Постановление Правительства Белгородской области от 29.07.2013 № 314-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2013 г. N 314-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА N 250-ПП

В целях совершенствования механизмов государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) от 24 апреля 2013 года N 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации", Правительство области постановляет:

Внести следующие изменения в постановление Правительства области от 20 октября 2008 года N 250-пп "О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области":

- в текстах постановления, Порядков, утвержденных в пункте 2 постановления, приложений к ним слова "долгосрочная целевая программа "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2015 годы" в соответствующих падежах заменить словами "долгосрочная целевая программа "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2016 годы" в соответствующих падежах;

- пункт 4 постановления дополнить двенадцатым абзацем следующего содержания:

"- организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми";

- в пунктах 6, 11 постановления слова "Шарова Т.Л." заменить словами "Ясинский А.В.";

- в состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - экспертная группа), утвержденный в пункте 2 названного постановления:

вывести из состава экспертной группы Шарову Татьяну Леонидовну;

внести изменения в наименования должностей:

Полевого                - заместитель начальника департамента  внутренней

Игоря Николаевича       и   кадровой   политики   области   -   начальник

                        управления  по  труду   и   занятости   населения

                        области;

Ткаченко                -   начальник   отдела   проектно-организационной

Сергея Николаевича      деятельности управления проектно-аналитической  и

                        контрольно-организационной  работы   департамента

                        внутренней и кадровой политики области;

ввести в экспертной группы по направлению "Инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, не являющиеся инновационными":

Ясинского               - первого заместителя  исполнительного  директора

Анатолия Вадимовича     Белгородского областного фонда поддержки малого и

                        среднего     предпринимательства,      секретарем

                        экспертной группы по направлению  "Инвестиционные

                        проекты    субъектов    малого     и     среднего

                        предпринимательства,        не         являющиеся

                        инновационными" (по согласованию);

- в Порядок предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства области за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на развитие бизнеса (далее - Порядок):

- пункт 3.4 раздела 3 Порядка изложить в следующей редакции:

"3.4. Целевые займы на пополнение оборотных средств предоставляются субъекту малого или среднего предпринимательства на основании его заявки после изучения Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства финансового состояния заявителя и представления Фонду ходатайства (рекомендации), подтверждающего одобрение органа местного самоуправления реализации проекта";

- в Порядок реализации совместных проектов Правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок реализации совместных проектов), утвержденный в пункте 2 названного постановления:

- в разделе 1 Порядка реализации совместных проектов:

- пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Порядок реализации совместных проектов Правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок) разработан в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в целях реализации мероприятий долгосрочных целевых программ "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 30 октября 2010 года N 377-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2016 годы", и "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 23 октября 2010 года N 346-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы";

- пункт 1.5 дополнить подпунктами "п", "р", "с" следующего содержания:

"п) создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы;

р) создание и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства:

- создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга;

- создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития;

с) создание технопарка в г. Белгороде";

- третий абзац пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

"- по мероприятию, изложенному в подпункте "з" пункта 1.5, - Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию (далее - Гарантийный фонд)";

- в четвертом абзаце пункта 1.6 слова "в подпунктах "и", "к", "м", "н" заменить словами "в подпунктах "и", "к", "м", "н", "п", "р", "с";

- в шестом абзаце пункта 1.6 слово "Учреждение" исключить, слова "Фонд содействия кредитованию" заменить словами "Гарантийный фонд";

- первый абзац пункта 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Ответственность за достоверность информации, представляемой Фонду, Гарантийному фонду, ОГБУ "БРРИЦ", несет субъект малого или среднего предпринимательства";

- пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных в подпунктах "а", "б", "в", "е", "ё", "ж", "з", "и", "к", "л", "м", "н", "о", "п", "р", "с" пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется соответственно на основании разделов 3 - 18 настоящего Порядка";

- в разделе 2 Порядка реализации совместных проектов:

