Постановление Правительства Свердловской области от 25.06.1999 № 734-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

               О НОРМАТИВНЫХ АКТАХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ               
              ПО ПОДГОТОВКЕ БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД               

     (В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
         от 18.10.99 г. N 1204-ПП; от 19.01.2000 г. N 42-ПП)

     В соответствии с Областным законом от 20 мая 1997 года N 33-ОЗ "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Областной  закон  "О  бюджетном
процессе   в   Свердловской   области"   (Собрание    законодательства
Свердловской  области,  1997,  N  5,  ст.  934)  в  целях качественной
разработки бюджета Свердловской  области  на  2000  год  Правительство
Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить:
     1) методику расчетов бюджетов на 2000 год (прилагается);
     2)   таблицу   коэффициентов   ожидаемого   роста    поступлений,
применяемых   для   расчета   доходной  части  бюджетов  на  2000  год
(прилагается);
     3)   коэффициент  индексации  финансовых  нормативов  минимальной
бюджетной обеспеченности на 2000 год в размере 1,0 (В         редакции
Постановления         Правительства        Свердловской        области
от 18.10.99 г. N 1204-ПП)
     2.  При  определении  расходов  областного  бюджета  и   бюджетов
муниципальных  образований на 2000 год применять финансовые нормативы,
установленные Областным законом от 18 декабря 1996  года  N  56-ОЗ  "О
нормативах  минимальной бюджетной обеспеченности Свердловской области"
в ред. областных законов от 21.08.97 г. N  55-ОЗ,  от  05.12.97  г.  N
74-ОЗ,  от 28.12.98 г. N 50-ОЗ (Собрание законодательства Свердловской
области, 1996, N 6, ст. 520).
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  председателя  Правительства Свердловской области
Ковалеву Г.А.


Председатель Правительства
Свердловской области                                     А.П.Воробьев


г. Екатеринбург
25 июня 1999 года
№ 734-ПП


                                 Утверждено
                                 постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 25 июня 1999 г. N 734-ПП

                МЕТОДИКА РАСЧЕТОВ БЮДЖЕТОВ НА 2000 ГОД                


                               Часть 1.                               
     МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОХОДОВ И МИНИМАЛЬНЫХ НЕОБХОДИМЫХ РАСХОДОВ      
          МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2000 ГОД           

              Доходы бюджетов муниципальных образований               

     1. Доходы  бюджетов  муниципальных  образований  складываются  из
следующих источников:
     1) закрепленные собственные доходы по  нормативам,  установленным
действующим законодательством:
     земельный налог;
     стоимость       патента,       уплачиваемая       индивидуальными
предпринимателями;
     платежи   за    пользование    недрами    (в    соответствии    с
законодательством РФ и Свердловской области);
     50% налога на имущество предприятий;
     государственная пошлина;
     налог на  содержание  жилищного  фонда  и  объектов  социально  -
культурной сферы;
     60% платы за пользование лесным фондом;
     37,5%  доходов  от  единого  налога  на   вмененный   доход   для
определенных  видов  деятельности,  уплачиваемого  физическими лицами,
осуществляющими  предпринимательскую  деятельность   без   образования
юридического лица;
     22% доходов от единого налога на вмененный доход для определенных
видов деятельности, уплачиваемого юридическими лицами;
     60% доходов от налога с продаж;
     прочие налоговые доходы.
     2) закрепленные регулирующие доходы:
     налог на прибыль юридических лиц;
     подоходный налог с физических лиц;
     налог на добавленную стоимость;
     акцизы на спирт этиловый из пищевого  сырья,  водку  и  ликеро  -
водочные   изделия,   спиртосодержащие   растворы,   производимые   на
территории области;
     акцизы  на  остальные   подакцизные   товары,   производимые   на
территории   области,   за   исключением  акцизов  на  нефть  (включая
стабилизированный  газовый   конденсат),   природный   газ,   легковые
автомобили,  бензин  автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья
(за исключением пищевого).
     В  расчетах  необходимо  использовать  ставки  и   нормативы   по
закрепленным  регулирующим  доходам, утвержденные Областным законом от
25 декабря 1998 года N  44-ОЗ  "Об  областном  бюджете  на  1999  год"
(Областная газета от 29.12.98) с учетом изменений и дополнений в него,
также  постановлением   Областной   Думы   Законодательного   Собрания
Свердловской  области  от  06.04.99  г.  N  357-ПОД  "Об  особенностях
исполнения отдельных положений Областного закона "Об областном бюджете
на  1999  год"  в  связи  со  вступлением  в  силу  Закона  Российской
Федерации от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ "О  федеральном  бюджете  на
1999 год".
     Ставки и нормативы по  закрепленным  регулирующим  доходам  могут
быть скорректированы при изменении налогового законодательства.
     3)  субвенции  из  фонда   финансовой   поддержки   муниципальных
образований. Направляются на финансирование государственных функций;
     4)  дотации   из   фонда   финансовой   поддержки   муниципальных
образований.   Направляются   на  покрытие  разницы  между  минимально
необходимыми расходами местных бюджетов и  их  доходами  (закрепленных
собственных и регулирующих) и субвенциями.
     2. Для муниципальных образований, имеющих превышение доходов  над
расходами,   рассчитанными   по   нормативам   минимальной   бюджетной
обеспеченности, выплаты  из  областного  бюджета  не  производятся,  а
отдельные  расходы,  подлежащие  финансированию из областного бюджета,
производятся за счет собственных доходов.
     3.  Объемы  поступлений  по  налогам  определяются  в   следующей
последовательности:

     1) налог на прибыль
     На основании фактических поступлений в  консолидированный  бюджет
области  с  территории муниципального образования в 1998 году (Дп98) и
коэффициентов ожидаемого росту поступлений в 1999  году  (К1)  и  2000
году  (К2) определяется объем доходов по налогу на прибыль в 2000 году
(Дп2000).

                            Дп98 x К1 x К2 x С
                   Ди2000 = ------------------,
                                    22%

     где  С  -  ставка  налога  на  прибыль  в  бюджет  муниципального
образования.

     2) налог на добавленную стоимость
     На основании фактических поступлений в  консолидированный  бюджет
области с территории муниципального образования в 1998 году (Дндс98) и
коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 1999  году  (К3)  и  2000
году (К4) определяется объем дохода по налогу на добавленную стоимость
в 2000 году (Дндс2000).

                            Дндс98 x К3 x К4 x N
                 Дндс2000 = ---------------------,
                                      25%

     где N - норматив отчислений налога  на  добавленную  стоимость  в
бюджет муниципального образования.

     3) подоходный налог с физических лиц
     Подоходный налог с физических  лиц  (Дпод2000)  определяется  как
разность  между  поступлениями  подоходного налога в консолидированный
бюджет области в 1998  году,  умноженная  на  коэффициенты  ожидаемого
роста поступлений в 1999 году (К5) и в 2000 году (К6) и отчислениями в
федеральный бюджет, установленными ФЗ от 30 марта 1999  года  N  65-ФЗ
"О  внесении  изменений  и  дополнений  в  ФЗ  "О  подоходном налоге с
физических лиц".

                      Дпод98 К5 x К6          3%
           Дпод2000 = --------------- x (1 - ----) x N,
                           100%              Сос%


     где  N  -  норматив  зачисления  подоходного  налога   в   бюджет
муниципального образования;
     3% - ставка подоходного налога, по которой  налог  зачисляется  в
федеральный бюджет;
     Сос% -  средняя  ставка  подоходного  налога  с  физических  лиц,
поступившего   в   консолидированный   бюджет   области  с  территории
муниципального образования за 1998 год.

