Распоряжение Губернатора Свердловской области от 26.05.2004 № 91-РГ

 

                  Губернатор Свердловской области

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

      О порядке и сроках подготовки исполнительными органами
       государственной власти Свердловской области прогноза
   консолидированного бюджета Свердловской области на 2005 год и
   разработки проекта закона Свердловской области "Об областном
                       бюджете на 2005 год"

     В  соответствии  с  пунктом 1 статьи 5 Областного закона от 25
ноября  1994  года  № 8  ОЗ  "О  бюджетном  процессе в Свердловской
области"  ("Областная  газета" от 06.12.94 г. № 133) с изменениями,
внесенными   областными  законами  от  20 мая  1997  года  № 33  ОЗ
("Областная  газета"  от  03.06.97 г. № 81), от 19 ноября 1998 года
№ 36   ОЗ  ("Областная  газета"  от  24.11.98 г.  № 212),  законами
Свердловской  области  от  30 октября 2000 года № 28 ОЗ ("Областная
газета"  от  04.11.2000 г.  № 220221), от 28 декабря 2001 года № 85
ОЗ  ("Об  ластная газета" от 04.01.2002 г. № 12), от 28 мая 2002 го
да № 19 ОЗ ("Областная газета" от 31.05.2002 г. № 110):
     1. Министерству   экономики   и   труда  Свердловской  области
(Ковалева    Г.А.)    совместно    с    исполнительными    органами
государственной  власти Свердловской области в сроки, установленные
областным   законодательством,   представить   на   утверждение   в
Правительство Свердловской области:
     1) прогноз  социально-экономического  развития  Сверд  ловской
области на 2005 год;
     2) прогноз  сводного  финансового баланса Свердловской области
на 2005 год.
     2. Министерству   экономики   и   труда  Свердловской  области
(Ковалева   Г.А.)  в  срок  до  28  мая  2004  года  представить  в
Министерство  финансов Свердловской области коэффициенты ожидаемого
роста  поступлений  по всем доходным источникам в консолидированный
бюджет Свердловской области на 2005 год.
     3. Министерству  финансов Свердловской области (Се рова М.А.),
Министерству  экономики  и  труда  Свердловской  области  (Ковалева
Г.А.)  в  срок  до  1  июня  2004 года разработать методику расчета
проекта  областного  бюджета  Свердловской  области  на  2005 год и
финансовой   помощи   муниципальным   образованиям  в  Свердловской
области   на   2005 год   и   представить   их   на  утверждение  в
Правительство Свердловской области.
     4. В   целях   определения   прогноза   доходов   и   расходов
консолидированного  бюджета Свердловской области на 2005 год в срок
до   1   июня   2004   года  представить  в  Министерство  финансов
Свердловской области:
     1) Министерству   природных   ресурсов   Свердловской  области
(Ястребков  А. А.) прогноз поступлений платы за пользование водными
объектами   в  условиях  действующего  законодательства  и  прогноз
поступлений  водного  налога  при  введении  в действие новой главы
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  "Водный налог", прогноз
платежей  за  пользование  недрами (в части погашения задолженности
прошлых   лет),  прогноз  налога  на  добычу  полезных  ископаемых,
прогноз  отчислений  на воспроизводство минерально-сырьевой базы (в
части  погашения  задолженности  прошлых  лет), прогноз платежей за
пользование  недрами  по  видам  платежей, прогноз лесных податей и
арендной  платы  за  пользование  лесным фондом в части минимальных
ставок  платы  за древесину, отпускаемую на корню, и расчет доходов
от  использования  лесного фонда (лесные подати и арендная плата за
пользование  лесным  фондом в части, превышающей минимальные ставки
платы  за  древесину,  отпускаемую  на  корню),  прогноз  платы  за
негативное воздействие на окружающую среду;
     2) Свердловскому    областному   государственному   учреждению
"Управление  автомобильных  дорог"  (Плишкин В. В.) прогноз доходов
по   источникам   и   распределение  расходов  целевого  бюджетного
территориального  дорожного  фонда Свердловской области на 2005 год
в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;
     3) Министерству   по   управлению  государственным  имуществом
Свердловской   области   (Молотков  A. M.)  прогноз  поступлений  в
областной  бюджет  доходов  от  использования и продажи имущества в
2005  году,  находящегося  в  собственности Свердловской области, в
соответствии  с  бюджетной  классификацией  Российской Федерации, в
том   числе   величины   арендной  платы  за  пользование  нежилыми
зданиями,  помещениями,  сооружениями, расположенными на территории
Свердловской области и являющимися памятниками истории и культуры;
