Постановление Правительства Свердловской области от 17.03.1998 № 243-п

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Свердловской области
                                       от 09.08.2010 г. N 1183-ПП
            О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ             
          РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ,           
              НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,               
               ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ               


     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
         от 17.09.2001 г. N 616-ПП; от 30.01.2002 г. N 57-ПП;
        от 07.07.2008 г. N 687-ПП; от 15.10.2009 г. N 1341-ПП)

     В соответствии  с  Указом  Губернатора  Свердловской  области  от
26.01.98  N  26  "О  предоставлении  финансовой  поддержки  работникам
бюджетной сферы, нуждающимся в улучшении жилищных  условий",  в  целях
реализации   социальных  гарантий  по  обеспечению  жильем  работников
бюджетной сферы Правительство Свердловской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:                          

     1. Утвердить:
     1.1. Положение  о  порядке  предоставления  финансовой  поддержки
работникам   бюджетной  сферы  областного  подчинения,  нуждающимся  в
улучшении жилищных условий, при строительстве или  приобретении  жилья
(прилагается).
     1.2. Примерное положение о  комиссии  по  рассмотрению  заявлений
работников  об  оказании  финансовой  поддержки  при строительстве или
приобретении жилья (прилагается).
     2. Возложить на Департамент  строительства  Свердловской  области
(Карлов А.В.) координацию работы по строительству жилья в соответствии
с утвержденными Положениями.
     3.    Управляющим    управленческих    округов,     руководителям
департаментов, комитетов, управлений Свердловской области организовать
работу по составлению списков  работников,  желающих  внести  взнос  и
построить   жилье   на   условиях   данного   Постановления,  созданию
жилищно-строительных кооперативов.
     4.  Предоставление  финансовой  поддержки  работникам   бюджетной
сферы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, при строительстве или
приобретении   жилья   возложить   на   Областной    фонд    поддержки
индивидуального жилищного строительства в сельской местности.
     5. Установить, что строительство жилья для  работников  бюджетной
сферы  областного  подчинения  на основе предоставления и долгосрочных
целевых займов осуществляется за счет средств областного бюджета.
     6.  Комитету  по  экономике  Правительства  Свердловской  области
(Ковалева   Г.А.)  определить  объем  финансирования  строительства  и
приобретения жилья для  работников  бюджетной  сферы  в  1998  году  в
пределах утвержденной областной строительной программы 1998 года.
     7.  Комитету  по  экономике  Правительства  Свердловской  области
(Ковалева   Г.А.)  совместно  с  Департаментом  финансов  Свердловской
области (Червяков В.Ю.) ежегодно предусматривать в проекте  областного
бюджета  средства  на финансовую поддержку работников бюджетной сферы,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  при  строительстве  или
приобретении жилья при использовании собственных средств работников.
       8.  Установить,  что  удорожание  стоимости строительства жилых
домов    из-за    несоблюдения    нормативных   сроков   строительства
оплачивается:
       1)   при   несвоевременном   финансировании   за  счет  средств
областного бюджета;
       2)  при  неосвоении  финансирования  за  счет средств подрядных
организаций.
       (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
     9. Рекомендовать главам  муниципальных  образований  осуществлять
финансовую   поддержку   работников   бюджетной  сферы  муниципального
подчинения,   нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий.    при
строительстве  или  приобретении  жилья  при использовании собственных
средств работников на долевых началах  с  Правительством  Свердловской
области,  направляя на финансирование жилищного строительства средства
местных бюджетов.
     Объем  долевого  участия  Правительства  Свердловской  области  в
строительстве  жилья;  для  работников  бюджетной сферы муниципального
подчинения определяется двусторонними соглашениями  с  администрациями
муниципальных образований Свердловской области.
       (Нумерация  в редакции Постановления Правительства Свердловской
области от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
       10.  Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на первых заместителей председателя Правительства Свердловской области
Ковалеву Г.А. Данилова Н.И.(Нумерация    в    редакции   Постановления
Правительства Свердловской области от 30.01.2002 г. N 57-ПП)


Председатель Правительства
Свердловской области                                      А.П.Воробьев


г. Екатеринбург
17 марта 1998 года
№ 243-п


                                 Утверждено
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 17 марта 1998 N 243-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ             
          РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ,           
              НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ,               
               ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ               

     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
        от 17.09.2001 г. N 616-ПП; от 07.07.2008 г. N 687-ПП)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