     4) налог на имущество предприятий
     На основании фактических поступлений в  консолидированный  бюджет
области  с  территории муниципального образования в 1998 году (Ди98) и
коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 1999 году (К7) и  в  2000
году  (К8)  определяется  объем  доходов по налогу на имущество в 2000
году (Дп2000).

                            Ди98 К7 x К8 x 50%
                   Дп2000 = ------------------;
                                    100%

     5) земельный налог
     Объем  поступлений  земельного налога определяется из поступлений
земельного  налога  за земли сельскохозяйственного назначения (Дзем1),
земельного  налога  за земли городов и поселков (Дзем2) и прочие земли
несельскохозяйственного назначения (Дзем3).
     Поступления  земельного  налога  за  земли  сельскохозяйственного
назначения  определяются,  исходя  из  фактических  поступлений в 1998
году,  с  применением  коэффициента  1,2  в соответствии с Федеральным
законом  от  31  декабря  1999 года N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на
2000 год".

                     Дзем1 2000 = Дзем1 98 x 1,2                      

     где:
     Дзем1    98    -   поступления   земельного   налога   за   земли
сельскохозяйственного назначения в 1998 году.
     Поступления   земельного  налога  за  земли  городов  и  поселков
определяются,  исходя  из  фактических  поступлений земельного налога,
поступившего  в  консолидированный  бюджет  в 1998 году, с применением
коэффициента  2 в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 22
февраля  1999  года N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год", долей
централизации  средств, установленной этим же законом для зачисления в
бюджет муниципального образования и коэффициента 1,2 в соответствии со
статьей  18  Федерального  закона  от 31 декабря 1999 года N 227-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2000 год"

                        Дзем2 98 x 2 x 1,2 x Д                        
             Дзем2 2000 = ------------------------, где:              
                                 100%                                 

     Дзем2  98  -  фактические  поступления земельного налога за земли
несельскохозяйственного  назначения в консолидированный бюджет области
в 1998 году;
     Д  -  доли  централизации  этих  средств в бюджете муниципального
образования (Д = 50%).
     Поступления     земельного     налога     за     прочие     земли
несельскохозяйственного назначения определяются, исходя из фактических
поступлений  земельного налога за прочие земли несельскохозяйственного
назначения,  поступившего  в  консолидированный  бюджет в 1998 году, с
применением  коэффициента  2  в  соответствии  со  ст. 15 Федерального
закона  от 22 февраля 1999 года N 36-ФЗ "О федеральном бюджете на 1999
год"  и  коэффициента  1,2  в  соответствии со статьей 18 Федерального
закона от 31 декабря 1999 года N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000
год".

                   Дзем3 2000 = Дзем3 98 x 2 x 1,2                    

     где:
     Дзем3  98  -  фактические поступления земельного налога за прочие
земли  несельскохозяйственного  назначения  в консолидированный бюджет
области в 1998 году.";
     2)  изложить  подпункт  6  пункта  3 части 1 методики в следующей
редакции: "6) платежи за пользование лесным фондом
     Объем  платежей за пользование лесным фондом (Дл) определяется из
поступлений  лесных  податей  и  арендной  платы за пользование лесным
фондом (Дл.п. + Да.п.).
     Объем  платежей  за пользование лесным фондом определяется исходя
из  фактических  поступлений  в  1998 году с применением коэффициента,
установленного  ст.  14  Федерального закона от 22 февраля 1999 года N
36-ФЗ  "О  федеральном бюджете на 1999 год", норматива зачисления этих
платежей,  установленного  Лесным  кодексом  Российской  Федерации,  и
коэффициента,  установленного  Федеральным  законом от 31 декабря 1999
года N 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год"

                (Дл.п.98 + Да.п.98) x 1,4 x 1,2 x 60%                 
          Дл = ---------------------------------------, где:          
                                 100%                                 

     Дл.п.98,  Да.п.98  -  объем  лесных  податей  и  арендной  платы,
фактически поступившей в 1998 году,
     1,4,  1,2 - коэффициенты, применяемые к минимальным ставкам платы
за древесину, отпускаемую на корню в 1999 году и в 2000 году;
     60%   -   норматив  зачисления  в  бюджеты  субъектов  Российской
Федерации, установленный Лесным кодексом Российской Федерации";
     3)  изложить  подпункт  9  пункта  3 части 1 методики в следующей
редакции: "9) налог с продаж
     На  основании  ожидаемых  поступлений  в консолидированный бюджет
области  с  территории муниципального образования в 1999 году (Днп99),
коэффициента   ожидаемого  роста  поступлений  в  2000  году  (К13)  и
коэффициента,  учитывающего  сокращение перечня товаров, не облагаемых
налогом с продаж.

                      Днп99 x 1,356 x К13 x 60%                       
              Днп2000 = ---------------------------, где              
                                 100%                                 

       60% - норматив отчислений в бюджет муниципального образования".

                             Днп1 x 100%                              
                      Днп99 = -------------, где                      
                                  14                                  

     Днп1 - фактическое поступление в консолидированный бюджет области
с территории муниципального образования в 1 квартале 1999 года.
     (Подпункт  в  редакции  Постановления  Правительства Свердловской
области от 19.01.2000 г. N 42-ПП)
     6) платежи за пользование лесным фондом
     Объем платежей за пользование лесным фондом (Дп) определяется  из
поступлений  лесных  податей  и  арендной  платы за пользование лесным
фондом (Дл.п + Да.п).
     Объем платежей за пользование лесным фондом  определяется  исходя
из  фактических  поступлений  в  1998 году с применением коэффициента,
установленного  ст.  14  ФЗ  "О  федеральном  бюджете  на  1999  год",
нормативом  зачисления  этих платежей, измененного в связи с принятием
ФЗ "О федеральном бюджете на  1999  год"  и  коэффициентов  ожидаемого
роста поступлений в 1999 году (К16) и в 2000 году (К17).

                 (Дл.п98 + Да.п98) 1,4 60%
            Дл = --------------------------  x К16 x К17,
                           100%

     где Длп98,  Дап98  -  объем  лесных  податей  и  арендной  платы,
фактически поступившей в 1998 году;
     1,4 - коэффициент, применяемый к  минимальным  ставкам  платы  за
древесину, отпускаемую на корню;
     60% - норматив зачисления в бюджеты субъектов  РФ,  установленный
ФЗ "О федеральном бюджете на 1999 год".

     7) акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и  ликеро  -
водочные изделия, спиртосодержащие растворы
     На основании фактических поступлений в  консолидированный  бюджет
области с территории муниципального образования в 1998 году (Дакц1 98)
и коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 1999 году (К9) и  (К10)
определяется   объем   поступлений  акцизов  в  бюджет  муниципального
образования.

                          Дакц1 98 x К9 x К10 x N
               Дакц2000 = ------------------------,
                                      50%

     где N -  норматив  зачисления  акцизов  в  бюджет  муниципального
образования.

     8) акцизы на основные подакцизные товары, за исключением  акцизов
на  нефть,  природный  газ, легковые автомобили, бензин автомобильный,
спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого)
     На основании фактических поступлений в  консолидированный  бюджет
области с территории муниципального образования в 1998 году (Дакц2 98)
и коэффициентов ожидаемого роста поступлений в 1999  году  (К11)  и  в
2000 году (К12) определяется объем поступлений в бюджет муниципального
образования.

