Постановление Правительства Свердловской области от 17.02.1999 № 199-П

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ,            
      ФИНАНСОВО - БЮДЖЕТНОМ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) В МУНИЦИПАЛЬНОМ       
       ОБРАЗОВАНИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СТРУКТУРЫ, ПРЕДЕЛЬНОГО       
      ЛИМИТА ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ И ФОНДА ПО ДОЛЖНОСТНЫМ ОКЛАДАМ       
         МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ          
             ЕГО ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ              
                         ОБРАЗОВАНИЯХ ОБЛАСТИ                         

     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
         от 10.01.2000 г. N 19-ПП; от 24.11.2003 г. N 729-ПП;
         от 17.01.2006 г. N 14-ПП; от 13.10.2006 г. N 877-ПП;
                      от 29.06.2007 г. N 614-ПП)

     В соответствии с областными законами  от  24.12.96  N  58-ОЗ  "Об
исполнительных  органах  государственной власти Свердловской области",
от 08.09.98 N 33-ОЗ "О внесении изменений  и  дополнений  в  Областной
закон  "О  Правительстве Свердловской области", от 10.04.95 N 9-ОЗ "Об
управлении  государственной  собственностью   Свердловской   области",
Положением  о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденным
постановлением  Правительства  Свердловской  области  от  12.10.98   N
1046-п,  и  во  исполнение  указов Губернатора Свердловской области от
23.07.98  N  320  "О  структуре  исполнительной  власти   Свердловской
области"   и   от   18.12.98  N  591  "О  системе  финансовых  органов
Свердловской области" Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить:
     1.1. Финансовое,   финансово-бюджетное   управление   (отдел)   в
муниципальном  образовании  в Свердловской области (далее — финансовый
орган)  является  территориальным  отраслевым  исполнительным  органом
государственной    власти   Свердловской   области,   подведомственным
Министерству  финансов Свердловской области, и входит в единую систему
финансовых органов Свердловской области. (В   редакции   Постановления
Правительства Свердловской области от 13.10.2006 г. N 877-ПП)
     1.2. Перечень  финансовых  и  финансово  -  бюджетных  управлений
(отделов)   в   муниципальных   образованиях,   входящих   в   систему
Свердловской  области,   финансовых   органов   Свердловской   области
(прилагается).
     1.3. Предельный лимит штатной численности и фонд  по  должностным
окладам    Министерству   финансов   Свердловской   области,   включая
финансовые, финансово - бюджетные управления (отделы) в  муниципальных
образованиях области.
     1.4.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 13.10.2006 г. N 877-ПП)
     2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований  в  Свердловской  области  при  составлении  и  исполнении
местных    бюджетов   осуществлять   взаимодействие   с   финансовыми,
финансово-бюджетными    управлениями    (отделами)   в   муниципальных
образованиях в Свердловской области на основании соглашений. (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Свердловской      области
от 29.06.2007 г. N 614-ПП)

Председатель Правительства
Свердловской области                                     А.П.Воробьев


г. Екатеринбург
17 февраля 1999 года
№ 199-П


                                 Утверждено
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 17 февраля 1999 г. N 199-п

                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                           
       О ФИНАНСОВОМ И ФИНАНСОВО - БЮДЖЕТНОМ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ)       
          В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ           
   (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
                       29.06.2007 г. N 614-ПП)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

     1. Финансовое,   финансово-бюджетное   управление    (отдел)    в
муниципальном  образовании  в Свердловской области (далее — финансовый
орган)  является  территориальным  отраслевым  исполнительным  органом
государственной    власти   Свердловской   области,   подведомственным
Министерству финансов Свердловской области, и входит в единую  систему
финансовых органов Свердловской области.
     2. Финансовый  орган   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  Уставом  Свердловской  области,
законами  Российской  Федерации  и  Свердловской  области,  указами  и
распоряжениями   Президента   Российской   Федерации   и   Губернатора
Свердловской области, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации  и Правительства Свердловской области, приказами
Министерства финансов Российской  Федерации  и  Министерства  финансов
Свердловской области, а также настоящим Положением.
     3. Финансовый орган в своей деятельности подчиняется Министерству
финансов Свердловской области.
     4. Финансовый  орган  финансируется  из  областного  бюджета   на
основании   сметы   доходов  и  расходов,  утверждаемой  Министерством
финансов Свердловской области.
     5. Финансовый орган обладает  правами  юридического  лица,  имеет
обособленное  имущество, закрепленное в установленном порядке на праве
оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися
в  его  распоряжении  денежными  средствами,  несет обязанности, может
быть истцом и ответчиком  в  суде,  имеет  гербовую  печать  со  своим
наименованием.
     Полное наименование финансового органа — _______________________.
     Сокращенное наименование — _____________________________________.
     Место нахождения финансового органа — __________________________.

