Указ Губернатора Свердловской области от 29.07.2016 № 442-уг

При принятии решения об организации энергоснабжения удаленных территорий необходимо в каждом конкретном случае проводить технико-экономический анализ вариантов организации энергоснабжения. К альтернативе строительства электросетевых объектов можно отнести газификацию удаленных населенных пунктов (в том числе с использованием сжиженного природного газа, диметилового эфира) на базе когенерационных установок малой мощности, создание объектов малой генерации на древесных отходах или иных видах местного топлива.

Также необходимо принимать во внимание следующие факторы:

создание новых рабочих мест в случае развития автономных систем энергоснабжения, что особо актуально для удаленных территорий;

при отказе от развития локальной малой генерации и развитии сетевой инфраструктуры эксплуатация протяженных линий электропередач с минимальным перетоком электрической энергии приведет к заметному росту тарифов на передачу электрической энергии для всех потребителей Свердловской области и снижению показателей эффективности работы электросетевого комплекса Свердловской области.

На территории Свердловской области имеются объективные предпосылки к развитию малой генерации, включая генерацию на местных видах топлива и генерацию на основе возобновляемых источников энергии, в том числе:

значительный промышленный и жилищно-коммунальный сегменты с центрами потребления электрической и тепловой энергии, не входящие в зону охвата существующих ТЭЦ;

наличие ряда населенных пунктов, удаленных от сетей централизованного электроснабжения, с малой численностью населения;

наличие собственного топливного потенциала, пригодного для замещения импортируемого топлива. В области имеются запасы торфа (более 3 млрд. тонн) и биомассы (до 0,5 млн. тонн/год). Вблизи города Красноуфимска имеются запасы природного газа с потенциальным ежегодным дебетом 1,5 - 2 млрд. куб. метров. Замещение привозного топлива является одним из механизмов достижения стратегических задач в части повышения энергетической безопасности.

Также возможно использование следующего энергетического потенциала:

солнечного - для нагрева воды, электропитания потребителей и зарядки аккумуляторных батарей в период с апреля по сентябрь;

ветрового - для электропитания потребителей и зарядки аккумуляторных батарей в течение всего года с коэффициентом использования установленной мощности 0,15 - 0,2;

гидрологического - для электропитания потребителей и зарядки аккумуляторных батарей в течение безледного периода с коэффициентом использования установленной мощности 0,3 - 0,4;

теплового потенциала грунтовых вод и грунтов, а также очистных сооружений и теплых сбросов - для отопления в системах с тепловыми насосами, питаемыми электроэнергией от централизованной электрической сети.

Существуют также предпосылки для развития атомной энергетики на базе подземных атомных теплоэлектростанций средней и большой мощности.

Для вовлечения перечисленного потенциала энергоресурсов в топливно-энергетический баланс Свердловской области целесообразна разработка:

концепции и программы развития торфяного и биоэнергетического кластера со схемой-картой распределения запасов и потребностей в местных энергоресурсах с их логистической увязкой;

технико-экономического обоснования развития атомной энергетики Свердловской области на базе подземных атомных станций в районе городов Лесного, Новоуральска, Североуральска, имеющих энергоемкие производства;

программы использования собственных ресурсов природного газа;

программы развития малой гидроэнергетики и иных возобновляемых источников энергии (помимо биомассы и торфа) на территории Свердловской области.

Стратегической целью программ необходимо установить достижение к 2022 году доли энергетики на собственных ресурсах в ТЭБ области не менее 17 процентов, а к 2030 году - не менее 25 процентов. В указанных программах целесообразно рассматривать возможность использования следующих перспективных технологий:

парогазовая установка на природном газе;

завод по сжижению природного газа для транспортировки в газовозах и последующей его регазификации для использования в котельных и на ТЭС Свердловской области;

газогенераторная парогазовая теплоэлектростанция на торфе;

подземная атомная станция с использованием судового реакторного оборудования;

завод по производству метанола или синтетического жидкого топлива из торфа;

технологии по использованию диметилового эфира.

Для решения задач по повышению уровня комфортного проживания граждан в населенных пунктах, указанных в таблице 35, а также в иных населенных пунктах с использованием объектов малой энергетики, целесообразно проведение следующих мероприятий:

подготовка технико-экономических обоснований по способу энергообеспечения населенных пунктов (строительство электрических сетей или внедрение устройств локального энергообеспечения на базе перечня наилучших доступных технологий);

утверждение перечня населенных пунктов, в которых возможно создание опережающими темпами современных систем автономного электроснабжения;

разработка областной программы создания систем автономного энергообеспечения согласно разработанным технико-экономическим обоснованиям.

