Закон Тюменской области от 07.10.2009 № 56

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


            О внесении изменений в Избирательный кодекс
                     (Закон) Тюменской области


    Принят областной Думой                    24 сентября 2009 года


    Статья 1.


    Внести  в  Избирательный  кодекс  (Закон)  Тюменской области от
03.06.2003 N 139 («Парламентская газета «Тюменские известия» N 115,
10.06.2003;  N 1, 06.01.2004; N 239 - 240, 12.11.2004; N 276 - 277,
09.12.2005;  N  136,  04.06.2006;  N 246 - 247, 14.11.2006; N 270 -
271,  08.12.2006;  N  121, 07.07.2007; «Тюменская область сегодня»,
N 54, 31.03.2009) следующие изменения:
    1.  Второе  предложение пункта 21 статьи 1 изложить в следующей
редакции:
    «Согласно  Федеральному закону при проведении выборов депутатов
представительных органов муниципальных образований по одномандатным
и  (или)  многомандатным  избирательным округам, глав муниципальных
образований   избирательным   объединением   является   также  иное
общественное  объединение, устав которого предусматривает участие в
выборах  и  которое  создано  в форме общественной организации либо
общественного  движения и зарегистрировано в соответствии с законом
на  уровне,  соответствующем  уровню  выборов, или на более высоком
уровне,  или  соответствующее  структурное подразделение указанного
общественного объединения.».
    2. Часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
    «3.  Пассивным  избирательным  правом  –  правом быть избранным
депутатом  Тюменской  областной  Думы  и выборным должностным лицом
муниципального  образования  –  наделяется  гражданин, достигший на
день   голосования   возраста  двадцати  одного  года.  На  выборах
депутатов   представительного   органа  муниципального  образования
пассивным  избирательным  правом наделяется гражданин, достигший на
день голосования возраста восемнадцати лет.».
    3. В части 1 статьи 10 слова «по одномандатным и многомандатным
избирательным округам» исключить.
    4. Статью 11 изложить в следующей редакции:
    «Статья 11. Одномандатные избирательные округа
    1.  Одномандатные  избирательные  округа  по  выборам депутатов
областной  Думы  и депутатов представительных органов муниципальных
образований   должны   образовываться   с   соблюдением   следующих
требований:
    а)  соблюдается  примерное  равенство  избирательных округов по
числу   избирателей  с  допустимым  отклонением  от  средней  нормы
представительства  избирателей  не  более  чем на 10 процентов, а в
труднодоступных  или  отдаленных  местностях  -  не более чем на 30
процентов.  Если  применение указанных в настоящем пункте положений
влечет  за  собой  образование избирательного округа, включающего в
себя  части территорий более чем одного муниципального образования,
либо   образование   избирательного   округа,  включающего  в  себя
территории  одного или нескольких муниципальных образований и часть
территории    другого    муниципального    образования,   отдельные
одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов
Тюменской  областной  Думы, представительного органа муниципального
образования  могут  быть  образованы  с  допустимым  отклонением от
средней  нормы  представительства  избирателей  не  более чем на 20
процентов;
    б)   при   образовании  избирательных  округов  на  территориях
компактного  проживания  коренных  малочисленных народов допустимое
отклонение  от  средней  нормы  представительства избирателей может
превышать  указанный  выше предел, но не должно составлять более 40
процентов;
    в) соблюдается принцип территориального единства: избирательный
округ   должен   составлять   единую   территорию;  не  допускается
образование  избирательного  округа  из  территорий,  не граничащих
между собой.
    2.   Перечень   труднодоступных  и  отдаленных  местностей  при
подготовке  и  проведении  выборов  органов местного самоуправления
устанавливается законом Тюменской области, вступившим в силу до дня
официального опубликования решения о назначении выборов.
    3.    При   соблюдении   требований,   касающихся   образования
избирательных  округов,  указанных  в  части  1  настоящей  статьи,
учитываются  административно-территориальное  устройство  (деление)