     4) Министерству   экономики   и   труда  Свердловской  области
(Ковалева  Г. А.)  прогноз поступлений обязательной платы, вносимой
работодателями  в  случае невыполнения или невозможности выполнения
ими квоты для приема на работу инвалидов;
     5) Министерству   торговли,   питания   и  услуг  Свердловской
области  (Соловьева В. П.) прогноз поступления платы за специальные
защитные  меры  по  реализации  алкогольной продукции на территории
Свердловской области;
     6) Управлению     мобилизационной     работы     Правительства
Свердловской  области  (Златов  С. А.) данные о стоимости имущества
мобилизационного  назначения по организациям Свердловской области в
2002 и 2003 годах.
     5. Предложить  Управлению  по охране, контролю и регулированию
использования  охотничьих  животных  Свердловской  области (Киселев
А.А.)  в  срок  до  1  июня  2004 года  представить  в Министерство
финансов   Свердловской   области   прогноз  сбора  за  пользование
объектами животного мира в 2005 году.
     6. Министерству   строительства   и  жилищно-комму  наль  ного
хозяйства  Свердловской  области  (Карлов  А.В.)  в срок до 20 июня
2004  года  внести в Правительство Свердловской области предложения
по    утверждению   лимитов   потребления   топливно-энергетических
ресурсов   в  натуральном  и  стоимостном  выражениях  получателями
бюджетных средств.
     7. Министерству финансов Свердловской области (Се рова М.А.):
     1) в   срок   до   15  июля  2004  года  разработать  основные
характеристики   проекта   областного   бюджета   на   2005 год   и
представить   их   на  рассмотрение  в  Правительство  Свердловской
области;
     2) в   срок   до   20   июля   2004  года  направить  основные
характеристики  проекта  областного  бюджета исполнительным органам
государственной власти Свердловской области.
     8. Министерству   по   управлению  государственным  имуществом
Свердловской  области  (Молотков  A.M.) в срок до 10 июля 2004 года
разработать  и  представить  в  Правительство  Свердловской области
план развития государственного сектора экономики на 2005 год.
     9. В  срок  до  1 августа 2004 года представить в Министерство
финансов  Свердловской  области  проекты  смет  доходов  и расходов
целевых  бюджетных  фондов  Свердловской  области  на  2005  год  с
соответствующими приложениями:
     1) Министерству   природных   ресурсов   Свердловской  области
(Ястребков  А. А.)   целевого бюджетного фонда Свердловской области
"Восстановление и охрана водных объектов";
     2) Свердловскому    областному   государственному   учреждению
"Управление   автомобильных   дорог"   (Плиш  кин В. В.)   целевого
бюджетного территориального дорожного фонда Свердловской области.
     10. Исполнительным      органам     государственной     власти
Свердловской  области,  являющимся главными распорядителями средств
областного бюджета:
     1) в  срок  до  10  июня 2004 года разработать и представить в
Министерство   финансов   Свердловской   области   обоснования   по
количественным  изменениям  областных  государственных  учреждений,
предварительные   заявки   на  получение  государственных  гарантий
Свердловской  области  за  счет  средств  областного бюджета в 2005
году  для  обеспечения  обязательств  муниципальных  образований  и
юридических лиц;
     2) в  срок до 10 августа 2004 года разработать и представить в
Министерство   финансов   Свердловской   области  распределение  на
основании   основных   характеристик   проекта  областного  бюджета
предельных  объемов  финансирования  на  2004  год в соответствии с
функциональной  и  экономической  классификациями расходов бюджетов
Российской  Федерации  и  предложения  о признании утратившими силу
или    приостановлении   действия   нормативных   правовых   актов,
исполнение   которых  влечет  расходование  бюджетных  средств,  не
обеспеченных реальными источниками финансирования в 2005 году;
     3) разработать  график  согласования  количественных изменений
муниципальных  учреждений  социальной сферы с главами муниципальных
образований;
     4) в   срок   до  30  июня  2004  года  провести  согласование
количественных   изменений  областных  и  муниципальных  учреждений
социальной  сферы  с  Министерством финансов Свердловской области и
отраслевыми министерствами Российской Федерации.
     11. Рекомендовать    главам    муниципальных   образований   в
Свердловской области:
     1) в  срок  до  30  июня  2004  года  провести  согласование с
Министерством    финансов   Свердловской   области   уточненных   и