Глава 36. ПОТРЕБНОСТЬ В КАДРОВЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В Программе модернизации и создания новых рабочих мест в электроэнергетическом комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве Свердловской области на период до 2020 года, утвержденной Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области от 12.01.2015 N 1 "О Программе модернизации и создания новых рабочих мест в электроэнергетическом комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве Свердловской области на период до 2020 года" (далее - Программа), отмечено следующее:

создание новых высокопроизводительных рабочих мест является необходимым условием для модернизации экономики Свердловской области, роста производительности труда и повышения конкурентоспособности предприятий, расположенных на территории Свердловской области;

ситуация на рынке труда Свердловской области, несмотря на перспективы развития большинства отраслей экономики региона, оказывается под негативным влиянием ряда факторов: неблагоприятных демографических процессов, дисбаланса между количеством и составом предлагаемых на рынке труда и востребованных экономикой квалифицированных специалистов, высокой степенью износа основных фондов;

модернизация производства, расширение применения новых наукоемких технологий и их развитие приводят к изменению профессионально-квалифицированной структуры спроса на рынке труда, повышению требований работодателей к качеству рабочей силы;

несоответствие структуры профессионального образования актуальным и перспективным потребностям рынка труда по квалифицированному уровню и профессиональной структуре привело к нехватке квалифицированных кадров по ряду профессий и специальностей.

Поэтому очевидно, что любые проекты по созданию новых рабочих мест должны быть дополнены инвестициями на уровне предприятий в подготовку и переподготовку персонала для этих рабочих мест.

Центры роста потребности в трудовых ресурсах включают в себя крупнейшие центры экономического развития и притяжения трудовых ресурсов, а также центры экономического развития среднего размера, испытывающие кадровый дефицит. Территории-доноры трудовых ресурсов - населенные пункты, обладающие трудовыми ресурсами, однако мощности их экономического комплекса недостаточны для эффективного использования имеющегося человеческого капитала. Слабеющие территории - муниципальные образования, характеризующиеся теряющим масштабы экономическим комплексом и снижающимся объемом трудовых ресурсов. Таким образом, для обеспечения показателей по созданию высокопроизводительных рабочих мест, обозначенных в Программе, необходимо обеспечить территориальное перераспределение трудовых ресурсов, важной составляющей которого является миграция.

Многие процессы и направления в системе внутренней миграции Свердловской области уже сложились в соответствии с рыночными механизмами, однако некоторым может потребоваться поддержка. Для определения перспективных направлений развития миграции необходим постоянный мониторинг кадровой потребности предприятий на данных территориях.

За период 2007 - 2012 годов темп роста производительности труда в целом по Свердловской области составил 117,4 процента при среднегодовом росте 103,3 процента.

Производительность труда по Свердловской области, рассчитанная по обороту организаций, в 2012 году составляла чуть более 2 млн. рублей на одного работающего. Наиболее производительным сектором экономики региона была и остается торговля - 5,3 млн. рублей и сектор по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 4 млн. рублей (на его долю приходится 4,6 процента в численности занятых и 12,7 процента в объеме оборота организаций).

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды локализованы преимущественно на территориях, не входящих в управленческие округа Свердловской области (Екатеринбург), - 33 процента занятых в отрасли. Следующим по доле численности занятых в отрасли следует Горнозаводской управленческий округ Свердловской области - 19 процентов, далее по 13 процентов в Северном, Западном и Южном управленческих округах Свердловской области. При этом ситуация по производительности труда существенно отличается от структуры численности занятых. Производительность труда в Горнозаводском, Северном и Западном управленческих округах Свердловской области составляет соответственно 1,9 млн. рублей, 1,8 млн. рублей и 2,0 млн. рублей, что в 2 раза ниже, чем в среднем по отрасли. Вместе с тем на территориях данных округов имеются муниципальные образования с высокой производительностью данного сектора: Горнозаводской управленческий округ Свердловской области - город Нижний Тагил, городской округ Верхний Тагил; Северный управленческий округ Свердловской области - Качканарский городской округ, городской округ Краснотурьинск, Серовский городской округ, Нижнетуринский городской округ; Западный управленческий округ Свердловской области - городской округ Среднеуральск. Высокоэффективная занятость в секторе производства и распределения электроэнергии, газа и воды представлена в городе Екатеринбурге - 8,7 млн. рублей на человека и Южном управленческом округе Свердловской области - 4,9 млн. рублей на человека.

