Постановление Правительства Белгородской области от 28.10.2013 № 431-пп

5. Сценарий развития

5.1. Перспективные региональные приоритеты

В рамках сценария принципиальным становится перенос приоритетов с процессуального подхода (создание институтов и организация процессов) на достижение новых результатов и качества образования, в первую очередь, в области воспитания, а не обучения. Этот принцип должен быть реализован как при осуществлении модернизационных реформ и проектов, так и в повседневной практике управления, обучения и воспитания. Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования должно быть ориентировано на достижение нового качества человеческого капитала Белгородской области, создание системы образовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросов подрастающего поколения.

Региональные приоритеты развития дошкольного образования:

- обеспечение доступности дошкольного образования за счет развития сети муниципальных дошкольных организаций и негосударственного сектора;

- создание для всех детей равных стартовых возможностей при поступлении в школу;

- психолого-педагогическая поддержка развития детей раннего возраста (от 0 до 3 лет) в условиях семейного воспитания;

- освоение детьми дошкольного возраста программ раннего изучения иностранного языка;

- повышение социального статуса работников системы дошкольного образования, в том числе за счет увеличения их заработной платы.

Региональные приоритеты развития общего образования:

- разработка и реализация в каждой школе программы развития воспитательной компоненты;

- поддержка школ, работающих в сложных социальных условиях;

- сокращение количества обучающихся, стабильно демонстрирующих низкие образовательные результаты, посредством их перехода в статус успешных школьников;

- снижение бюрократической нагрузки на педагогов и образовательные организации;

- использование облачных технологий в образовательном процессе;

- повышение уровня функциональной грамотности обучающихся;

- создание системы независимой оценки деятельности школ (народная экспертиза и т.д.);

- профессиональная ориентация и профессиональная подготовка школьников, организованные с учетом социально-экономических особенностей региона, регионального рынка труда;

- создание возможностей для карьерного роста педагогов "по горизонтали" через введение статусов "педагог-новатор", "педагог-исследователь" и т.д.;

- привлечение в сферу общего образования молодых специалистов.

Региональные приоритеты развития дополнительного образования:

- духовно-нравственное воспитание дошкольников и школьников: формирование базовых основ православной культуры и регионального патриотизма;

- развитие творческих и интеллектуальных способностей каждого ребенка посредством массового хорового исполнительства, изобразительного, танцевального творчества, проектной, исследовательской, туристско-краеведческой деятельности;

- логистическое сопровождение одаренных детей - от детского сада до вуза;

- формирование у детей и подростков "моды" на здоровый образ жизни;

- повышение социального статуса педагога дополнительного образования, создание возможностей для его профессионального роста.

5.2. Стратегические направления развития

региональной системы образования

Сценарий предусматривает меры по поиску ответов на вызовы завтрашнего дня, выходу в сферу открытого образования и социализации, использованию новых ресурсов и возможностей, опоры на заинтересованность общества, семьи и государства в развитии потенциала детей и подростков.

В рамках сценария:

1. Будет проведена модернизация муниципальных систем дошкольного образования:

- обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет за счет строительства, реконструкции и возврата в сеть зданий дошкольных образовательных организаций, перепрофилирования под них иных организаций, открытия дошкольных групп в школах, организациях дополнительного образования;

- улучшена инфраструктура и обеспечено развитие сети дошкольных образовательных организаций за счет осуществления финансовой поддержки муниципальных образований из средств федерального бюджета (принцип "деньги в обмен на обязательства");

- развиты вариативные формы дошкольного образования в структуре муниципальных образовательных организаций (группы кратковременного пребывания, консультативные пункты, лекотеки, центры развития и игровой поддержки, семейные группы и др.);

- обеспечена возможность равного доступа к бюджетным ресурсам организациям всех правовых форм и форм собственности, работающим в сфере дошкольного образования и социализации детей;

- нормативно закреплены региональные обязательства: по обеспечению государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных организациях дошкольного и общего образования посредством предоставления субвенций местным бюджетам; по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных организациях через предоставление им субсидий на возмещение затрат;

- диверсифицировано развитие негосударственного сектора дошкольного образования и социализации детей за счет активного внедрения механизмов частно-государственного партнерства, совершенствования нормативного регулирования организации вариативных форм дошкольного образования, устранения административных барьеров, создания преференций для общественных и частных инициатив.

