44.

    Финансирование    затрат    по    принятому    и   принимаемому
ведомственному  жилью  и  объектам соцкультбыта производить за счет
средств,   получаемых   от   10  %  подоходного  налога,  и  других
поступлений  из  федерального  бюджета  на эти цели, после принятия
Закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 1997 год».

    Статья 45.

    Администрации  области  при  уточнении областного бюджета после
принятия Закона Российской Федерации «О федеральном бюджете на 1997
год»    предусмотреть    финансирование    расходов   на   создание
продовольственного  фонда  животноводческой продукции в размере 117
млрд. руб.

    Статья 46.

    Учесть,  что  в  состав  доходов  и расходов областного бюджета
включены средства, переданные Правительством Российской Федерации в
управление областью, поступающие в погашение выданных в 1994 и 1995
годах  ссуд  из  федерального  бюджета на досрочный завоз продукции
(товаров)  в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности,
а  также  суммы, поступающие в виде платы за пользование указанными
средствами  на  формирование  регионального  фонда  государственной
финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы
Крайнего  Севера  и  приравненные  к  ним местности для обеспечения
завоза  в эти районы нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия
(за  исключением  спиртных  напитков,  пива  и  табачных  изделий),
медикаментов      и      лекарственных      средств,      продукции
материально-технического  назначения  и непродовольственных товаров
народного потребления первой необходимости для снабжения населения,
предприятий  социальной  сферы  и  жилищно-коммунального хозяйства.
Установить,    что    средства   указанного   регионального   фонда
предоставляются   на  возвратной  основе  с  уплатой  процентов  за
пользование  ими  размере  одной  трети  действующей учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации.

    Статья 47.

    В  связи  с  увеличением  норматива  отчислений  от поступлений
подоходного  налога  с физических лиц на 10 процентов администрации
области  осуществлять  передачу указанных средств в бюджеты городов
на  финансирование расходов на содержание объектов социальной сферы
и   жилого   фонда,   передаваемых   в   ведение  органов  местного
самоуправления, по взаимным расчетам :

    Города

                                           /млн.рублей/
    Ишим                                       4662
    Тобольск                                   9800
    Тюмень                                     35707
    Ялуторовск                                 1451

    Статья 48.

    Учесть  в  составе  прочих  расходов  средства  на  возврат  из
областного  бюджета  сумм  перечисленных  налогов в соответствии со
статьей  42  Закона Тюменской области "Об областном бюджете на 1997
год".  Финансирование  производится  за счет перевыполнения доходов
областного  бюджета  на основании порядка, разработанного комитетом
финансов администрации

    Статья 49.

    Фактическое перечисление дотаций из областного бюджета бюджетам
городов  и  районов  уменьшается  на  величину  предоставляемых  из
бюджетов  городов  и районов льгот сверх установленных федеральными
законами,   Указами   Президента  Российской  Федерации,  решениями
Правительства  Российской  Федерации  и законами Тюменской области.
Высвобождаемые средства направляются на финансовую помощь городам и
районам, наиболее нуждающимся в финансовой поддержке.

    Статья 50.

    Учесть,  что  в  сумме дотаций бюджетам Тобольского и Уватского
районов  учтены  расходы  по  5  млрд.рублей  под  завоз  продукции
(товаров)первой  необходимости для снабжения населения, предприятий
социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

    Статья 51.

    Разрешить  администрации  области  по мере перехода регионов на
самоуправление  вносить  изменения  в  ассигнования  на  содержание
органов  государственной  власти  через  взаиморасчеты  с бюджетами
районов.

    Статья 52.

    В   соответствии   с   предложенными   администрацией   области
дополнениями  и  изменениями в Закон Тюменской области "Об адресной
социальной  помощи"  предусмотреть  в  составе  расходов областного
бюджета  расходы в сумме 17,6 млрд. рублей на установление доплат к
пенсиям  отдельным  категориям  неработающих пенсионеров с 1 ноября
1997 года.

    Статья 53.

    Установить,  что  администрация области настоящим Законом может
предоставлять  гарантии  на  1997 год для реализации инвестиционных
программ   по   развитию   промышленности,  сельского  хозяйства  и
транспорта  в  пределах,  не  превышающих  60  процентов бюджетного
финансирования на данную отрасль.

    Статья 54.

    Администрации   области   финансирование   расходов  по  статье
"Региональный  продовольственный  фонд  животноводческой продукции"
производить  после  утверждения областной Думой Положения о порядке
функционирования вышеназванного фонда.

    Статья 55.

    Учесть,  что  в  статьи  1,3,4,5,6  и  8  внесены  изменения  и
дополнения,  связанные  с  принятием в областной бюджет платежей по
налогам Тобольского НХК:
на прибыль - 3600 млн. рублей,
добавленную стоимость - 1800 млн. рублей,
имущество предприятий - 10000 млн. рублей.