- подпункт 2.1.6 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.6. являющиеся участниками мероприятия, изложенного в подпункте "з", представляют в Гарантийный фонд:

- ходатайство (рекомендацию), подтверждающее одобрение органов местного самоуправления реализации соответствующего проекта;

- документы, предусмотренные порядками предоставления гарантий (поручительств), утвержденными Правлением Гарантийного фонда";

- подпункт 2.1.8 пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.8. являющиеся участниками мероприятий, изложенных в подпунктах "л", "м", "н", "о", "п", "р", "с", руководствуются разделами 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 настоящего Порядка соответственно";

- подпункт 2.3.4 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3.4. по мероприятию, изложенному в пункте "з", - Правление Гарантийного фонда";

- пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Порядок реализации мероприятий, изложенных в пунктах "и", "п", "р", "с" пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, устанавливается директором ОГБУ "БРРИЦ";

- пятый и шестой абзацы пункта 2.5 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"- по подпункту "з" - Правлением Гарантийного фонда;

- по подпунктам "и", "п", "р", "с" - директором ОГБУ "БРРИЦ" по согласованию с департаментом экономического развития области";

- восьмой абзац пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"Решения, принимаемые Экспертной группой, Правлением Фонда, Правлением Гарантийного фонда, оформляются протоколами указанных органов";

- в разделе 3 Порядка реализации совместных проектов:

- шестой абзац пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

"- гранты могут предоставляться в денежной форме (непосредственная выплата субсидии получателю поддержки) и в натуральной форме (оплата за счет средств гранта услуг по предоставлению в пользование основных средств, предоставлению помещений)";

- в Порядка реализации совместных проектов:

- в первом абзаце подпункта "а" пункта 5.5 слова "на момент уплаты процентов" заменить словами "на дату уплаты лизингового платежа", далее по тексту;

- второй абзац подпункта "а" пункта 5.5 исключить;

- в подпункте "б" пункта 5.5 слова "менее 50 человек" заменить словами "менее 30 человек";

- в подпункте "в" пункта 5.5 слова "со среднемесячной численностью работников 50 и более человек" заменить словами "со среднесписочной численностью работников 30 и более человек";

- в шестом абзаце пункта 5.5 слова "не превышающая 30 (тридцать) млн. рублей" заменить словами "не превышающая 50 (пятьдесят) млн. рублей";

- подпункт "а" пункта 5.7 дополнить двенадцатым абзацем следующего содержания:

"- справку об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого или среднего предпринимательства режима налогообложения, за последний календарный год и отчетный период текущего года, заверенную налоговым органом";

- во втором абзаце подпункта "в" пункта 5.7 слова "и лизингового процента" исключить;

- третий абзац пункта 5.15 изложить в следующей редакции:

"- после подписания Соглашений формирует и передает в департамент экономического развития области заявку на финансирование и реестры получателей субсидий по лизинговым договорам";

- в пункте 5.18 слова "и лизингового процента" исключить;

- в разделе 7 Порядка реализации совместных проектов:

- пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Программа предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.

Положение определяет порядок предоставления информационно-образовательной поддержки по вопросам организации и развития бизнеса за счет средств областного и (или) федерального бюджетов субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, гражданам из числа незанятого населения области, школьникам, студентам высших и средних специальных учебных заведений, вынужденным переселенцам и другим категориям слушателей";

- второй абзац пункта 7.2 изложить в следующей редакции:

"Комплекс услуг определяется Техническим заданием на оказание информационно-образовательных услуг, согласованным сторонами и являющимся обязательным приложением к контракту или договору, заключаемому между Фондом и Исполнителем";

- подпункт "а" пункта 7.3 после слов "и городских округов" дополнить словами "районных центров занятости, учебных заведений", далее по тексту;

- в разделе 8 Порядка реализации совместных проектов:

- пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Развитие предпринимательства в сфере сельского туризма в Белгородской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 23 октября 2010 года N 346-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского туризма в Белгородской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа), и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства";