Тюменской области, территории муниципальных образований.
    4.    При   проведении   выборов   в   представительный   орган
муниципального   образования  первого  созыва  схема  избирательных
округов,  определяемая организующей выборы избирательной комиссией,
утверждается  органом,  указанным  в  законе  или  ином нормативном
правовом  акте,  на  основании  которого проводятся соответствующие
выборы. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему
избирательных  округов,  эта схема утверждается организующей выборы
избирательной  комиссией  не  позднее  чем  через  пять дней со дня
официального  опубликования  решения  о  назначении соответствующих
выборов.
    5.    Опубликование    (обнародование)    схемы   одномандатных
избирательных   округов,   включая   ее   графическое  изображение,
осуществляется    соответственно    Тюменской    областной   Думой,
представительным    органом    муниципального    образования    или
организующей  выборы  избирательной  комиссией не позднее чем через
пять дней после ее утверждения.».
    5. В статье 14:
    1) в части 16:
    - слова «и (или) редакции» заменить словами «и редакции»;
    -  слова  «обязаны  предоставлять»  заменить  словами  «обязаны
безвозмездно предоставлять»;
    -  слова  «бесплатное  эфирное время» заменить словами «эфирное
время»;
    -   слова   «,   а   также   бесплатную  печатную  площадь  для
опубликования  их  решений  и  актов,» заменить словами «и печатную
площадь для опубликования решений комиссий и»;
    2) в части 17 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно».
    6. В статье 15:
    1) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
    «Формирование    Избирательной   комиссии   Тюменской   области
осуществляется  также  на  основе  предложений политических партий,
выдвинувших   федеральные   списки   кандидатов,  которым  переданы
депутатские  мандаты  в  соответствии  со статьей 82.1 Федерального
закона   от   18   мая   2005 года  N 51-ФЗ  «О  выборах  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской Федерации»
(далее  –  Федеральный  закон  «О выборах депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации»).»;
    2)  пункт «а» части 8 дополнить словами «, а также политических
партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы
депутатские  мандаты  в  соответствии  со статьей 82.1 Федерального
закона  «О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации».
    7.   Часть  2  статьи  16  дополнить  пунктом  26.1  следующего
содержания:
    «26.1)   принимает   решение   об   изготовлении  избирательных
бюллетеней по единому избирательному округу;».
    8. В статье 17:
    1) часть 1 изложить в следующей редакции:
    «1.    Формирование   избирательной   комиссии   муниципального
образования  осуществляется представительным органом муниципального
образования в течение 15 дней после окончания приема предложений по
кандидатурам   для   назначения  в  состав  избирательной  комиссии
муниципального  образования,  но  не  позднее  чем  за  5  дней  до
окончания  срока полномочий комиссии предыдущего состава. Период, в
течение  которого  принимаются  предложения  от  субъектов, имеющих
право  предлагать кандидатуры для назначения в состав избирательных
комиссий  муниципальных  образований,  составляет  30  дней  со дня
официального опубликования решения о приеме предложений.»;
    2) в пункте 14 части 4 слова «и текст» исключить;
    3)   часть   4   дополнить  пунктами  14.1  и  14.2  следующего
содержания:
    «14.1)    утверждает   текст   избирательного   бюллетеня   для
голосования на выборах должностного лица местного самоуправления;
    14.2)   принимает   решение   об   изготовлении   избирательных
бюллетеней для голосования по единому избирательному округу;».
    9.  Пункт  8  части  2 статьи 18 дополнить словами «и принимает
решение об изготовлении таких бюллетеней».
    10. Часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
    «1.    Территориальные   избирательные   комиссии   формируются
Избирательной  комиссией  Тюменской области в течение 15 дней после
окончания  приема  предложений  по  кандидатурам  для  назначения в
состав территориальной избирательной комиссии, но не позднее чем за
