|
Расширенный поиск
Закон Тюменской области от 16.03.2001 № 305РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Тюменской области от 05.11.2004 г. N 264 Об областном референдуме Принят областной Думой 27 февраля 2001 года Глава I. Общие положения Глава II. Назначение референдума Тюменской области Глава III. Регистрация (учет) участников референдума Тюменской области, образование участков референдума, составление списков участников референдума Глава IV. Комиссии референдума Тюменской области Глава V. Агитация при проведении референдума Тюменской области Глава VI. Финансирование референдума Тюменской области Глава VII. Голосование на референдуме Тюменской области, установление итогов голосования и определение результатов референдума Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в референдуме Тюменской области граждан Российской Федерации. Ответственность за нарушение права на участие в референдуме Тюменской области Глава IX. Заключительные положения ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения референдума Тюменской области Референдум Тюменской области проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Тюменской области и законами Тюменской области. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования при проведении референдума Тюменской области; агитация по вопросам референдума - деятельность граждан Российской Федерации, инициативной группы по проведению референдума Тюменской области, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума проводить референдум или отказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосования на референдуме Тюменской области, поддержать или отвергнуть вопрос, вынесенный на данный референдум; гарантии права на участие в референдуме Тюменской области - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение права на участие в референдуме Тюменской области граждан Российской Федерации; комиссии референдума Тюменской области - коллегиальные органы, образуемые в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Тюменской области, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение референдумов Тюменской области; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении референдума инициативной группой по проведению референдума Тюменской области, а также общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне Тюменской области или более высоком уровне; наблюдатель на референдуме Тюменской области уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии референдума в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума, включая действия комиссии референдума Тюменской области по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов референдума; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением референдума Тюменской области в соответствии с порядком, установленным федеральными законами; органы местного самоуправления - представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами и законами Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов; право на участие в референдуме Тюменской области - конституционное право граждан Российской Федерации участвовать в референдуме Тюменской области, в том числе голосовать по проектам законов и иных нормативных правовых актов, действующим законам и иным нормативным правовым актам, другим вопросам государственного значения, находящимся в ведении Тюменской области; областной референдум (референдум Тюменской области) - голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, по важным вопросам государственного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Законом; участник областного референдума (референдума Тюменской области) (участник референдума) - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, и обладающий правом на участие в референдуме Тюменской области. Статья 3. Общие принципы проведения референдума Тюменской области 1. Референдум Тюменской области проводится на всей территории области, включая территории Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. 2. Граждане участвуют в референдуме Тюменской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 3. Гражданин голосует на референдуме Тюменской области за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно. 4. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Тюменской области является добровольным и свободным. Никто не вправе воздействовать на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме Тюменской области, а также на его свободное волеизъявление. 5. Деятельность избирательных комиссий референдума Тюменской области при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов и установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. Статья 4. Право граждан на участие в референдуме Тюменской области 1. Каждый гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Тюменской области и достигший на день проведения областного референдума 18 лет, имеет право голосовать на референдуме Тюменской области, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению референдума. 2. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения на данной территории референдума Тюменской области не может служить основанием для лишения его права на участие в референдуме Тюменской области. 3. В референдуме Тюменской области не участвуют граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 5. Вопросы референдума Тюменской области 1. На референдум Тюменской области могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Тюменской области, установленные Уставом и законами Тюменской области на основании Конституции Российской Федерации и федеральных законов. 2. На референдум Тюменской области не могут быть вынесены следующие вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Тюменской области, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Тюменской области либо об отсрочке указанных выборов; б) о формировании состава органов государственной власти Тюменской области, персональном составе органов государственной власти Тюменской области; в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц; г) о принятии или об изменении бюджета Тюменской области, исполнении и изменении финансовых обязательств Тюменской области; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. На референдум Тюменской области не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации. 4. Вопросы, выносимые на референдум Тюменской области, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на референдум Тюменской области, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ. 6. Вопросы, выносимые на референдум Тюменской области, не должны противоречить законодательству Российской Федерации. 7. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум Тюменской области, за исключением указанных в настоящей статье. Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Тюменской области 1. Референдум Тюменской области не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Тюменской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Повторный референдум Тюменской области с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Тюменской области. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не допускается установление обстоятельств, исключающих проведение референдума Тюменской области, за исключением указанных в настоящей статье. 4. Принятие органом государственной власти Тюменской области решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Тюменской области, не является обстоятельством, исключающим проведение референдума Тюменской области по этому вопросу. ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 7. Порядок реализации инициативы проведения референдума Тюменской области 1. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в областном референдуме, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в Тюменскую областную Думу или к Губернатору области с инициативой проведения референдума Тюменской области, могут образовать инициативную группу для проведения референдума Тюменской области в количестве не менее 20 человек для сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в областном референдуме, в поддержку инициативы проведения референдума. 2. Инициативная группа по проведению референдума Тюменской области обращается в избирательную комиссию Тюменской области с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Тюменской области указывается: а) формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Тюменской области или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум Тюменской области; при этом формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Тюменской области или иного нормативного правового акта должны быть изложены на русском языке; б) фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Тюменской области, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Тюменской области. 