Постановление Правительства Свердловской области от 01.09.2000 № 745-ПП

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВА                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


                  О ПРОВЕДЕНИИ В 2000 ГОДУ КОНКУРСА                   
         СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         
                 ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА                  


     В целях стимулирования развития социального партнерства на уровне
муниципальных   образований,   реализации   основных  положений  Указа
Губернатора Свердловской области от 5  января  2000  года  N  1-УГ  "О
развитии  социального  партнерства в Свердловской области" ("Областная
газета" от 06.01.2000 N 2) Правительство Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

     1. Утвердить:
     1) Положение о порядке организации и  проведения  конкурса  среди
муниципальных образований Свердловской области по развитию социального
партнерства (прилагается);
     2) состав областной Комиссии по организации и проведению  в  2000
году  конкурса среди муниципальных образований Свердловской области по
развитию  социального  партнерства  (далее  -   областная   конкурсная
комиссия) (прилагается).
     2. Министерству экономики и труда Свердловской области  (Ковалева
Г.А.):
     1)  обеспечить  организационно-методическую  и   консультационную
помощь  и  содействие  органам  местного  самоуправления  Свердловской
области по вопросам организации и проведения  конкурсе,  своевременный
сбор  и обобщение соответствующей информации о ходе и итогах конкурса,
поступающей от органов местного самоуправления Свердловской области;
     2) представить в Правительство Свердловской области информацию  о
ходе  и итогах конкурса, а также предложения о награждении победителей
конкурса.
     3.  Предложить  главам  муниципальных  образований   Свердловской
области  принять  участие  в  конкурсе  и  обеспечить  представление в
установленные сроки в  Министерство  экономики  и  труда  Свердловской
области  необходимой  информации  о  ходе  конкурса  для  обобщения  и
рассмотрения в областной конкурсной комиссии.
     4. Предложить Федерации профсоюзов  Свердловской  области  (Ильин
Ю.В.)    и    Свердловскому    областному   союзу   промышленников   и
предпринимателей (Семенов В.Н.) оказать помощь  трудовым  коллективам,
первичным   профсоюзным   организациям   и  работодателям  в  создании
территориальных объединений профсоюзов и работодателей в муниципальных
образованиях    Свердловской    области,   разработке   и   заключении
территориальных соглашений и коллективных договоров.
     5. Опубликовать настоящее Постановление в "Областной газете".
     6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
первого заместителя председателя Правительства Свердловской области по
экономической политике и перспективному развитию,  министра  экономики
и труда Свердловской области Ковалеву Г.А.


Председатель Правительства
Свердловской области                                 В.А.Воробьев


г. Екатеринбург
1 сентября 2000 года
№ 745-ПП


                                 Утверждено
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 1 сентября 2000 г. N 745-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
             О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА              
         СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         
                 ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА                  

     Статья 1. Цели и задачи конкурса

     1.  Настоящее  положение   разработано   в   целях   активизации,
дальнейшего развития и повышения эффективности социального партнерства
в муниципальных  образованиях  Свердловской  области  и  организациях,
расположенных   на  их  территориях,  путем  заключения  и  реализации
трехсторонних территориальных и территориально-отраслевых соглашений и
коллективных договоров.
     2. Основными задачами конкурса являются:
     1) активизация усилий органов местного самоуправления,  первичных
профсоюзных  организаций  и работодателей по проведению учредительских
мероприятий  по  созданию  территориальных   объединений   профсоюзов,
работодателей, а также их объединений;
     2)  содействие  созданию  из  представителей   органов   местного
самоуправления,  территориальных  объединений профсоюзов и объединений
работодателей территориальных трехсторонних комиссий по  регулированию
социально-трудовых отношений;
     3) содействие разработке, заключению и реализации территориальных
трехсторонних   соглашений,  направленных  на  обеспечение  соблюдения
законодательства,  решение  насущных  для   трудовых   коллективов   и
территорий    муниципальных    образований    вопросов    и    проблем
социально-экономической и социально-трудовой направленности;
     4) создание  условий  для  расширения  и  развития  инициативы  и
практики  взаимодействия  трудовых  коллективов  и  их представителей,
работодателей по  разработке,  заключению  и  реализации  коллективных
договоров.