       1. Работники  бюджетной  сферы - лица, замещающие должности, не
относящиеся    к   должностям   государственной   гражданской   службы
Свердловской   области,   и   должности,   на   которых  оплата  труда
производится   на   основе  Единой  тарифной  сетки  по  оплате  труда
работников   бюджетной   сферы   в   органах   исполнительной   власти
Свердловской  области,  и лица, работающие в областных государственных
учреждениях,  финансируемых  из  средств  областного  бюджета (далее -
работники). (В   редакции   Постановления  Правительства  Свердловской
области от 07.07.2008 г. N 687-ПП)
       2.    Финансовая    поддержка    работникам   бюджетной   сферы
предоставляется   в   виде   целевых   займов   на  строительство  или
приобретение  жилья  (далее  именуется  -  материальная поддержка) при
условии использования ими собственных средств. (В             редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
       3.  Работники,  нуждающиеся  в  улучшении  жилищных  условий  и
желающие  получить  материальная  поддержка, обращаются с заявлением в
комиссии  по  рассмотрению заявлений работников об оказании финансовой
поддержки   при  строительстве  или  приобретении  жилья  при  органах
исполнительной    власти   (департаментах,   комитетах,   управлениях)
Свердловской области.
     4. Комиссии:
     4.1. Принимают и рассматривают заявления работников.
     4.2. Определяют предварительный размер займа.
     4.3. Уведомляют работника о принятом решении.
     4.4. Составляют  списки  работников,  претендующих  на  получение
займа,  представляют их на утверждение руководителю, и направляют их в
Областной фонд поддержки  индивидуального  жилищного  строительства  в
сельской местности (далее именуется - Фонд).
       5.  Материальная  поддержка  на  строительство или приобретение
жилья предоставляется работникам с соблюдением требований действующего
законодательства    Российской    Федерации   и   основных   принципов
кредитования:   целевого   использования,  обеспеченности,  срочности,
платности, возвратности. (В   редакции   Постановления   Правительства
Свердловской области от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
       6. Материальная поддержка предоставляется работнику Фондом.  (В
редакции     Постановления    Правительства    Свердловской    области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
       7.  Материальная  поддержка  предоставляется работнику в случае
строительства  жилья в виде стоимости части построенной квартиры, либо
в  виде  материальных  ресурсов,  а  в  случае  приобретения  жилья  -
денежными средствами. (В    редакции    Постановления    Правительства
Свердловской области от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
       8.  Материальная  поддержка  предоставляется работнику с учетом
социальной  нормы  площади жилья для семьи, но не более 18 кв. м общей
площади  на  одного  члена семьи, состоящей из трех и более человек, и
дополнительно  9  кв. м общей площади на семью; 45 кв. м общей площади
на семью из двух человек и 33 кв. м общей площади на одного человека.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Свердловской   области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
       9.  Объем  займа  определяется  как  разница  между  стоимостью
квартиры  и суммой внесенных работником собственных средств.В пределах
социальной  нормы  оплаченная работником в период строительства жилого
дома  общая  площадь  квартиры определяется с учетом сметной стоимости
одного  квадратного  метра  общей  площади  жилья  в  строящемся доме,
рассчитанной в текущих ценах на день внесения денежных средств. Оплата
общей площади квартиры, превышающей социальную норму, в соответствии с
требованиями  действующего  законодательства  должна  производиться  в
период   строительства   жилого   дома  по  сметной  стоимости  одного
квадратного  метра  общей  площади  в строящемся доме, рассчитанной на
день  внесения денежных средств, и учитываться при оформлении договора
купли-продажи  квартиры.  Указанный  порядок  распространить  на ранее
заключенные договоры о предоставлении материальной поддержки.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Свердловской   области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
       10.  Погашение материальной поддержки осуществляется работником
денежными  средствами  через бухгалтерию работодателя, а также другими
способами, предусмотренными действующим законодательством. (В редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
     11. Источниками погашения работником займа могут быть  заработная
плата   (ежемесячно  до  50%),  освобождение  от  налоговых  и  других
обязательных платежей и иные источники.
     12. Построенное или приобретенное жилье  является  собственностью
работника, обремененной ипотекой.
     13.  Отношения  Фонда,  работодателя  и  работника   регулируются
договорами,     заключенными     в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     14. Для строительства жилья на условиях  долгосрочного  жилищного
кредитования   работники   вправе  создавать  жилищно  -  строительный
кооператив.
     15.  На  работников,  имеющих  право  на   предоставление   жилых
помещений   вне  очереди  или  в  первую  очередь  на  условиях  найма
бесплатно, настоящее положение не распространяется.