Повышенный уровень заработной платы в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды отмечен в Южном управленческом округе Свердловской области и городе Екатеринбурге. Во всех остальных секторах, включая социальную сферу, заработная плата в территориях ниже, чем в городе Екатеринбурге и в среднем по Свердловской области.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и Постановлением Правительства Свердловской области от 11.07.2014 N 591-ПП "О программе модернизации и создании новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года" установлены следующие показатели:

увеличение производительности труда к 2018 году в 1,5 раза к уровню 2011 года;

увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза к уровню 2011 года.

С учетом этих показателей в качестве основных задач Программы выделены:

создание новых и модернизация действующих производств;

рост производительности труда - увеличение производительности труда к 2020 году в 1,8 раза к уровню 2013 года;

рост объемов инвестиций - увеличение объема инвестиций к 2020 году в основной капитал на 42,1 процента к уровню 2013 года;

рост доли высококвалифицированных кадров - увеличение к 2020 году числа высококвалифицированных работников от числа квалифицированных работников до 30 процентов;

рост заработной платы в целом в сфере производства и распределения электроэнергии, газа, воды: увеличение к 2020 году размера среднемесячной заработной платы в 1,4 раза к уровню 2013 года.

Основные показатели Программы в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды приведены в таблице 36.

Таблица 36

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА

И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И ВОДЫ

НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

N строки	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест (в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды)	единиц	6300	6200	6200	6300	5200	10800	9700
2.	Производительность труда одного работающего (в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды)	млн. рублей	4,0	4,0	4,1	4,3	4,6	4,6	4,7
3.	Средняя начисленная номинальная заработная плата работников организаций по виду экономической деятельности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды	рублей	33645	35846	35400	35800	37076,3	38781,8	40565,8
4.	Среднегодовая численность работников организаций (в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды)	тыс. человек	65,7	66,1	65,2	65,3	65,8	66,1	66,2

Среднесписочная численность работников организаций по виду экономической деятельности - производство и распределение электроэнергии, газа и воды за 2015 год составила 66,1 тыс. человек. Начисленная среднемесячная заработная плата по виду экономической деятельности - производство и распределение электроэнергии, газа и воды за 2015 год составила 35,8 тыс. рублей.

Численность занятых на предприятиях электросетевого и генерирующего комплекса Свердловской области за 2015 год составила более 21,1 тыс. человек, в том числе:

генеририрующий комплекс - более 7,7 тыс. человек, из них:

филиал "Свердловский" ПАО "Т Плюс" - 2220 человек;

филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Белоярская АЭС" - 1575 человек;

филиал "Рефтинская ГРЭС" ПАО "Энел Россия" - 1134 человека;

электросетевой комплекс - более 11,4 тыс. человек, из них:

филиал ОАО "МРСК Урала" - "Свердловэнерго" - 5513 человек;

АО "Облкоммунэнерго" - 2800 человек;

ОАО "ЕЭСК" - 1055 человек.

К 2020 году на территории Северного управленческого округа планируется создать и модернизировать 3,8 тыс. рабочих мест в секторе по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (включая жилищно-коммунальное хозяйство).

Стоимость создания и модернизации одного рабочего места в Северном управленческом округе Свердловской области составит в среднем 4,2 млн. рублей, производительность труда - 2,0 млн. рублей.

На территории Горнозаводского управленческого округа Свердловской области планируется создать и модернизировать к 2020 году 6,0 тыс. рабочих мест в секторе энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.

Стоимость создания и модернизации одного рабочего места в Горнозаводском управленческом округе Свердловской области составит в среднем 4,3 млн. рублей. Производительность труда в 2018 году составит 3,7 млн. рублей на человека, что будет соответствовать среднеобластным значениям.

На территории Западного управленческого округа Свердловской области планируется создать и модернизировать к 2020 году 5,4 тыс. рабочих мест в секторе по производству и распределению электроэнергии, газа и воды и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Стоимость создания и модернизации одного рабочего места в Западном управленческом округе Свердловской области составит в среднем 5,5 млн. рублей. Производительность труда в 2018 году составит 5 млн. рублей на человека, что выше прогнозируемого среднеобластного значения.