     Статья 2. Порядок проведения конкурса

     1. Конкурс проводится  в  2000  году,  его  участниками  являются
органы местного самоуправления Свердловской области.
     2. Для организации и проведения конкурса создаются:
     1) на областном уровне - областная  конкурсная  комиссия,  состав
которой  утверждается  Правительством  Свердловской  области.  В своей
работе комиссия руководствуется настоящим положением;
     2) на уровне  муниципальных  образований  могут  формироваться  в
установленном порядке рабочие группы по обеспечению участия в конкурсе
и с учетом его условий. В состав рабочих групп рекомендуется  включать
специалистов   органов  местного  самоуправления,  представителей  (по
согласованию) территориальных органов по труду, трудовых  коллективов,
профсоюзных организаций, работодателей и др. Возглавить рабочую группу
рекомендуется     заместителю     руководителя     органа     местного
самоуправления.
     3. Результаты конкурса по  развитию  социального  партнерства  на
уровне   муниципальных   образований  оцениваются  с  учетом  основных
показателей   социально-экономического   развития,   достигнутых    на
территориях муниципальных образований в период проведения конкурса.
     4. Результаты конкурса оцениваются  по  пятибалльной  системе  по
следующим показателям:
     1)  соответствие   содержания   территориального   трехстороннего
соглашения на 2000 год рекомендациям по порядку разработки, заключения
и контроля за  выполнением  территориальных  соглашений,  утвержденным
областной  трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых
отношений  20.07.99   (направлены   руководителям   органов   местного
самоуправления  письмом  Министерства  экономики  и труда Свердловской
области от 29.07.99 N 4-16/221) - до 5 баллов;
     2) наличие календарного плана  мероприятий  (на  месяц,  квартал,
год)  работы  (заседаний)  территориальной  трехсторонней  комиссии по
регулированию социально-трудовых  отношений,  перечня  рассматриваемых
вопросов, принятых решений и их выполнение - 1 балл;
     3) наличие плана мероприятий органа  местного  самоуправления  по
реализации  территориального  трехстороннего  соглашения (дата и номер
правового акта о его утверждении), периодичность подготовки информации
о  его  выполнении  и  ее рассмотрения в территориальной трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений - 5 баллов;
     4)  количество  заключенных   в   муниципальном   образовании   и
зарегистрированных     в     территориальном     органе    по    труду
территориально-отраслевых соглашений (по образованию, здравоохранению,
культуре,    социальной    защите   населения,   жилищно-коммунальному
хозяйству и иным отраслям), даты их подписания,  наименование  сторон,
заключивших  соглашение,  даты уведомительной регистрации соглашений в
территориальном органе по труду - до 1 балла за каждое соглашение;
     5) рост удельного  веса  работников  предприятий  и  организаций,
расположенных  на  территории  муниципального  образования, охваченных
коллективными договорами, зарегистрированными в территориальном органе
по  труду  (в  процентах  к  среднесписочной  численности  работников,
занятых в целом в муниципальном образовании):
     до 1 процента - 1 балл;
     от 1,1 до 2 процентов - 2 балла;
     от 2,1 до 3 процентов - 3 балла;
     от 3,1 до 4 процентов - 5 баллов;
     от 4,1 до 5 процентов - 7 баллов;
     свыше 5 процентов - 10 баллов;
     6)   отсутствие   на   территории   муниципального    образования
зарегистрированных  коллективных  трудовых споров (КТС) и забастовок в
течение 2000 года - 10 баллов;
     7)  отсутствие  задолженности   по   выплате   заработной   платы
работникам   муниципальных  бюджетных  организаций,  расположенных  на
территории муниципального образования, в части  их  финансирования  из
бюджета муниципального образования - 10 баллов;
     8) уровень безработицы (в процентах  к  численности  экономически
активного населения) на территории муниципального образования:
     до 1,0 процента - 10 баллов;
     от 1,1 до 1,5 процентов - 7 баллов;
     от 1,6 до 2,0 процентов - 5 баллов;
     от 2,1 до 3,0 процентов - 3 балла;
     от 3,1 до 4,0 процентов - 1 балл.
     При уровне безработицы более 4,1 проц. баллы не начисляются.
     При подведении итогов конкурса учитывается качество информации по
указанным   показателям,   представленным   в   областную   конкурсную
комиссию, путем снижения оценки по каждому показателю до 0,5 балла.
     5. В конкурсе принимают участие  органы  местного  самоуправления
при следующих условиях:
     1)  наличие  в  соответствующем  органе  местного  самоуправления
должностного   лица,   ответственного  за  организацию  и  координацию
социального партнерства  и  обеспечение  деятельности  территориальной
трехсторонней  комиссии  по регулированию социально-трудовых отношений
(дата, номер,  название  соответствующего  документа,  подтверждающего
возложение  обязанностей,  Ф.И.О., должность и номер рабочего телефона
должностного лица);
     2)    документы,    подтверждающие    создание    территориальной
трехсторонней  комиссии  по регулированию социально-трудовых отношений
(с указанием численности представителей  сторон,  Ф.И.О.  и  должности
координатора комиссии и руководителей - координаторов сторон);
     3) наличие территориального трехстороннего соглашения на 2000 год
(дата подписания соглашения).