- пункт 8.7 исключить;

- раздел 9 Порядка реализации совместных проектов изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- раздел 11 Порядка реализации совместных проектов изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- в разделе 12 Порядка реализации совместных проектов:

- в тексте раздела 12 слова "департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области" в соответствующих падежах заменить словами "департамент образования Белгородской области" в соответствующих падежах;

- во втором абзаце пункта 12.2 слова "600 тыс. рублей" заменить словами "1 млн. рублей";

- пункт 12.9 изложить в следующей редакции:

"12.9. Фонд в течение трех календарных дней со дня получения от претендента полного пакета документов на основании соглашения, заключенного между Фондом и департаментом образования Белгородской области, направляет конкурсную заявку претендента на получение субсидии в департамент образования Белгородской области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области и Главное управление МЧС России по Белгородской области для проведения оценки бизнес-проекта и получения заключения";

- пункт 12.18 дополнить подпунктом 12.18.4 следующего содержания:

"12.18.4. Субсидия областного и федерального бюджетов на развитие деятельности группы времяпрепровождения детей, действующей более одного года, предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства в полном объеме при условии выполнения получателем поддержки требований законодательства Российской Федерации в части соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности";

- в разделе 14 Порядка реализации совместных проектов:

- во втором и третьем абзацах пункта 14.5 слова "менее 50 человек" заменить цифрами "менее 30 человек";

- пункт 14.8 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) копии платежных поручений с отметкой банка о фактической уплате в рамках применяемого режима налогообложения налогов(а), зачисляемых в федеральный бюджет и (или) бюджет области и (или) местный бюджет, за предыдущий (отчетный, налоговый) период";

- в разделе 15 Порядка реализации совместных проектов:

- пункт 15.3 изложить в следующей редакции:

"15.3. Получателями поддержки в рамках настоящего Положения являются субъекты малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек, прошедшие конкурсный отбор и представившие в Фонд информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого или среднего предпринимательства режима налогообложения за последний календарный год и отчетный период текущего года, заверенную налоговым органом";

- в подпункте 10 пункта 15.5 слова "не менее 20 процентов" заменить словами "не менее 10 процентов";

- во втором абзаце подпункта "а" пункта 15.12 слово "договор" заменить словом "соглашение";

- дополнить Порядок реализации совместных проектов разделами 16 - 18 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

- раздел 16 Порядка реализации совместных проектов считать разделом 19 Порядка;

- в Порядок предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - Порядок предоставления субсидий), утвержденный в пункте 2 названного постановления:

- пункт 1.2 раздела 1 Порядка предоставления субсидий после слов "государственной поддержки малым" дополнить словами "и средним", далее по тексту;

- пункт 2.4 раздела 2 Порядка предоставления субсидий изложить в следующей редакции:

"2.4. Субсидии, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства уполномоченным органом за счет федерального и областного бюджетов единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований и после представления документов, перечисленных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

Субсидии предоставляются на выполнение требований по:

- стандарту ISO 9001 (система менеджмента качества);

- стандарту ISO 14001 (системы экологического менеджмента);

- стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента);

- стандарту OHSAS 18001 (системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем);

- стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);

- стандарту серии SR 10 (социальная ответственность и управление персоналом);

- стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);

- стандарту ISO/IEC 20000 (информационная безопасность);

- стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);

- системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point);

- стандарту ISO/TS 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);

- стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);

- стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);

- стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);

- стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

- стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

- стандарту IRIS (железнодорожная промышленность);

- стандарту ISO 50001 (энергоменеджмент);

- стандарту AS/En 9100 (авиакосмическая отрасль);

- обязательной маркировке СЕ;

- оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А", "СТ-1";

- иным стандартам и формам сертификации по согласованию с Минэкономразвития России".