На территории Южного управленческого округа Свердловской области планируется создать и модернизировать к 2020 году 8,8 тыс. рабочих мест в секторе по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, включая коммунальные услуги, что составит 15 процентов от рабочих мест по Свердловской области.

Стоимость создания и модернизации одного рабочего места в Южном управленческом округе Свердловской области составит в среднем 9,3 млн. рублей. Производительность труда в 2018 году составит 2,7 млн. рублей на человека, что будет ниже среднего значения по области.

На территории Восточного управленческого округа Свердловской области планируется создать и модернизировать к 2020 году 1,6 тыс. рабочих мест в секторе по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, включая жилищно-коммунальное хозяйство.

Стоимость создания и модернизации одного рабочего места в Восточном управленческом округе Свердловской области составит в среднем 5,1 млн. рублей. Производительность труда в 2018 году составит 901 тыс. рублей на человека, что будет значительно ниже среднеобластного значения.

На территориях вне управленческих округов Свердловской области планируется создать и модернизировать к 2020 году 32,9 тыс. рабочих мест в секторе по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, включая жилищно-коммунальное хозяйство.

Стоимость создания и модернизации одного рабочего места составит в среднем 13,5 млн. рублей. Производительность труда в 2018 году составит 4,1 тыс. рублей на человека, что будет значительно выше среднеобластного значения.

До 2021 года намечается строительство генерирующих мощностей и объектов электросетевого хозяйства Свердловской области с последующим замещением выработавших ресурс мощностей и масштабной реконструкцией электросетевого хозяйства:

ТЭЦ "Академическая": ввод в эксплуатацию в 2016 году ПГУ-200;

Верхнетагильская ГРЭС: ввод в эксплуатацию в 2017 году ПГУ-420.

Помимо этого до 2021 года запланировано строительство объектов электрических сетей, развитие сетевого комплекса, связанного с появлением нагрузок новых крупных потребителей, а также реконструкция объектов электросетевого хозяйства.

Данный комплекс мероприятий позволит создать и модернизировать к 2020 году 26740 рабочих мест в электроэнергетическом комплексе Свердловской области.

Данные по количеству создаваемых и модернизируемых рабочих мест в электроэнергетическом комплексе Свердловской области с перспективой до 2020 года приведены в таблице 37.

Таблица 37

КОЛИЧЕСТВО СОЗДАВАЕМЫХ И МОДЕРНИЗИРУЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ

N строки	Наименование мероприятия	Количество создаваемых/модернизируемых рабочих мест									Всего
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Создаваемые рабочие места
2.	Электроэнергетика: строительство новых блоков на электрических станциях			1167	418	205	140	420	500	610	3460
3.	Модернизируемые рабочие места
4.	Реконструкция и модернизация объектов энергетики (генерирующих мощностей)	680	2000	2000	2700	2600	2600	2500	4000	4200	23280
5.	ИТОГО	680	2000	3167	3118	2805	2740	2920	4500	4810	26740

Эффективность реализации Программы во многом зависит от развития кадрового потенциала электроэнергетического и жилищно-коммунального комплексов. В частности, процессы модернизации подразумевают качественный переход на новый (инновационный) технико-технологический уровень развития электроэнергетического и жилищно-коммунального комплексов, где центральное место занимают процессы повышения энергоэффективности и энергосбережения, снижения аварийности, внедрение новых моделей управления.

Поэтому необходимо:

построение особой системы взаимодействия органов региональной и муниципальной власти, организаций электроэнергетического и жилищно-коммунального комплексов с высшими и среднеспециальными учебными заведениями, направленной на подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов;

внедрение актуальных образовательных программ в области техники, технологии, управления, экономики и права в электроэнергетическом и жилищно-коммунальном комплексах.

Важное значение в этом вопросе отводится социальному партнерству - системе взаимодействия учебных заведений и работодателей в организации подготовки, трудоустройстве и закреплении выпускников в организациях.

На начало 2016 года ощущается разрыв между профессионально-квалификационными требованиями работодателей и уровнем подготовки выпускников профессиональных учебных заведений, спросом на рынке труда и предложением на рынке образовательных услуг. В условиях отсутствия системы базовых организаций и гарантированного трудоустройства для выпускников большинства учебных заведений наиболее сложной проблемой становится самостоятельный поиск социальных партнеров, выстраивание эффективного взаимодействия с ними и достижение необходимого качества подготовки рабочих и специалистов, ориентированных на потребности рынка труда.

Все более актуальным становится вопрос формирования новой системы отношений между образовательными организациями, которые становятся не просто потребителями "продукции" образовательных услуг, но и одним из источников их финансирования.