                 II. Порядок оформления, получения и
                   погашения материальной поддержки
       (Наименование    в    редакции    Постановления   Правительства
Свердловской области от 30.01.2002 г. N 57-ПП)

                           ОФОРМЛЕНИЕ ЗАЙМА                           

     1. Работник подает директору  Фонда  заявление  о  предоставлении
материальной поддержки. (В    редакции   Постановления   Правительства
Свердловской области от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
       2.  Для получения материальной поддержки работник предоставляет
Фонду соответствующим образом оформленные документы: (В       редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
     - паспорт и справка с места жительства;
     - справка с места  работы  о  заработной  плате  работника  за  6
предшествующих месяцев, с указанием производимых удержаний;
     - выписка из решения органа местного самоуправления  о  выделении
земельного  участка  под застройку, заверенную в установленном порядке
(для индивидуального застройщика);
     - документы о праве собственности на землю  (для  индивидуального
застройщика, имеющего это право);
     - архитектурно-строительный проект и справку о сметной  стоимости
жилого дома (для индивидуального застройщика).
       3.  В  качестве  обеспечения  возврата  материальной  поддержки
заемщик должен представить: (В  редакции  Постановления  Правительства
Свердловской области от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
     3.1. Нотариально заверенный  договор  залога,  заключенный  между
работником и Фондом.
     Предметом залога могут быть:
     - земельный участок под строительство, являющийся  собственностью
заемщика, или другие имущественные права заемщика на этот участок;
     - имеющееся в собственности заемщика жилье, построенное  жилье  и
другие  виды имущества и имущественных прав, на которые в соответствии
с  законодательством  Российской   Федерации   может   быть   обращено
взыскание.
     Заложенное имущество должно быть ликвидным и подлежит страхованию
залогодателем от рисков утраты и повреждения.
     3.2.  Договор  поручительства   с   работодателем   с   указанием
солидарной ответственности за погашение займа.
     3.3. Договор поручения с работодателем  о  перечислении  денежных
средств через бухгалтерию работодателя Фонду для погашения займа.
     3.4. Договор страхования заложенного имущества.
       4. Конкретная форма обеспечения возврата материальной поддержки
определяется   по  соглашению  сторон.  При  этом  размер  обеспечения
возврата займа должен быть не менее суммы основного долга. (В редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
     5. Работник и Фонд заключают договор займа.

                           ПОЛУЧЕНИЕ ЗАЙМА                            

       5.   Материальная  поддержка  работнику  на  строительство  или
приобретение  жилья  предоставляется  на  срок до 20 лет с увеличением
общей  суммы  возврата  займа  на 20% по договору займа, обеспеченного
залогом. (В  редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
     6. Получение материальной поддержки осуществляется: (В   редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
     6.1. При строительстве  квартиры  в  многоквартирном  доме  после
завершения  строительства в виде стоимости неоплаченной части квартиры
путем заключения дополнительного соглашения к договору займа об объеме
и графике погашения займа.
     6.2. При индивидуальном строительстве путем авансирования в  виде
материальных  ресурсов,  услуг  и  денежных  средств  в соответствии с
укрупненным графиком строительства:
     - земляные работы, устройство  фундамента,  устройство  цокольной
части с перекрытием;
     - приобретение и установка оконных и дверных  блоков,  устройство
коробки дома;
     - устройство  крыши,  внутренние  отделочные  работы,  устройство
внутренних  систем водопровода, канализации, газоснабжения, отопления,
электроснабжения, радиофикации;
     - наружная отделка, благоустройство, инженерные сети,  устройство
подъездов и подходов.
     6.3. При приобретении жилья по договору  купли  -  продажи  путем
перечисления  денежных  средств  на блокированный именной целевой счет
заемщика  в  объеме  неоплаченной  им  собственными  средствами  части
приобретаемой квартиры.
     По распоряжению заемщика Фонд переводит денежные средства  с  его
блокированного именного целевого счета на счет продавца.