                          Дакц2 98 x К11 x К12 x N
             Дакт2 2000 = -------------------------,
                                     100%

     где N -  норматив  зачисления  акцизов  в  бюджет  муниципального
образования.

     9) налог с продаж
     На   основании   бюджетных   назначений   по    поступлениям    в
консолидированный   бюджет   области   с   территории   муниципального
образования  на  1999  год  (Днп99),  коэффициента  ожидаемого   роста
поступлений  в  2000 году (К13) определяется объем доходов по налогу с
продаж

                       Днп99 x 0,92 x К13 x 60%
             Днп2000 = ------------------------, где
                                100%

     60% - норматив отчислений в бюджет муниципального образования
       (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства  Свердловской
области от 18.10.99 г. N 1204-ПП)

     10) единый  налог  на  вмененный  доход  для  определенных  видов
деятельности
     На   основании   бюджетных   назначений   по    поступлениям    в
консолидированный   бюджет   области   с   территории   муниципального
образования на 1999 год для юридических лиц  -  Деню99,  и  физических
лиц,  осуществляющих  предпринимательскую деятельность без образования
юридического  лица,  -  Денф99,  и   коэффициента   ожидаемого   роста
поступлений  в  2000  году  (К6)  определяется объем дохода по единому
налогу

                   (Деню99 x 22% + Денф99 x 37,5%) x К6
         Ден2000 = ------------------------------------,
                                  100%

     где 22% - норматив отчислений в бюджет муниципальных  образований
по поступлениям от юридических лиц;
     37,5% - норматив отчислений в бюджет муниципальных образований по
поступлениям от физических лиц.

     11) прочие доходы, формируемые от фонда оплаты труда
     На основании  фактических  поступлений  в  бюджеты  муниципальных
образований  в  1998  году  (Дпр98)  и  коэффициентов ожидаемого роста
поступлений в 1999 году (К5) и в 2000  году  (К6)  определяется  объем
поступлений прочих доходов в 2000 году (Дпр2000).

                      Дпр2000 = Дпр98 x К5 x К6.                      

     12) прочие доходы, формируемые от объемов реализации и др.
     На основании  фактических  поступлений  в  бюджеты  муниципальных
образований  в  1998  году  (Дпр.р98) и коэффициентов ожидаемого роста
поступлений в 1999 году (К3) и в 2000  году  (К4)  определяется  объем
поступлений прочих доходов в 1999 году (Дпр.р2000).

                    Дпр.р2000 = Дпр.р98 x К3 x К4.                    

     4. Согласно Областному закону от 12 ноября 1997 года N  61-ОЗ  "О
бюджетном  регулировании  в  Свердловской  области"  в  доходную часть
минимальных  местных  бюджетов  не   включаются   неналоговые   доходы
(Собрание законодательства Свердловской области, 1997, N 11).


              Расходы бюджетов муниципальных образований              

     Расчетно - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований
определяются    на    основе    нормативов    минимальной    бюджетной
обеспеченности с применением коэффициентов индексации (Ки).
     Нормативы  минимальной  бюджетной   обеспеченности   Свердловской
области   установлены  Областным  законом  "О  нормативах  минимальной
бюджетной обеспеченности Свердловской области" с принятыми изменениями
и дополнениями.
     Численность  жителей  муниципальных   образований   для   расчета
расходов  бюджетов муниципальных образований учитывается по показателю
постоянной  численности,  определяемой  статистикой  по  состоянию  на
01.01.99 г.
     Численность  временно  проживающего  населения  учитывается   для
расчета  бюджета  в том случае, если федеральные ведомства заключают с
администрациями муниципальных образований соответствующие договоры.
     С применением  нормативов  минимальной  бюджетной  обеспеченности
рассчитываются  расчетно  - нормативные расходы бюджетов муниципальных
образований по следующим разделам.


                      Государственное управление                      

     Расходы на содержание органов  власти  муниципальных  образований
определяются в следующей очередности:
     по численности населения муниципальных образований рассчитывается
минимально  необходимое  число  муниципальных служащих (Пчел) (п. 1.1.
Социальные  нормы  в  сфере  муниципального  управления,   Раздел   1,
приложение  2  к Областному закону "О нормативах минимальной бюджетной
обеспеченности Свердловской области");
     по   нормативу   бюджетных   расходов   на   содержание   органов
муниципального   управления,  приведенного  на  одного  муниципального
служащего в год (Ст), определяются общие расходы  (Ро)  на  содержание
нормированной численности органов муниципального управления:

                         Ро = Пчел x Ст x Ки.                         

     Расходы   на   содержание   представительных   органов   местного
самоуправления (Рпомс) учитываются в подразделе 0102 и рассчитываются,
исходя   из   численности   депутатов   (Чд),   определенной   Уставом
муниципального    образования,    зарегистрированного    установленным
действующим порядком, и норматива бюджетных  расходов  на  обеспечение
деятельности депутатов (Нд).

                        Рпомс = Чд x Нд x Ки.                         


                   Правоохранительная деятельность                    
                      и обеспечение безопасности                      

     Расчетно - нормативные расходы на правоохранительную
деятельность  и  обеспечение   безопасности   (Рофооп)   (общественные
формирования  по  охране общественного порядка) определяются следующим
образом:

                        Рофооп = Чд x Рд x Ки,                        

     где Рофооп - расходы на поддержку  общественных  формирований  по
охране общественного порядка;
     Чд - нормативная численность дружинников;
     Рд - норматив затрат на поддержку общественного  формирования  по
охране общественного порядка.

                            Чд = Чуч x Нд,                            

     где Чуч -  численность  участковых  инспекторов,  устанавливаемая
согласно  приложению N 2 к Указу Президента Российской Федерации от 12
февраля 1993 г. N 209  "Перечень  подразделений  милиции  общественной
безопасности   (местной   милиции),   содержащихся   за  счет  средств
республиканского   бюджета   Российской   Федерации,   республиканских
бюджетов  республик в составе Российской Федерации, краевых, областных
бюджетов краев и  областей,  областного  бюджета  автономной  области,
окружных  бюджетов  автономных  округов,  городских  бюджетов  городов
Москвы и Санкт - Петербурга";
     Нд - норматив количества дружинников на 1 участкового инспектора.


               Промышленность, энергетика, строительная               
               индустрия (строительство и архитектура)                

                        Рвкв = Нкв x Жгр x Ки,                        

     где  Рвкв  -  расчетно  -  нормативные   расходы   муниципального
образования на внелимитные капвложения;
     Нкв  -  лимит  капитальных  вложений  на  1  жителя  в   год   на
внетитульное строительство.


             Охрана окружающей среды и природных ресурсов             

                     Рооспр = Нооспр x Жгр x Ки,                      

     где Рооспр - расчетно - нормативные расходы на охрану  окружающей
среды и природных ресурсов;
     Нооспр - норматив затрат  из  муниципального  бюджета  на  охрану
окружающей среды и природных ресурсов на 1 жителя в год;
     Жгр - число жителей МО.


          Транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатика           

     Расчетно - нормативные расходы на возмещение убытков транспортных
предприятий   по   пассажирским  городским  и  пригородным  перевозкам
определяются  по  каждому  виду   транспорта   на   основе   следующих
нормативов:
     норматив возмещения убытков на текущее содержание  автомобильного
транспорта  из  бюджета  муниципального  образования на 1 жителя в год
(Са);
     норматив    возмещения    убытков    на    текущее     содержание
электротранспорта  из бюджета муниципального образования на 1 жителя в
год (Сэ);
     норматив  возмещения  убытков  на  текущее  содержание  метро  из
бюджета муниципального образования на 1 жителя в год (См);
     численность населения муниципальных образований (Жгр).
     Расчетно - нормативные расходы на возмещение убытков  на  текущее
содержание автотранспорта (Ра) определяются:

                         Ра = Са x Жгр x Ки.                          