5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума Тюменской области для вынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, избирательная комиссия Тюменской области может согласовать с инициативной группой по проведению референдума Тюменской области новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум Тюменской области, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума Тюменской области. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Тюменской области, не может быть изменена после регистрации инициативной группы. 6. Избирательная комиссия Тюменской области, установив соответствие ходатайства инициативной группы по проведению референдума Тюменской области и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о направлении поступивших документов в Тюменскую областную Думу или Губернатору области. 7. Тюменская областная Дума, Губернатор области в рамках своих полномочий в течение 20 дней со дня поступления ходатайства о проведении референдума Тюменской области и приложенных к нему документов проверяют соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям федерального законодательства и настоящего Закона. 8. Тюменская областная Дума, Губернатор области в рамках своих полномочий в течение 5 дней со дня поступления ходатайства о проведении референдума Тюменской области и приложенных к нему документов уведомляют об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 9. В случае признания Тюменской областной Думой или Губернатором области вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям федерального и областного законодательства, избирательная комиссия Тюменской области регистрирует инициативную группу по проведению референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума Тюменской области принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в областную Думу или Губернатору области ходатайства инициативной группы по проведению референдума Тюменской области и приложенных к нему документов. 10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Тюменской области Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить органу, признавшему вопрос, вынесенный на референдум, отвечающим требованиям федерального законодательства, создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Тюменской области. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 10 настоящей статьи, приостанавливается. 11. В случае признания Тюменской областной Думой или Губернатором области вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям федерального законодательства, избирательная комиссия Тюменской области отказывает в регистрации инициативной группы по проведению референдума. 12. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума Тюменской области лицам, уполномоченным действовать от имени инициативной группы, выдается решение избирательной комиссии Тюменской области, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе не позднее чем через 2 дня со дня принятия данного решения. 13. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума Тюменской области может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тюменской области, настоящего Закона и иных законов Тюменской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном федеральными законами, в суд. 14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума Тюменской области вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Тюменской области в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Тюменской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума Тюменской области, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. 15. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума Тюменской области, составляет 2 процента граждан, имеющих право на участие в референдуме Тюменской области. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Тюменской области, дальнейший сбор подписей прекращается. 16. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме Тюменской области, и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 17. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Тюменской области, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 16 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению референдума Тюменской области передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию Тюменской области, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области. По результатам проверки комиссия принимает соответствующее постановление. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума Тюменской области. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума Тюменской области как индивидуально, так и в составе инициативных групп. 18. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума Тюменской области требованиям федеральных законов и настоящего Закона избирательная комиссия Тюменской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 18 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Тюменскую областную Думу или Губернатору области в соответствии с их компетенцией в решении вопроса, вынесенного инициативной группой. Копия постановления избирательной комиссии Тюменской области направляется также инициативной группе. Статья 8. Назначение референдума Тюменской области 1. Решение о проведении референдума Тюменской области принимается Тюменской областной Думой или Губернатором области в соответствии с федеральными законами, Уставом Тюменской области и настоящим Законом. 2. В решении о назначении референдума Тюменской области указываются дата его проведения, вопрос референдума или проект выносимого на референдум Тюменской области закона Тюменской области или иного нормативного правового акта. Тюменская областная Дума или Губернатор области принимает решение о назначении референдума Тюменской области не позднее 14 дней после представления им документов, необходимых для назначения референдума Тюменской области, в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Решение об отказе в назначении референдума может быть принято только в случае нарушений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Тюменской области, которые были допущены при выдвижении инициативы. 3. Референдум Тюменской области назначается только на календарный выходной день. Не допускается назначение референдума на праздничный день. Решение о проведении референдума Тюменской области должно быть официально опубликовано не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 4. Дата проведения референдума Тюменской области не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) соответственно Тюменской областной Думой или Губернатором области в целях совмещения проведения референдума Тюменской области с иным референдумом либо выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления. 5. Решение о назначении референдума Тюменской области, а также о перенесении даты голосования в соответствии с предыдущим пунктом настоящей статьи официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через шесть дней со дня его принятия. Статья 9. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Тюменской области 1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум Тюменской области. В случае вынесения на референдум проекта закона Тюменской области или иного нормативного правового акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию. 2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные: а) дату выдачи инициативной группе по проведению референдума Тюменской области регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего данное свидетельство; б) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум Тюменской области; в) фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, списка кандидатов, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 3. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии, номера, даты выдачи паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. 4. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Инициативная группа по проведению референдума Тюменской области может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума Тюменской области, осуществляются только через фонд участия в референдуме, созданный данной инициативной группой. 5. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в референдуме Тюменской области, на всей территории Тюменской области. Установление квот для сбора подписей в отдельных частях территории Тюменской области не допускается. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение участников референдума Тюменской области за внесенные подписи, не допускаются. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства участников референдума Тюменской области, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией Тюменской области либо судом недействительности собранных подписей. Статья 10. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Тюменской области Избирательная комиссия Тюменской области проверяет достоверность собранных подписей в поддержку инициативы проведения референдума Тюменской области в порядке, установленном Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области. ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 11. Регистрация (учет) участников референдума Тюменской области 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Тюменской области. 