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 29 июля 2013 года N 314-пп

ПОРЯДОК

РЕАЛИЗАЦИИ СОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ

ОБЛАСТИ И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ

"РЕАЛИЗАЦИЯ ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"

9. Положение о реализации мероприятия

"Гарантийный фонд (фонд поручительств)"

9.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Гарантийный фонд (фонд поручительств)" (далее - Положение) определяет порядок предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Организации инфраструктуры), основанных на кредитных договорах, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.

Целью предоставления указанных поручительств является упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и Организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса.

9.2. Поручительства в рамках настоящего Положения предоставляются за счет средств областного и (или) федерального бюджетов на условиях софинансирования мероприятия в рамках соглашений, заключенных между Правительством Белгородской области и Минэкономразвития России, а также за счет внебюджетных средств.

9.3. Функции Гарантийного фонда (фонда поручительств) в рамках настоящего Положения выполняет Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию (далее - Гарантийный фонд).

9.4. Гарантийный фонд:

осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 5.11 раздела V Приказа Минэкономразвития России от 24 апреля 2013 года N 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (далее - Приказ N 220);

обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным из областного и федерального бюджетов на осуществление основного вида деятельности (предоставление поручительств), и размещает их на отдельных счетах;

вправе использовать предоставленные средства для приобретения активов, в том числе финансовых активов, с учетом принципов ликвидности, возвратности, доходности, а также для исполнения обязательств по заключенным договорам поручительств;

размещает денежные средства, предназначенные для предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и Организациям инфраструктуры в соответствии с Инвестиционной декларацией Гарантийного фонда.

9.5. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, Организациям инфраструктуры Гарантийным фондом должно осуществляться по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам банковской гарантии и иным договорам, заключаемым с кредиторами указанных выше лиц, заключившими с Гарантийным фондом соглашения о сотрудничестве.

При этом Гарантийным фондом должно быть заключено не менее 2 (двух) таких соглашений.

9.6. Соглашение о сотрудничестве между Гарантийным фондом и Финансовой организацией должно содержать:

- указание на вид обязательств (кредитный договор, договор финансовой аренды (лизинга), договор о предоставлении банковской гарантии), обеспечиваемых Гарантийным фондом в процессе сотрудничества между Гарантийным фондом и Финансовыми организациями;

- обязательство Финансовой организации участвовать в реализуемой Гарантийным фондом программе предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры;

- требование о возложении на Финансовую организацию оценки финансового состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры, на основании представленных ими документов;

- порядок информирования субъектов малого и среднего предпринимательства и Организаций инфраструктуры о возможности получения поручительства Гарантийного фонда;

- порядок исполнения Гарантийным фондом обязательств по заключенным договорам поручительств;

- порядок взаимного обмена информацией и отчетными документами в рамках реализации заключенного соглашения.

9.7. Гарантийным фондом разрабатываются внутренние документы, которые утверждаются Правлением Гарантийного фонда, в том числе регламентирующие:

- порядок отбора Финансовых организаций для участия в программе Гарантийного фонда и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации данной программы;

- порядок предоставления Гарантийным фондом поручительств и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;

- порядок расчета лимитов поручительств Гарантийного фонда;

- порядок расчета вознаграждения Гарантийного фонда по выданным поручительствам;

- порядок работы Гарантийного фонда с задолженностью, возникшей в результате произведенных по заключенным договорам поручительства выплат.

9.8. Поручительства Гарантийного фонда предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области;

- в случае если поручительство предоставляется по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в размере, превышающем 1 млн. рублей;

- по договорам предоставления банковской гарантии, заключенным на срок не менее 1 (одного) месяца, и в размере, превышающем 100 тыс. рублей;

- по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на срок не менее 3 (трех) месяцев, и в размере, превышающем 100 тыс. рублей;

- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийного фонда, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии;

- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства Гарантийного фонда просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;

- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийного фонда, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность заемщика подлежит лицензированию);

- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30 процентов от суммы своих обязательств.