Глава 37. ОБЪЕКТЫ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫЕ В ПРОВЕДЕНИИ

ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ В 2018 ГОДУ,

И АНАЛИЗ ИХ СХЕМ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" утверждена Программа подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу (далее - Программа ЧМ-2018). Программой ЧМ-2018 определены объекты, в том числе расположенные на территории Свердловской области, задействованные в проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году. В рамках Программы ЧМ-2018 разработано несколько подпрограмм, позволяющих обеспечить проведение чемпионата мира по футболу в 2018 году.

Подпрограмма "Строительство и реконструкция спортивных объектов".

В рамках реализации подпрограммы предполагается:

1. Реконструкция и реставрация объекта культурного наследия "Стадион "Центральный". Комплекс", город Екатеринбург, улица Репина, д. 5 (пункт 2). Поставка, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения на территории стадиона в городе Екатеринбурге, улица Репина, д. 5, в том числе проектно-изыскательские работы (пункт 100).

Центральный стадион города Екатеринбурга является ключевым объектом проведения мероприятий ЧМ-2018 в Свердловской области.

Существующая схема электроснабжения обеспечивается по второй категории от двух центров питания: ПС 110 кВ Нагорная и ПС 110 кВ Западная (рисунок 33).

Существующая мощность - 1983,68 кВт.

Рисунок не приводится.

Рис. 33. Схема электроснабжения Центрального стадиона

Описание перспективной схемы электроснабжения.

Перспективная схема электроснабжения Центрального стадиона выполнена с учетом требований ФИФА к стадионам для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в России.

Источником электроснабжения объекта являются ПС 110 кВ Западная и ПС 110 кВ Нагорная согласно техническим условиям.

Заявленная мощность под реконструкцию стадиона - 5776,32 кВт дополнительно.

Проектом также предусмотрено сооружение четырех встроенных двухтрансформаторных подстанций: ТП 1, ТП 2, ТП 4 и одного отдельно стоящего распределительного пункта взамен демонтируемого РП 874, совмещенного с ТП 3 (далее - РП_нов). Размещение РП_нов в здании предусмотрено таким образом, чтобы обеспечить электроэнергией всех потребителей с минимальными потерями напряжения и минимальным расходом оборудования и материалов. Питание РП_нов будет выполнено путем перезавода КЛ 10 кВ Западная - ТП 874 и КЛ 10 кВ Нагорная - РП 874 с РП 874 в РУ 10 кВ РП_нов ориентировочной продолжительностью 0,08 км кабелем сечением не менее 400 мм² с изоляцией из сшитого полиэтилена. Присоединение в ТП 1-4 КЛ 10 кВ от ПС 110 кВ Западная будет выполнено на 1 секцию шин 10 кВ, КЛ 10 кВ от ПС 110 кВ Нагорная - на 2 секцию шин.

В связи с демонтажем РП 874 необходимо выполнить перезавод существующих КЛ 10 кВ с РП 874 в следующем объеме:

перезавод КЛ 10 кВ РП 874 - ТП 4470 с РП 874 в РУ 10 кВ в ТП 3 на 1 секцию шин ориентировочной протяженностью 0,12 км кабелем сечением не менее 240 мм². Длину, марку и сечение кабеля необходимо уточнить при проектировании;

перезавод КЛ 10 кВ РП 874 - ТП 40481 и 2 с РП 874 в РУ 10 кВ РП_нов на разные секции шин (собственник ТП 4048 - Екатеринбургская Епархия русской православной церкви) ориентировочной протяженностью 0,05 км кабелем сечением не менее 95 мм²;

перезавод КЛ 10 кВ РП 874 - ТП 441431 и 2 с РП 874 (собственник ТП 44143 ЗАО "УралЭнергоСтрой") в РУ 10 кВ РП_нов на разные секции шин ориентировочной протяженностью 0,1 км кабелем сечением не менее 240 мм².

Питание ТП 4 будет выполнено путем строительства шлейфового захода КЛ 10 кВ ПС Нагорная - ПС Западная в РУ 10 кВ ТП 4, ориентировочной протяженностью 0,08 км кабелем сечением не менее 400 мм² с образованием связей КЛ 10 кВ ПС Западная - ТП 4 и КЛ 10 кВ ПС Нагорная - ТП 4. Присоединение в ТП 4 КЛ 10 кВ ПС Западная - ТП 4 будет выполнено на 2 секцию шин 10 кВ, КЛ 10 кВ ПС Нагорная - ТП 4 - на 1 секцию шин. В ТП 4 будет предусмотрено устройство АВР на стороне 10 кВ. Подключение КЛ 10 кВ ПС Нагорная - ПС Западная будет выполнено в ячейке N 41 2С 10 кВ ПС 110 кВ Западная и в новую ячейку 1С 10 кВ ПС 110 кВ Нагорная.