               Глава 2. Основные задачи
     6. Основными задачами финансового органа являются:
     1) участие  в  реализации  принципов  бюджетного  федерализма  на
территории муниципального образования;
     2) организация  исполнения  областного  бюджета  в  установленном
порядке на территории муниципального образования;
     3) исполнение   судебных   актов,   предусматривающих   обращение
взыскания  на  средства  областного бюджета по денежным обязательствам
бюджетных учреждений;
     4) осуществление финансового контроля за  использованием  средств
областного бюджета на территории муниципального образования;
     5) взаимодействие с органами и организациями,  расположенными  на
территории  муниципального  образования,  при  организации  работы  по
составлению и исполнению местного  бюджета  на  основании  соглашения,
заключаемого   с  соответствующими  органами  местного  самоуправления
муниципального образования;
     6) защита государственной тайны и конфиденциальной  информации  в
пределах своей компетенции.

               Глава 3. Функции
     7. В соответствии с  возложенными  на  него  задачами  финансовый
орган осуществляет следующие функции:
     1) проводит единую политику в области финансов, бюджета и налогов
на территории муниципального образования в Свердловской области;
     2) осуществляет полномочия по организации  исполнения  областного
бюджета на территории муниципального образования;
     3) осуществляет открытие и  ведение  лицевых  счетов  получателей
средств областного бюджета, расположенных на территории муниципального
образования;
     4) открывает в  органах  Федерального  казначейства  и  кредитных
организациях  в  случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, счета по учету средств областного бюджета и иных средств  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации и Свердловской
области;
     5) осуществляет финансовый контроль за  операциями  с  бюджетными
средствами   получателей   бюджетных   средств  областного  бюджета  в
соответствии с планом контрольно-эконо  мической  работы  Министерства
финансов Свердловской области;
     6) проводит   проверки   целевого   использования    межбюджетных
трансфертов,  выделенных местному бюджету из областного бюджета в виде
субсидий,  субвенций,  бюджетных  кредитов,   иных   безвозмездных   и
безвозвратных  перечислений,  в  случае,  если  возможность проведения
таких проверок предусмотрена законом Свердловской области об областном
бюджете на соответствующий год;
     7) осуществляет  исполнение  судебных  актов,   предусматривающих
обращение   взысканий  на  средства  областного  бюджета  по  денежным
обязательствам бюджетных учреждений, которым открыты лицевые  счета  в
финансовом  органе,  а  также  иных  судебных  актов  в соответствии с
приказами Министерства финансов Свердловской области;
     8) осуществляет  систематический,  полный  и  стандартизированный
учет  операций  по  движению  средств  на  счетах  областного бюджета,
открытых финансовым органом;
     9) осуществляет  сбор,  обработку  и  передачу   в   Министерство
финансов  Свердловской  области  информации  и  отчетов  об исполнении
расходной  части  областного  бюджета  на  территории   муниципального
образования;
     10) ведет бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и  расходов
финансового   органа,   составляет  отчетность  и  представляет  ее  в
Министерство финансов Свердловской области;
     11) взаимодействует  с  территориальными  органами   Федерального
казначейства    в   порядке,   установленном   действующим   бюджетным
законодательством, при организации исполнении  областного  бюджета  на
территории муниципального образования;
     12) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления
по  вопросам бюджетного законодательства, взаимодействует с органами и
организациями,    расположенными    на    территории    муниципального
образования,  при  организации  работы  по  составлению  и  исполнению
местного   бюджета   на   основании   соглашения,    заключаемого    с
соответствующими   органами   местного  самоуправления  муниципального
образования;
     13) рассматривает  заявления,  предложения,  обращения   граждан,
предприятий,  учреждений  и  организаций  по  вопросам,  относящимся к
компетенции финансового органа;
     14) проводит  в  установленном  порядке  конкурсы   и   заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд финансового органа;
     15) осуществляет работу по созданию и  совершенствованию  системы
технической защиты информации;
     16) осуществляет  в   пределах   компетенции   иные   функции   в
соответствии с действующим законодательством.

