|
Расширенный поиск
Закон Тюменской области от 05.11.2004 № 264РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О референдуме Тюменской области Принят областной Думой 21 октября 2004 года (В редакции Законов Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471; от 31.03.2011 г. N 12) Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством определяет дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме Тюменской области и регулирует вопросы его назначения, подготовки и проведения. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие референдума Тюменской области Референдум Тюменской области (далее также - областной референдум) - голосование граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Тюменской области, проводимое в целях принятия решений по наиболее важным вопросам государственного значения, отнесенным к предметам ведения Тюменской области или к предметам совместного ведения Российской Федерации и Тюменской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом. Статья 2. Территориальные пределы действия настоящего Закона 1. В соответствии с Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" референдум Тюменской области по вопросу образования в составе Российской Федерации нового субъекта Федерации в результате объединения Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа проводится на территории Тюменской области, за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Назначение, подготовка и проведение референдума по данному вопросу осуществляется в соответствии с настоящим Законом. 2. По другим вопросам, указанным в статье 11 настоящего Закона, областной референдум проводится на всей территории Тюменской области, включая территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, если иное не установлено федеральным конституционным законом, федеральным законом, законом Тюменской области. Статья 3. Основные термины, используемые в Законе В соответствии с федеральным законодательством в настоящем Законе используются следующие термины и понятия: 1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума Тюменской области и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании областного референдума; 2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума Тюменской области; 3) агитация по вопросам референдума Тюменской области - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума Тюменской области и имеющая целью побудить или побуждающая участников областного референдума поддержать инициативу проведения референдума Тюменской области либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на областном референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум Тюменской области вопрос; 4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; 5) бюллетень - бюллетень для голосования на референдуме Тюменской области; 6) вопрос (вопросы) референдума Тюменской области - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится областной референдум; 7) ГАС «Выборы» - Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы»; (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 8) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный счет референдума Тюменской области; 9) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный счет референдума Тюменской области; 10) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. При осуществлении действий, связанных с подготовкой и проведением референдума Тюменской области, для граждан Российской Федерации такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Закона Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) абзац; (утратил силу - Закон Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Закона Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) 11) дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме Тюменской области - условия, правила и процедуры, установленных дополнительно к основным гарантиям, закрепленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", обеспечивающие реализацию гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме Тюменской области; 12) избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах в органы государственной власти Тюменской области; 13) кампания референдума Тюменской области - деятельность по подготовке и проведению областного референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума Тюменской области до дня представления Избирательной комиссией Тюменской области, организующей областной референдум, отчета о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение референдума Тюменской области, либо до дня отказа в проведении референдума Тюменской области; (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 14) комиссия - комиссия референдума; 15) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение областного референдума; 16) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия в Тюменской области, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение областного референдума, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума; (В редакции Законов Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471; от 31.03.2011 г. N 12) 17) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение областного референдума, по отношению к иным избирательным комиссиям в Тюменской области, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума; (В редакции Законов Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471; от 31.03.2011 г. N 12) 18) комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума), - комиссия референдума, на которую законом возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению областного референдума; 19) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов референдума Тюменской области, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов областного референдума; 20) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей участников референдума Тюменской области и (или) оформления подписного листа, установленного настоящим Законом; 21) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; 22) организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий; 23) органы государственной власти Тюменской области – Тюменская областная Дума, Губернатор Тюменской области, Правительство Тюменской области, а также иные органы государственной власти Тюменской области, предусмотренные Уставом Тюменской области; (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 24) органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением муниципального образования и (или) образуемые представительным органом муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, уставами муниципальных образований органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 25) открепительное удостоверение - открепительное удостоверение для голосования на референдуме Тюменской области; 26) право на участие в референдуме Тюменской области - конституционное право граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Тюменской области, голосовать по вопросам областного референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума Тюменской области; 27) представитель средства массовой информации - лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации; 28) участник референдума - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Тюменской области; 29) референдум - референдум Тюменской области (областной референдум). Статья 4. Правовая основа проведения референдума Референдум Тюменской области проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Уставом Тюменской области, настоящим Законом, законами Тюменской области и иными нормативными правовыми актами о референдуме, принимаемыми в Российской Федерации и Тюменской области. Статья 5. Принципы проведения референдума 1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно. 4. В соответствии с федеральным законодательством иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 5. Референдум организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Статья 6. Право граждан на участие в референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории проведения референдума, имеет право голосовать на областном референдуме, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению референдума. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. В установленных настоящим Законом случаях правом участия в отдельных действиях, связанных с подготовкой и проведением референдума, обладают граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, вне зависимости от их места жительства. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 7. Равное право на участие в референдуме Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории референдума, определенной в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, участвуют в областном референдуме на равных основаниях. Статья 8. Право на прямое волеизъявление на референдуме Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме Тюменской области за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно. Статья 9. Тайное голосование на референдуме Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Статья 10. Язык референдума Все документы, касающиеся референдума Тюменской области, вопросы, выносимые на референдум, бюллетени для голосования, протоколы и данные об итогах референдума оформляются и публикуются в средствах массовой информации на русском языке. Глава II. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 11. Вопросы референдума Тюменской области 1. На областной референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Тюменской области или в совместном ведении Российской Федерации и Тюменской области, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом. 2. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тюменской области. 3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения. 5. На референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Тюменской области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Тюменской области либо об отсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов государственной власти Тюменской области; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности; г) о принятии или об изменении бюджета Тюменской области, исполнении и изменении финансовых обязательств Тюменской области; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. Статья 12. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума 1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Тюменской области или на части территории Тюменской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Тюменская областная Дума, уполномоченная в соответствии с Уставом Тюменской области принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума. Статья 13. Инициатива проведения референдума 1. Инициатива проведения областного референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме Тюменской области, и иным субъектам, предусмотренным федеральным законодательством. 2. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Тюменской области. 3. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законодательством, на уровне, соответствующем уровню референдума Тюменской области, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума. Статья 14. Порядок реализации инициативы проведения референдума 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в областном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума Тюменской области в количестве не менее 20 человек, имеющих право на участие в областном референдуме. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в части 3 статьи 13 настоящего Закона, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) Решение об инициативе проведения референдума с определением вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, принимается полномочным органом общественного объединения в соответствии с федеральными законами, уставом общественного объединения. 2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию Тюменской области, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума Тюменской области, с ходатайством о регистрации группы. (В редакции Законов Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471; от 31.03.2011 г. N 12) 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Тюменской области. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. 4. Инициативная группа по проведению референдума представляет в Избирательную комиссию Тюменской области документы, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом. 5. В случае, если инициативная группа обратится с ходатайством о проведении референдума Тюменской области по вопросу образования в составе Российской Федерации нового субъекта в результате объединения Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, объединения с иными субъектами Российской Федерации, вместе с ходатайством и иными документами, установленными законом, в Избирательную комиссию Тюменской области представляются документы, подготовленные и согласованные в соответствии с правилами и порядком, установленными Федеральным конституционным законом "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации". 6. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае, если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, к ходатайству помимо иных установленных настоящим Законом документов должно быть приложено решение, указанное в части 1 настоящей статьи, а также нотариально заверенные копии документов, подтверждающих регистрацию общественного объединения в установленном федеральным законом порядке и полномочия органа, принявшего решение об инициативе референдума. 7. Избирательная комиссия Тюменской области в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, Устава Тюменской области, настоящего Закона - о направлении их в Тюменскую областную Думу; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 8. Тюменская областная Дума проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона и статьи 11 настоящего Закона в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. 9. Тюменская областная Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 10. Если Тюменская областная Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона и статьи 11 настоящего Закона, Избирательная комиссия Тюменской области осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Тюменской областной Думой соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона и статьи 11 настоящего Закона. 11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссий Тюменской области и которое выдается инициативной группе по проведению областного референдума Тюменской области, действительно в течение кампании референдума. В случае отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума регистрационное свидетельство считается недействительным с момента принятия соответствующего решения об отмене регистрации инициативной группы и подлежит незамедлительной сдаче в Избирательную комиссию Тюменской области. 12. Если Тюменская областная Дума признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 12 Федерального закона и статьи 11 настоящего Закона, Избирательная комиссия Тюменской области отказывает инициативной группе по проведению областного референдума в регистрации. 13. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии Тюменской области, в котором указываются основания отказа. 14. Основанием отказа может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, Федерального закона, иных федеральных законов, Устава Тюменской области, настоящего Закона, иных законов Тюменской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. 15. Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума. 16. После регистрации инициативной группы по проведению референдума участники референдума численностью не менее 20 человек вправе создавать иные группы участников референдума. Данные группы подлежат регистрации в Избирательной комиссии Тюменской области. 17. В ходатайстве о регистрации группы участников референдума, указанной в части 16 настоящей статьи, должно содержаться предложение зарегистрировать группу участников референдума с указанием вопроса (вопросов), предложенного (предложенных) зарегистрированной инициативной группой по проведению референдума. В ходатайстве должны быть также указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Тюменской области. Ходатайство группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания группы, на котором было принято решение о ее создании. 18. Требования, установленные Федеральным законом, настоящим Законом к составу, содержанию и форме документов, представляемых инициативной группой по проведению референдума, в полном объеме распространяются на состав, содержание и форму документов, представляемых группой участников референдума, указанной в части 16 настоящей статьи. 19. Избирательная комиссия Тюменской области в течение 5 дней со дня поступления ходатайства, указанного в части 17 настоящей статьи, обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, настоящего Закона - о регистрации группы участников референдума; в противном случае - об отказе в регистрации группы участников референдума. 20. В качестве групп, указанных в части 16 настоящей статьи, могут действовать руководящие органы политических партий, региональные отделения политических партий, которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, на уровне, соответствующем уровню референдума Тюменской области, или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума. Положения Федерального закона, настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы по проведению референдума (после ее регистрации), ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов, уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом и настоящим Законом. Статья 15. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума 1. В поддержку инициативы проведения областного референдума собираются подписи участников референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать инициативной группе по проведению референдума, составляет два процента от общего числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума (округа референдума) в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 2. Установление квоты на сбор подписей участников референдума при проведении областного референдума на части территории Тюменской области не допускается. 3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению областного референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума. Период сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума составляет 30 дней. В случае, если в течение указанного срока не будет собрано необходимого количества подписей участников референдума, дальнейший сбор подписей прекращается. 4. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме Тюменской области. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 5. Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума. Инициативная группа по проведению референдума обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей участников референдума, а также нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 6. Подписные листы должны содержать следующие данные: а) наименование субъекта Российской Федерации, где проводится сбор подписей участников референдума - "Тюменская область"; б) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум; в) регистрационный номер и дату выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства, а также наименование органа, выдавшего данное свидетельство. 7. Участники референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также подписью уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума с указанием его фамилии, имени, отчества и даты заверения. Форма подписного листа устанавливается в приложении к настоящему Закону. Статья 16. Представление подписных листов в избирательную комиссию Тюменской области, проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов и достоверности сведений, содержащихся в подписных листах 1. После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, указанной в регистрационном свидетельстве, инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. 2. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок, и протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума на бумажном носителе в двух экземплярах передаются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума в избирательную комиссию Тюменской области не позднее 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 3. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 10 процентов. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 4. Если инициативной группой по проведению референдума до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, не выполнены действия, указанные в части 2 настоящей статьи, избирательная комиссия Тюменской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 5. Комиссия референдума Тюменской области в течение 15 дней со дня приема подписных листов и иных документов, представленных в соответствии с положениями настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей, а также соблюдение инициативной группой по проведению референдума порядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросам референдума. 6. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей комиссия Избирательная комиссия Тюменской области может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К такой проверке в соответствии с федеральным законодательством могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов, могут служить основанием для признания недостоверными сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 7. Для установления достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, Избирательная комиссия Тюменской области, вправе использовать Государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а также ГАС "Выборы". Сведения о результатах проверки, полученные по каналам связи ГАС "Выборы", могут являться основанием для признания подписей участников референдума недействительными. 8. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для назначения референдума количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). 9. Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией Тюменской области. Проверке подлежат все подписи участников референдума и соответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 10. По результатам проверки подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке. Недействительными считаются: 1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме, в том числе лиц, не достигших возраста 18 лет на момент внесения подписи в подписной лист; 2) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации, сведений, полученных по каналам связи ГАС "Выборы", либо письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке; 3) подписи участников референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом сведений либо без указания даты внесения участником референдума своей подписи в подписной лист; 4) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; 5) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых не проставлены ими собственноручно; 6) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы; 7) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны неполно либо не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей, не внесены им собственноручно; 8) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума, либо после окончания срока сбора подписей; 9) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке; 10) все подписи участников референдума в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом; 11) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если номер регистрационного свидетельства внесен в подписной лист после его изготовления; 12) подписи участников референдума, собранные с нарушением иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом. 11. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения референдума, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию. 12. Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи, являются недействительными. Данные обстоятельства могут устанавливаться Избирательной комиссией Тюменской области на основании заявлений участников референдума и пояснений сборщиков подписей участников референдума, а также других данных, полученных в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 13. Если при проверке, обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума, действительной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными. 14. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 15. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению референдума, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать представившие установленное количество подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. О соответствующей проверке должны извещаться представившие установленное для назначения референдума количество подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума. 16. По окончании проверки составляется итоговый протокол, который подписывается членом Избирательной комиссии Тюменской области с правом решающего голоса и представляется Избирательной комиссии Тюменской области для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае, если проведенная проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом «г» пункта 25 статьи 38 Федерального Закона, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов, внесение изменений в протокол комиссией, составившей протокол, после принятия ею указанного решения не допускаются. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 17. (Утратил силу - Закон Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) 18. О результатах соответствующей проверки, указанной в части 5 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными. Статья 17. Принятие избирательной комиссией Тюменской области решения о результатах выдвижения инициативы проведения референдума 1. По итогам проверки, проведенной в соответствии с положениями настоящего Закона, Избирательная комиссия Тюменской области принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения референдума. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 2. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума Тюменской области требованиям настоящего Закона Избирательная комиссия Тюменской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям закона в Тюменскую областную Думу. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 3. Копии решения Избирательной комиссии Тюменской области, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, направляются инициативной группе по проведению референдума, передаются в средства массовой информации, а также размещаются в международной компьютерной сети "Интернет". (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 4. В случае отказа в проведении областного референдума избирательная комиссия Тюменской области обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа в соответствии с пунктом 25 статьи 38 Федерального закона. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 5. В случае принятия избирательной комиссией Тюменской области решения об отказе в проведении референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 6. Решение избирательной комиссии Тюменской области о результатах выдвижения инициативы проведения референдума не принимается в случае вступления в законную силу решения Тюменского областного суда о прекращении деятельности инициативной группы по проведению референдума (отмены ее регистрации) по основаниям, предусмотренным Федеральным законом, настоящим Законом. После вступления в законную силу указанного решения Тюменского областного суда все процедуры по реализации инициативы проведения референдума прекращаются. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) Статья 18. Назначение референдума 1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные настоящим Законом. 2. Принятие органами государственной власти Тюменской области решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум Тюменской области, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу. 3. Референдум назначается Тюменской областной Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, указанных в части 2 статьи 17 настоящего Закона. 4. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума Тюменской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования. 5. Голосование на референдуме Тюменской области не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Тюменской областной Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 6. Решение о назначении референдума Тюменской области, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с частью 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 19. Регистрация (учет) участников референдума Регистрация (учет) участников референдума осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона. Статья 20. Составление списков участников референдума 1. Списки участников референдума составляются соответствующими комиссиями референдума отдельно по каждому участку референдума по форме, установленной Избирательной комиссией Тюменской области. 2. Списки участников референдума составляются территориальной комиссией не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором участники референдума временно пребывают. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 3. Список участников референдума по участку референдума, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой комиссии на основании сведений об участниках референдума, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 4. По участку референдума, образованному на территории воинской части, список участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых командиром воинской части. 5. Список участников референдума по участку референдума, образованному в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, либо на полярной станции, составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых руководителем учреждения, в котором участник референдума временно пребывает, капитаном судна либо руководителем указанной станции. 6. Сведения об участниках референдума представляются в территориальные комиссии сразу после назначения дня голосования, а если список участников референдума составляется участковой комиссией, - в соответствующие участковые комиссии сразу после их образования. 7. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный участником референдума бюллетень, для подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) участнику референдума, а также для внесения суммарных данных по референдуму. 8. При составлении списка участников референдума используется ГАС «Выборы. Первый экземпляр списка участников референдума изготавливается в машинописном виде, в исключительных случаях допускается составление списка участников референдума в рукописном виде. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 9. Первый экземпляр списка участников референдума, составленный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии, заверяется ее печатью и передается по акту в соответствующую участковую комиссию не позднее чем за 20 дней до дня голосования. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 10. Список участников референдума, составленный в соответствии с частями 3 - 5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии. 11. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка участников референдума. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 12. Участковая комиссия после получения списка участников референдума уточняет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 21 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется ее печатью. Статья 21. Порядок включения граждан в список участников референдума и их исключения из списка участников референдума 1. Граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в референдуме в соответствии со статьей 6 настоящего Закона, включаются в списки участников референдума. Участник референдума может быть включен в список участников референдума только на одном участке референдума. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории данного участка референдума, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации, либо наличие открепительного удостоверения. 3. Участники референдума, находящиеся в день проведения областного референдума в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума по месту их пребывания. 3.1. На участках референдума, образованных в соответствии с частью 3 статьи 24 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются в день голосования. Участники референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки участников референдума по предъявлении открепительного удостоверения. (Дополнен - Закон Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) 4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, имеющие право на участие в референдуме Тюменской области и проживающие в общежитиях, включаются в список по соответствующему участку референдума по месту нахождения общежития. 5. Участники референдума, поселившиеся на территории участка референдума после представления списка участников референдума для ознакомления участников референдума, а также участники референдума, по какой-либо иной причине не включенные в список участников референдума, дополнительно включаются участковой комиссией в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства участника референдума на территории данного участка референдума. 6. Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе «Особые отметки» списка участников референдума делает отметку: «Включен в список участников референдума на участке референдума №» с указанием номера участка референдума. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 7. Участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума, образованном или определенном решением Избирательной комиссии Тюменской области для проведения голосования этих участников референдума, по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем в день голосования. (Часть дополнена - Закон Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) Статья 22. Ознакомление участников референдума со списками участников референдума 1. Список участников референдума представляется участковой комиссией для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 3. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в порядке, установленном Федеральным законом. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений об участниках референдума, указанных в части 7 статьи 20 настоящего Закона, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) Статья 23. Округ референдума 1. При проведении референдума по вопросу, указанному в части 1 статьи 2 настоящего Закона, округом референдума Тюменской области является территория Тюменской области, за исключением территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. 2. При проведении референдума по другим вопросам, указанным в части 2 статьи 2 настоящего Закона, округом референдума Тюменской области является вся территория Тюменской области, включая территории входящих в ее состав Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Статья 24. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума. 2. Участки референдума образуются по согласованию с территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета не более чем три тысячи участников референдума на каждом участке. В случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, участки референдума образуются территориальными комиссиями. Участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 3. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях участки референдума могут образовываться территориальной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, начальником полярной станции, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях. (В редакции Законов Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471; от 31.03.2011 г. N 12) 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. В воинских частях, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, участки референдума образуются по решению территориальной комиссии командирами воинских частей в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 5. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. В случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, указанные сведения публикуются или доводятся до сведения участников референдума иным путем в течение трех дней со дня образования соответствующего участка референдума. (В редакции Законов Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471; от 31.03.2011 г. N 12) Глава IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Статья 25. Система и статус комиссий референдума 1. Обеспечение реализации и защиту прав граждан Российской Федерации на участие в референдуме Тюменской области, подготовку и проведение областного референдума осуществляют следующие комиссии: а) Избирательная комиссия Тюменской области, действующая в качестве Избирательной комиссии Тюменской области; (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) б) территориальные избирательные комиссии Тюменской области, расположенные на соответствующей территории округа референдума; (В редакции Законов Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471; от 31.03.2011 г. N 12) в) участковые комиссии Тюменской области; (В редакции Законов Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471; от 31.03.2011 г. N 12) г) муниципальные избирательные комиссии (комиссии муниципальных образований), на которые не возложены полномочия соответствующих территориальных избирательных комиссий, по согласованию с главой соответствующего муниципального образования по решению избирательной комиссии Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 2. Избирательная комиссия Тюменской области в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 2 настоящего Закона, на основе соглашения может передавать свои полномочия по организации и проведению референдума избирательным комиссиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. 3. Полномочия и порядок деятельности комиссий референдума устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами Тюменской области. 4. На областном референдуме Избирательная комиссия Тюменской области является вышестоящей для территориальных и участковых комиссий, а также для муниципальных избирательных комиссий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. 5. Территориальная комиссия является вышестоящей для участковых комиссий, действующих на соответствующей территории. 6. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 7. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе кампании референдума обращения о нарушениях закона в части, регулирующей подготовку и проведение референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если в обращении указывается на нарушение закона инициативной группой по проведению референдума, то эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения и вправе дать объяснения по существу обращения. 8. Комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 7 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. 9. Комиссии референдума обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума. 10. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению референдума Тюменской области и выборов в органы государственной власти Тюменской области производится по решению Избирательной комиссии Тюменской области. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению референдума Тюменской области и местных референдумов, выборов в органы местного самоуправления производится по решению Избирательной комиссии Тюменской области на основании обращения соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (соответствующих избирательных комиссий муниципальных образований). 11. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением пределов установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.(Часть дополнена - Закон Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 12. Государственные органы, государственные организации и учреждения, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации, связанной с подготовкой и проведением референдума, до передачи ее в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законодательством, обеспечивать охрану этих помещений и указанной документации, а также предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 13. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона. (В редакции Закона Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) 15. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования,, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (В редакции Законов Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471; от 31.03.2011 г. N 12) Статья 26. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Тюменской области 1. Избирательная комиссия Тюменской области формируется в соответствии с Федеральным законом, Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области и Законом Тюменской области "Об Избирательной комиссии Тюменской области". 2. Избирательная комиссия Тюменской области при подготовке и проведении областного референдума: (В редакции Закона Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) а) регистрирует инициативные группы по проведению референдума б) руководит деятельностью территориальных, участковых комиссий; в) осуществляет контроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении референдума Тюменской области, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; г) (Утратил силу - Закон Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) д) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; е) контролирует соблюдение нижестоящими комиссиями порядка ведения делопроизводства; ж) издает инструкции по вопросам применения настоящего Закона; з) осуществляет руководство деятельностью нижестоящих комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, реализации целевых программ, направленных на повышение правовой культуры участников референдума, членов комиссий; и) обеспечивает информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, ходе кампании референдума; к) организует и проводит проверку достоверности представленных для регистрации инициативной группы по проведению референдума документов, подписных листов с подписями участников референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума; л) распределяет бюджетные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое использование указанных средств; м) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения референдума; н) устанавливает единую нумерацию участков референдума на всей территории Тюменской области; о) утверждает форму и цвет бюллетеней, текст титульного листа и форму списка участников референдума, решает вопросы, связанные с их изготовлением; п) обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и передачу их в территориальные и участковые комиссии; (В редакции Закона Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) р) утверждает образцы печатей комиссий и порядок пересылки избирательных документов; с) осуществляет меры по обеспечению при проведении референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов референдума, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов референдума; (В редакции Закона Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) т) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Тюменской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; у) обеспечивает соблюдение установленных федеральным законодательством, настоящим Законом условий агитационной деятельности по вопросам референдума; ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; х) осуществляет контроль за проведением досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях; ц) определяет результаты референдума и осуществляет их официальное опубликование; ч) обеспечивает и контролирует передачу документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, в соответствующие архивы; ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, иными законами Тюменской области. 3. Решения Избирательной комиссии Тюменской области по вопросам подготовки и проведения референдума подлежат официальному опубликованию в областных массовой информации.(Часть дополнена - Закон Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) Статья 27. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий 1. Полномочия территориальных комиссий референдума осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с федеральным законодательством, либо избирательные комиссии муниципальных образований, на которые возложены полномочия территориальных комиссий. Если на соответствующей территории отсутствует такая территориальная комиссия, то она формируется в соответствии с федеральным законодательством не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума. При этом Избирательная комиссия Тюменской области устанавливает срок приема предложений по составу территориальной комиссии, который не может быть менее одного месяца. Решение Избирательной комиссии Тюменской области, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию. 2. Территориальная комиссия: а) осуществляет контроль за подготовкой и проведением референдума Тюменской области на соответствующей территории; б) формирует участковые комиссии и назначает их председателей; в) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; г) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Тюменской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума; д) составляет списки участников референдума по соответствующей территории отдельно по каждому участку референдума, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 20 настоящего Закона; (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) е) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми комиссиями, и контролирует их целевое использование; ж) обеспечивает соблюдение установленных федеральным законодательством, настоящим Законом условий агитационной деятельности; з) обеспечивает на соответствующей территории использование государственной автоматизированной информационной системы в соответствии с установленным порядком; и) организует доставку бюллетеней, открепительных удостоверений и других документов референдума в