Питание ТП (1-3) будет выполнено по двухлучевой схеме от РП_нов с применением кабеля сечением не менее 240 мм² с прокладкой следующих КЛ 10 кВ:

от РП_нов до ТП-3 - 2 штуки ориентировочной протяженностью 0,02 км;

от ТП-3 до ТП-2 - 2 штуки ориентировочной протяженностью 0,25 км;

от ТП-2 до ТП-1 - 2 штуки ориентировочной протяженностью 0,2 км;

от ТП-1 до ТП-4 - 2 штуки ориентировочной протяженностью 0,25 км.

Существующие ТП 44149, ТП 44150 в связи с попаданием в зону застройки стадиона будут демонтированы с выводом из схемы электроснабжения КЛ 10 кВ.

Существующие нагрузки 0,4 кВ от ТП 44149 и ТП 44150 будут перезаведены на новые ТП.

Временные объекты, подключаемые на период проведения чемпионата мира по футболу:

зона коммерческого гостеприимства по улицам Пирогова - Ключевская - Мельникова - Татищева.

Заявленная мощность - 1343 кВт, категория надежности электроснабжения - вторая.

Центрами питания являются ПС 110 кВ Западная, ПС 110 кВ Нагорная.

Электроснабжение объекта будет предусмотрено от вновь сооружаемой ТП, которой к сети 10 кВ будет выполнено прокладкой двух КЛ 10 кВ от ТП 44142 ориентировочной длиной L = 350 м. ТП 44142 находится на балансе ЗАО "УралЭнергоСтрой";

пресс-центр, зона рекламных экранов, центр вещания, располагаемые на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0000000:89761.

Заявленная мощность - 840,6 кВт, категория надежности электроснабжения - вторая.

Центрами питания являются ПС 110 кВ Западная, ПС 110 кВ Нагорная.

Электроснабжение объекта будет предусмотрено путем строительства КЛ 0,4 кВ от вновь сооружаемой ТП на территории зоны коммерческого гостеприимства по улицам Пирогова - Ключевская - Мельникова - Татищева;

центр билетирования, аккредитационный центр, центр волонтеров, расположение которых планируется на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0303043:91.

Заявленная мощность - 77,35 кВт, категория надежности электроснабжения - первая.

Центр питания - ПС 110 кВ Западная.

Электроснабжение объектов будет предусмотрено по уровню напряжения 0,4 кВ от ТП 4080 с прокладкой двух КЛ 0,4 кВ ориентировочной длиной трассы L = 0,1 км.

2. Реконструкция тренировочной площадки муниципального автономного учреждения "Спортивный комбинат "Урал", город Екатеринбург, улица Комвузовская, д. 9 (пункт 18).

Существующая схема электроснабжения обеспечивается по второй категории от ПС 110 кВ "Кировская".

Существующая мощность - 500 кВт.

Заявленная мощность под реконструкцию спортивного комплекса - 65 кВт дополнительно.

3. Реконструкция тренировочной площадки на стадионе муниципального автономного учреждения "Спортивно-оздоровительный комплекс "Калининец", город Екатеринбург, улица Краснофлотцев, д. 48 (пункт 19).

Существующая схема электроснабжения обеспечивается по второй категории от ПС 110 Куйбышевская и ПС 110 кВ Орджоникидзевская.

Существующая мощность - 761 кВт.

Заявленная мощность под реконструкцию спортивного комплекса - 325 кВт дополнительно.

4. Реконструкция стадиона "Уралмаш", город Екатеринбург, улица Фестивальная, д. 8 (пункт 20).

Существующая схема электроснабжения обеспечивается по второй категории через разветвленную сеть 6 кВ микрорайона Градмаш от ПС 110 кВ Заводская, ГРУ ТЭЦ, Литейная.

Существующая мощность - 161,7 кВт.

Заявленная мощность под реконструкцию стадиона - 800,0 кВт дополнительно.

5. Реконструкция тренировочной площадки Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Парк-стадион Химмаш", город Екатеринбург, улица Дагестанская, д. 1а (пункт 62).