2. Будет обеспечено обновление содержания и повышение качества дошкольного образования:

- внедрен федеральный государственный стандарт дошкольного образования по факту его введения;

- продолжена реализация моделей духовно-нравственного воспитания дошкольников, основанных на региональных приоритетах (православная культура, гражданское, патриотическое воспитание);

- урегулировано уровневое (федеральный, региональный, муниципальный, учрежденческий уровни) нормативное правовое обеспечение системы дошкольного образования;

- создано единое образовательное пространство "дошкольное - начальное общее образование";

- повышен уровень созданных в соответствии с действующими федеральными государственными требованиями условий для реализации основных образовательных программ в дошкольных организациях;

- создана региональная система психолого-педагогического сопровождения детей раннего возраста в условиях семейного воспитания;

- обеспечены условия для здоровьесбережения и физического развития дошкольников в образовательных организациях;

- продолжено развитие механизмов диагностики и сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и особенностей (адаптивные модели образования дошкольников с ограниченными возможностями здоровья, инклюзивное образование, развитие творческих способностей);

- увеличен охват детей дошкольного возраста программами раннего изучения иностранного языка;

- созданы условия для повышения квалификации, систематического совершенствования профессиональной компетентности работников дошкольного образования (включая педагогов негосударственных (частных) образовательных организаций) через разработку индивидуальных образовательных маршрутов.

3. Будет реализован комплекс мер, направленных на решение проблемы доступности качественного общего образования, совершенствование его содержания, посредством:

- реализации мероприятий по поддержке общеобразовательных организаций, стабильно демонстрирующих низкие образовательные результаты, обучающих наиболее сложные категории школьников, в том числе детей из социально не защищенных семей, внедрения организационных моделей "школ полного дня" в данных организациях;

- осуществления перехода от принципа организации социально-культурного обслуживания детей и подростков в радиусе пешеходной доступности к принципам его организации в пределах транспортной доступности, начиная со второй ступени школьного образования в сельских школах;

- развития альтернативных форм образования, реализации программ дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, проживающих в отдаленных территориях;

- расширения видового разнообразия общеобразовательных организаций старшей ступени с учетом запросов школьников и перспективных потребностей региона;

- создания ассоциаций общеобразовательных организаций, связывающих сельскую школу с профессиональными образовательными организациями для решения проблемы индивидуального подхода в обучении на этапах получения общего и профессионального образования;

- создания необходимых условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов на всех ступенях общего образования;

- обеспечения межведомственного сетевого взаимодействия с целью создания современных условий для организации внеурочной деятельности школьников в рамках действующих федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

- формирования принципиально нового уровня индивидуализации образования, нормативного закрепления механизмов реализации индивидуальных образовательных маршрутов в образовательных организациях и их сетях, в семейном, дистанционном образовании, самообразовании;

- развития системы специализированной подготовки старшеклассников в общеобразовательных организациях за счет использования инновационных подходов к определению содержания профильного обучения в 10 - 11 классах;

- формирования системы профессиональной ориентации обучающихся 5 - 11 классов с учетом социально-экономических особенностей региона, направлений его перспективного развития;

- внедрения инновационных моделей профессиональной подготовки школьников по различным специальностям с учетом региональных приоритетов;

- разработки финансово-экономических механизмов реализации сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций по вопросам профильного обучения, предпрофильной подготовки, профессионального обучения.