участковые комиссии; к) выдает участникам референдума открепительные удостоверения; л) оказывает организационно-техническую помощь участковым комиссиям в проведении голосования на участках референдума; м) контролирует соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования; н) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Тюменской области; о) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, уничтожает указанные документы по истечении сроков хранения; п) обеспечивает соблюдение утвержденных нормативов технологического оборудования; р) обеспечивает информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, ходе кампании референдума; с) контролирует соблюдение участковыми комиссиями порядка ведения делопроизводства; т) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом. Статья 28. Порядок формирование и полномочия участковых комиссий 1. Участковая комиссия формируется вышестоящей территориальной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования комиссий референдума, а также порядка формирования участковых комиссий, установленных законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, со следующим количеством членов в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума: 1) до 1001 участника референдума - 3 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса; 2) от 1001 до 2001 участника референдума - 5 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса; 3) более 2001 участника референдума - 5 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса. Территориальная комиссия устанавливает срок приема предложений по составу участковой комиссии, который не может быть менее десяти дней. Решение территориальной комиссии, устанавливающее указанный срок, подлежит опубликованию или доводится до сведения участников референдума иным способом. 2. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на местном референдуме и (или) на выборах в органы государственной власти Тюменской области и органы местного самоуправления максимальное количество членов участковой комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производится за счет средств соответствующего бюджета. 3. Формирование участковой комиссии осуществляется территориальной комиссией на основе предложений, указанных в части 4 настоящей статьи, общественных объединений, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний участников референдума по месту жительства, работы, службы, учебы. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 4. Территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Тюменской областной Думе; (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 5. Участковая комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список, участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; д) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума; е) организует на участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование; ж) выдает участникам референдума открепительные удостоверения; з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию референдума; и) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; Пункт "Л". (Исключен - Закон Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением референдума; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом. 6. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем участке референдума полномочия участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) Статья 29. Организация деятельности комиссий референдума 1. Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона. 2. В период кампании референдума региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Тюменской области не менее 15 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума, для ответов на вопросы участников референдума. 3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период кампании референдума безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Тюменской области не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательная комиссия Тюменской области использует указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума, для ответов на вопросы участников референдума. Статья 30. Статус членов комиссий референдума Статус членов комиссий с правом решающего голоса, статус членов комиссий с правом совещательного голоса устанавливаются статьей 29 Федерального закона. Статья 31. Гласность в деятельности комиссий референдума 1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, в течение семи дней со дня их принятия, если иной срок не установлен Федеральным законом, настоящим Законом, публикуются в объеме, установленном комиссией, в государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации. (В редакции Закона Тюменской области от 31.03.2011 г. N 12) 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. 4. Наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены лица, указанные в пункте 4 статьи 30 Федерального закона. 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при установлении итогов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в части 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период с начала голосования на участках референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного общественного объединения, одной инициативной группы по проведению референдума. 9. Наблюдатели осуществляют права в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона. 10. Наблюдатель не вправе осуществлять действия, указанные в пункте 10 статьи 30 Федерального закона. 11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, осуществляют права в соответствии с пунктом 11 статьи 30 Федерального закона. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.(Статья в редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) Глава V. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Статья 32. Содержание информационного обеспечения референдума Информационное обеспечение референдума включает в себя информирование участников референдума и агитацию по вопросам референдума, призванные способствовать осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума. Статья 33. Информирование участников референдума 1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом. 2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным. 3. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации и Тюменской области о референдумах, осуществляют комиссии. 4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию участников референдума осуществляется свободно. 5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 6. В день голосования до момента окончания голосования на территории Тюменской области запрещается об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет"). (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) Статья 34. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, является разновидностью информирования участников референдума. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет"). Статья 35. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума 1. Информационное обеспечение референдума Тюменской области осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 2. Под государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, государственными и муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, соответствующие требованиям статьи 47 Федерального закона. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 3. В настоящем Законе под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 статьи 47 Федерального закона. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) 4. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума. (В редакции Закона Тюменской области от 06.06.2006 г. N 471) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