2. Основанием для регистрации (учета) участников референдума Тюменской области является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума Тюменской области осуществляется главой муниципального образования (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа обязаны оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и комиссиям референдума Тюменской области при регистрации (учете) участников референдума Тюменской области и уточнении сведений о зарегистрированных участниках референдума Тюменской области. 5. Участник референдума Тюменской области имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию Статья 12. Образование участков референдума Тюменской области 1. Участки референдума Тюменской области образуются для голосования и подсчета голосов участников референдума. Участки референдума Тюменской области образует глава муниципального образования или иное уполномоченное на то должностное лицо (орган) местного самоуправления по согласованию с территориальной комиссией референдума Тюменской области на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, не позднее чем за 30 дней до дня голосования с учетом местных и других условий, в целях создания максимальных удобств для участников референдума Тюменской области. 2. Участки референдума Тюменской области образуются из расчета не более 3000 участников референдума Тюменской области на каждом участке. 3. Участки референдума Тюменской области могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума Тюменской области, в труднодоступных и отдаленных местностях в пределах территории Тюменской области в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи; в исключительных случаях допускается образование таких участков не позднее чем за пять дней до дня голосования в порядке, определенном пунктом 1 настоящей статьи. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума Тюменской области. В воинских частях участки референдума могут образовываться в случаях, а также в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами и Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области. 5. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления публикует списки участков референдума Тюменской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования; эти списки должны указывать границы и номера таких участков, а также места нахождения участковых комиссий референдума Тюменской области и помещений для голосования. Статья 13. Порядок составления списков участников референдума Тюменской области 1. Составление списков участников референдума Тюменской области осуществляется в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом. Списки участников референдума Тюменской области составляются территориальными комиссиями референдума Тюменской области на основе сведений, предоставляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими регистрацию участников референдума Тюменской области в соответствии с федеральными законами. Списки участников референдума Тюменской области - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума Тюменской области, в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основании сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения направляются в территориальные комиссии референдума Тюменской области непосредственно после назначения дня голосования. 2. Списки участников референдума Тюменской области, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания участников референдума на территории Тюменской области, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. Территориальная комиссия референдума Тюменской области, составившая списки участников референдума Тюменской области по месту их временного пребывания, направляет информацию об участниках референдума Тюменской области, включенных в данные списки, в территориальную комиссию референдума Тюменской области по месту их постоянного или преимущественного проживания. 3. Список участников референдума Тюменской области составляется отдельно по каждому участку референдума Тюменской области. 4. При составлении списка участников референдума Тюменской области может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, установленном федеральными законами и законами Тюменской области. 5. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная комиссия референдума Тюменской области составляет список участников референдума Тюменской области по форме, утвержденной избирательной комиссией Тюменской области. 6. В списке участников референдума Тюменской области сведения об участниках референдума Тюменской области располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам участников референдума Тюменской области). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания участника референдума Тюменской области. 7. Список участников референдума Тюменской области составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии референдума Тюменской области. Один экземпляр списка участников референдума Тюменской области остается в территориальной комиссии референдума Тюменской области, а другой экземпляр передается по акту соответствующей участковой комиссии референдума Тюменской области не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой комиссией референдума Тюменской области он подписывается также председателем и секретарем участковой комиссии референдума Тюменской области. Список участников референдума Тюменской области заверяется печатями территориальной комиссии референдума Тюменской области и участковой комиссии референдума Тюменской области. 8. Участковая комиссия референдума Тюменской области производит уточнение списка участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума Тюменской области с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума Тюменской области. 9. Список участников референдума представляется комиссией референдума для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 10. Участник референдума вправе заявить в участковую комиссию референдума о любой ошибке или неточности в списке участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия референдума обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка участников референдума Тюменской области после его подписания председателем и секретарем территориальной комиссии референдума Тюменской области производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) участников референдума Тюменской области. При этом в списке участников референдума Тюменской области указывается дата исключения гражданина из списка участников референдума Тюменской области и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума Тюменской области. Решение участковой комиссии референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд по месту нахождения участковой комиссии референдума, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 11. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума Тюменской области после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума Тюменской области запрещается. Статья 14. Порядок включения граждан в списки участников референдума Тюменской области 1. Все граждане, обладающие на день проведения голосования правом на участие в референдуме Тюменской области, включаются в списки участников референдума Тюменской области. Гражданин может быть внесен в список участников референдума Тюменской области только на одном участке референдума Тюменской области. 2. Основанием для включения гражданина в список участников референдума Тюменской области на конкретном участке референдума Тюменской области является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка референдума Тюменской области, а также иные основания, указанные в пункте 5 статьи 18 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 3. Граждане, имеющие право на участие в референдуме Тюменской области в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, временно проживающие в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания на территории Тюменской области, включаются в списки участников референдума Тюменской области по месту их временного проживания. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки участников референдума Тюменской области по месту нахождения общежития. 5. Участники референдума Тюменской области, поселившиеся на территории участка референдума Тюменской области после составления списков участников референдума Тюменской области и предоставления списков для всеобщего ознакомления, а также участники референдума, по какой-либо причине не внесенные в списки участников референдума, включаются соответствующей участковой комиссией референдума Тюменской области в список участников референдума на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место постоянного или преимущественного проживания на территории данного участка референдума Тюменской области. ГЛАВА IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 15. Комиссии референдума Тюменской области 1. Подготовку и проведение референдума Тюменской области осуществляют следующие комиссии референдума Тюменской области: а) избирательная комиссия Тюменской области, действующая в качестве комиссии референдума Тюменской области; б) избирательная комиссия Ханты-Мансийского автономного округа; в) избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа; г) территориальные комиссии референдума Тюменской области; д) участковые комиссии референдума Тюменской области. 