4. Будет сформирован дополнительный вектор на инновационное развитие образования с усиленной воспитательной компонентой в рамках:

- реализации в каждой образовательной организации программы развития воспитательной компоненты;

- подготовки и переподготовки кадров по приоритетным направлениям воспитания и социализации детей и молодежи;

- внедрения и поддержки механизмов и моделей социального партнерства, обеспечивающих эффективность системы воспитания и социализации подрастающего поколения;

- интеграции усилий заинтересованных социальных институтов (семьи, общественных и образовательных организаций, учреждений культуры, спорта, бизнес-структур и др.) во взглядах и позициях на воспитание как неотъемлемого условия общественного, культурного развития;

- профилактики отклонений в поведении детей и подростков посредством их включения в разнообразные социально востребованные сферы деятельности, актуальные для региона и страны проекты.

5. Будет расширен потенциал системы дополнительного образования детей за счет:

- совершенствования организационно-экономических механизмов обеспечения доступности для детей и подростков услуг дополнительного образования, осуществления поддержки организаций данного типа через участие в региональных и федеральных целевых программах на условиях софинансирования бюджетов всех уровней;

- создания условия для предоставления образовательных услуг в системе дополнительного образования с использованием ресурсов негосударственного сектора и частно-государственного партнерства;

- стимулирования муниципальной политики, направленной на развитие инфраструктуры социализации и досуга детей и подростков (клубы, детские и спортивные площадки) по месту жительства, создание новых социокультурных сред (эксплораториумы, музеи науки и техники, игровые познавательные центры);

- постепенного перехода на муниципальном уровне от содержания ведомственных организаций дополнительного образования к формированию территориальных сетей дополнительного образования и социализации интегрированных образовательных организаций, оказывающих многопрофильные услуги в сфере образования, культуры, спорта, что особенно актуально в сельской местности;

- развития региональной системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей посредством обеспечения их логистического сопровождения на разных этапах получения образования;

- актуализации содержания дополнительных образовательных программ (в большей части интерактивных по содержанию, комплексных по видам деятельности), создания условий для обеспечения свободы выбора обучающимися и родителями направленностей данных программ, возможности построения индивидуального образовательного маршрута, ориентированного на личностные результаты, профессиональное самоопределение и социализацию;

- обеспечения реализации современных программ исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской деятельности обучающихся в организациях дополнительного образования;

- осуществления поддержки ведущих организаций и педагогов, реализующих дополнительные образовательные программы по приоритетным направлениям (исследовательская и проектная деятельность, научно-техническое творчество и др.) и демонстрирующих высокие результаты деятельности;

- организации досуговой деятельности школьников через включение их в социально значимые (в разрезе муниципалитета, региона) проектные практики, что обеспечит гражданское право участия детей в жизни общества;

- развития систем воспитания детей и подростков, в основе которых - формирование базовых национальных ценностей, духовности и нравственности, регионального патриотизма;

- реализации мер по развитию творческих способностей всех школьников и дошкольников, исходя из индивидуальных возможностей каждого;

- популяризации деятельности организаций дополнительного образования, нацеленных на создание зон эффективной и полезной занятости;

- развития системы здоровьесбережения обучающихся посредством вовлечения их в занятия массовым и профессиональным спортом, формирования культуры здоровья;

- создания условий для освоения дополнительных образовательных программ детьми с ограниченными возможностями здоровья.

6. Будет создана современная региональная система оценки качества образования:

- на уровне региона разработана система мониторинга учебных, внеучебных достижений и результатов социализации школьников;

- увеличено количество школьников Белгородской области участников общероссийских и международных исследований (в том числе сравнительного мониторингового исследования качества математического и естественнонаучного образования, мониторинга знаний и умений, исследования качества чтения и понимания текста);

- внедрено ведомственное рейтингование организаций общего, дошкольного и дополнительного образования на основе динамики их достижений;

- обеспечена ступенчатость и системность независимой оценки качества работы организаций дошкольного, общего и дополнительного образования (независимые рейтинги, опросы, голосования);

- в практику общеобразовательных организаций массово внедрены инструменты оценивания на уровне школы (мониторинга, самооценка, партнерский аудит) и класса (оценка индивидуального прогресса учеников), при этом целью оценивания определено обеспечение прозрачности образовательного процесса, конструктивной обратной связи и улучшения преподавания, а не формальная отчетность, поощрение или наказание.