9.9. Поручительства Гарантийного фонда предоставляются Организациям инфраструктуры:

- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области;

- включенным в установленном порядке в региональную или муниципальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства;

- в случае если поручительство предоставляется по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в размере, превышающем 1 млн. рублей;

- по договорам предоставления банковской гарантии, заключенным на срок не менее 1 (одного) месяца, и в размере, превышающем 100 тыс. рублей;

- по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на срок не менее 3 (трех) месяцев, и в размере, превышающем 100 тыс. рублей;

- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийного фонда, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, государственных контрактов;

- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства Гарантийного фонда просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;

- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийного фонда, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность заемщика подлежит лицензированию);

- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30 процентов от суммы своих обязательств.

9.10. Размер (сумма) одного поручительства Гарантийного фонда в относительном выражении не может превышать 70 процентов от суммы обязательств субъекта малого или среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры по договору, по которому предоставляется поручительство Гарантийного фонда.

Под обязательствами субъекта малого или среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры (суммой основного долга) понимается:

- по кредитному договору - денежная сумма кредита;

- по договору о предоставлении банковской гарантии - денежная сумма, подлежащая выплате гарантом в соответствии с договором банковской гарантии;

- по договору финансовой аренды (лизинга) - сумма лизинговых платежей в части погашения стоимости предмета лизинга.

9.11. При этом максимальная ответственность Гарантийного фонда по договору поручительства не может превышать 70 процентов от суммы не исполненных субъектом малого или среднего предпринимательства, Организацией инфраструктуры обязательств по заключенному договору на момент возникновения просроченной задолженности по договору, обеспеченному поручительством Гарантийного фонда.

9.12. Гарантийный фонд в порядке предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и Организациям инфраструктуры устанавливает в соответствии с положениями пункта 5.11 раздела V Приказа N 220:

- требования к субъекту малого и среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры (при необходимости их установления) в зависимости от сферы деятельности, срока ведения хозяйственной деятельности и иных критериев;

- максимальный размер предоставляемого поручительства и срок, на который Гарантийный фонд предоставляет поручительство;

- порядок обращения за получением поручительства и сроки рассмотрения этого обращения;

- перечень документов, представляемых для рассмотрения вопроса о предоставлении поручительства, а также требования, предъявляемые к этим документам;

- перечень оснований для отказа в предоставлении поручительства.

9.13. Гарантийный фонд ведет учет, а также готовит аналитическую и синтетическую отчетность по:

- заключенным договорам поручительства;

- договорам (обязательствам), в обеспечение которых предоставлено поручительство Гарантийного фонда;

- субъектам малого и среднего предпринимательства, Организациям инфраструктуры, в обеспечение обязательств которых было предоставлено поручительство Гарантийного фонда;

- Финансовым организациям, с которыми у Гарантийного фонда заключены (были заключены) соглашения о сотрудничестве;

- установленным лимитам поручительств в зависимости от вида обеспечиваемого обязательства;

- установленным для Финансовых организаций лимитам поручительств, а также по использованию этих лимитов Финансовыми организациями;

- произведенным Гарантийным фондом выплатам по заключенным договорам поручительства;

- взысканным с субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры, иных лиц денежным средствам в порядке регресса после произведенной Гарантийным фондом выплаты по договору поручительства;

- изменению гарантийного капитала (объема средств, сформированного за счет бюджетных средств и доходов от операционной и финансовой деятельности), изменению обязательств Гарантийного фонда, связанных с предоставлением поручительств и иных обязательств.

9.14. Гарантийный фонд ежегодно проходит аудиторскую проверку своей деятельности.

Гарантийный фонд обязан ежегодно получать рейтинговую оценку компанией, аккредитованной Министерством финансов Российской Федерации, и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры, в ходе которой оцениваются:

- качество действующих в Гарантийном фонде бизнес-процессов;

- эффективность использования гарантийного капитала;

- качество сформированного Гарантийным фондом портфеля поручительств;

- эффективность сотрудничества с Финансовыми организациями;

- соответствие деятельности Гарантийного фонда требованиям, установленным Приказом N 220.