                           ПОГАШЕНИЕ ЗАЙМА                            

       7.  Погашение  займа  производится заемщиком путем ежемесячного
перечисления  денежных  средств на расчетный счет Фонда равными долями
до   полного   погашения.   Заемщик   вправе   погасить   сумму  займа
досрочно.Работник   вправе   погасить   сумму  материальной  поддержки
досрочно.  При  этом  увеличение  общей  суммы  возврата  материальной
поддержки    на   20   процентов   за   пользование   ею   уменьшается
пропорционально  фактическому  времени  пользования  суммой финансовой
поддержки.  Указанный  порядок  распространить  на  ранее  заключенные
договоры о предоставлении материальной поддержки. (Дополнен          -
Постановление         Правительства        Свердловской        области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
     8. Погашение материальной поддержки начинается: (В       редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
     8.1.  При  строительстве  квартиры  в  многоквартирном   доме   в
соответствии с графиком погашения займа.
     8.2. При индивидуальном строительстве - с месяца,  следующего  за
датой утверждения акта комиссии о приемке дома.
     8.3. При приобретении жилья  -  с  месяца,  следующего  за  датой
перечисления денежных средств на счет продавца.
       9.  Погашение  материальной поддержки может производиться путем
передачи  работником  (заемщиком) имеющегося у него собственного жилья
Фонду. (В  редакции  Постановления  Правительства Свердловской области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)
       10.   После   полного  погашения  материальной  поддержки  Фонд
уведомляет  орган,  регистрирующий  права  собственности на недвижимое
имущество  и  сделки  с  ним,  о прекращении действия договора займа с
залогом. (В  редакции Постановления Правительства Свердловской области
от 30.01.2002 г. N 57-ПП)


                                        Утверждено
                                        Постановлением Правительства
                                        Свердловской области
                                        от 17 марта 1998 N 243-п

                         ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                          
           О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВЛЕНИЙ РАБОТНИКОВ            
                   ОБ ОКАЗАНИИ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ                   
               ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ               

     (В редакции Постановления Правительства Свердловской области
                     от 15.10.2009 г. N 1341-ПП)

                          1. СТАТУС КОМИССИИ                          

     1.1. Комиссия по рассмотрению заявлений  работников  об  оказании
финансовой  поддержки  при строительстве или приобретении жилья (далее
по тексту именуется - Комиссия) создается при  исполнительных  органах
государственной    власти   (департаментах,   комитетах,   управлениях
Свердловской  области),  государственных  учреждениях  и  предприятиях
(далее  именуемых  -  организации)  -  прямых  получателях  средств из
областного бюджета -  для  рассмотрения  заявлений  их  работников  по
оказанию   финансовой   поддержки   в   улучшении   жилищных   условий
(предоставлению целевого займа).

                          2. СОСТАВ КОМИССИИ                          

     2.1.  В  состав  Комиссии  входят  представители   администрации,
трудовых коллективов, профсоюзов.
     2.2. Председателем  комиссии  является  заместитель  руководителя
организации.
     2.3. Конкретный состав и регламент работы  Комиссии  утверждается
руководителем организации.

                        3. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ                        

     3.1. На Комиссию возлагается:
       3.1.1.   Получение,   регистрация   и   рассмотрение  заявлений
работников, к которым прилагаются:
     - паспорт и справка с места жительства;
     - справка о составе семьи и площади занимаемого жилья;
     - сведения о доходах семьи;
     - справка о  том,  что  работник  состоит  на  учете  в  качестве
нуждающегося в улучшении жилищных условий;
     - документы о праве собственности на землю  (для  индивидуального
застройщика);
     - архитектурно-строительный проект и справка о сметной  стоимости
жилого дома (для индивидуальных застройщиков).
       (В  редакции  Постановления  Правительства Свердловской области
от 15.10.2009 г. N 1341-ПП)

                          4. ПРАВА КОМИССИИ                           

     4.1. Комиссия в пределах своих полномочий вправе:
     4.1.1.   Проверять   достоверность   сведений,   предоставленных
работником. (В   редакции   Постановления  Правительства  Свердловской
области от 15.10.2009 г. N 1341-ПП)
     4.1.2.   При    рассмотрении    заявления    работника    принять
мотивированное  решение  об  отказе  включения  работника  в списки на
получение финансовой поддержки, в случаях:
     - непредставления работником необходимых документов;
     - представления работником недостоверных сведений;
     - непризнания работника нуждающимся в улучшении жилищных  условий
в соответствии с жилищным законодательством;
     -  несоразмерности  будущих  платежей  по   возврату   финансовой
поддержки и дохода работника.
       (В  редакции  Постановления  Правительства Свердловской области
от 15.10.2009 г. N 1341-ПП)
     4.1.3.  Для   осуществления   своей   деятельности   пользоваться
предоставленными    организацией    помещениями,   средствами   связи,
оргтехникой.

                       5. ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ                        

     5.1. Комиссия обязана:
     5.1.1. Выдавать, работникам решение о включении их в списки.
     5.1.2. Установить и опубликовать адрес, телефон, дни, часы работы
и приема работников.
     5.1.3. Иметь  нормативный  и  справочный  материал  по  различным
вариантам улучшения работниками своих жилищных условий.
     5.1.4.  Регулярно   информировать   работников   и   руководителя
организации о работе комиссии.
     5.1.5. Осуществлять свои полномочия в  соответствии  с  настоящим
Положением.