     Расчетно - нормативные расходы на возмещение убытков  на  текущее
содержание электротранспорта (Рэ) определяются:

                         Рэ = Сэ x Жгр x Ки.                          

     Расчетно - нормативные расходы на возмещение убытков  на  текущее
содержание метро (Рм) определяются:

                         Рм = См x Жгр x Ки.                          


                   Жилищно - коммунальное хозяйство                   

     Структура   муниципального   жилого   фонда   по    качеству    и
благоустройству  для  расчета  расходов  на  2000  год определяется по
данным  статистической   отчетности,   представляемой   муниципальными
образованиями  в  Министерство  финансов  Свердловской области в срок,
установленный Областным законом "О бюджетном процессе  в  Свердловской
области".

                    Расчетно - нормативные расходы                    
             на содержание муниципального жилищного фонда             

     Расчетно  -  нормативные  расходы  на  содержание  муниципального
жилищного фонда определяются:

                       Рмжф = Смжф x Sмжф x Ки,                       

     где Рмжф - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований  на возмещение затрат на текущее содержание муниципального
жилищного фонда;
     Смжф -  норматив  возмещения  затрат  из  бюджета  муниципального
образования  на  текущее  содержание  жилищного фонда на 1 кв. м общей
площади муниципального жилищного фонда в год;
     Sмжф - общая площадь муниципального жилищного фонда.

     Для   муниципального   жилого   фонда   в   многоэтажных   домах,
оборудованных лифтами, применяется повышающий коэффициент 1.15.
     Общая  площадь  муниципального  жилищного  фонда   подтверждается
данными  статистической  отчетности  (форма 1 - жилфонд за 1998 год) и
БТИ (форма 18 - ЖКХ) на 01.01.99  г.,  а  также  актами  принятого  до
01.07.99   г.  в  муниципальную  собственность  жилья,  согласованными
установленным порядком с Министерством финансов Свердловской  области.
Эти  данные предварительно согласовываются с Министерством энергетики,
транспорта, связи и жилищно - коммунального хозяйства.
     Общая площадь муниципального  жилищного  фонда  увеличивается  на
сумму  общей  площади  домов  ЖСК,  переданных на баланс и техническое
обслуживание муниципальным жилищно - эксплуатирующим организациям и на
которые    распространяются    устанавливаемые    органами    местного
самоуправления тарифы для населения по оплате жилищных и  коммунальных
услуг.

     Расчетно  -  нормативные  расходы   на   возмещение   затрат   на
центральное отопление:

                     Рцо = Сцомжф x Sцомжф x Ки,                      

     где Рцо - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований на возмещение затрат на центральное отопление;
     Сцомжф - норматив  возмещения  затрат  из  бюджета  муниципальных
образований  на  центральное  отопление  (на  1  кв.  м  общей площади
муниципального  фонда,  оборудованного  центральным  отоплением).  Для
ведомственных  поставщиков  тепла  применяется  повышающий коэффициент
1.52;
     Sцомжф  -   общая   площадь   муниципального   жилищного   фонда,
оборудованного центральным отоплением.

     Расчетно - нормативные расходы на возмещение затрат на  отведение
стоков:

                        Рос = Сот x Жос x Ки,                         

     где Рос - расчетно - нормативные расходы  муниципального  бюджета
на возмещение затрат по отведению стоков;
     Сот - норматив возмещения затрат  из  муниципального  бюджета  на
отведение стоков (на 1 жителя в год);
     Жос - число жителей  муниципального  образования,  проживающих  в
муниципальном жилищном фонде и пользующихся услугами канализации.

     Расчетно - нормативные расходы на возмещение  затрат  на  горячее
водоснабжение:

                       Ргвс = Сгвс x Жгвс x Ки,                       

     где Ргвс - расчетно - нормативные расходы муниципального  бюджета
на возмещение затрат по горячему водоснабжению;
     Сгвс - норматив возмещения затрат из  муниципального  бюджета  на
горячее водоснабжение (на 1 жителя в год);
     Жгвс - число жителей муниципального  образования,  проживающих  в
муниципальном   жилищном   фонде   и  пользующихся  услугами  горячего
водоснабжения.
     Для ведомственных поставщиков горячей  воды  применен  повышающий
коэффициент 1.52.

     Расчетно - нормативные расходы на возмещение затрат  на  холодное
водоснабжение:

                       Рхвс = Схвс x Жхвс x Ки,                       

     где Рхвс - расчетно - нормативные расходы муниципального  бюджета
на возмещение затрат на холодное водоснабжение;
     Схвс - норматив возмещения затрат из  муниципального  бюджета  на
холодное водоснабжение (на 1 жителя в год);
     Жхвс - число жителей муниципального  образования,  проживающих  в
муниципальном   жилищном   фонде  и  пользующихся  услугами  холодного
водоснабжения.

     Расчетно  -  нормативные  расходы   на   возмещение   затрат   на
капитальный ремонт муниципального жилищного фонда:

                        Ркр = Скр x Бмжф x Ки,                        

     где Ркр - расчетно - нормативные расходы  муниципального  бюджета
на проведение капитального ремонта в муниципальном жилищном фонде;
     Скр  -  норматив  затрат  на  капитальный  ремонт  муниципального
жилищного фонда в процентах от балансовой стоимости жилья;
     Бмжф  -  балансовая  восстановительная  стоимость  муниципального
жилищного  фонда  (за  исключением  общей площади домов ЖСК) по данным
бухгалтерской отчетности на 01.01.99 г.

     Расчетно - нормативные расходы  на  установку  приборов  учета  в
муниципальном жилищном фонде:

                         Руп = Бвст x Н x Ки,                         

     где Руп - расчетно - нормативные расходы  на  установку  приборов
учета в муниципальном жилищном фонде;
     Бвст  -  балансовая  восстановительная  стоимость  муниципального
жилищного  фонда  (за исключением общей площади домов ЖСК) на 01.01.99
г.;
     Н - норматив затрат на установку приборов учета  в  муниципальном
жилищном  фонде  в процентах от балансовой восстановительной стоимости
жилья.

     Расчетно   -   нормативные   расходы   на   текущее    содержание
коммунального хозяйства:

                       Рскх = Сскх x Жгр x Ки,                        

     где Рскх - расчетно - нормативные расходы муниципального  бюджета
на текущее содержание коммунального хозяйства;
     Сскх  -  норматив  затрат  на  текущее  содержание  коммунального
хозяйства в расчете на 1 жителя в год.

     По разделу "1102. Коммунальное  хозяйство.  Ремонт  и  содержание
объектов    благоустройства"   финансируются   работы,   указанные   в
Классификации  работ  по  ремонту  и  содержанию   объектов   внешнего
благоустройства  городов,  рабочих курортных поселков и райсельцентров
РСФСР (письмо Госкомитета РСФСР по ЖКХ от 24.05.91 г.).