               Глава 4. Права
     8. Финансовый орган имеет право:
     1) в  установленном  порядке  открывать   счета   в   учреждениях
Центрального   банка   Российской   Федерации,   органах  Федерального
казначейства, и совершать операции по счетам  в  пределах  полномочий,
определенных действующим законодательством и настоящим Положением;
     2) открывать и вести лицевые счета получателей средств областного
бюджета;
     3) проводить проверки использования субсидий, субвенций и возврат
кредитов, предоставленных местному бюджету из областного бюджета;
     4) проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных
кредитов и государственных гарантий Свердловской области;
     5) запрашивать в установленном порядке  у  бюджетных  учреждений,
территориальных    исполнительных   органов   государственной   власти
Свердловской области, органов местного  самоуправления  и  организаций
данные,  необходимые для осуществления финансового контроля за целевым
расходованием средств областного бюджета;
     6) вносить  предложения  в  Министерство  финансов   Свердловской
области  о  применении  к  нарушителям бюджетного законодательства мер
принуждения,  установленных  бюджетным  законодательством   Российской
Федерации;
     7) выступать в качестве истца и ответчика в судебных органах;
     8) подтверждать  денежные   обязательства   получателей   средств
областного бюджета или отказывать в их подтверждении;
     9) не принимать денежных обязательств после 25  декабря  текущего
бюджетного  года.  Завершать  подтверждение  денежных  обязательств по
областному бюджету 28 декабря текущего бюджетного года;
     10) планировать, организовывать и осуществлять свою деятельность,
заключать  государственные  контракты  и  договоры  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     11) получать  от  банков  и  кредитных  организаций  сведения  об
операциях с бюджетными средствами в установленном порядке;
     12) проводить проверки  документов,  предоставляемых  в  качестве
обоснования для выделения средств из областного бюджета;
     13) вносить  предложения  в  Министерство  финансов  Свердловской
области о внесении изменений в настоящее Положение;
     14) совершать другие действия в соответствии со своими  задачами,
целями, а также статусом юридического лица.

               Глава 5. Структура и организация работы
     9. Финансовый  орган  возглавляет   начальник,   назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Свердловской
области  по  представлению  председателя  Правительства   Свердловской
области,  подготовленному  на  основании ходатайства министра финансов
Свердловской области.
     10. Начальник организует и осуществляет руководство деятельностью
финансового  органа и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на финансовый орган задач.
     11. Начальник финансового органа:
     1) руководит   деятельностью   финансового   органа   на   основе
единоначалия;
     2) распределяет обязанности между своими заместителями;
     3) вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Министерства
финансов  Свердловской  области  предложения по подготовке нормативных
правовых  актов  Свердловской  области   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию финансового органа;
     4) осуществляет полномочия представителя нанимателя  в  отношении
государственных  гражданских  служащих финансового органа, в том числе
заключает,  изменяет,  расторгает  служебные   контракты,   утверждает
должностные  регламенты,  принимает  решения  о  проведении  служебных
проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
     5) осуществляет полномочия работодателя  в  отношении  работников
финансового   органа,   не  являющихся  государственными  гражданскими
служащими,  в  том  числе  заключает,  изменяет,  расторгает  трудовые
договоры,  принимает  решения  о применении дисциплинарных взысканий и
поощрении;
     6) издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,   подлежащие
обязательному исполнению работниками финансового органа;
     7) утверждает положения о структурных подразделениях  финансового
органа;
     8) утверждает   штатное   расписание   финансового    органа    в
соответствии с утвержденной структурой финансового органа и в пределах
установленной штатной численности работников и  фонда  по  должностным
окладам  в  месяц,  сметы  расходов  на  его  содержание и обеспечение
деятельности;
     9) дает предложения в Министерство финансов Свердловской  области
по   награждению  особо  отличившихся  работников  финансового  органа
почетными грамотами Губернатора Свердловской области  и  Правительства
Свердловской   области,   почетными  грамотами  Министерства  финансов
Свердловской области;
     10) организует работу по защите информации в финансовом органе;
     11) заключает   без   доверенности   государственные   контракты,
договоры и обеспечивает их выполнение;
     12) представляет  финансовый  орган  в   отношениях   с   другими
юридическими лицами и гражданами;
     13) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     12. В случае временного отсутствия начальника финансового  органа
исполнение  его обязанностей возлагается на заместителя в соответствии
с приказом финансового органа.
     13. Численность работников и фонд по должностным окладам в  месяц
финансового  органа  утверждаются  Министерством финансов Свердловской
области в пределах численности и фонда по должностным окладам в месяц,
установленных Правительством Свердловской области.