Результаты проведенной оценки представляются в Минэкономразвития России.

9.15. Гарантийный фонд устанавливает вознаграждение за предоставление поручительства в зависимости от объема (суммы) предоставляемого поручительства и срока, на который предоставляется поручительство.

Размер вознаграждения Гарантийного фонда за предоставление поручительства составляет не более одной третьей ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действовавшей на дату заключения договора поручительства, от суммы предоставленного поручительства.

Порядок уплаты вознаграждения за предоставление поручительства устанавливается Правлением Гарантийного фонда.

9.16. Принятие решений о предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры поручительства в рамках настоящего Положения осуществляет Правление Гарантийного фонда.

9.17. Гарантийный фонд утверждает и публикует Инвестиционную декларацию размещения средств Гарантийного фонда в соответствии с требованиями пункта 5.11 раздела V Приказа N 220.

9.18. Гарантийный фонд ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчетность об итогах реализации мероприятия в рамках настоящего Положения департаменту экономического развития Белгородской области по согласованной форме.

11. Положение о реализации мероприятия "Поддержка

действующих инновационных компаний - субсидии юридическим

лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в

целях возмещения затрат или недополученных доходов

в связи с производством (реализацией) товаров,

выполнением работ, оказанием услуг"

11.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", законом Белгородской области от 1 октября 2009 года N 296 "Об инновационной деятельности и инновационной политике на территории Белгородской области", ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует механизм финансовой поддержки за счет средств областного и (или) федерального бюджетов действующих инновационных компаний (юридических лиц) - субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

11.2. В рамках настоящего Положения под действующими инновационными компаниями понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и действующие на территории Белгородской области более одного года, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в Приказе Росстата от 19 августа 2011 года N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой" (в редакции Приказов Росстата от 25 августа 2011 года N 373, от 24 июля 2012 года N 407, от 6 сентября 2012 года N 481) для заполнения одной из форм федерального статистического наблюдения: N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности", N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", N 1-Технология "Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий".

11.3. Финансовая поддержка в рамках настоящего Положения предоставляется на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат инновационной компании:

- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

- маркетинговые исследования;

- прочие затраты на технологические инновации;

- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

- сертификация и патентование.

Субсидии областного и (или) федерального бюджетов предоставляются при условии использования действующей инновационной компанией на реализацию субсидируемого проекта собственных средств в размере не менее 25 процентов от суммы субсидии.

Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со среднесписочной численностью работников менее 30 человек за счет средств областного и (или) федерального бюджетов не должна превышать 5 млн. рублей.

Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со среднесписочной численностью работников 30 и более человек за счет средств областного и (или) федерального не должна превышать 15 млн. рублей.

11.4. Действующие инновационные компании самостоятельно производят затраты, указанные в пункте 11.3 настоящего Положения, с последующим субсидированием расходов или их части за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.

11.5. Практическую работу по взаимодействию с действующими инновационными компаниями для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ").

11.6. Информация о проведении конкурса с целью предоставления субсидии на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании (далее - конкурс) размещается на информационном портале ОГБУ "БРРИЦ" (www.brric.ru) за 15 календарных дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 календарных дней со дня объявления конкурса.

По истечении 30 календарных дней со дня объявления конкурса заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.

11.7. Для принятия решения о возмещении затрат действующие инновационные компании представляют в ОГБУ "БРРИЦ" следующие документы:

- заявку на имя председателя экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Экспертная группа) о предоставлении бюджетных средств на указанные цели по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;

- справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, заверенную руководителем предприятия;

- заверенные нотариально копии учредительных документов или оригиналы документов для оформления копий в ОГБУ "БРРИЦ":

- устав (положение) и все изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации;

- документы о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- свидетельства о постановке на налоговый учет юридических лиц;

- копию бухгалтерского баланса предприятия и приложения к нему по форме N 2 за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату;

- копии документов, подтверждающих затраты, связанные с инновационной деятельностью (платежных поручений, счетов, договоров и других финансовых документов);

- копии документов, подтверждающие право на результаты интеллектуальной деятельности: изобретения, полезные модели, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау);

- справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства;

- справку о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц;

- описание компании, подтверждающее наличие в деятельности заявителя инновационной составляющей, по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку.