     Расчетно - нормативные расходы на банно - прачечное хозяйство:

                    Рбпх = Сбпх x Кктк x Жгр x Ки,                    

     где  Рбпх  -  расчетно  -  нормативные   расходы   муниципального
образования на возмещение убытков банно - прачечного хозяйства;
     Сбпх - норматив возмещения убытков по эксплуатации  бань  второго
разряда на 1 жителя муниципального образования;
     Кктк - корректирующий территориальный  коэффициент,  утвержденный
Областным законом "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности в
Свердловской области";
     Жгр - число жителей муниципального образования.


             Содержание технических средств регулирования             
                          дорожного движения                          

                       Ртдд = Стдд x Жгр x Ки,                        

     где Ртдд - расчетно - нормативные расходы бюджета  муниципального
образования   на   эксплуатацию   технических   средств  регулирования
дорожного движения;
     Стдд - норматив возмещения убытков  по  эксплуатации  технических
средств  регулирования  дорожного  движения на 1 жителя муниципального
образования;
     Жгр - число жителей муниципального образования.


                             Образование                              

     Контингент  детей  и  учащихся  по  учреждениям  образования  для
определения  расчетно - нормативных расходов муниципальных бюджетов по
образованию учитывается по данным годовой отчетности  (сеть,  штаты  и
контингенты)  по состоянию на 01.01.99 года и с учетом вновь созданных
и/или принимаемых учреждений, согласованных установленным  порядком  с
Министерством финансов Свердловской области до 01.07.99 г.
     Контингент детей и учащихся  по  видам  учреждений  уточняется  в
Министерстве   общего  и  профессионального  образования  Свердловской
области,   Министерстве    здравоохранения    Свердловской    области,
Министерстве  культуры  Свердловской области, Комитете по физкультуре,
спорту и туризму Свердловской области, Департаменте по делам  молодежи
и связям с общественными организациями по состоянию на 01.01.99 г. и с
учетом вновь созданных  и/или  принимаемых  учреждений,  согласованных
установленным  порядком  с Министерством финансов Свердловской области
до  01.07.99  г.,   и   согласовывается   с   Министерством   финансов
Свердловской  области  в  устанавливаемые  Правительством Свердловской
области сроки, после чего включается в учетную  базу  для  определения
расчетно - нормативных расходов бюджетов муниципальных образований.
     Расчетно - нормативные расходы бюджетов муниципальных образований
в  области  образования  определяются  по нормативам затрат на текущее
содержание по каждому виду и типу учреждений образования:

     Дошкольные образовательные учреждения:

                       Рдду = Сдду x Кдду x Ки,                       

     где Рдду - расчетно - нормативные расходы муниципального  бюджета
на текущее содержание дошкольных образовательных учреждений;
     Сдду - норматив  затрат  на  текущее  содержания  1  воспитанника
дошкольного образовательного учреждения в год;
     Кдду - число воспитанников, посещающих  муниципальные  дошкольные
образовательные учреждения.
     Расчетно - нормативные расходы  определяются  отдельно  по  видам
учреждений:
     1.  Дошкольные  образовательные  учреждения  (общего  вида).  Для
дошкольных  образовательных  учреждений  сельской  местности и рабочих
поселков применяется повышающий коэффициент 1,25.
     2. Малокомплектный детский сад, детский сад санаторного типа.
     3. Детский  сад  компенсирующего  вида  (коррекция  отклонений  в
физическом и психическом развитии).
     4.  Детский   сад   присмотра   и   оздоровления,   детский   сад
комбинированного вида, детский сад с группами коррекции отклонений.

     Общеобразовательные школы

                        Рош = Сош x Кош x Ки,                         

     где Рош - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований  на  текущее  содержание муниципальных общеобразовательных
школ;
     Сош  -  норматив  затрат  не  текущее  содержание   1   учащегося
общеобразовательных школ в год;
     Кош - число учащихся муниципальных общеобразовательных школ.

     Расчетно - нормативные расходы  определяются  отдельно  по  видам
учреждений:

     1. Общеобразовательные школы:
     Для школ, расположенных в сельской местности и рабочих  поселках,
применяется повышающий коэффициент 1,25.
     Число  учащихся  муниципальных  общеобразовательных  школ   (Кош)
увеличивается  на число детей дошкольного возраста, посещающих школы -
детские сады.
     2. Гимназии, лицеи.
     Для учреждений, имеющих высшую категорию, применяется  повышающий
коэффициент 1,4.
     Порядок   присвоения   категории    данному    типу    учреждений
устанавливается Правительством Свердловской области.
     3. Межшкольный учебно - производственный комбинат.
     4. Малокомплектная школа (сельская местность).
     5. Специальная (коррекционная) школа  (для  глухих,  слабовидящих
детей,   детей  с  нарушениями  опорно  -  двигательного  аппарата,  с
задержкой психического развития, умственно отсталых детей).
     6. Специальная (коррекционная)  школа  -  интернат  (для  глухих,
слабовидящих   детей,  детей  с  нарушениями  опорно  -  двигательного
аппарата,  с  задержкой  психического  развития,  умственно   отсталых
детей).

     Специальные школы для детей с девиантным поведением

                        Рсш = Ссш x Ксш x Ки,                         

     где Рсш - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований на текущее содержание специальных школ;
     Ссш -  норматив  затрат  на  текущее  содержание  1  учащегося  в
специальных школах для детей с девиантным поведением в год;
     Ксш - число учащихся в муниципальных специальных школах для детей
с девиантным поведением.

     Школы - интернаты, школы - интернаты специального назначения:

                       Риот = Сиот x Киот x Ки,                       

     где Риот - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований на текущее содержание школ - интернатов;
     Сиот - норматив затрат на текущее содержание 1 учащегося в школах
- интернатах в год;
     Киот - число учащихся в муниципальных школах - интернатах.

     Вечерние школы:

                        Рвш = Свш x Квш x Ки,                         

     где Рвш - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований на текущее содержание вечерних школ;
     Свш -  норматив  затрат  на  текущее  содержание  1  учащегося  в
вечерних школах в год;
     Квш - число учащихся в муниципальных вечерних школах.

     Расчетно - нормативные расходы  определяются  отдельно  по  видам
учреждений:

     1. Вечерние школы.
     2. Вечерние школы для слабослышащих.

     Учреждения для детей - сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей:

                        Рдд = Сдд x Кдд x Ки,                         

     где Рдд - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований  на  текущее  содержание  учреждений  для  детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     Сдд - норматив затрат на  текущее  содержание  1  воспитанника  в
учреждениях  для  детей  -  сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей, в год;
     Кдд - число воспитанников в муниципальных учреждениях для детей -
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     Расчетно - нормативные расходы  определяются  отдельно  по  видам
учреждений:

     1.  Детские  дома  (для  детей  раннего,  дошкольного,  школьного
возрастов, смешанного типа).
     2. Специальные (коррекционные) детские дома,  санаторные  детские
дома.
     3. Детские дома - школы, школы - интернаты  для  сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей.

     Средние специальные учебные заведения:

                       Рспу = Сспу x Кспу x Ки,                       

     где Рспу - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований на содержание средних специальных учебных заведений;
     Сспу - норматив  затрат  на  текущее  содержание  1  учащегося  в
средних специальных учебных заведениях в год;
     Кспу - число учащихся муниципальных средних  специальных  учебных
заведений.

     Расчетно - нормативные расходы  определяются  отдельно  по  видам
учреждений:

     1. Средние специальные учебные заведения.
     2. Медицинские училища и колледжи.
     3. Училища культуры и искусства.
     4. Училища олимпийского резерва.