               Глава 6. Имущество и финансы
     14. За   финансовым   органом   закрепляется   в    установленном
действующим законодательством порядке на праве оперативного управления
движимое   и   недвижимое   имущество,    являющееся    собственностью
Свердловской  области.  В  отношении  указанного  имущества финансовый
орган осуществляет права  владения  и  пользования  в  соответствии  с
законодательством,   целями   и   задачами,   указанными  в  настоящем
Положении.
     15. Финансовый орган  не  вправе  отчуждать,  сдавать  в  аренду,
залог,   доверительное  управление  или  иным  способом  распоряжаться
закрепленным за ним имуществом и  имуществом,  приобретенным  за  счет
средств, выделенных ему по смете доходов и расходов.
     16. Право  оперативного  управления   имуществом,   в   отношении
которого  Правительством  Свердловской  области  или  по его поручению
Министерством по управлению  государственным  имуществом  Свердловской
области принято решение о закреплении за финансовым органом, возникает
у финансового органа с  момента  передачи  имущества  или  с  момента,
указанного в решении.
     17. Финансирование   расходов   на   содержание   и   обеспечение
деятельности  финансового  органа  осуществляется  по  смете доходов и
расходов в пределах средств, утвержденных законом Свердловской области
об областном бюджете на соответствующий финансовый год.


                                        Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                        Свердловской области
                                        от 17 февраля 1999 г. N 199-п

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
        ФИНАНСОВЫХ, ФИНАНСОВО - БЮДЖЕТНЫХ УПРАВЛЕНИЙ, ОТДЕЛОВ         
          В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,          
      ВХОДЯЩИХ В СИСТЕМУ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ      
   (В редакции Постановления Правительства Свердловской области от
                        17.01.2006 г. N 14-ПП)