2. Если в соответствии с законом Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе, на нее могут возлагаться полномочия территориальной комиссии референдума Тюменской области. 3. Совмещение территориальной комиссией референдума Тюменской области полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по решению избирательной комиссии Тюменской области, которое принято на основании обращения данной территориальной комиссии референдума Тюменской области, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления. 4. При подготовке и проведении референдума Тюменской области комиссии референдума Тюменской области в пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 5. Решения вышестоящей комиссии референдума Тюменской области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума Тюменской области. 6. Решение комиссии референдума Тюменской области, противоречащее федеральным законам или законам Тюменской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума Тюменской области или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума Тюменской области вправе принять решение по существу вопроса. 7. Решения и акты комиссий референдума Тюменской области, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, законами Тюменской области, обязательны для органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа, государственных учреждений, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, участников референдума Тюменской области. Статья 16. Порядок формирования комиссий референдума Тюменской области 1. Формирование избирательной комиссии Тюменской области осуществляется в порядке, установленном Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области. 2. Формирование территориальных и участковых комиссий референдума Тюменской области осуществляется представительным органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие в референдуме Тюменской области, по месту жительства, работы, службы и учебы. Если представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной комиссии референдума Тюменской области осуществляется главой муниципального образования, а формирование участковых комиссий референдума субъекта Российской Федерации - территориальной комиссией референдума Тюменской области. Если территориальная комиссия референдума Тюменской области не сформирована органами местного самоуправления в сроки, установленные настоящим Законом, ее состав назначается избирательной комиссией Тюменской области. 3. Представительный орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой комиссии референдума Тюменской области на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции (депутатские группы) в Тюменской областной Думе и в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Тюменской областной Думы, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе территориальной и участковой комиссий референдума Тюменской области сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Тюменской областной Думе, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 5. В районах Тюменской области, в которых предусмотрено создание территориальных органов государственной власти, территориальные комиссии референдума образуются Тюменской областной Думой и Губернатором области в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи. 6. Территориальные комиссии референдума Тюменской области формируются не позднее чем за 40 дней до дня голосования в составе 7-12 членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Участковые комиссии референдума Тюменской области формируются не позднее чем через три дня со дня образования участков референдума Тюменской области в количестве 5-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 8. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов комиссии референдума Тюменской области. Статья 17. Расформирование комиссий референдума Тюменской области 1. В случае нарушения комиссией референдума Тюменской области права граждан на участие в референдуме Тюменской области, повлекшего признание избирательной комиссией Тюменской области в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, в том числе и на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории или результатов референдума, указанная комиссия референдума Тюменской области может быть расформирована судом соответственно подсудности, установленной федеральными законами. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии Тюменской области вправе обратиться группа численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Тюменской областной Думы, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной или участковой комиссии референдума Тюменской области вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Тюменской областной Думы либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также избирательная комиссия Тюменской области. 4. Заявление о расформировании комиссии референдума Тюменской области в соответствии с федеральными законами принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней, дело о расформировании комиссии референдума Тюменской области рассматривается судом коллегиально. 5. Тюменская областная Дума, Губернатор области, представительный орган местного самоуправления или иной орган, в полномочия которого входит формирование комиссии референдума Тюменской области, обязаны сформировать соответствующую комиссию референдума Тюменской области не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании комиссии. 6. Расформирование комиссии референдума Тюменской области не влечет прекращения полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса. Статья 18. Полномочия избирательной комиссии Тюменской области 1. Избирательная комиссия Тюменской области: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Тюменской области на территории Тюменской области, обеспечивает соблюдение права граждан на участие в референдуме Тюменской области; б) руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума Тюменской области; в) устанавливает единую нумерацию участков референдума Тюменской области; г) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Тюменской области, между нижестоящими комиссиями референдума Тюменской области, контролирует целевое использование указанных денежных средств; д) контролирует обеспечение нижестоящих комиссий референдума Тюменской области транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения референдума Тюменской области; е) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме Тюменской области, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими нижестоящих комиссий референдума Тюменской области; ж) устанавливает форму списка участников референдума Тюменской области и других документов для голосования на референдуме Тюменской области, образцы печатей комиссий референдума Тюменской области; з) издает инструкции и разъяснения по вопросам применения настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения; и) заслушивает сообщения руководителей органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, государственных и муниципальных предприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно-технической подготовки и проведения областного референдума; к) обеспечивает единообразное использование при проведении референдума Тюменской области государственной автоматизированной информационной системы; л) определяет результаты референдума Тюменской области, публикует их в средствах массовой информации; м) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Тюменской области и принимает по ним решения; н) вправе в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и законами Тюменской области, отменять решения территориальных комиссий референдума Тюменской области; о) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области и настоящим Законом. 