     Учреждения по внешкольной работе:

                       Рувр = Сувр x Нувр x Ки,                       

     где Рувр - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований на текущее содержание учреждений по внешкольной работе;
     Сувр - норматив затрат на обслуживание  1  несовершеннолетнего  в
учреждениях по внешкольной работе в год;
     Нувр - количество детей в возрасте от 6 до 18 лет.

     Расчетно - нормативные расходы  определяются  отдельно  по  видам
учреждений:

     1.  Детско  -  юношеские  спортивные  школы  (в  расчете   на   1
учащегося).
     2. Детские школы искусств (музыкальные, художественные,  хоровые,
театральные,  хореографические,  искусств,  народной  культуры  и  так
далее) (в расчете на 1 учащегося).
     3. Детский (подростковый) клуб по месту жительства (в расчете  на
1 посещающего в возрасте от 6 до 18 лет).
     4. Прочие учреждения  по  внешкольной  работе  (в  расчете  на  1
ребенка  в  возрасте  от  6  до  18  лет  за  исключением контингента,
учитываемого по пунктам 1, 2 и 3):
     - дворцы, дома, центры детского творчества;
     - станции юных техников;
     - станции юных натуралистов;
     - станции туристов;
     - иные учреждения.

     Опекаемые дети:

                         Род = Но x Чо x Ки,                          

     где Род - расчетно - нормативные расходы на опекаемых детей;
     Но - норматив затрат на обслуживание одного опекаемого ребенка  в
год;
     Чо - численность опекаемых детей.

     Приемная семья:

                        Рпс = Нзпр x Чпд x Ки,                        

     где Рпс - расчетно -  нормативные  расходы  семьи  на  содержание
приемных детей;
     Нзпр - норматив  затрат  на  содержание  1  приемного  ребенка  в
приемной семье;
     Чпд - численность приемных детей.

     Оздоровление детей:

                       Рлок = Нлок x Чод x Ки,                        

     где Рлок - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований на оздоровление детей;
     Нлок   -   число   учащихся   муниципальных   общеобразовательных
учреждений  (общеобразовательные  школы,  школы  -  интернаты, детские
дома, детские дошкольные учреждения  за  исключением  детей  ясельного
возраста).

     Прочие мероприятия в сфере образования:

    Рру = Сру x (Рдду + Рош + Рсш + Риот + + Рвш + Рдд +
                + Репу + Рувр + Род + Рпс + Рлок),

     где Рру - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований на прочие мероприятия в сфере муниципального образования;
     Сру  -  норматив  бюджетных  расходов  (в  процентах)  на  прочие
мероприятия в сфере образования.


                         Культура и искусство                         

     Расчетно - нормативные расходы на содержание учреждений  культуры
и искусства:

                     Рмк = Смк x Жгр x Кпт x Ки,                      

     где Рмк - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований на содержаний учреждений культуры;
     Смк - норматив затрат на текущее содержание объектов  культуры  в
расчете на 1 жителя в год;
     Кпт  -  повышающий  территориальный  коэффициент  к   финансовому
нормативу, установленный областным законом.


                     Средства массовой информации                     

                     Рми = Сми x Ктер x Жгр x Ки,                     

     где Рми - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований на поддержку средств массовой информации;
     Сми  -  норматив  бюджетных  затрат  на  поддержку  периодических
печатных  изданий  в  расчете на 1 жителя муниципального образования в
год;
     Ктер - корректирующий территориальный  коэффициент,  утвержденный
Областным законом "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности в
Свердловской области".


                Здравоохранение и физическая культура,                
              охрана здоровья и санитарное благополучие               

                          Рзо = Рзохр + Рдр,                          

     где
                     Рзо = Сзо x Жгр x Ктер x Ки,                     

     где Рзо - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований на охрану здоровья и санитарное благополучие;
     Сзо  -  норматив  затрат  на  текущее  содержание   муниципальных
объектов  здравоохранения  и  санитарное  благополучие  в расчете на 1
жителя в год;
     Ктер - повышающие  коэффициенты  для  муниципальных  образований,
имеющих   муниципальные   лечебно   -  профилактические  учреждения  с
функциями  межрайонных   специализированных   центров   для   оказания
социально значимых и дорогостоящих видов медицинской помощи.

                        Рдр = Сдр x Чдр x Ки,                         

     где Рдр - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований на содержание домов ребенка;
     Сдр - норматив затрат на текущее содержание 1 ребенка в год;
     Чдр - число детей, содержащихся в домах ребенка, согласованное  с
Министерством здравоохранения Свердловской области.

     Мероприятия по физической культуре:

                        Рфк = Сфк x Жгр x Ки,                         

     где Рфк - расчетно - нормативные расходы  муниципальных  бюджетов
на мероприятия по физической культуре и спорту;
     Сфк - норматив затрат на мероприятия  по  физической  культуре  и
спорту в расчете на 1 жителя муниципального образования в год.

     Экономическая поддержка спортивных сооружений:

                       Рпсс = Нпсс x Жгр x Ки,                        

     где Рпсс - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований на экономическую поддержку спортивных сооружений;
     Нпсс - норматив затрат на экономическую  поддержку  муниципальных
спортивных сооружений.


                         Социальная политика                          

     Расчетно - нормативные расходы  в  области  социальной  поддержки
населения  определяются  по нормативам затрат на текущее содержание по
каждому виду учреждений социальной поддержки населения:

     Социально - реабилитационные центры для несовершеннолетних детей,
детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

                       Рсрц = Ссрц x Мсрц x Ки,                       

     где Рсрц - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований на текущее содержание социально - реабилитационного центра
для несовершеннолетних детей, детей - сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     Ссрц - норматив затрат  на  текущее  содержание  одного  места  в
социально - реабилитационном центре в расчете на 1 ребенка в год;
     Мсрц - число мест в социально - реабилитационном центре.

     Социальный приют для детей и подростков, оставшихся без попечения
родителей:

                       Рспд = Сспд x Мспд x Ки,                       

     где Рспд - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований  на  содержание социального приюта для детей и подростков,
оставшихся без попечения родителей;
     Сспд - норматив затрат  на  текущее  содержание  одного  места  в
социальном приюте в расчете на 1 ребенка в год;
     Мспд - число мест в социальном приюте.

     Реабилитационный центр для детей  и  подростков  с  ограниченными
возможностями:

                       Ррцо = Срцо x Мрцо x Ки,                       

     где Ррцо - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований   на  содержание  реабилитационных  центров  для  детей  и
подростков с ограниченными возможностями;
     Срцо - норматив затрат  на  текущее  содержание  одного  места  в
реабилитационном центре в расчете на 1 ребенка в год;
     Мрцо - число мест в реабилитационном центре.

     Отделения социальной помощи на дому:

                       Росп = Сосп x Носп x Ки,                       

     где Росп - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований на содержание отделений социальной помощи на дому;
     Сосп - норматив  затрат  на  одного  обслуживаемого  в  отделении
социальной помощи на дому в год;
     Носп - численность обслуживаемых в отделениях  социальной  помощи
на дому.

     Отделения специализированной медицинской помощи на дому:

                     Ремпд = Ссмпд x Нсмпд x Ки,                      

     где Рсмпд - расчетно - нормативные расходы бюджетов муниципальных
образований  на  содержание  отделений  специализированной медицинской
помощи на дому;
     Ссмпд - норматив затрат  на  одного  обслуживаемого  в  отделении
специализированной помощи на дому в год;
     Нсмпд - численность обслуживаемых в отделениях специализированной
медицинской помощи на дому.