     1. Финансовое управление в Алапаевском муниципальном образовании.
     2. Финансовое   управление   в    Муниципальном    образовании
Артемовский городской округ.
     3. Финансовое управление в Артинском городском округе.
     4. Финансовое управление в Ачитском городском округе.
     5. Финансовое управление в Байкаловском муниципальном районе.
     6. Финансовое управление в Белоярском городском округе.
     7. Финансовый отдел в Бисертском городском округе.
     8. Финансовое управление в городском округе Богданович.
     9. Финансовое управление в Верхнесалдинском городском округе.
     10. Финансовое управление в городском округе Верхняя Пышма.
     11. Финансовое управление в городском округе Верхотурский.
     12. Финансовое управление в Гаринском городском округе.
     13. Финансовое управление в  Муниципальном  образовании  город
Алапаевск.
     14. Финансовый отдел в Арамильском городском округе.
     15. Финансовое управление в Асбестовском городском округе.
     16. Финансовое управление в Березовском городском округе.
     17. Финансовый отдел в городском округе Верхний  Тагил.
     18. Финансовый отдел в Городском округе Верхняя Тура.
     19. Финансовый отдел в Волчанском городском округе.
     20. Финансовый отдел в городском округе Дегтярск.
     21. Финансово-бюджетное управление в муниципальном образовании
«город Екатеринбург», в том числе филиалы:
     1) финансово-бюджетное управление Верх-Исетского района города
Екатеринбурга;
     2) финансово-бюджетное  управление   Железнодорожного   района
города Екатеринбурга;
     3) финансово-бюджетное  управление  Кировского  района  города
Екатеринбурга;
     4) финансово-бюджетное  управление  Ленинского  района  города
Екатеринбурга;
     5) финансово-бюджетное управление Октябрьского  района  города
Екатеринбурга;
     6) финансово-бюджетное  управление  Орджоникидзевского  района
города Екатеринбурга;
     7) финансово-бюджетное управление  Чкаловского  района  города
Екатеринбурга.
     22. Финансовое управление в городском округе Заречный.
     23. Финансовое управление в Ивдельском городском округе.
     24. Финансовое управление в  Муниципальном  образовании  город
Ирбит.
     25. Финансовое управление в  Муниципальном  образовании  город
Каменск-Уральский.
     26. Финансовое управление в Камышловском городском округе.
     27. Финансовое управление в городском округе Карпинск.
     28. Финансовое управление в Качканарском городском округе.
     29. Финансовое управление в Кировградском городском округе.
     30. Финансовое управление в городском округе Краснотурьинск.
     31. Финансовое управление в городском округе Красноуральск.
     32. Финансовое управление в городском округе Красноуфимск.
     33. Финансовое управление в Кушвинском городском округе.
     34. Финансовое управление в городе Нижний Тагил.
     35. Финансовое управление в городском округе «Нижняя Салда».
     36. Финансовое управление в городском округе Первоуральск.
     37. Финансовое управление в Полевском городском округе.
     38. Финансовое управление в Североуральском городском округе.
     39. Финансовое управление в Серовском городском округе.
     40. Финансовый отдел в городском округе Среднеуральск.
     41. Финансовое управление в городском округе Сухой Лог.
     42. Финансовое   управление    в    Ирбитском    муниципальном
образовании.
     43. Финансовое управление в Каменском городском округе.
     44. Финансовое   управление   в   муниципальном    образовании
Камышловский муниципальный район.
     45. Финансовое   управление   в   муниципальном    образовании
Красноуфимский округ.
     46. Финансовое управление в Невьянском городском округе.
     47. Финансовое  управление  в  Нижнесергинском   муниципальном
районе.
     48. Финансовое управление в Нижнетуринском городском округе.
     49. Финансовое управление в Новолялинском городском округе.
     50. Финансовый отдел в городском округе Верх-Нейвинский.
     51. Финансовый отдел в городском округе Пелым.
     52. Финансовый отдел в городском округе Рефтинский.
     53. Финансовый отдел в городском округе Староуткинск.
     54. Финансовое управление в Горноуральском городском округе.
     55. Финансовое управление в Пышминском городском округе.
     56. Финансовый отдел в городском округе Верхнее Дуброво.
     57. Финансовый отдел в Малышевском городском округе.
     58. Финансовое управление в городском округе Ревда.
     59. Финансовое управление в Режевском городском округе.
     60. Финансовое управление в Сосьвинском городском округе.
     61. Финансовое управление  в  Слободо-Туринском  муниципальном
районе.
     62. Финансовое управление в Сысертском городском округе.
     63. Финансовое управление в Таборинском муниципальном районе.
     64. Финансовое управление в Тавдинском городском округе.
     65. Финансовое управление в Талицком городском округе.
     66. Финансовое управление в Тугулымском городском округе.
     67. Финансовое управление в Туринском городском округе.
     68. Финансовое управление в Шалинском городском округе.
     69. Финансовое управление в Городском округе «город Лесной».
     70. Финансовое управление в Новоуральском городском округе.
     71. Финансовый  отдел  в  муниципальном  образовании  «поселок
Уральский».
     72. Финансовый отдел в городском округе ЗАТО Свободный.


                                        Утвержден
                                        постановлением Правительства
                                        Свердловской области
                                        от 17 февраля 1999 г. N 199-п

                           ТИПОВОЙ ДОГОВОР                            
            НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ             
                    И ИСПОЛНЕНИЮ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА   
 (Утратил силу - Постановление Правительства Свердловской области от
                       13.10.2006 г. N 877-ПП)