7. Будет обеспечена гибкость и вариативность организационно-управленческих и финансово-экономических механизмов в системе образования:

- обеспечен переход к программно-целевому бюджетному планированию и финансированию для обеспечения интеграции бюджетных ресурсов и их направление на достижение количественно измеримых результатов деятельности;

- созданы нормативные условия и экономические стимулы для диверсификации организаций дошкольного и дополнительного образования, осуществлен переход к государственно-общественному управлению в организациях данных типов (к 2014 году во всех муниципальных образованиях будут созданы попечительские советы по поддержке детского творчества);

- введена практика образовательного договора о порядке и условиях получения образовательных услуг между организациями, их представляющими, и родителями (законными представителями).

8. Будет обеспечена готовность образовательных организаций к деятельности в условиях становления нового технологического уклада:

- обновлено содержание образовательных программ по учебным предметам с целью повышения уровня функциональной грамотности школьников;

- снижена бюрократическая нагрузка на образовательные организации за счет оптимизации существующей системы бумажной отчетности и постепенной ее замены электронным документооборотом;

- реализованы проекты формирования технологической среды в системе образования (использование облачных технологий), в том числе подключение образовательных организаций к широкополосному Интернету;

- продолжено развитие дистанционного образования, расширен спектр образовательных сервисов для обучающихся;

- обеспечена информационная открытость и прозрачность деятельности образовательных организаций разных типов посредством использования Интернет-ресурсов;

- продолжена реализация мер региональной поддержки медийно-социальных проектов, решающих задачи формирования нравственных установок подрастающего поколения (Интернет, пресса, телевидение).

9. Будет поддержано обновление состава и компетенций управленческих и педагогических кадров:

- расширен спектр мер, направленных на привлечение в сферу образования молодых специалистов - лучших выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (массовое введение поддерживающих стимулирующих доплат для молодых кадров на уровне муниципальных образований и образовательных организаций, выделение грантов на предоставление жилья и льготная ипотека), в том числе создание школ с молодыми педагогическими коллективами;

- на уровне региона в деятельность организаций среднего профессионального образования педагогического профиля внедрено дуальное обучение с целью повышения качества подготовки специалистов за счет использования практико-ориентированного подхода;

- замещены устаревшие формы повышения квалификации новыми моделями, предполагающими индивидуализацию траекторий профессионального развития педагогов и управленцев, в основе данных моделей - практики сотрудничества педагогических, руководящих работников и образовательных организаций: поддержка стажировок на площадках (в том числе за пределами региона), где имеется лучший образовательный и управленческий опыт;

- созданы новые возможности для карьерного роста педагогов, наряду с существующей моделью роста "по вертикали" внедрены модели роста "по горизонтали" путем введения статусов, связанных с расширенными областями деятельности ("педагог-наставник", "педагог-исследователь", "педагог-методист", "педагог-эксперт" и т.д.);

- осуществлены стимулирование и поддержка экспериментальной и инновационной деятельности педагогических работников как ресурса развития систем образования всех типов;

- изменены критериальные подходы к аттестации, в основе которых ключевые положения профессионального стандарта педагога (по факту введения), динамика роста результатов деятельности;

- обеспечено внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководящими и педагогическими работниками: оплата их труда будет осуществляться по результатам оценки эффективности деятельности на основании достижения показателей качества предоставляемых муниципальных (государственных) услуг;

- реализованы меры по доведению уровня заработной платы педагогических работников организаций дошкольного и дополнительного образования до уровня среднемесячной заработной платы организаций общего образования Белгородской области.