     Отделения срочной помощи:

                       Рсрп = Ссрп x Нсрп x Ки,                       

     где Рсрп - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований на содержание отделений срочной помощи;
     Ссрп - норматив  затрат  на  одного  обслуживаемого  в  отделении
срочной помощи в год;
     Нсрп - численность обслуживаемых в отделениях срочной помощи.

     Отделения медико - социальной помощи:

                       Рмсп = Смсп x Ммсп x Ки,                       

     где Рмсп - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований на содержание отделений медико - социальной помощи;
     Смсп - норматив затрат  на  текущее  содержание  одного  места  в
отделениях медико - социальной помощи;
     Ммсп - численность мест в отделениях медико - социальной помощи.

     Центры социальной помощи пенсионерам и инвалидам со стационаром:

                    Рцппис = Сцппис x Мцппис x Ки,                    

     где  Рцппис   -   расчетно   -   нормативные   расходы   бюджетов
муниципальных  образований  на  содержание  центров  социальной помощи
пенсионерам и инвалидам;
     Сцппис - норматив затрат  на  обслуживание  одного  пенсионера  и
инвалида в центре социальной помощи в год;
     Мцппис - число мест в  центре  социальной  помощи  пенсионерам  и
инвалидам со стационаром.

     Центры социальной помощи пенсионерам и инвалидам:

                     Рцппи = Сцппи x Нцппи x Ки,                      

     где Рцппи - расчетно - нормативные расходы бюджетов муниципальных
образований  на  содержание  центров  социальной  помощи пенсионерам и
инвалидам;
     Сцппи - норматив  затрат  на  обслуживание  одного  пенсионера  и
инвалида в центре социальной помощи в год;
     Нцппи -  численность  обслуживаемых  пенсионеров  и  инвалидов  в
центре социальной помощи.

     Дома ночного пребывания:

                       Рднп = Сднп x Мднп x Ки,                       

     где Рднп - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований на содержание домов ночного пребывания;
     Сднп - норматив затрат на одно место в доме ночного пребывания  в
год;
     Мднп - число мест в доме ночного пребывания.

     Дома для ветеранов:

                        Рдв = Сдв x Ндв x Ки,                         

     где Рдв - расчетно - нормативные расходы  бюджетов  муниципальных
образований на содержание домов для ветеранов;
     Сдв - норматив затрат на одного обслуживаемого в доме ветеранов в
год;
     Ндв - численность обслуживаемых в домах для ветеранов.

     Территориальный центр социальной помощи семье и детям:

                       Рцсд = Сцсд x Мцсд x Ки,                       

     где Рцсд - расчетно - нормативные расходы бюджетов  муниципальных
образований  на  содержание  территориальных центров социальной помощи
семье и детям;
     Сцсд  -  норматив  затрат  на  текущее  содержание  1   места   в
территориальном центре социальной помощи семье и детям в год;
     Мцсд - число мест в центре социальной помощи семье и детям.

     Прочие учреждения социального обеспечения:

    Рп = Сп x (Рсрц + Рспд + Ррцо + Росп + Рсмид + Рсрп + Рмсп +
               Рцппи + Рцппис + Рднп + Рдв + Рцсд),

     где Рп - расчетно -  нормативные  расходы  на  прочие  учреждения
социального обеспечения;
     Сп  -  норматив  затрат  (в  процентах)  на   прочие   учреждения
социального обеспечения.


                            Прочие расходы                            

     Прочие  расходы  муниципального  бюджета  определяются  по  норме
расходов  бюджетов  муниципальных  образований  на  прочие  расходы (в
процентах  от  общих  нормированных  расходов  бюджетов  муниципальных
образований).
     В  состав  прочих  расходов  включены  расходы  органов  местного
самоуправления   муниципальных   образований   по   осуществлению  ими
государственных полномочий  Свердловской  области  в  соответствии  со
статьей  4  Областного  закона  от  24  декабря  1996  года N 59-ОЗ "О
наделении органов местного самоуправления муниципальных образований  в
Свердловской области отдельными государственными полномочиями".
     Прочие расходы для  северных  и  приравненных  к  ним  территорий
увеличиваются   на   2   процента   от  нормативных  расходов  бюджета
муниципального образования.
     К северным и приравненным к ним территориям  относятся  следующие
территории муниципальных образований:
     Гаринский район, Таборинский район, г. Волчанск,  г.  Ивдель,  г.
Карпинск, г. Краснотурьинск, г. Североуральск, п. Пелым.
     5.  Объем  мобилизационного  задания  муниципальным  образованиям
рассчитывается  исходя из суммы 50% прироста недоимки в контингенте за
8 месяцев 1999 года по каждому виду налога в сумме, не превышающей 10%
от   прогнозной  оценки  налоговых  доходов  на  2000  год,  в  долях,
подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований. (Дополнен -
Постановление         Правительства        Свердловской        области
от 18.10.99 г. N 1204-ПП)

                Часть 2. МЕТОДИКА ПЛАНИРОВАНИЯ ОБЪЕМА                 
               ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ДОХОДАМ И РАСХОДАМ               


                      Доходы областного бюджета                       

     1. Закрепленные  за  областным  бюджетом  доходы  по  нормативам,
установленным действующим законодательством:
     1) налог на имущество предприятий - 50%;
     2)    земельный    налог    в    соответствии    с    федеральным
законодательством;
     3) налог на пользование недрами - в  соответствии  с  федеральным
законодательством;
     4) отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы;
     5) налог на  покупку  иностранных  денежных  знаков  и  платежных
документов,  выраженных в иностранной валюте, на основании фактических
поступлений в консолидированный бюджет области в 1998 году (Дпив99)  и
коэффициентов  ожидаемого  роста в 1999 году (К14) и в 2000 году (К15)
определяется объем доходов по данному налогу в областной бюджет

                    Дпив2000 = Дпив99 x К14 x К15;                    

     6)  22%  доходов  от  единого  налога  на  вмененный  доход   для
определенных видов деятельности, уплачиваемого юридическими лицами;
     7) 37,5%  доходов  от  единого  налога  на  вмененный  доход  для
определенных  видов  деятельности,  уплачиваемого  физическими  лицами
осуществляющими  предпринимательскую  деятельность   без   образования
юридического лица;
     8) налог с продаж - 40%;
     9)    государственная    пошлина    за    выдачу     заграничного
(общегражданского) паспорта или продление срока его действия;
     10) налог на доходы  (включая  доходы  от  аренды  и  иных  видов
использования) от проката видео- и аудиокассет и записи на них;
     11) налог на игорный бизнес - в соответствии с ОЗ  "Об  областном
бюджете на 1999 год",
     12)  лицензионный  и  регистрационные  сборы  в  соответствии   с
федеральным и областным законодательством;
     13) доходы от приватизации;
     14) платежи за пользование водными объектами - 60%;
     15) прочие налоги и сборы.

     2. Закрепленные за областным бюджетом регулирующие доходы:
     1) налог на прибыль юридических лиц;
     2) подоходный налог с физических лиц;
     3) налог на добавленную стоимость;
     4) акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и  ликеро  -
водочные   изделия,   спиртосодержащие   растворы,   производимые   на
территории области;
     5)  акцизы  на  остальные  подакцизные  товары,  производимые  на
территории   области,   за   исключением  акцизов  на  нефть  (включая
стабилизированный  газовый   конденсат),   природный   газ,   легковые
автомобили,  бензин  автомобильный, спирт этиловый из всех видов сырья
(за исключением пищевого).
     Рассчитываются  налоги  по  методике,   аналогичной   определению
доходов муниципальных образований.
     Объем платежей за пользование водными  объектами  определяется  в
соответствии  с  расчетами Комитета природных ресурсов по Свердловской
области (письмо от 31.05.99 г. N 519).
     В расчете используются проектируемые нормативы и ставки.