5  дней до окончания срока полномочий комиссии предыдущего состава.
Период,  в  течение  которого принимаются предложения от субъектов,
имеющих  право  предлагать  кандидатуры  для  назначения  в  состав
территориальных  избирательных  комиссий, составляет 30 дней со дня
официального опубликования решения о приеме предложений.».
    11. В статье 20:
    1) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
    «Формирование   участковой  комиссии  осуществляется  также  на
основе  предложений  политических  партий,  выдвинувших федеральные
списки   кандидатов,   которым   переданы   депутатские  мандаты  в
соответствии   со  статьей  82.1  Федерального  закона  «О  выборах
депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации».»;
    2)  пункт «а» части 5 дополнить словами «, а также политических
партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы
депутатские  мандаты  в  соответствии  со статьей 82.1 Федерального
закона  «О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации».
    12. В статье 22:
    1)  пункт  «а»  части  1  дополнить словами «, а также граждане
Российской  Федерации, имеющие гражданство иностранного государства
либо  вид  на жительство или иной документ, подтверждающий право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства»;
    2) в части 18:
    слова «были избраны, или» заменить словами «были избраны,»;
    после  слов  «распределению  депутатских  мандатов,»  дополнить
словами «или политическими партиями, федеральным спискам кандидатов
которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального  закона  «О  выборах  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации»,»;
    3) в части 21:
    слова «а также» исключить;
    после  слов  «распределению  депутатских  мандатов,»  дополнить
словами  «а  также  за  политическими партиями, федеральным спискам
кандидатов  которых  переданы депутатские мандаты в соответствии со
статьей    82.1    Федерального   закона   «О   выборах   депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»,».
    13.   Пункт  «ж»  части  1  статьи  26  дополнить  предложением
следующего содержания:
    «Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей
выборы;».
    14. Статью 29 дополнить частью 6 следующего содержания:
    «6. В избирательных документах используется полное наименование
избирательного  объединения,  если оно состоит не более чем из семи
слов.  Если  полное наименование избирательного объединения состоит
более  чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из
семи  слов,  в  избирательных  документах  используется сокращенное
наименование  избирательного  объединения.  Если  как полное, так и
сокращенное  наименование  избирательного объединения состоит более
чем   из   семи   слов,   избирательное   объединение  согласует  с
избирательной комиссией, организующей выборы, краткое (состоящее не
более  чем  из  семи  слов)  наименование,  которое  используется в
избирательных документах. Краткое наименование образуется только из
слов,   составляющих   наименование   избирательного   объединения,
указанное в его уставе.».
    15. В части 3.1 статьи 32 слова «Главное управление Федеральной
регистрационной  службы  по  Тюменской области, Ханты-Мансийскому и
Ямало-Ненецкому   автономным  округам  Федеральной  регистрационной
службы  Министерства юстиции Российской Федерации» заменить словами
«территориальный  орган  федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного   на  осуществление  функций  в  сфере  регистрации
общественных объединений и политических партий,».
    16. Первое предложение части 2.1 статьи 33 исключить.
    17. В части 9 статьи 35 слова «за 35 дней» заменить словами «за
40 дней».
    18.  В части 1 статьи 36 слова «Главным управлением Федеральной
регистрационной  службы  по  Тюменской области, Ханты-Мансийскому и
Ямало-Ненецкому   автономным  округам  Федеральной  регистрационной
службы   Министерства  юстиции  Российской  Федерации  в  Тюменской
области»  заменить  словами  «территориальным  органом федерального
органа  исполнительной  власти,  уполномоченного  на  осуществление
функций в сфере регистрации общественных объединений и политических
партий».
    19. В статье 37:
    1) в части 1 слова «и об иностранном гражданстве» исключить;
    2)  в  части  7  слова «в пятидневный срок» заменить словами «в
трехдневный срок»;
    3) в части 10 слова «уведомление о выдвижении,» исключить;
    4) часть 11 признать утратившей силу.
    20. Часть 2 статьи 37.1:
    1)  после слов «к распределению депутатских мандатов» дополнить
словами    «(федеральному   списку   кандидатов   которой   передан
депутатский  мандат  в  соответствии  со  статьей 82.1 Федерального
закона  «О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации»)»;
    2) дополнить предложениями следующего содержания: «На основании
указанного  решения  без  сбора подписей избирателей осуществляется
также   регистрация   кандидата,   списка   кандидатов,  выдвинутых
политической  партией,  списки  кандидатов  которой были допущены к
распределению   депутатских   мандатов   в   действующих   на  день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов  законодательных (представительных) органах государственной
власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и
регистрация     кандидатов,    списков    кандидатов,    выдвинутых
региональными  отделениями  или  иными структурными подразделениями
такой   политической   партии   (если   это  предусмотрено  уставом
политической   партии).  Список  политических  партий,  на  которые
распространяется действие настоящей части, составляется и доводится
до всеобщего сведения в соответствии с Федеральным законом.».
    21. Статью 38 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
    «3.1.  Кандидат,  избирательное  объединение  обязаны составить
список  лиц,  осуществлявших  сбор  подписей  избирателей,  а также
нотариально  удостоверить  сведения  о  лицах,  осуществлявших сбор
подписей,  и  подписи  этих  лиц.  Список  лиц, осуществлявших сбор
подписей  избирателей  по  единому  и  одномандатному избирательным
округам,  а  также  нотариально  удостоверенные  сведения  о лицах,
осуществлявших  сбор  подписей,  и  подписи этих лиц представляются
соответственно  в избирательную комиссию, организующую выборы, либо
окружную избирательную комиссию вместе с подписными листами.».
    22. В статье 40:
    1) пункт 1 части 2 дополнить словами «, вместе с прилагаемыми к
ним документами»;
    2)  в  пункте  2  части  2 слова «соответствующей избирательной
комиссией»  заменить словами «избирательной комиссией, организующей
выборы»;
    3)  часть  5  после  слов  «избирательную  комиссию»  дополнить
словами   «одновременно   не   позднее   чем  за  40  дней  до  дня
голосования».
    23. В статье 42:
    1)  в части 2 слова «установленного Особенной частью настоящего
Кодекса» исключить;
    2)  в пункте «е» части 7 слова «либо о гражданстве иностранного
государства» исключить;
    3)  в пункте «б» части 9 слова «либо о гражданстве иностранного
государства» исключить.
    24. В статье 53:
    1) в части 1 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
    2)    в    части   9   слово   «бесплатном»   заменить   словом
«безвозмездном»;
    3)  в  части  12  слова  «Бесплатное  и  платное предоставление
эфирного   времени»   заменить   словами  «Предоставление  эфирного
времени».
    25. В статье 54:
    1)  в  первом  предложении  части  1  слова  «и  муниципальные»
исключить;
    2) в части 2:
    -   слова   «каждая   из   региональных   государственных   или
муниципальных  организаций»  заменить  словами «каждая региональная
государственная или муниципальная организация»;
    -  слова «Если в результате» заменить словами «В случае, если в
результате»;
    -  слова  «каждая  из  организаций  телерадиовещания»  заменить
словами «каждая организация телерадиовещания».
    26. В статье 55.
    1) в части 2 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно»;
    2) в части 7 слово «бесплатно» заменить словом «безвозмездно».
    27.   В   первом   предложении  части  1  статьи  54  слова  «и
муниципальные» исключить.
    28. Части 5, 6, 8 статьи 60 признать утратившими силу.
    29. Часть 5 статьи 64 признать утратившей силу.
    30. В статье 65:
    1)  в  части 2 слова «за 45-25 дней» заменить словами «за 45-20
дней»;  слова  «за 24 и менее дней» заменить словами «за 19 и менее
дней»;