По объекту "Реконструкция тренировочной площадки Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Парк-стадион "Химмаш", город Екатеринбург, улица Дагестанская, д. 1а" Администрацией города Екатеринбурга решается вопрос финансирования выполнения проектно-изыскательских работ.

Подпрограмма "Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры".

В рамках реализации подпрограммы предполагается реконструкция (восстановление) аэродромных покрытий, реконструкция пассажирского терминала, системы электрогазоснабжения (пункты 175 и 175(1)) в аэропорту "Кольцово" города Екатеринбурга Свердловской области (II очередь).

Электроснабжение данных объектов будет осуществлено от внутренних сетей ПАО "Аэропорт Кольцово".

Для этой цели ПАО "Аэропорт Кольцово" подало заявку от 31.01.2013 N 593 на технологическое присоединение с увеличением максимальной мощности.

Существующая схема электроснабжения обеспечивается по первой категории от ПС 35 Кольцово, ПС 110 кВ Авиатор и собственных схем независимого питания аэропорта.

Существующая мощность - 5807 кВт.

Заявленная мощность под реконструкцию аэропорта - 6000 кВт дополнительно.

Подпрограмма "Подготовка инфраструктуры здравоохранения".

В рамках реализации подпрограммы предполагается:

1. Капитальный ремонт государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловская областная клиническая больница N 1", город Екатеринбург, улица Волгоградская, д. 185 (пункт 207).

Существующая схема электроснабжения обеспечивается по второй категории от ПС 110 кВ Ясная.

Существующая мощность - 504,9 кВт.

Увеличение потребляемой мощности в связи с проведением капитального ремонта не планируется.

2. Капитальный ремонт муниципального автономного учреждения здравоохранения "Центральная городская больница N 40", город Екатеринбург, улица Волгоградская, д. 189 (пункт 209).

Существующая схема электроснабжения обеспечивается по третьей категории от ПС 110 кВ Ясная.

Существующая мощность - 1000 кВт.

Заявленная мощность - 1430 кВт дополнительно.

3. Капитальный ремонт муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная городская больница N 2", город Екатеринбург, улица Московская, д. 2 (пункт 208).

Существующая схема электроснабжения обеспечивается по третьей категории от ПС 110 кВ "Западная".

Существующая мощность - 85 кВт.

Увеличение потребляемой мощности в связи с проведением капитального ремонта не планируется.

Подпрограмма "Подготовка инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов".

В рамках реализации подпрограммы предполагается модернизация водовода по улице Репина от улицы Отрадной до водовода Ду600 по улице Ленинградской (Ду1000 протяженностью 0,9 км, город Екатеринбург) (пункт 225).

Данный объект не требует изменения схемы электроснабжения и увеличения потребляемой мощности.

Сводная таблица основных электрических нагрузок объектов, задействованных в проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году, приведена в приложении N 10. Анализ загрузки центров питания, задействованных в проведении чемпионата мира 2018 года, приведен в приложении N 11.

Существующая карта-схема Екатеринбургского энергорайона с перспективой до 2025 года представлена на рисунке 34.

Рисунок не приводится.

Рис. 34. Существующая карта-схема Екатеринбургского

энергорайона с перспективой до 2025 года

Глава 38. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

РЕАЛИЗАЦИИ СХЕМЫ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ. ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

СХЕМЫ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

НА ЭКОНОМИКУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Схема и программа развития электроэнергетики Свердловской области на 2017 - 2021 годы и на перспективу до 2026 года предусматривает:

ввод 620 МВт генерирующих мощностей;

вывод 671 МВт и дополнительно 287,5 МВт генерирующих мощностей;

строительство новых и реконструкцию ВЛ и КЛ 110 - 220 кВ общей протяженностью более 217,5 км;

строительство 3 ПС 110 - 220 кВ и реконструкцию 14 ПС 35 - 110 кВ с установкой более 1400 МВА новых трансформаторных мощностей.

Объем капитальных вложений по схеме и программе развития электроэнергетики Свердловской области на 2017 - 2021 годы и на перспективу до 2026 года составляет порядка 28 млрд. рублей.

Экономическая эффективность реализации схемы и программы развития электроэнергетики Свердловской области на 2017 - 2021 годы и на перспективу до 2026 года оценивалась по таким показателям, как ожидаемое снижение среднего показателя удельного расхода топлива на выработку электроэнергии, а также на изменение тарифов на электроэнергию для потребителей.