5.3. Планируемые результаты

Представленный пакет первоочередных мер в среднесрочной перспективе должен обеспечить следующие показатели их результативности (целевые реализации Стратегии прилагаются):

- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, увеличится с 90 процентов в 2013 году до 100 процентов в 2015 году;

- удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям федеральных государственных стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников образовательных организаций данного типа возрастет с 5 процентов в 2014 году (по факту введения стандарта) до 100 процентов в 2018 году;

- динамика роста удельного веса численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в период с 2013 по 2018 годы составит 3 процента (2013 год - 2 процента, 2020 год - 5 процентов);

- охват детей в возрасте от 5 до 7 лет предшкольной подготовкой в 2015 году составит 100 процентов;

- увеличится охват детей в возрасте от 0 до 3 лет программами поддержки раннего развития с 18,2 процента в 2013 году до 32 процентов в 2020 году;

- увеличится доля дошкольных организаций, реализующих программы раннего изучения иностранного языка, обеспеченных соответствующими программно-методическими материалами, до 100 процентов в 2015 году;

- удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дошкольного и общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности данных организаций, возрастет с 0 процентов в 2013 году до 60 процентов в 2014 году и до 100 процентов в 2020 году;

- доля муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности работы данных организаций, возрастет с 20 процентов в 2013 году до 100 процентов в 2020 году;

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате данной категории работников организаций общего образования Белгородской области увеличится до 100 процентов в 2013 году и сохранится на том же уровне до 2020 года;

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате в регионе составит 65,9 процента в 2013 году и 100 процентов в 2018 году;

- средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 процентов средней заработной платы в регионе (на протяжении всего периода реализации Стратегии);

- доля молодых учителей в возрасте до 30 лет в общей численности педагогических работников данной категории общеобразовательных организаций увеличится с 11,7 процента в 2013 году до 20,1 процента в 2020 году;

- доля педагогических работников в возрасте до 30 лет в государственных (муниципальных) организациях дополнительного образования в общей численности педагогов данных организаций увеличится на 5 процентов: с 25 процентов - в 2013 году до 30 процентов - в 2020 году;

- доля учителей, получивших в установленном порядке квалификационные категории, возрастет с 58,2 процента в 2013 году до 62 процентов в 2020 году;

- доля учителей, прошедших повышение квалификации на базе лабораторий системно-деятельностной педагогики, увеличится с 15 процентов в 2013 году до 40 процентов в 2014 году;

- доля молодых специалистов, прошедших стажировку в лабораториях системно-деятельностной педагогики, к 2020 году увеличится на 45 процентов в сравнении с 2013 годом и составит 65 процентов;

- удельный вес школьников, включенных в организацию социально значимой и полезной деятельности, реализацию социальных проектов (школьных, муниципальных, региональных), составит к 2020 году не менее 100 процентов;

- удельный вес школьников, охваченных профильным обучением на третьей ступени образования, в 2020 году составит 99,6 процента, что больше аналогичного показателя 2013 году на 26,6 процента;

- удельный вес общеобразовательных организаций, реализующих модели профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, возрастет с 7,2 процента в 2013 году до 10,4 процента в 2020 году;

- увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, с 60,8 процента в 2013 году до 62 процента в 2020 году, доля детей и подростков - участников олимпиад и конкурсов различного уровня, осваивающих программы дополнительного образования, возрастет с 35 процентов в 2013 году до 46 процентов в 2020 году;

- доля общеобразовательных организаций, оборудованных в соответствии с требованиями к условиям реализации основных образовательных программ в рамках ФГОС начального и основного общего образования, возрастет с 50 процентов в 2013 году до 100 процентов в 2020 году;

- доля школьников, обучающихся по программам, построенным с использованием сетевых форм организации учебного процесса, в 2020 году составит 15 процентов, что выше аналогичного показателя 2013 года на 6,8 процента;

- доля педагогов-новаторов, имеющих финансовую поддержку инновационной деятельности, составит 7 процентов в 2020 году, что превысит аналогичный показатель 2013 году на 2 процента;

- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования ресурсы негосударственного сектора, увеличится на 2 процента (с 1 процента в 2013 году до 3 процентов в 2020 году);

- охват детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами возрастет с 62 процентов в 2013 году до 80 процентов в 2020 году, при этом не менее 60 процентов из них будут осваивать программы за счет бюджетных средств, 20 процентов детей будут охвачены социально значимыми проектами с использованием медиа технологий;

- число государственных и муниципальных образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования ресурсы негосударственного сектора, увеличится до 5 процентов от общего числа образовательных организаций;

- доля обучающихся образовательных организаций, охваченных образовательными программами исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской деятельности, увеличится к 2020 году до 40 процентов от общего числа;

- увеличится доля обучающихся, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, с 10 процентов в 2013 году до 20 процентов в 2020 году от общего количества детей в возрасте от 5 до 18 лет;

- доля детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2020 году составит не менее 80 процентов;

- доля детей с ограниченными возможностями здоровья, охваченных дополнительными образовательными программами, к 2020 году составит не менее 15 процентов. В 2013 году доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, охваченных дополнительными образовательными программами, составила 0,4 процента от общего числа;

- доля школьников, обучающихся по программам, построенным с использованием сетевых форм организации учебного процесса, увеличится с 8,2 процента до 9,8 процента в период с 2013 года по 2020 год соответственно;

- доля детей с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих основные образовательные программы в дистанционной форме обучения, возрастет с 49,2 процента в 2013 году до 58,1 процента в 2020 году;

- удельный вес организаций, участвующих в пилотной апробации мониторинга готовности обучающихся к освоению основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности обучающихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций, в 2020 году составит не менее 80 процентов;

- увеличится удельный вес численности школьников, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (в том числе сравнительного мониторингового исследования качества математического и естественнонаучного образования, мониторинга знаний и умений, исследований качества чтения и понимания текста), в общей численности школьников, принявших участие в указанных исследованиях, с 47 процентов в 2013 году до 75 процентов в 2020 году;

- возрастет доля общеобразовательных организаций, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления), с 78,28 процента в 2013 году до 100 процентов в 2020 году;

- доля образовательных организаций, имеющих широкополосный Интернет (не менее 2 Мб/с), увеличится с 28,15 процента в 2013 году до 100 процентов в 2020 году.

Представленный пакет первоочередных мер в среднесрочной перспективе должен обеспечить повышение конкурентоспособности Белгородской области и развитие ее человеческого потенциала, однако очевидно, что реализация этих мер будет создавать условия для содержательного и позитивного взросления уже сегодняшнего поколения дошкольников и школьников. Это может стать дополнительным залогом успешности и необратимости преобразований.

6. Сроки и инструменты реализации Стратегии

Реализация Стратегии рассчитана на период с 2013 по 2020 годы. Достижение главной цели и реализация задач Стратегии будет осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов социально-экономического развития Белгородской области, Российской Федерации.

Инструментами реализации Стратегии будут являться:

- закон Белгородской области "Об образовании";

- Государственная программа "Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020 годы";

- План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";

- проект модернизации региональной системы общего образования;

- проект модернизации региональной системы дошкольного образования.

7. Механизм контроля

В целях обеспечения успешной реализации Стратегии предполагается сформировать специальный механизм контроля, включающий:

- создание Координационного Совета по реализации Стратегии при Правительстве области - постоянно действующего рабочего органа, осуществляющего систематический контроль за ходом реализации Стратегии, в состав которого предполагается включить представителей всех заинтересованных ведомств и структур;

- формирование Общественного совета при департаменте образования области, призванного обеспечить общественный контроль за реализацией основных направлений Стратегии;

- разработка и внедрение системы мониторинга, позволяющего отслеживать целевые показатели и индикаторы на соответствие прогнозируемым.

Оценка эффективности и результативности Стратегии представляет собой совокупность показателей и индикаторов по годам и по итогам реализации Стратегии в целом.