2. Срок полномочий избирательной комиссии Тюменской области устанавливается Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области. Статья 19. Полномочия территориальной комиссии референдума Тюменской области 1. Территориальная комиссия референдума Тюменской области: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Тюменской области на соответствующей территории, обеспечивает соблюдение настоящего Закона; б) руководит деятельностью участковых комиссий референдума Тюменской области; в) составляет списки участников референдума Тюменской области; г) распределяет денежные средства между участковыми комиссиями референдума Тюменской области, выделенные на подготовку и проведение референдума, и обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств; д) контролирует совместно с избирательной комиссией Тюменской области обеспечение участковых комиссий референдума помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума Тюменской области; е) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на референдуме и других документов референдума участковым комиссиям референдума Тюменской области; ж) организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальной комиссии; з) определяет итоги голосования на соответствующей территории и передает протокол об итогах голосования в избирательную комиссию Тюменской области; и) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Тюменской области и принимает по ним решения; к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной комиссии референдума Тюменской области, действующей не на постоянной основе, прекращаются через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в суд или в избирательную комиссию Тюменской области не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) территориальной комиссии референдума Тюменской области, в результате которых был нарушен порядок подведения итогов голосования на соответствующей территории, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования на соответствующей территории полномочия комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста избирательной комиссией Тюменской области или судом. Статья 20. Полномочия участковой комиссии референдума Тюменской области 1. Участковая комиссия референдума Тюменской области: а) оповещает население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования; б) уточняет список участников референдума Тюменской области по участку референдума Тюменской области, производит ознакомление с ним граждан, имеющих право на участие в референдуме Тюменской области, рассматривает заявления о неточностях и ошибках в указанном списке; в) обеспечивает подготовку и оборудование помещения для голосования; г) контролирует соблюдение на территории участка референдума Тюменской области правил размещения агитационных материалов; д) организует голосование участников референдума Тюменской области (в том числе досрочное и вне помещения для голосования); е) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку референдума Тюменской области, составляет протокол об итогах голосования и передает его территориальной комиссии референдума Тю- менской области; ж) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума Тюменской области и принимает по ним решения; з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом. 2. Полномочия участковой комиссии референдума Тюменской области прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в адрес вышестоящей комиссии референдума Тюменской области не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии референдума Тюменской области прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией референдума Тюменской области или судом. Решение о продлении полномочий участковых комиссий референдума Тюменской области принимается избирательной комиссией Тюменской области. Статья 21. Статус членов комиссий референдума Тюменской области 1. Членами комиссий референдума Тюменской области с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченные представители и доверенные лица инициативных групп по проведению референдума Тюменской области, члены комиссий референдума Тюменской области с правом совещательного голоса. Член комиссии референдума Тюменской области с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса. 2. Срок полномочий члена комиссии референдума Тюменской области с правом решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий данной комиссии референдума Тюменской области. 3. Член комиссии по проведению референдума Тюменской области с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в следующих случаях: а) подачи членом комиссии референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; б) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии референдума; г) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; д) смерти члена комиссии референдума Тюменской области; е) признания члена комиссии референдума на основании заявления соответствующей комиссии референдума Тюменской области решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; ж) появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. 4. Полномочия члена комиссии референдума Тюменской области с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом. 5. Уполномоченный орган обязан назначить нового члена с правом решающего голоса в состав комиссии референдума Тюменской области вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим Законом. 6. Член комиссии референдума Тюменской области с правом решающего голоса по решению соответствующей комиссии может освобождаться на время подготовки и проведения референдума Тюменской области от выполнения производственных или служебных обязанностей. В течение срока своих полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 7. Члену комиссии референдума Тюменской области, освобожденному от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена комиссии с правом решающего голоса в этом случае может производиться за счет средств, выделенных на проведение референдума Тюменской области, в размерах и порядке, определяемых избирательной комиссией Тюменской области. 8. Член комиссии референдума Тюменской области с правом решающего голоса на период проведения референдума Тюменской области не может быть привлечен без согласия прокурора Тюменской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемого в судебном порядке. 9. Члены комиссий референдума Тюменской области с правом решающего голоса обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 10. После принятия решения о назначении референдума Тюменской области инициативная группа по проведению референдума Тюменской области, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в Тюменской областной Думе либо в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вправе назначить в комиссии референдума Тюменской области по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 11. Член комиссии референдума Тюменской области с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса, за исключением права выдачи бюллетеней для голосования на референдуме Тюменской области, участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования на референдуме, составления протокола об итогах голосования, результатах референдума, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума Тюменской области, и права подписывать решения комиссии референдума Тюменской области. 12. Члены комиссии референдума Тюменской области как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии референдума Тюменской области; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по ним голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящей комиссий, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников референдума Тюменской области, бюллетеней для голосования на референдуме Тюменской области) и требовать заверения этих копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии референдума Тюменской области в вышестоящую комиссию или в суд. 13. Члены комиссии референдума Тюменской области с правом совещательного голоса вправе присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии. 14. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после официального опубликования результатов референдума Тюменской области. 15. Член комиссии референдума Тюменской области с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная комиссия референдума Тюменской области. 16. Полномочия члена комиссии референдума Тюменской области с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению инициативной группы или органа, назначившего данного члена комиссии референдума Тюменской области. Статья 22. Гласность в деятельности комиссий референдума Тюменской области 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума Тюменской области вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий референдума Тюменской области, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума Тюменской области. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия референдума Тюменской области обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий референдума Тюменской области публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, за счет текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через три дня после их принятия. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии референдума Тюменской области и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Тюменской области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии референдума Тюменской области, сформированной на участке референдума Тюменской области, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе, изоляторе временного содержания, также в помещение для голосования на этом участке референдума Тюменской области должен быть обеспечен доступ всем членам комиссии референдума Тюменской области, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума Тюменской области при установлении ими итогов голосования на соответствующей территории, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования и результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера участка референдума, наименования комиссии референдума Тюменской области, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительного уведомления о направлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию референдума Тюменской области с момента начала работы участковой комиссии и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Тюменской области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума, а в вышестоящие комиссии референдума Тюменской области - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории, о результатах референдума и до окончания этой работы. 8. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками участников референдума Тюменской области; б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования в любое время с момента начала работы участковой комиссии референдума Тюменской области и до получения сообщения о принятии территориальной комиссией референдума Тюменской области протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума Тюменской области; в) присутствовать при голосовании участников референдума Тюменской области вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума Тюменской области, бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума Тюменской области на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией референдума Тюменской области протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии референдума Тюменской области, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума Тюменской области об итогах голосования, а также протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования и результатах референдума Тюменской области, изготавливать или получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума Тюменской области либо составленных данными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума Тюменской области обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, действия (бездействие) участковой комиссии референдума Тюменской области, иной комиссии референдума Тюменской области в территориальную комиссию референдума Тюменской области, избирательную комиссию Тюменской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума Тюменской области в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам референдума Тюменской области бюллетени для голосования на референдуме Тюменской области; б) расписываться за участника референдума Тюменской области по его просьбе в получении бюллетеней для голосования на референдуме; в) заполнять за участника референдума по его просьбе бюллетени для голосования на референдуме Тюменской области; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума Тюменской области с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме Тюменской области; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума Тюменской области; ж) вести агитацию среди участников референдума Тюменской области; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума Тюменской области. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума Тюменской области об итогах голосования или результатах референдума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума Тюменской области копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации комиссия референдума Тюменской области обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах референдума. 11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума Тюменской области производится председателем или секретарем комиссии референдума Тюменской области. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссии референдума Тюменской области. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральными законами, и при наличии приглашений органов государственной власти Тюменской области, избирательной комиссии Тюменской области аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 23. Организация работы комиссий референдума Тюменской области 1. Деятельность комиссий референдума Тюменской области осуществляется коллегиально. 2. Комиссия референдума Тюменской области правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии референдума Тюменской области избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов комиссии референдума Тюменской области с правом решающего голоса. 4. Заседания комиссии референдума Тюменской области созываются председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии референдума, а также по требованию не менее одной трети членов комиссии референдума Тюменской области с правом решающего голоса. 5. Заседание комиссии референдума Тюменской области является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии референдума Тюменской области с правом решающего голоса. 6. Решения комиссии референдума Тюменской области об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии референдума по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума, об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдума несостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии референдума принимаются на заседании соответствующей комиссии референдума Тюменской области большинством голосов от установленного числа членов комиссии референдума Тюменской области с правом решающего голоса. 7. Решения комиссии референдума Тюменской области по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 8. При принятии решений комиссией референдума Тюменской области в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим. 9. Решения комиссии референдума Тюменской области, а также протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии. 10. Члены комиссии референдума Тюменской области, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума Тюменской области не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 11. Избирательная комиссия Тюменской области, территориальные и участковые комиссии референдума Тюменской области могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением референдума, нештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 24. Содействие деятельности комиссий референдума Тюменской области 1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны содействовать комиссиям референдума Тюменской области в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, обеспечивать охрану помещений комиссий референдума, давать ответы на обращения комиссий в течение трех дней, а за три дня до дня проведения референдума и в день проведения референдума - немедленно. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации комиссий референдума Тюменской области в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Общественные объединения, предприятия, организации, учреждения, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также их должностные лица, средства массовой информации, не указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, обязаны предоставлять комиссиям референдума Тюменской области необходимые сведения и материалы, давать ответы на их обращения в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи. ГЛАВА V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 25. Право на агитацию при проведении референдума Тюменской области 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против проведения референдума Тюменской области, за или против участия в референдуме, за или против вопроса или проекта закона Тюменской области или иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Тюменской области. 2. Агитация при проведении референдума Тюменской области может осуществляться: а) через средства массовой информации; б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дискуссий, митингов, демонстраций, шествий); в) путем выпуска и (или) распространения печатных и иных агитационных материалов; г) в иных установленных законом формах. 3. Инициативная группа по проведению референдума Тюменской области вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 4. В агитации при проведении референдума Тюменской области не могут участвовать члены комиссий референдума Тюменской области с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей. 5. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом Тюменской области, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 26. Сроки проведения агитации 1. Агитация при проведении референдума Тюменской области начинается со дня опубликования решения о назначении референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования. Агитация в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, начинается по завершении распределения бесплатного эфирного времени и печатной площади избирательной комиссией Тюменской области. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне помещений комиссий референдума Тюменской области в установленном порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума Тюменской области, иных исследований, связанных с референдумом Тюменской области, не допускается. Статья 27. Общие условия доступа к средствам массовой информации для ведения агитации 1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Тюменской области или иных средств органов государственной власти, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума Тюменской области, общественным объединениям равные возможности для агитации при проведении референдума. 2. Перечень средств массовой информации, указанных в пункте 1 настоящей статьи, публикуется избирательной комиссией Тюменской области не позднее чем через семь дней после назначения дня голосования на референдуме Тюменской области. 3. Средства массовой информации, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатную площадь инициативной группе по проведению референдума Тюменской области, общественным объединениям. Оплата эфирного времени и печатной продукции инициативной группой, общественным объединением должна осуществляться через фонды, созданные для их участия в референдуме Тюменской области. Статья 28. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Инициативная группа по проведению референдума Тюменской области, общественные объединения, избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, которые относятся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, и осуществляют теле- и радиовещание на территории Тюменской области. Указанное эфирное время должно предоставляться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой телерадиокомпанией для агитации при проведении референдума, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни. Время выхода в эфир устанавливается избирательной комиссией Тюменской области по согласованию с соответствующими телерадиокомпаниями. 2. Телерадиокомпании, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения инициативной группой, общественными объединениями агитации при проведении референдума Тюменской области. Размер оплаты должен быть единым для всех общественных объединений, инициативной группы и публикуется соответствующими средствами массовой информации не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на референдуме. Общий объем резервируемого платного эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3. Порядок предоставления платного эфирного времени инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям на каналах телерадиокомпаний, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, устанавливается избирательной комиссией Тюменской области в соответствии с настоящим Законом. Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией Тюменской области в присутствии представителей инициативной группы по проведению референдума Тюменской области, общественных объединений и средств массовой информации. 4. Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени, покрываются за счет средств текущего бюджетного финансирования телерадиокомпаний. Статья 29. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, выходящие не реже одного раза в неделю и распространяемые на территории Тюменской области, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять печатные площади для публикации материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума Тюменской области. Общий минимальный размер таких площадей и порядок их предоставления устанавливаются избирательной комиссией Тюменской области по согласованию с данными средствами массовой информации в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области. При этом не менее 40 процентов от общего объема выделяемой печатной площади должно предоставляться бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования соответствующего средства массовой информации. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путем жеребьевки, проводимой избирательной комиссией Тюменской области в присутствии представителей инициативной группы по проведению референдума Тюменской области и средств массовой информации. 2. Предоставление печатных площадей периодическими печатными изданиями инициативной группе по проведению референдума Тюменской области за плату производится на условиях договора. Информация о размере оплаты, установленном печатными средствами массовой информации, публикуется ими не позднее чем через семь дней после назначения дня голосования на референдуме Тюменской области. 3. Для специализированных печатных изданий (детских, научных, технических и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в агитации. 4. Положения пункта 1 настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные инициативной группой по проведению референдума Тюменской области. 5. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств фонда инициативной группы по проведению референдума, избирательного объединения, избирательного блока, должна содержаться информация о том, из какого фонда была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов, в ней должно быть указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, кому была предоставлена возможность размещения соответствующей информации. Статья 30. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе по проведению референдума Тюменской области, избирательным объединениям, избирательным блокам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, а также обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний, встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются соответствующими органами в срок не свыше трех дней со дня их подачи. 3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. По заявке избирательной комиссии Тюменской области или территориальных комиссий областного референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное комиссией время для встреч членов инициативной группы по проведению референдума с участниками референдума. 5. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из избирательных объединений, избирательных блоков или инициативной группе, собственник помещения не вправе отказать другому избирательному объединению, избирательному блоку или инициативной группе. При этом комиссии референдума Тюменской области обязаны обеспечить равные возможности для инициативной группы по проведению референдума и всех избирательных объединений при проведении массовых мероприятий. 6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, не могут предоставляться для целей проведения массовых агитационных мероприятий. 7. Встречи членов инициативной группы по проведению референдума Тюменской области и ее уполномоченных представителей, а также уполномоченных представителей избирательных объединений с военнослужащими - участниками референдума Тюменской области проводятся за пределами воинской части. При проведении таких встреч избирательным объединениям, инициативной группе обеспечиваются равные условия. Статья 31. Условия распространения агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума Тюменской области, общественные объединения вправе выпускать агитационные печатные, аудиовизуальные и иные агитационные материалы. Один экземпляр каждого агитационного материала должен предоставляться в избирательную комиссию Тюменской области не позднее чем через два дня после его выпуска. 2. Все агитационные материалы должны содержать информацию, указывающую наименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и дате выпуска. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала распространения должны предоставляться в избирательную комиссию Тюменской области. Вместе с данными материалами в комиссию референдума должны быть предоставлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих общественных объединений, инициативной группы по проведению референдума не допускаются. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с согласия владельца или собственника указанных объектов. Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях комиссий референдума Тюменской области и помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается. 6. Глава муниципального образования или иное уполномоченное должностное лицо (орган) местного самоуправления по предложению территориальной комиссии референдума Тюменской области обязан не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого участка референдума Тюменской области выделить специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума, и их должно быть не менее одного в пределах каждого участка референдума. Общественным объединениям, инициативной группе по проведению референдума Тюменской области должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов. 7. Комиссия референдума Тюменской области, поставленная в известность о распространении подложных агитационных материалов либо материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов. Статья 32. Гарантии права участников референдума Тюменской области на своевременное ознакомление с текстом проекта закона Тюменской области, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум Тюменской области В случае вынесения на референдум Тюменской области проекта закона Тюменской области, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в органе местного самоуправления либо в избирательной комиссии Тюменской области. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума Тюменской области. Статья 33. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации 1. Комиссии референдума Тюменской области контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам референдума Тюменской области. 2. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Инициативной группе по проведению референдума Тюменской области, общественным объединениям и их уполномоченным представителям, а также иным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросам референдума, запрещается осуществлять подкуп участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках референдума Тюменской области, сбор подписей и агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов и значков, специально изготовленных для агитации по вопросам референдума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа по проведению референдума, общественные объединения и их уполномоченные представители, иные организации и лица не вправе при проведении агитации воздействовать на участников референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. 4. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, при проведении референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг участникам референдума и организациям, расположенным на территории проведения референдума. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от их имени или в поддержку инициативной группы по проведению референдума Тюменской области, их членов и уполномоченных представителей. 5. Реклама коммерческой и иной деятельности членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума Тюменской области, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, при проведении референдума осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2 статьи 25 и пунктом 5 статьи 29 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается. 6. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Тюменской области, общественным объединением пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 50 настоящего Закона, вправе обратиться в суд. В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением иных правил проведения агитации по вопросам референдума избирательная комиссия Тюменской области выносит предупреждение инициативной группе по проведению референдума либо обращается в соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. Соответствующее решение избирательной комиссии Тюменской области передается в средства массовой информации. 7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую комиссию референдума Тюменской области о выявленных фактах и принятых мерах. 8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законодательством и настоящим Законом правил проведения агитации соответствующая комиссия референдума Тюменской области вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Тюменской области 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума Тюменской области, производятся за счет средств, выделяемых из бюджета Тюменской области. 2. Расходы комиссий референдума Тюменской области предусматриваются отдельной строкой в бюджете Тюменской области. 3. В случае, если финансирование референдума осуществляется не за счет бюджета Тюменской области, а также если несвоевременно перечисляются средства избирательной комиссии Тюменской области, данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков на основаниях и в порядке, предусмотренных Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области. 4. Порядок учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии Тюменской области, иным комиссиям референдума Тюменской области на подготовку и проведение референдума, устанавливается избирательной комиссией Тюменской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Тюменской области в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области. 5. Председатели комиссий референдума Тюменской области распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий референдума Тюменской области по финансовым вопросам. 6. Участковые комиссии референдума Тюменской области представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в соответствующую территориальную комиссию референдума не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов референдума. 7. Территориальные комиссии референдума Тюменской области представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в избирательную комиссию Тюменской области не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума. 8. Избирательная комиссия Тюменской области представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, в Тюменскую областную Думу не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов референдума. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение одного месяца после представления его в Тюменскую областную Думу. 9. Остатки денежных средств, выделенных комиссиям референдума Тюменской области из бюджета Тюменской области на подготовку и проведение референдума Тюменской области и не израсходованных ими на указанные цели, возвращаются в бюджет Тюменской области. Статья 35. Фонды для участия в референдуме Тюменской области 1. Инициативная группа по проведению референдума Тюменской области для финансирования сбора подписей в поддержку проведения референдума, ведения агитации по вопросам референдума и иной деятельности по реализации инициативы проведения референдума Тюменской области обязана создать фонд для участия в референдуме Тюменской области. Общественное объединение в случае использования им денежных средств для финансирования агитации по вопросам референдума обязано создать фонд для участия в референдуме. 2. Право распоряжаться средствами соответствующего фонда для участия в референдуме Тюменской области принадлежит исключительно инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, создавшим данные фонды. Инициативной группой, общественным объединением назначается уполномоченный по финансовым вопросам; решение о его назначении передается в избирательную комиссию Тюменской области в течение двух суток со дня его принятия. 3. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет следующих средств: а) собственных средств членов инициативной группы; б) собственных средств общественного объединения; в) добровольных пожертвований физических и юридических лиц. 4. Предельные суммы пополнения средств указанных фондов не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения областного референдума: а) собственные средства члена инициативной группы - не более чем в 1000 раз; б) собственные средства общественного объединения - не более чем в 1000 раз; в) добровольные пожертвования физических и юридических лиц - не более чем в 500 и 1000 раз соответственно. 5. Предельные суммы расходов из фонда для участия в референдуме инициативной группы по проведению референдума Тюменской области и из фонда для участия в референдуме общественного объединения не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения областного референдума, более чем в 20000 раз. 6. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для участия в референдуме: а) иностранных государств, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; б) лиц без гражданства; в) международных организаций и международных общественных движений; г) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов; д) граждан, не достигших 18 лет; е) органов государственной власти и органов местного самоуправления; ж) государственных и муниципальных учреждений и организаций; з) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов; и) воинских частей, военных учреждений и организаций; к) правоохранительных органов; л) благотворительных организаций, религиозных объединений и учрежденных ими организаций; м) анонимных жертвователей (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия). Государственные органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в Тюменской области, в пятидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии Тюменской области перечня юридических лиц, перечисливших добровольные пожертвования в фонды для участия в референдуме Тюменской области, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Избирательная комиссия Тюменской области предоставляет полученную информацию инициативной группе по проведению референдума Тюменской области, общественным объединениям по их запросам. 7. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме Тюменской области, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения избирательной комиссии Тюменской области. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе открыть соответственно только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в референдуме устанавливается избирательной комиссией Тюменской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тюменской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