     Статья 3. Подведение итогов и награждение участников конкурса

     1. Итоги конкурса подводятся областной  конкурсной  комиссией  по
состоянию на 31 декабря 2000 года.
     2.  Для  подведения  итогов  конкурса  его  участники  направляют
информацию  по  показателям  и  условиям  конкурса  в  соответствии  с
пунктами 4 и 5 статьи 2 настоящего положения в Министерство  экономики
и  труда Свердловской области до 15 января 2001 года для представления
и рассмотрения в областной конкурсной комиссии.
     3. Областная конкурсная комиссия формирует предложения по  итогам
и  победителям  конкурса  и  до  1  февраля  2001 года направляет их в
Правительство Свердловской области.
     4. Подведение итогов конкурса, объявление его  победителей  среди
муниципальных образований, награждение победителей и наиболее активных
участников конкурса проводится Правительством Свердловской области.
     Победителями конкурса объявляются органы местного самоуправления,
которые  по сумме начисленных баллов набрали наибольшее их количество.
При равенстве баллов решение принимается  Правительством  Свердловской
области.
     Победители конкурса награждаются в  соответствии  с  требованиями
законодательства Свердловской области.


                                        Утвержден
                                        Постановлением Правительства
                                        Свердловской области
                                        от 1 сентября 2000 г. N 745-ПП

                      СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ                       
           ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ В 2000 ГОДУ КОНКУРСА           
         СРЕДИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ         
                 ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА                  

     Ковалева Галина  Алексеевна  -  первый  заместитель  председателя
Правительства   Свердловской   области  по  экономической  политике  и
перспективному  развитию,  министр  экономики  и  труда   Свердловской
области, председатель комиссии
     Штейнмиллер  Александр  Александрович  -   глава   муниципального
образования  Режевской  район,  заместитель  председателя комиссии (по
согласованию)
     Романенко Людмила Ивановна -  заместитель  министра  экономики  и
труда   Свердловской   области,   руководитель  департамента  труда  и
социальных  вопросов  Министерства  экономики  и  труда   Свердловской
области, заместитель председателя комиссии

     Члены комиссии:
     Гладильщиков  Юрий  Дмитриевич  -  заведующий  отделом  Федерации
профсоюзов Свердловской области (по согласованию)
     Духова Наталья Ильинична - заместитель руководителя  департамента
региональной  политики  Министерства  экономики  и  труда Свердловской
области
     Егоров Сергей Геннадьевич - главный  специалист  отдела  трудовых
отношений  и  социального  партнерства департамента труда и социальных
вопросов Министерства экономики и труда Свердловской области
     Подберезин Олег Леонидович - генеральный  директор  Свердловского
областного союза промышленников и предпринимателей (по согласованию)
     Хузин Александр Алексеевич -  заместитель  начальника  управления
государственной  и  муниципальной  службы  Правительства  Свердловской
области