    (Статьи    46-55    дополнены   -   Закон   Тюменской   области
от 23.06.97 г. N 93)

    Статья 56.

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.   Действие  настоящего  Закона  распространяется  на
правоотношения, возникшие с 1 января 1997 года.


    Председатель                              Глава
    областной Думы                            администрации области
    Н.П. Барышников                           Л.Ю. Рокецкий


    г. Тюмень
    «14» февраля 1997 г.
    N 78
    ____________________


    Приложение 1
    к Закону Тюменской области
    «Об областном бюджете на 1997 год»

РАСХОДЫ областного бюджета на финансирование общеобластных программ
                            на 1997 год

NN Наименование программы                       Сумма расходов,
                                                     млн. руб.
    Всего по программе:                               437589
    В том числе:
I. Общеобластные программы - всего                    324087
    В том числе
1. «Здоровье»                                          30000
2. Анти – Спид                                          1000
3. Вакцинопрофилактика                                  1200
4. Культура                                             2400
5. Поддержка науки и развитие высшего образования      20800
6. Государственная поддержка молодежи в области         2280
7. Воспитание глухих детей                              1280
8. Развитие рыбного хозяйства области                    500
9. Хлеб Тюменской области                             240400
10. Социальная защита исправительно – трудовой
системы области и эффективная трудовая занятость
спецконтингента                                         6000
11. Совместное финансирование мероприятий по обеспечению
пассажирских перевозок и устойчивой работы транспорта, 
связи и автодорог                                       8050
12. Обустройство и обеспечение занятости военнослужащих,
уволенных в запас, в сочетании с социально – 
экономическим развитием Тюменской области               6210
13. Разработка технологии изготовления 
высокоэкономичного аэростатического транспортного 
средства конструкции А.И.Филимонова                      625
14. Усиление борьбы с организованной преступностью
в Уральском экономическом регионе                       1700
15. Охрана территории Тюменской области от завоза и
распространения особо опасных инфекционных заболеваний
людей, животных и растений,а также токсичных веществ    1642

II Областные программы – всего                        113502
    в том числе:
1. Защита детства                                     155000
2. Пожарная безопасность                                5000
3. Обеспечение населения юга области питьевой водой    36000
4. Демонополизация экономики и развитие конкуренции
на рынках Тюменской области                              700
5. Государственная поддержка малого Предпринимательства
в Тюменской области                                    31202
6. Развитие архивного дела Тюменской области            1500
7.Укрепление материально – технической базы УВД в
целях усиления борьбы с преступностью                  20000
8. Медицина катастроф                                   2100
9. Возрождение и реставрация г. Ялуторовска              800

    ____________


    Приложение 2
    к Закону Тюменской области
    «Об областном бюджете на 1997 год»

   ПЕРЕЧЕНЬ Предприятий, организаций, учреждений, дополнительно
   финансируемых из областного бюджета за счет перечисления ими
  налогов по прибыли, сбору на нужды образовательных учреждений,
                  налогу на имущество предприятий

    1. Предприятия Тюменской области, работающие на условиях прямой
кооперации  и  контрагентских  началах  с подразделениями службы по
исправительным   делам   и  социальной  реабилитации  (СИДиСР)  УВД
Тюменской области и принимающих на работу лиц, условно осужденных и
условно  освобожденных,  в  части прибыли, полученной от совместной
деятельности.
    2.    Предприятия   и   учреждения   здравоохранения   области,
находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
    3.  Общественные  организации  многодетных  и  малообеспеченных
граждан.
    4. Областные отделения Российского Фонда милосердия и здоровья,
Российского   Детского  Фонда,  Российского  Фонда  Мира,  а  также
подведомственные им учреждения, предприятия и организации.
    5.  Предприятия  бытового  обслуживания  населения, оказывающие
услуги  сельскому  населению  и  осуществляющие  снабжение  сырьем,
материалами, запасными частями для ремонта сложно – бытовой техники
и  радиоаппаратуры,  готовыми  изделиями  в  порядке  кооперативных
связей.
    6.  Подразделения  службы  по исправительным делам и социальной
реабилитации ( СИДиСР) УВД Тюменской области.
    7. Санаторно – курортные и гостиничные комплексы, находящиеся в
областной собственности.
    8.   Общественные  организации  ветеранов  военных  действий  в
Афганистане   и   Чечне   и   подведомственные   им  предприятия  и
организации.
    9.   Учреждения  и  предприятия  социальной  защиты  населения.
    10.   Муниципальные   транспортные  предприятия,  обслуживающие
бюджетные учреждения здравоохранения.
    11.    Предприятия,    осуществляющие    перевозки   пассажиров
автотранспортом общего пользования (кроме такси).