Методика оценки эффективности Стратегии выражается в оценке достижения запланированного значения каждого показателя. Общая эффективность выполнения Стратегии складывается из результатов по всем целевым показателям.

Приложение

к Стратегии развития дошкольного,

общего и дополнительного образования

Белгородской области на 2013 - 2020 годы

Целевые показатели реализации Стратегии развития

дошкольного, общего и дополнительного

образования на 2013 - 2020 годы

N п/п	Показатель      результативности	Единица  изме-  рения	2013  год	2014  год	2015  год	2016  год	2017  год	2018  год	2019  год	2020 год
1	Удельный вес       организаций,       участвующих в      пилотной апробации мониторинга        готовности         обучающихся к      освоению основных  образовательных    программ начального общего, основного  общего, среднего   общего образования и профессионального образования,       комплексного       мониторинга        готовности         обучающихся        основной школы (8  класс) к выбору    образовательной и  профессиональной   траектории и       мониторинга уровня социализации        выпускников        основных           общеобразовательных организаций	процент	0	30	40	50	60	70	75	80
2	Удельный вес       численности        школьников,        достигших базового уровня             образовательных    достижений в       международных      сопоставительных   исследованиях      качества           образования, в     общей численности  школьников,        принявших участие в указанных          исследованиях	процент	47	50	53	57	60	65	70	75
3	Доля               общеобразовательных организаций,       перешедших на      электронный        документооборот    (электронные       системы управления)	процент	78,28	80,0	82,2	85,0	88,0	92,3	95,0	100
4	Доля               образовательных    организаций,       имеющих            широкополосный     Интернет (не менее 2 Мбит/с)	процент	28,15	51,0	80,0	90,0	97,0	100	100	100
5	Доля детей в       возрасте от 3 до 7 лет, которым        предоставлена      возможность        получать услуги    дошкольного        образования	процент	90	95	100	100	100	100	100	100
6	Удельный вес       воспитанников      дошкольных         образовательных    организаций,        обучающихся по     программам,        соответствующим    требованиям ФГОС   дошкольного        образования, в     общей численности  воспитанников      образовательных    организаций данного типа	процент	0	5	30	60	100	100	100	100
7	Удельный вес       численности        воспитанников      негосударственных  дошкольных         образовательных    организаций в общей численности        дошкольных         образовательных    организаций	процент	2	2,5	3	3,5	4	5	5	5
8	Охват детей в      возрасте от 5 до 7 лет предшкольной   подготовкой	процент	94,5	95,5	100	100	100	100	100	100
9	Охват детей в      возрасте от 0 до 3 лет программами    поддержки раннего  развития	процент	19,0	20,0	21,0	24,0	28,0	32,0	32,0	32,0
10	Доля дошкольных    организаций,       реализующих        программы раннего  изучения           иностранного языка, обеспеченных       соответствующими    программно-        методическими      материалами	процент	66,5	84	100	100	100	100	100	100
11	Удельный вес       муниципальных      образований, в     которых оценка     деятельности       организаций        дошкольного и      общего образования, их руководителей и основных категорий работников         осуществляется на  основании          показателей        эффективности      деятельности данных организаций	процент	0	60	100	100	100	100	100	100
12	Удельный вес       общеобразовательных организаций,       реализующих модели профильного        обучения на основе индивидуальных     учебных планов	процент	7,5	8	8,2	9	11,5	12	12,5	14
13	Удельный вес       школьников,        охваченных         профильным         обучением на       третьей ступени    образования	процент	73	75,5	78,8	79	79,5	80	80,5	81
14	Доля               общеобразовательных организаций,       оборудованных в    соответствии с     требованиями к     условиям реализации основных           образовательных    программ в рамках  ФГОС начального и  основного общего   образования	процент	50	64	68	72	76	81	86	100
15	Доля школьников,    обучающихся по     программам,        построенным с      использованием     сетевых форм       организации        учебного процесса	процент	8,2	8,5	9	9,2	9,5	9,8	10	10,5
