РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Об охране окружающей среды в Тюменской области
Принят областной Думой 23 декабря 2004 года
(В редакции Законов Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410;
от 21.02.2007 г. N 549; от 05.07.2007 г. N 21;
от 09.11.2011 г. N 84; от 20.02.2012 г. N 16;
от 03.10.2012 г. N 79; от 02.12.2014 г. N 111;
от 14.02.2017 № 9)
Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами «Об охране окружающей среды», «О
животном мире», иными федеральными законами и законодательством
Тюменской области. Целью настоящего Закона является обеспечение
благоприятной окружающей среды и создание необходимых условий для
защиты природной среды и жизненно важных интересов населения
области от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной
деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, их последствий, а также регулирование отношений в сфере
охраны и использования объектов животного мира. (В редакции Закона
Тюменской области от 05.07.2007 г. N 21)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные
понятия:
1. (Утратил силу - Закон Тюменской области
от 09.11.2011 г. N 84)
2. (Утратил силу - Закон Тюменской области
от 09.11.2011 г. N 84)
3. Проекты в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности - мероприятия, проводимые
исполнительными органами государственной власти Тюменской области в
указанной сфере. (В редакции Закона Тюменской области
от 06.10.2005 г. N 410)
4. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, установленных федеральным законодательством.(Дополнена -
Закон Тюменской области от 05.07.2007 г. N 21)
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской
области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности,
охраны и использования объектов животного мира
(Название статьи в редакции Закона Тюменской области
от 05.07.2007 г. N 21)
1. К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере охраны
окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, охраны и
использования объектов животного мира относится: (В редакции Закона
Тюменской области от 05.07.2007 г. N 21)
1) принятие областных законов;
2) толкование областных законов;
3) осуществление контроля за исполнением областных законов.
4) принятие решения о создании лесопаркового зеленого пояса и о
его площади либо решения об отказе в его создании, а также решения
об упразднении лесопаркового зеленого пояса. (Пункт дополнен -
Закон Тюменской области от 14.02.2017 № 9)
2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Тюменской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности, охраны и использования объектов
животного мира относятся:
1) утверждение и реализация областных программ в сфере охраны
окружающей среды, а также в сфере охраны и воспроизводства объектов
животного мира и среды их обитания;
2) участие в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Российской Федерации, в осуществлении государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды) с правом формирования и обеспечения функционирования
территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в
Тюменской области, являющихся частью единой системы
государственного экологического мониторинга (государственного
мониторинга окружающей среды); (В редакции Закона Тюменской области
от 20.02.2012 г. N 16)
3) осуществление регионального государственного экологического
надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за
исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору;
4) утверждение перечня должностных лиц уполномоченного органа
исполнительной власти Тюменской области, осуществляющих
региональный государственный экологический надзор (государственных
инспекторов в сфере охраны окружающей среды Тюменской области);
5) установление нормативов качества окружающей среды,
содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне;
6) право организации и развития системы экологического
образования и формирования экологической культуры в Тюменской
области;
7) обращение в суд с требованием об ограничении, о
приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке
хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением
законодательства в сфере охраны окружающей среды;
8) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,
причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны
окружающей среды;
9) ведение государственного учета объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих
региональному государственному экологическому надзору; (В редакции
Закона Тюменской области от 02.12.2014 г. N 111; вступает в силу с
1 января 2015 года)
10) (Утратил силу - Закон Тюменской области
от 02.12.2014 г. N 111; вступает в силу с 1 января 2015 года)
11) учреждение и ведение Красной книги Тюменской области;
12) участие в обеспечении населения информацией о состоянии
окружающей среды в Тюменской области;
13) право организации проведения экономической оценки
воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности,
осуществления экологической паспортизации территории;
14) получение от соответствующих органов информации об объектах
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое
или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории
Тюменской области;
15) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей
в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации
этих объектов на территории Тюменской области и в случае возможного
воздействия на окружающую среду в пределах территории Тюменской
области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим
субъектом Российской Федерации;
16) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в
области экологической экспертизы, в области охраны и использования
объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов;
17) иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской
Федерации и органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, установленные нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Тюменской области, настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Тюменской области.