                      Расходы областного бюджета                      

     Расходы областного  бюджета  определяются  на  основе  нормативов
минимальной бюджетной обеспеченности с учетом коэффициента индексации.
     Ненормируемая расходная часть областного бюджета (за  исключением
программной  части)  рассчитывается  исходя  из  ожидаемой оценки 1999
года, коэффициента индексации инфляции.
     Программная часть областного бюджета формируется в соответствии с
порядком утверждения и финансирования областных целевых программ.
     Расходы  за  счет  земельного  налога  предусмотреть  в  пределах
программ  на  проведение работ по инвентаризации и мониторингу земель,
кадастру  земель,  но  не  более  50%  от  сумм земельного налога (без
арендной  платы  за  землю), подлежащих зачислению в местные бюджеты в
2000 году. (В   редакции   Постановления   Правительства  Свердловской
области от 19.01.2000 г. N 42-ПП)
     3.(Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Свердловской
области от 19.01.2000 г. N 42-ПП)

      Часть 3. МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ      
       ИЗ ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ        

     1.   Образование   фонда   финансовой   поддержки   муниципальных
образований (далее ФФПМО):
     1) источниками формирования ФФПМО являются  регулирующие  налоги,
поступающие  в  областной  бюджет  на  формирование доходов областного
бюджета и ФФПМО. Виды налогов устанавливаются  законом  "Об  областном
бюджете";
     2) средства, поступающие в соответствии с платежными  документами
от   налогоплательщиков   и   территориальных   органов   Казначейства
Российской Федерации, зачисляются  на  отдельный  субсчет  балансового
счета   N   402   Министерства   финансов   Свердловской   области   в
соответствующем учреждении  банка  по  месту  нахождения  плательщика.
Соответствующие  банки  ежедневно  предоставляют выписку по субсчету N
402 в соответствующий райгорфинотдел с приложением  одного  экземпляра
платежных  документов.  Сальдо  субсчета  списывается в соответствии с
инструкцией Госбанка СССР N 27 от 26.11.84  г.  на  отдельный  текущий
счет  N 402 Министерства финансов Свердловской области. В соответствии
с Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации  в  выписке
указываются  сальдо  балансового  счета на начало и на конец дня и все
обороты по дебету и кредиту счета со ссылкой  на  реквизиты  платежных
документов, на основании которых совершены проводки по счету;
     3) соответствующий райгорфинотдел ведет учет средств, поступающих
на  балансовый  субсчет  N 402 по видам налогов, и дает в Министерство
финансов  Свердловской  области  отчет   о   поступивших   доходах   в
установленные  им  сроки.  В  соответствии  с  областным  законом  "Об
областном  бюджете"   Министерство   финансов   Свердловской   области
производит  распределение  суммы  проступивших доходов на текущий счет
областного бюджета и на формирование фонда.
     4) расщепление поступивших  в  ФФПМО  средств  осуществляется  по
долям,   определяемым  отношением  суммы  фонда  для  соответствующего
муниципального  образования  к  общей  сумме  ФФПМО,   устанавливаемым
областным законом "Об областном бюджете";
     5) в аналитическом учете финансовых ресурсов  областного  бюджета
сумма  ФФПМО делится по 68 муниципальным образованиям в соответствии с
нормативами  без  открытия  отдельных   лицевых   счетов   в   РКЦ   и
уполномоченных банках.

     2. Расходование ФФПМО:
     1) распорядителем средств областных ФФПМО является  Правительство
Свердловской   области   в  лице  Министерства  финансов  Свердловской
области;
     2)   Министерство   финансов   Свердловской   области   ежедневно
перечисляет средства ФФПМО по долям, определяемым в соответствии с пп.
4 п. 1 данной части методики;
     3) Правительство Свердловской области  может  по  согласованию  с
органами   муниципальных  образований  в  целях  сокращения  встречных
финансовых потоков в ходе исполнения бюджетов осуществлять зачет сумм,
причитающихся  бюджетам  муниципальных  образований  из  ФФПМО, и сумм
поступлений  из  соответствующих  муниципальных  образований  налогов,
зачисляемых в областной бюджет.

     3. Контроль и отчетность:
     1)  Министерство  финансов  Свердловской   области   представляет
Законодательному    Собранию   Свердловской   области,   Правительству
Свердловской области сведения об остатках средств ФФПМО,  об  оборотах
средств,   зачисленных  в  ФФПМО  и  перечисленных  на  финансирование
муниципальных образований, одновременно с предоставлением сведений  об
исполнении областного закона "Об областном бюджете";
     2) для контроля полноты  перечисления  средств  фонда  финансовой
поддержки    муниципальных   образований   в   бюджеты   муниципальных
образований Министерство финансов  Свердловской  области  по  запросам
муниципальных  образований  представляет  им  информацию  по  оборотам
специального текущего счета N 402 Министерства  финансов  по  модемной
(телефонной) связи.

     4. Ответственность сторон.
     В случае задержки перечисления средств фонда финансовой поддержки
муниципальных  образований  по  вине  РКЦ  или  Уполномоченного  банка
Министерство финансов Свердловской области предъявляет  иск  виновнику
задержки для взыскания полного ущерба.


                                        Утверждено
                                        постановлением Правительства
                                        Свердловской области
                                        от 25 июня 1999 г. N 734-П

                               ТАБЛИЦА                                
             КОЭФФИЦИЕНТОВ ОЖИДАЕМОГО РОСТА ПОСТУПЛЕНИЙ,              
           ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТОВ            
                             НА 2000 ГОД                              

----------------------------------------------------T------------¬
¦                      Вид налога                   ¦  Значение  ¦
¦                                                   ¦коэффициента¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Налог на прибыль                                   ¦ К1 = 1,6   ¦
¦                                                   ¦ К2 = 1,24  ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Налог на добавленную стоимость                     ¦            ¦
¦Налог на содержание жилищного фонда и объектов     ¦ К3 = 1,663 ¦
¦соцкультбыта                                       ¦            ¦
¦Платежи за пользование природными ресурсами        ¦ К4 = 1,288 ¦
¦Прочие доходы, формируемые от объемов реализации   ¦            ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Подоходный налог с физических лиц                  ¦ К5 = 1,476 ¦
¦Единый налог на вмененный доход для определенных   ¦ К6 = 1,25  ¦
¦видов деятельности                                 ¦            ¦
¦Прочие доходы, формируемые от фонда оплаты труда   ¦            ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Налог на имущество предприятий                     ¦ К7 = 1,159 ¦
¦                                                   ¦ К8 = 1,072 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и¦ К9 = 1,89  ¦
¦ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы  ¦К10 = 1,324 ¦
¦Акцизы на остальные товары                         ¦К11 = 1,663 ¦
¦                                                   ¦К12 = 1,288 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Налог с продаж                                     ¦К13 = 1,086 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦Налог на покупку иностранных денежных знаков и     ¦К14 = 2,15  ¦
¦платежных документов, выраженных в иностранной     ¦К15 = 1,5   ¦
¦валюте                                             ¦            ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦(Исключен   -   Постановление   Правительства   Свердловской  области
от 19.01.2000 г. N 42-ПП)
L---------------------------------------------------+-------------