Закон Тюменской области от 10.06.2013 № 44

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


         Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей
                        в Тюменской области


    Принят областной Думой                         30 мая 2013 года


    Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

    Настоящий  Закон  в соответствии с Федеральным законом от 7 мая
2013   года   N   78-ФЗ   «Об   уполномоченных   по   защите   прав
предпринимателей  в  Российской  Федерации»  (далее  -  Федеральный
закон) определяет правовое положение, основные задачи и компетенцию
Уполномоченного   по   защите  прав  предпринимателей  в  Тюменской
области.

    Статья 2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей
              в Тюменской области

    1.  Для содействия предпринимателям в защите их прав и законных
интересов  учреждается  должность  Уполномоченного  по  защите прав
предпринимателей  в  Тюменской  области, являющаяся государственной
должностью Тюменской области.

    2.  Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Тюменской
области   в   своей   деятельности   руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами   и  нормативными
правовыми  актами,  Уставом  Тюменской  области, настоящим Законом,
иными законами и нормативными правовыми актами Тюменской области.

    3.  Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Тюменской
области   обязан   соблюдать  требования,  запреты  и  ограничения,
установленные  действующим  законодательством  для  лиц, замещающих
государственные должности Тюменской области.

    Статья 3. Основные задачи Уполномоченного по защите прав
              предпринимателей в Тюменской области

    Основными    задачами    Уполномоченного    по    защите   прав
предпринимателей в Тюменской области являются:
    1)    защита    прав    и    законных    интересов    субъектов
предпринимательской деятельности;
    2)  участие  в обеспечении соблюдения прав и законных интересов
субъектов предпринимательской деятельности органами государственной
власти и органами местного самоуправления;
    3) содействие развитию общественных институтов, ориентированных
на защиту прав субъектов предпринимательской деятельности;
    4) взаимодействие с субъектами предпринимательской деятельности
по  вопросам,  относящимся  к компетенции Уполномоченного по защите
прав предпринимателей в Тюменской области;
    5) участие в формировании и реализации государственной политики
в  области  развития предпринимательской деятельности и защиты прав
субъектов предпринимательской деятельности.

    Статья 4. Назначение на должность Уполномоченного по защите
              прав предпринимателей в Тюменской области

    1. На должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей
в   Тюменской  области  назначается  лицо,  являющееся  гражданином
Российской Федерации, не моложе 30 лет, имеющее высшее образование.

    2.  Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Тюменской
области  назначается на должность Губернатором Тюменской области по
согласованию  с  Уполномоченным при Президенте Российской Федерации
по    защите    прав    предпринимателей    и   с   учетом   мнения
предпринимательского  сообщества  сроком  на пять лет. Одно и то же
лицо   не  может  быть  назначено  Уполномоченным  по  защите  прав
предпринимателей в Тюменской области более чем на два срока подряд.

    Статья 5. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного по
              защите прав предпринимателей в Тюменской области

    1.  Досрочное  прекращение полномочий Уполномоченного по защите
прав    предпринимателей   в   Тюменской   области   осуществляется
Губернатором Тюменской области по представлению Уполномоченного при
Президенте  Российской  Федерации  по  защите прав предпринимателей
либо с его согласия.

    2.  В  случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного
по   защите   прав   предпринимателей  в  Тюменской  области  новый
Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Тюменской области
должен  быть  назначен  на должность в течение одного месяца со дня
принятия решения о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного
по защите прав предпринимателей в Тюменской области.

    Статья 6. Компетенция Уполномоченного по защите прав
              предпринимателей в Тюменской области

    1.  Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Тюменской
области    рассматривает   жалобы   субъектов   предпринимательской
деятельности,    зарегистрированных    в   органе,   осуществляющем
государственную  регистрацию  на  территории  Тюменской  области, и
жалобы субъектов предпринимательской деятельности, права и законные
интересы  которых  были нарушены в Тюменской области (далее также -
заявители),   на   решения   или   действия  (бездействие)  органов
государственной  власти  Тюменской области, территориальных органов
федеральных  органов  исполнительной  власти  в  Тюменской области,
органов   местного   самоуправления,   иных  органов,  организаций,
наделенных  федеральным  законом  отдельными  государственными  или
иными  публичными полномочиями, должностных лиц, нарушающие права и
законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.

    2.  Порядок  рассмотрения  жалоб, указанных в части 1 настоящей
статьи,    устанавливается    Уполномоченным    по    защите   прав
предпринимателей   в   Тюменской   области   с   учетом  требований
действующего законодательства.

    3.  По  результатам  рассмотрения  жалоб,  указанных  в части 1
настоящей  статьи, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в
Тюменской   области  выполняет  одно  или  несколько  из  следующих
действий:
    1)  разъясняет  заявителю  вопросы,  касающиеся его прав, в том
числе  предусмотренных  законодательством  форм  и  способов защиты
данных прав и законных интересов;
    2)  передает  обращение  органу  государственной власти, органу
местного   самоуправления  или  должностному  лицу,  к  компетенции
которых относится разрешение жалобы по существу;
    3)  направляет в органы государственной власти, органы местного
самоуправления,  их  должностным  лицам,  руководителям организаций
сообщения   о   нарушении   законных  прав  и  интересов  субъектов
предпринимательской  деятельности  и  предложения о возможных мерах
восстановления и защиты указанных прав и интересов.