При реализации мероприятий, предусмотренных схемой и программой развития электроэнергетики Свердловской области на 2017 - 2021 годы и на перспективу до 2026 года, к 2021 году ожидается существенное изменение (обновление) состава генерирующего оборудования с увеличением доли выработки электроэнергии на ПГУ с 9 процентов от общей выработки ТЭС в 2015 году до 21 процентов от общей выработки ТЭС к 2021 году с показателем удельного расхода топлива 220 г у.т. на 1 кВт.ч. Диаграмма изменения структуры выработки электроэнергии на тепловых станциях Свердловской области приведена на рисунке 35.

45000      

           [1]3804,84 [1]

40000 $     $      

           [1]xxxxxxxx[1]              

35000 $     [1]xxxxxxxx[1]       [1]8111,04 [1]

           [1]xxxxxxxx[1]                        

30000 $     [1]xxxxxxxx[1]       $                [1] ТЭС (ПГУ)

           [1]xxxxxxxx[1]       [1]xxxxxxxx[1]         

25000 $     [1]38471,16[1]       [1]xxxxxxxx[1]         

           [1]xxxxxxxx[1]       [1]xxxxxxxx[1]          [1]xxxxxx[1] ТЭС (КЭС и ТЭЦ)

20000 $     [1]xxxxxxxx[1]       [1]30512,96[1]         

           [1]xxxxxxxx[1]       [1]xxxxxxxx[1]

15000 $     [1]xxxxxxxx[1]       [1]xxxxxxxx[1]

           [1]xxxxxxxx[1]       [1]xxxxxxxx[1]

10000 $     [1]xxxxxxxx[1]       [1]xxxxxxxx[1]

           [1]xxxxxxxx[1]       [1]xxxxxxxx[1]

 5000 $     [1]xxxxxxxx[1]       [1]xxxxxxxx[1]

           [1]xxxxxxxx[1]       [1]xxxxxxxx[1]

    0 44,44

              2015              2021

Рис. 35. Диаграмма изменения структуры выработки

электроэнергии на тепловых станциях Свердловской области,

млн. кВт.ч

Кроме того, в результате обновления состава генерирующего оборудования увеличивается производительность труда с созданием/модернизацией рабочих мест. Особенно заметны изменения на Серовской ГРЭС, Нижнетуринской ГРЭС, где производится полная замена устаревшего оборудования на новое, современное.

Основная доля капитальных вложений в мероприятия, предусмотренные Схемой и программой развития электроэнергетики Свердловской области на 2017 - 2021 годы и на перспективу до 2026 года, приходится на сооружение новых генерирующих мощностей - около 17 млрд. рублей (94 процента от общих капитальных затрат). В основном это собственные средства генерирующих компаний, средства, полученные при дополнительной эмиссии акций, а также за счет долгосрочных кредитных займов. Все генерирующие компании поставляют электроэнергию и мощность на оптовый рынок, где и формируются стоимость электроэнергии и мощности для покупателей и для продавцов. Ввиду того, что себестоимость выработки электроэнергии на ПГУ значительно ниже выработки электроэнергии на КЭС, ожидается постепенное снижение стоимости электроэнергии в целом по Свердловской области, что создает в свою очередь дополнительные предпосылки для развития энергоемких предприятий.

Доля капитальных вложений в сетевое строительство составляет около 11 млрд. рублей, что в свою очередь составляет 6 процентов от общих капитальных затрат. Более половины капиталовложений в мероприятия реализуется за счет платы за технологическое присоединение новых потребителей, оставшаяся часть, связанная с повышением надежности электроснабжения существующих потребителей, будет реализовываться за счет включения платы в тариф на передачу сетевых компаний ПАО "ФСК ЕЭС", ОАО "МРСК Урала", ОАО "ЕЭСК", что может незначительно повлиять на величину тарифа на электроэнергию для конечных потребителей. При этом реализация мероприятий, связанных с повышением надежности электроснабжения потребителей, значительно снижает риски ввода графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и мощности, тем самым исключая недовыпуск продукции, связанный с повреждением в сетях.

Приложение N 1

к Схеме и Программе

развития электроэнергетики

Свердловской области

на 2017 - 2021 годы и

на перспективу до 2026 года

ВОЗРАСТНАЯ СТРУКТУРА

ОБОРУДОВАНИЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО СОСТОЯНИЮ НА 01 ЯНВАРЯ 2016 ГОДА <*>