    2) в части 4 слова «за 25 дней» заменить словами «за 20 дней».
    31. Второе предложение части 7 статьи 66 исключить.
    32. Часть 9 статьи 78 признать утратившей силу.
    33.  В  части  5  статьи  91 слова «областным законом» заменить
словами     «соответствующими     законами    Тюменской    области,
Ханты-Мансийского   автономного   округа  (  Югры,  Ямало-Ненецкого
автономного округа».
    34. В статье 92:
    1) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
    «Формирование  окружной  избирательной  комиссии осуществляется
также   на  основе  предложений  политических  партий,  выдвинувших
федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты
в  соответствии  со  статьей  82.1  Федерального  закона «О выборах
депутатов  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации».»;
    2)  пункт «а» части 5 дополнить словами «, а также политических
партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы
депутатские  мандаты  в  соответствии  со статьей 82.1 Федерального
закона  «О  выборах  депутатов  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации»;
    3) пункт «в» части 5 признать утратившим силу.
    35. В статье 93:
    1) часть 1 изложить в следующей редакции:
    «1.  Выдвижение  кандидатов,  списков  кандидатов  по выборам в
депутаты  областной  Думы  в  порядке,  предусмотренном федеральным
законодательством   и   настоящим   Кодексом,   начинается  со  дня
официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов, но не
ранее    дня   официального   опубликования   схемы   одномандатных
избирательных   округов.   Период,  включающий  в  себя  выдвижение
кандидатов, списков кандидатов, а также сбор подписей избирателей в
поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов либо иные формы
поддержки   выдвижения,   заканчивается   за   40   дней   до   дня
голосования.»;
    2) часть 4 и пункт «а» части 6 признать утратившими силу;
    3) в пункте «б» части 6:
    слова «и муниципальных» исключить;
    слово «областной» заменить словом «соответствующей».
    36. Часть 2 статьи 94 признать утратившей силу.
    37. В части 2 статьи 102 слова «или обнародуется иным способом»
исключить.
    38. Часть 1 статьи 103 изложить в следующей редакции:
    «1.   Выдвижение  кандидатов  на  выборную  должность  местного
самоуправления    осуществляется    в    порядке,   предусмотренном
федеральным законодательством и настоящим Кодексом, и начинается со
дня   официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов.
Период,  включающий  в  себя  выдвижение  кандидатов,  а также сбор
подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения кандидатов либо иные
формы  поддержки  выдвижения,  заканчивается  за  40  дней  до  дня
голосования.».
    39. Часть 5 статьи 104 признать утратившей силу.
    40. В части 3 статьи 108 слова «или обнародуется иным способом»
исключить.
    41.  Пункт  «а» части 5 статьи 111 дополнить словами «, а также
политических  партий,  выдвинувших  федеральные  списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального  закона  «О  выборах  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации».
    42. В статье 112:
    1) часть 1 изложить в следующей редакции:
    «1.  Выдвижение  кандидатов,  списков  кандидатов  по выборам в
депутаты   представительного   органа   местного  самоуправления  в
порядке,  предусмотренном федеральным законодательством и настоящим
Кодексом,  начинается  за  65  дней  до  дня  голосования.  Период,
включающий  в  себя  выдвижение  кандидатов,  списков кандидатов, а
также  сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов,
списков   кандидатов   либо   иные   формы   поддержки  выдвижения,
заканчивается за 40 дней до дня голосования.»;
    2) часть 3 признать утратившей силу.
    43. Часть 2 статьи 113 признать утратившей силу.

    Статья 2.

    1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу со дня его официального
опубликования.
    2.  Положения  статьи  1  настоящего Закона распространяются на
правоотношения,   возникшие   в   связи   с   проведением  выборов,
назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.


    Губернатор
    Тюменской области                                    В.В.Якушев


    г.Тюмень
    07 октября 2009 года
    N 56