16	Доля детей с       ограниченными      возможностями      здоровья,          осваивающих        основные           образовательные    программы в        дистанционной форме обучения	процент	49,2	49,5	50	51	53	55	57	58,1
17	Доля муниципальных образований, в     которых оценка     деятельности       организаторов      дополнительного    образования, их    руководителей и    основных категорий работников         осуществляется на  основании          показателей        эффективности      деятельности       подведомственных   государственных    (муниципальных)    организаций        дополнительного    образования не     менее чем в 80     процентах          организаций        дополнительного    образования	процент	20	30	40	50	90	100	100	100
18	Удельный вес       школьников,        включенных в       организацию        социально значимой и полезной         деятельности,      реализацию         социальных проектов	процент	20	30	40	50	50	70	80	100
19	Число              государственных    (муниципальных)    образовательных    организаций,       использующих при   реализации программ дополнительного    образования ресурсы негосударственного сектора	единицы	1	1	2	2,5	3	3	3	3
20	Доля детей,        охваченных         образовательными   программами        дополнительного    образования, в     общей численности  детей и молодежи 5 - 18 лет	процент	72	75	75	77	78	78	80	80
21	Доля обучающихся   образовательных    организаций,       охваченных         образовательными   программами        исследовательской, научно-технической, проектно-          конструкторской    деятельности	процент	15	17	20	25	30	35	40	40
22	Доля обучающихся по программам общего  образования,       участвующих в      олимпиадах и       конкурсах          различного уровня	процент	60,8	60,96	61,13	61,29	61,46	61,62	61,79	62
23	Доля детей и       подростков -       участников олимпиад и конкурсов        различного уровня, осваивающих        программы          дополнительного    образования	процент	35	36,5	38,1	39,7	41,2	42,73	44,13	46
24	Доля обучающихся,  занимающихся в      специализированных спортивных         учреждениях	процент	10	11	12	14	15	16	18	20
25	Доля детей         школьного возраста, систематически     занимающихся       физической         культурой и спортом	процент	42	48	54	60	66	72	78	80
26	Доля лиц с         ограниченными      возможностями      здоровья,          охваченных         дополнительными    образовательными   программами	процент	0,4	1	3	5	7	10	12	15
27	Удельный вес       численности        учителей в возрасте до 30 лет в общей  численности        учителей           общеобразовательных организаций	процент	11,7	13,2	14,9	16,7	18,6	20,1	20,1	20,1
28	Удельный вес       численности        педагогических     работников в       возрасте до 30 лет образовательных    организаций        дополнительного    образования к общей численности	процент	25	25	26	26	27	30	30	30
29	Отношение          среднемесячной     заработной платы   педагогических     работников         образовательных    организаций        дошкольного        образования к      среднемесячной     заработной плате   данной категории   работников         организаций общего образования в      Белгородской       области	процент	100	100	100	100	100	100	100	100
30	Отношение          среднемесячной     заработной платы   педагогических     работников         образовательных    организаций         дополнительного    образования к      среднемесячной     заработной плате в регионе	процент	65,9	65,9	65,9	74,5	85,5	100	100	100
31	Отношение средней  заработной платы   педагогических     работников         образовательных    организаций общего образования к      средней заработной плате в экономике  региона	процент	100	100	100	100	100	100	100	100
32	Доля педагогов-    новаторов, имеющих финансовую         поддержку          инновационной      деятельности	процент	5	5	5	5	5	5	7	7
33	Доля учителей,     получивших в       установленном      порядке            квалификационные   категории	процент	58,2	58,7	59,2	59,7	60,2	60,7	61,2	62,2
34	Доля учителей,     прошедших повышение квалификации на    базе лабораторий   системно-          деятельностной     педагогики	процент	15	17	19	22	25	30	35	40
35	Доля молодых       специалистов,       прошедших          стажировку в       лабораториях       системно-          деятельностной     педагогики	процент	20	25	30	35	42	50	58	65