    4.   В  целях  решения  определенных  настоящим  Законом  задач
Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Тюменской области
вправе:
    1)  запрашивать  и  получать от органов государственной власти,
органов  местного  самоуправления  и  у должностных лиц необходимые
сведения, документы и материалы;
    2)  обращаться в суд с заявлением о признании недействительными
ненормативных  правовых  актов,  признании  незаконными  решений  и
действий  (бездействия)  органов  государственной  власти Тюменской
области,    органов    местного   самоуправления,   иных   органов,
организаций,     наделенных    федеральным    законом    отдельными
государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц
в  случае,  если оспариваемые ненормативный правовой акт, решение и
действие   (бездействие)   не   соответствуют   закону   или  иному
нормативному  правовому  акту  и нарушают права и законные интересы
субъектов      предпринимательской     деятельности     в     сфере
предпринимательской   деятельности,   незаконно  возлагают  на  них
какие-либо  обязанности, создают иные препятствия для осуществления
предпринимательской деятельности;
    3) осуществлять сбор и анализ информации по вопросам реализации
и  защиты  законных  прав и интересов субъектов предпринимательской
деятельности,  содержащейся  в  материалах,  получаемых  от органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления,  в
обращениях  организаций  и  граждан,  в сообщениях средств массовой
информации;
    4)  организовывать  и  проводить  «круглые столы», конференции,
встречи,  иные мероприятия с участием субъектов предпринимательской
деятельности,   представителей   органов   государственной  власти,
органов  местного  самоуправления,  организаций в целях разъяснения
законных    прав    и   интересов   субъектов   предпринимательской
деятельности, механизмов их осуществления и защиты;
    5)   направлять   в  органы  государственной  власти  Тюменской
области,  органы местного самоуправления мотивированные предложения
о  принятии  нормативных  правовых  актов  (о  внесении изменений в
нормативные  правовые  акты  или  признании  их  утратившими силу),
относящихся  к  сфере  деятельности  Уполномоченного по защите прав
предпринимателей в Тюменской области;
    6)  направлять  Губернатору  Тюменской  области  мотивированные
предложения  об отмене или о приостановлении действия актов органов
исполнительной власти Тюменской области;
    7)   принимать  с  письменного  согласия  заявителя  участие  в
выездной  проверке,  проводимой  в  отношении  заявителя  в  рамках
государственного контроля (надзора) или муниципального контроля;
    8)  осуществлять  иные  действия  в  рамках своей компетенции в
соответствии с действующим законодательством.

    5.  В соответствии с Федеральным законом органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления и должностные лица данных
органов   обязаны  предоставлять  Уполномоченному  по  защите  прав
предпринимателей  в  Тюменской  области по его запросам необходимые
сведения, документы и материалы.

    Статья 7. Обжалование действий Уполномоченного по защите прав
              предпринимателей в Тюменской области

    Действия  Уполномоченного  по  защите  прав  предпринимателей в
Тюменской  области  могут  быть  обжалованы  в  судебном  порядке в
соответствии с действующим законодательством.

    Статья 8. Отчет Уполномоченного по защите прав предпринимателей
              в Тюменской области

    1.  Не  позднее  чем через месяц по окончании календарного года
Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Тюменской области
представляет  Губернатору  Тюменской  области и Тюменской областной
Думе отчет о результатах своей деятельности.

    2.    Ежегодный    отчет   Уполномоченного   по   защите   прав
предпринимателей  в  Тюменской  области  заслушивается на заседании
Тюменской областной Думы.

    3.    Ежегодный    отчет   Уполномоченного   по   защите   прав
предпринимателей   в   Тюменской   области  подлежит  опубликованию
(размещению)  на  официальном  сайте Уполномоченного по защите прав
предпринимателей         в        Тюменской        области        в
информационно-телекоммуникационной  сети Интернет и опубликованию в
средствах массовой информации.

    Статья 9. Обеспечение деятельности Уполномоченного по защите
              прав предпринимателей в Тюменской области

    1.  Для обеспечения деятельности Уполномоченного по защите прав
предпринимателей   в  Тюменской  области  в  исполнительном  органе
государственной власти Тюменской области, определяемом Губернатором
Тюменской  области,  создается отдельное структурное подразделение,
осуществляющее  обеспечение  деятельности Уполномоченного по защите
прав предпринимателей в Тюменской области.

    2.  Работники  подразделения,  указанного  в  части 1 настоящей
статьи,  являются государственными гражданскими служащими Тюменской
области.

    3.  Уполномоченный  по защите прав предпринимателей в Тюменской
области  руководит  работой  подразделения,  указанного  в  части 1
настоящей  статьи, утверждает положение о нем и решает иные вопросы
деятельности данного подразделения.

    4.    Финансовое    и    материально-техническое    обеспечение
деятельности  Уполномоченного  по  защите  прав  предпринимателей в
Тюменской  области  и подразделения, указанного в части 1 настоящей
статьи,   осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета  в
порядке,    установленном    действующим    законодательством.   Не
урегулированные    законодательством    вопросы    регламентируются
Губернатором Тюменской области.

    Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


    Губернатор
    Тюменской области                                   В.В. Якушев


    г. Тюмень
    10 июня 2013 года
    N 44