согласованных  с  исполнительными  органами  государственной власти
Свердловской   области   количественных   показателей   по  сети  и
контингенту  учреждений  социальной сферы муниципальных образований
и обоснования их количественных изменений;
     2) в  случае  увеличения  сети  учреждений  социальной сферы в
срок  до  15  июля  2004  года совместно с исполнительными органами
государственной    власти    Свердловской    области    представить
Правительству  Свердловской  области  обоснования  целесообразности
открытия новых учреждений.
     12. Министерству финансов Свердловской области (Се рова М.А.):
     1) согласовать    доходную    и    расходную   базы   прогноза
консолидированного  бюджета  Свердловской  области  на  2005 год  с
Министерством   финансов   Российской   Федерации  в  установленные
Министерством финансов Российской Федерации сроки;
     2) в  срок  до 15 августа 2004 года рассмотреть представленные
исполнительными   органами   государственной   власти  Свердловской
области  распределения  предельных  объемов  финансирования на 2005
год    в    соответствии    с    функциональной   и   экономической
классификациями    расходов   бюджетов   Российской   Федерации   и
предоставленные   органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований   расчеты   для  обоснования  выделения  из  областного
бюджета  на  2005  год  финансовой  помощи  бюджетам  муниципальных
образований;
     3) в  срок  до  31  августа  2004  года  составить  и передать
исполнительным  органам государственной власти Свердловской области
и   органам   местного   самоуправления  муниципальных  образований
протоколы  разногласий по материалам, представленным в соответствии
с подпунктом 2 настоящего пункта;
     4) в  срок до 31 августа 2004 года представить в Правительство
Свердловской  области  проект  распоряжения  по утверждению состава
согласительной   комиссии   для   рассмотрения   и   урегулирования
разногласий   по   материалам,   представленным  в  соответствии  с
подпунктом 2 настоящего пункта.
     13. Министерству   экономики   и  труда  Свердловской  области
(Ковалева  Г.А.)  в  срок  до  1  сентября  2004 года разработать и
представить в Правительство Свердловской области:
     1) адресную инвестиционную программу на 2005 год;
     2) областные государственные целевые программы на 2005 год.
     14. Министерству  финансов  Свердловской области (Серова М.А.)
в  срок  до  15  сентября  2004  года  разработать  и представить в
Правительство Свердловской области:
     1) проект  закона  Свердловской  области "Об областном бюджете
на 2005 год";
     2) прогноз  консолидированного бюджета Свердловской области на
2005 год;
     3) структуру  государственного  долга  Свердловской области на
2005 год;
     4) оценку   потерь   областного   бюджета   на   2005  год  от
предоставленных налоговых льгот;
     5) оценку  ожидаемого  исполнения  областного  бюджета за 2004
год;
     6) перспективный   финансовый  план  Свердловской  области  на
период до 2007 года.
     15. Министерству  здравоохранения  Свердловской области (Скляр
М.С.)  в  срок до 15 сентября 2004 года разработать и представить в
Правительство    Свердловской    области   проект   территориальной
программы  государственных  гарантий обеспечения граждан Российской
Федерации,   проживающих   в   Свердловской   области,   бесплатной
медицинской помощью, на 2005 год.
     16. Предложить  Управлению  Министерства  Российской Федерации
по  налогам  и  сборам  по  Свердловской  области  (Мартынов  Г.Н.)
предоставлять   по   запросам  Министерства  финансов  Свердловской
области  и  его  территориальных исполнительных органов информацию,
необходимую  для  составления  прогноза  доходов консолидированного
бюджета Свердловской области на 2005 год.
     17. Департамент  государственно-правовой  работы Правительства
Свердловской  области  (Миронов  В.П.)  определить ответственным за
внесение  в  Областную  Думу Законодательного Собрания Свердловской
области  материалов  и документов, вносимых одновременно с проектом
закона Свердловской области "Об областном бюджете на 2005 год".
     18. Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить
на председателя Правительства Свердловской области Воробьева А.П.
     19. Опубликовать     настоящее     распоряжение    Губернатора
Свердловской  области  в  "Собрании  законодательства  Свердловской
области".


     Губернатор
     Свердловской области                              Э.Э.Россель

     г. Екатеринбург
     26 мая 2004 года
     № 91-РГ