11.8. ОГБУ "БРРИЦ" осуществляет прием документов, поступающих от претендентов на получение финансовой поддержки.

Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов, предусмотренного требованиями настоящего Положения.

Заявки регистрируются ОГБУ "БРРИЦ" в день поступления полного пакета документов в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью.

ОГБУ "БРРИЦ" в течение трех календарных дней со дня окончания срока приема документов представляет их экспертной группе по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области, состав и положение о деятельности которой утверждены постановлением Правительства Белгородской области (далее - Экспертная группа).

11.9. Экспертная группа в течение десяти календарных дней со дня поступления от ОГБУ "БРРИЦ" полного пакета документов субъектов малого и среднего предпринимательства проводит экспертизу документов и устанавливает:

- соответствие субъекта предпринимательства категории "действующая инновационная компания" требованиям, указанным в пункте 11.2 настоящего Положения;

- соответствие общих (капитальных и текущих) затрат малой инновационной компании, предъявляемых для возмещения, статьям затрат, указанным в пункте 11.3 настоящего Положения;

экономическую, бюджетную эффективность и социальную значимость деятельности действующей инновационной компании в соответствии с критериями оценки согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.

Решение Экспертной группы о признании субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурса на получение субсидии и размере предоставляемой субсидии принимается на итоговом заседании Экспертной группы в соответствии с оценочными листами и в присутствии претендента на получение государственной поддержки.

11.10. В срок не более пяти календарных дней со дня проведения итогового заседания Экспертной группы решение оформляется протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем.

11.11. Департамент экономического развития области в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы разрабатывает проект распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении субсидий в рамках настоящего Положения. После согласования в установленном порядке проекта распоряжения Правительства области вносит его на рассмотрение Правительства области.

11.12. Решение о предоставлении финансовой поддержки действующим инновационным компаниям принимает Правительство Белгородской области.

11.13. Экспертная группа в срок не более пяти календарных дней после вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области по вопросу предоставления государственной поддержки направляет инновационной компании:

- в случае принятия положительного решения по оказанию государственной поддержки - письменное уведомление о принятом положительном решении;

- в случае принятия отрицательного решения - мотивированное письменное уведомление об отказе в государственной поддержке.

11.14. ОГБУ "БРРИЦ":

- в срок не более семи календарных дней с даты уведомления действующей инновационной компании о принятом положительном решении об оказании государственной поддержки заключает договор (соглашение) с инновационной компанией об оказании государственной поддержки;

- в срок не более трех календарных дней со дня заключения договора с инновационной компанией представляет заявку и расчеты по субсидированию затрат инновационных предприятий на согласование в департамент экономического развития области.

11.15. Департамент экономического развития области осуществляет финансирование расходов в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".

11.16. ОГБУ "ББРИЦ" в срок не более трех календарных дней после получения средств от департамента экономического развития области перечисляет денежные средства на расчетные счета инновационных компаний, открытые в кредитных организациях.

11.17. ОГБУ "БРРИЦ" осуществляет контроль за развитием деятельности инновационных компаний в рамках настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством и заключенными с инновационными компаниями договорами (соглашениями) об оказании поддержки.

11.18. ОГБУ "БРРИЦ" ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты о развитии деятельности инновационных компаний, получивших государственную поддержку в рамках настоящего Положения.

16. Положение о реализации мероприятия "Создание и

обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы"

16.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок организации деятельности центра инноваций социальной сферы (далее - Центр) за счет средств областного и федерального бюджетов.

