Закон Тюменской области от 05.11.2015 № 116

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Тюменской области

«Об Уполномоченном по правам человека

в Тюменской области»

Принят областной Думой 22 октября 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 11.11.1998 № 54 «Об Уполномоченном по правам человека в Тюменской области» («Тюменские известия», № 214, 19.11.1998; «Парламентская газета «Тюменские известия», № 60, 22.03.2001; № 3, 10.01.2003; № 121, 07.07.2007; № 122, 15.07.2008; «Тюменская область сегодня», № 223, 05.12.2012; «Парламентская газета «Тюменские известия», № 234, 28.12.2012; № 77, 08.05.2013) следующие изменения:

1) в статье 2:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с федеральным законодательством в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления в Тюменской области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Тюменской области.»;

в части 3 слова «в пределах установленной компетенции не подотчетен должностным лицам и независим от государственных органов и органов местного самоуправления» заменить словами «при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц»;

2) часть 2 статьи 4 признать утратившей силу;

3) в статье 5 слова «не моложе 35 лет, имеющее» заменить словами «не моложе 30 лет, обладающее безупречной репутацией, имеющее высшее образование, а также»;

4) в статье 6:

в наименовании слово «Назначение» заменить словами «Назначение на должность»;

части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Уполномоченный по правам человека назначается на должность и освобождается от должности Тюменской областной Думой.

2. Предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека вносятся в Тюменскую областную Думу депутатами Тюменской областной Думы, Губернатором Тюменской области, правозащитными организациями, иными органами и организациями не позднее чем за один месяц до истечения срока, на который был назначен предыдущий  Уполномоченный по правам человека.»;

часть 3 признать утратившей силу;

дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека Тюменская областная Дума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.»;

в части 5 слово «назначается» заменить словами «назначается на должность»;

в части 6 слова «До назначения» заменить словами «До назначения на должность Уполномоченного по правам человека»;

в части 7 слово «назначении» заменить словами «назначении на должность»;

в части 8 слово «назначается» заменить словами «назначается на должность»; слова «назначено Уполномоченным по правам человека более двух раз подряд» заменить словами «назначено на должность Уполномоченного по правам человека более чем на два срока подряд»;

дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Истечение срока полномочий Тюменской областной Думы или ее роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного по правам человека.»;

5) в статье 8:

дополнить частями 1.2 - 1.4 следующего содержания:

«1.2. Уполномоченный по правам человека не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

1.3. Уполномоченный по правам человека не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом Тюменской областной Думы, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Тюменской области, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

1.4. Уполномоченный по правам человека не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.»;

в части 2 слова «назначенное Уполномоченным по правам человека» заменить словами «назначенное на должность Уполномоченного по правам человека»; дополнить словами «, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий»;

6) пункт 2 части 2 статьи 9 признать утратившим силу;

7) статьи 10 и 11 признать утратившими силу;

8) в статье 12:

наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Рассмотрение жалоб Уполномоченным по правам человека»;

части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

«1. Уполномоченный по правам человека принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Тюменской области.

В соответствии с федеральным законодательством жалобы, адресованные Уполномоченному по правам человека лицами, находящимися в местах принудительного содержания, просмотру администрациями мест принудительного содержания не подлежат и в течение 24 часов направляются Уполномоченному по правам человека.

2. Жалобы, поступившие Уполномоченному по правам человека, рассматриваются с соблюдением положений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;

в части 3:

в пункте 1 слова «, а на основании федерального закона – воинские части и федеральные органы государственной власти, расположенные на территории области» исключить;

в пункте 2 слова «, а в соответствии с федеральным законом от федеральных органов государственной власти, расположенных на территории области,» исключить; слова «для производства по делу» заменить словами «для рассмотрения жалоб»;

дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. В соответствии с федеральным законодательством при рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения Уполномоченный по правам человека вправе:

1) беспрепятственно посещать указанные территориальные органы  и организации;

2) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.»;

в части 5:

в абзаце первом слова «производства по делу, а по завершении его, не позднее чем через десять дней,» заменить словами «рассмотрения жалобы, а по завершении рассмотрения»;

в абзаце втором слова «производства по жалобе» заменить словами «рассмотрения жалобы»; слова «производство по делу» заменить словами «рассмотрение жалобы»;

в части 6:

в абзаце первом слова «производства по делу» заменить словами «рассмотрения жалобы»;

в абзаце втором слова «производства по делу» заменить словами «рассмотрения жалобы»; слова «без их согласия» заменить словами «без их письменного согласия»;

часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Уполномоченный по правам человека по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.»;

9) в статье 13:

в части 1:

в абзаце первом слова «производства по делу, связанному» заменить словами «рассмотрения жалобы, связанной»;

в пункте 2 слова «внести в компетентные органы представление» заменить словами «обратиться в компетентные органы с ходатайством»;

пункт 3 признать утратившим силу;

в абзаце втором части 2 слова «О возбуждении, ходе и результатах производства по делам, связанным» заменить словами «О ходе и результатах рассмотрения жалоб, связанных»;

в части 3 слова «производства по делу» заменить словами «рассмотрения жалобы»;

10) в статье 16:

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Полномочия Уполномоченного по правам человека могут быть прекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по правам человека принимается Тюменской областной Думой после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия Уполномоченного по правам человека прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы Тюменской области на постоянное место жительства;

7) утраты им гражданства Российской Федерации;

8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законами Тюменской области.»;

часть 4 признать утратившей силу;

в части 5 слова «в течение одного месяца» заменить словами «не позднее трех месяцев со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области                                                           В.В. Якушев

05 ноября 2015 г.

№ 116                            г. Тюмень