(Часть в редакции Закона Тюменской области
от 09.11.2011 г. N 84)
2.1. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи,
осуществляются Губернатором Тюменской области, Правительством
Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области
в пределах их компетенции. (Дополнен - Закон Тюменской области
от 09.11.2011 г. N 84)
3. В целях координации взаимодействия в сфере охраны окружающей
среды и обеспечения экологической безопасности при исполнительных
органах государственной власти Тюменской области могут быть
образованы консультационно-координирующие органы. Порядок
деятельности и состав указанных органов определяются Правительством
Тюменской области. (В редакции Законов Тюменской области
от 06.10.2005 г. N 410; от 09.11.2011 г. N 84)
Статья 3. Мероприятия областных целевых программ и проектов
в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности,
охраны и использования объектов животного мира
(Название статьи в редакции Закона Тюменской области
от 05.07.2007 г. N 21)
Областные целевые программы и проекты в сфере охраны окружающей
среды и обеспечения экологической безопасности, охраны и
использования объектов животного мира могут включать в себя
следующие мероприятия: (В редакции Закона Тюменской области
от 05.07.2007 г. N 21)
1) проектирование, строительство, реконструкция объектов
захоронения, утилизации и переработки отходов;
2) проектирование, строительство, реконструкция сооружений и
иных объектов защиты окружающей среды и ее компонентов от
загрязнения, истощения, деградации, порчи и иного негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности;
3) выполнение работ, направленных на защиту природной среды и
жизненно важных интересов населения от возможного негативного
воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
4) улучшение и восстановление находящихся в собственности
Тюменской области земель, подвергшихся деградации, загрязнению,
захламлению и иным видам негативного воздействия в результате
хозяйственной и иной деятельности, а также одновременное проведение
указанных работ на территории двух и более муниципальных
образований, если это требуется в целях предупреждения
возникновения угрозы чрезвычайных ситуаций;
5) охрана, воспроизводство и защита лесов, а также городских
лесов в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции
Закона Тюменской области от 20.02.2012 г. N 16)
6) охрана и восстановление водных объектов в случае, если
требуется защита от угрозы экологической опасности жизненно важных
интересов населения;
7) сохранение биологического разнообразия, охрана,
воспроизводство и рациональное использование объектов животного
мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов, проведение
работ, связанных с изданием и ведением Красной книги Тюменской
области; (В редакции Закона Тюменской области
от 05.07.2007 г. N 21)
8) выполнение работ по созданию и обеспечению функционирования
наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем
единой системы государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды); (В редакции Закона
Тюменской области от 20.02.2012 г. N 16)
9) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности, направленных на решение экологических проблем;
10) проведение работ в сфере экологического образования и
экологического просвещения;
11) иные мероприятия.
Статья 4. Государственный экологический мониторинг
(государственный мониторинг окружающей среды)
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области
участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации, в осуществлении государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды) посредством создания и обеспечения функционирования
наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем
единой системы государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды).
2. Финансовое, материально-техническое обеспечение работ по
созданию и обеспечению функционирования наблюдательных сетей и
информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы
государственного экологического мониторинга (государственного
мониторинга окружающей среды) может осуществляться в рамках
соответствующих программ и проектов в сфере охраны окружающей среды
и обеспечения экологической безопасности.
3. Правовой статус информационных ресурсов, полученных в рамках
участия уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской
области в осуществлении государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды), доступ к
информационным ресурсам и порядок пользования ими определяются в
соответствии с действующим законодательством.
(Статья в редакции Закона Тюменской области
от 20.02.2012 г. N 16)
Статья 5. Охрана и учет в Тюменской области редких
и находящихся под угрозой исчезновения животных,
растений и других организмов
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения животные,
растения и другие организмы, занесенные в Красную книгу Тюменской
области, подлежат особой охране в порядке, установленном
Правительством области в соответствии с законодательством в сфере
охраны окружающей среды. (В редакции Закона Тюменской области
от 06.10.2005 г. N 410)
Статья 6. Красная книга Тюменской области
1. В целях охраны и учета в Тюменской области редких и
находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других
организмов учреждается Красная книга Тюменской области.
2. Красная книга Тюменской области является официальным
документом, содержащим систематически обновляемый свод сведений о
состоянии, распространении редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов (подвидов и популяций) животных, растений и
других организмов, обитающих (произрастающих) в Тюменской области,
а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.
3. Красная книга Тюменской области ведется исполнительными
органами государственной власти области во взаимодействии с
территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной
власти Российской Федерации, осуществляющими государственное
управление в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов. (В
редакции Закона Тюменской области от 06.10.2005 г. N 410)
4. Красная книга Тюменской области ведется в порядке,
установленном Правительством Тюменской области. Решение о занесении
в Красную книгу Тюменской области (исключении из Красной книги
Тюменской области) объекта животного или растительного мира, иных
организмов, а также об изменении категории их статуса принимается
комиссией при исполнительных органах государственной власти
Тюменской области и утверждается Правительством Тюменской области.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются Губернатором
Тюменской области. (В редакции Закона Тюменской области
от 06.10.2005 г. N 410)
5. Финансирование работ, связанных с ведением и изданием
Красной книги Тюменской области, а также особой охраной животных,
растений и других организмов, занесенных в Красную книгу Тюменской
области, может осуществляться в рамках соответствующих программ и
(или) проектов в сфере охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности.
Статья 7. Ответственность за невыполнение требований
настоящего Закона
Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой
ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Федерации и законодательством Тюменской области.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Статья 9.Приведение нормативных правовых актов Тюменской
области в соответствие с настоящим Законом
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
1) Закон Тюменской области «Об охране окружающей среды в
Тюменской области» от 07.03.2003 N 122;
2) статью 3 Закона Тюменской области «О внесении изменений в
некоторые законы Тюменской области» от 11.03.2004 N 211;
3) Закон Тюменской области «Об экологическом образовании и
просвещении населения Тюменской области» от 16.02.2004 N 205.
Губернатор
Тюменской области С.С.Собянин
г.Тюмень
28 декабря 2004 года
N 302