16.2. Центр является структурным подразделением областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ") и обеспечивает решение следующих задач:

- продвижение и поддержка социальных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка и сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационно-аналитическое и юридическое сопровождение создаваемых и находящихся на ранней стадии развития социальных предприятий;

- обмен опытом по поддержке социальных инициатив;

- проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальной тематике;

- организация деятельности Школы социального предпринимательства.

16.3. Основными функциями Центра является реализация мероприятий по:

а) обучению и аттестации предпринимателей и руководителей негосударственных социально ориентированных организаций;

б) проведению семинаров, тренингов и курсов повышения квалификации социальных предпринимателей и представителей негосударственных социально ориентированных организаций;

в) оказанию консультационных услуг:

- по вопросам бизнес-планирования: оценка социальной эффективности проекта или инициативы субъекта малого и среднего предпринимательства, оказание содействия при выборе проекта, разработка бизнес-модели и финансовой модели, содействие в привлечении профессиональных кадров, привлечение потенциальных инвесторов;

- по разъяснению и применению бухгалтерского учета, по подготовке финансовой отчетности и делопроизводству в негосударственных социально ориентированных организациях;

- по созданию маркетинговой стратегии для негосударственных социально ориентированных организаций и оказанию помощи в подготовке заявок на получение государственной поддержки социально ориентированным предпринимателям;

- консультации по вопросам получения льгот на размещение социальной рекламы;

г) разработке и актуализации информационных ресурсов о деятельности социального предпринимательства;

д) проведению отбора лучших социальных практик и их представлению в рамках проводимых открытых мероприятий;

е) организации работы с региональными средствами массовой информации по вопросам развития социального предпринимательства.

16.4. Для реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б", "в" и "г" пункта 16.3 настоящего Положения:

16.4.1. ОГБУ "БРРИЦ" привлекает специализированные организации (компании-консультанты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

16.4.2. Оказание услуг осуществляется на основании государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению мероприятий, предусмотренных в пункте 16.4 настоящего Положения (далее - Контракт), заключаемого между ОГБУ "БРРИЦ" и Исполнителем.

Комплекс услуг определяется Техническим заданием на оказание услуг, согласованным сторонами и являющимся обязательным приложением к Контракту.

16.4.3. ОГБУ "БРРИЦ" в течение пяти рабочих дней с момента заключения Контракта направляет в департамент экономического развития области заявку о финансировании расходов на мероприятия, указанные в пункте 16.4 настоящего Положения.

16.4.4. Департамент экономического развития Белгородской области по мере представления ОГБУ "БРРИЦ" заявок и подтверждающих документов осуществляет перечисление средств областного и (или) федерального бюджетов в порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".

16.4.5. ОГБУ "БРРИЦ" при получении средств в срок не более трех рабочих дней производит расчеты с Исполнителями.

16.5. Финансирование мероприятий, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 16.3 настоящего Положения, а также расходов ОГБУ "БРРИЦ" на ведение уставной деятельности по реализации целевого мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы" (расходы на оплату труда, оплата аренды помещения; ремонт помещения; приобретение программных средств; обучение и подготовка персонала; оплата коммунальных услуг; покупка техники, мебели, материалов, необходимых для ведения основной деятельности Центра; организация образовательных услуг в Центре; проведение информационных кампаний в рамках развития социального предпринимательства) производится в пределах расходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности ОГБУ "БРРИЦ".

16.6. ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент экономического развития Белгородской области отчеты об использовании бюджетных средств на реализацию мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы".

17. Положение о реализации мероприятия "Создание и

обеспечение деятельности организаций инфраструктуры

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

в области инноваций и промышленного производства"

17.1. Создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга.

17.1.1. Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок создания и организации деятельности регионального центра инжиниринга (далее - РЦИ) для субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств областного и федерального бюджетов.

17.1.2. Региональный центр инжиниринга создается в целях развития применения субъектами малого и среднего предпринимательства инновационных технологий, повышения технологической готовности.

17.1.3. РЦИ является структурным подразделением областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ") и оказывает поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям: