Постановление Правительства Свердловской области от 26.09.2001 № 645-ПП

предпринимательству Свердловской области.

     Постановлением      Правительства     Свердловской     области

утверждается   областная   государственная   целевая  программа,  в

которой    устанавливаются   основные   направления   и   структура

расходования средств.

     В  соответствии  с  Законом  об  областном бюджете на 2002 год

утверждается     сумма    расходов    на    выполнение    областной

государственной  целевой  программы  "Государ  ствен  ная поддержка

малого  предпринимательства  в  Свердловской области". Министерство

финансов  Свердловской  области  обязано  выделять  соответствующие

бюджетные ассигнования государственному заказчику программы.

     Реализация  программы  заключается  в  выполнении мероприятий,

предусмотренных    разделом    3    программы.   Центр   содействия

предпринимательству  Свердловской области заключает с исполнителями

мероприятий,  предусмотренных  программой,  договоры  на выполнение

соответствующих   работ   (услуг),   ежеквартально  подводит  итоги

выполнения  работ  и  освоения  финансовых  средств по мероприятиям

программы.

     Центр   содействия  предпринимательству  Свердловской  области

отвечает   за   целевое   распределение  и  использование  средств,

выделенных  из бюджета. Отчет о выполнении программы по итогам года

заслушивается на заседании Правительства Свердловской области.

         Глава 5. Социально-экономический эффект программы

     Реализация мероприятий программы позволит:

     1) повысить  удельный  вес  занятых  на  малых  предприятиях и

индивидуальных   предпринимателей,   действующих   без  образования

юридического  лица, в экономически активном населении области на 12

процента;

     2) повысить   долю   малого  предпринимательства  в  экономике

области по объему продукции, работ и услуг на

     12 процента;

     3) сохранить  долю поступлений от малого бизнеса в общей сумме

всех налоговых поступлений не ниже 8 процентов.

     ________________________________

     1 Прогнозируемый    объем    ресурсов:    федеральный   бюджет

(10300,0 тысяч  рублей)  (рассчитано  на  основе  представленной  в

федеральный  фонд  поддержки  малого  предпринимательства заявки на

бюджетные  ассигнования);  средства, сформированные в муниципальных

фондах  поддержки малого предпринимательства (11750,0 тысяч рублей)

(согласно  данным  о  динамике  средств муниципальных фондов в 2000

году);   средства   гарантийного   фонда   (1150,0 тысяч   рублей);

возвратные  средства  (150,0  тысяч  рублей)  и целевые средства на

развитие   системы   микрофинансирования   (2000,0 тысяч   рублей),

сформированные   по   постановлениям   Правительства   Свердловской

области   от   25. 05.98 г.   № 544-п   "О   выделении  средств  из

специализированного     внебюджетного     Фонда    реинвестирования

Свердловской   области"  и  от  19.02.99 г.  № 208-п  "О  выделении

средств      из     специализированного     внебюджетного     Фонда

реинвестирования Свердловской области".

        Раздел 3. Мероприятия по реализации областной

        государственной целевой программы "Государственная

        поддержка малого предпринимательства в Свердловской области

         на 2002 год"

№     Наименование                    Исполнители             Предполагаемый

п/п                                                           объем

                                                              финансирования,

                                                              тыс. рублей

                                                              областной     другие

                                                              бюджет        источ-

                                                              за счет за счет ники

                                                              доходов дополни

                                                                      тельно

                                                              областн плани-р

                                                              ого     уемых

                                                              бюджета доходов

                                                                      област-

                                                                      ного

                                                                      бюд-жет

                                                                      а *

1     2                               3                       4       5       6

1. Совершенствование нормативно-правовой базы и

организационно-методического

обеспечения

малого предпринимательства

1.1.  Разработка предложений и        Центр содействия                50,0    100,0

      замечаний                       предпринимательству

      для внесения изменений и        Свердловской области

      дополнений                      Министерство экономики

      в действующие и вновь           и

      принимаемые                     труда Свердловской

      федеральные законы, а также     области

      постановления

      Правительства Российской

      Федерации

      и областные

      нормативно-правовые

      акты, регулирующие отношения в

      сфере

      малого предпринимательства

1.2.  Содействие деятельности         Центр содействия

      ассоциаций                      предпринимательству

      (сою-зов) и иных объединений    Свердловской области

      субъектов                       Уральская

      малого предпринимательства      торгово-промыш-ленная

      по вопросам                     палата

      защиты их прав                  Екатеринбургская

                                      палата

                                      товаропроизводителей

                                      Областной союз

                                      предприятий

                                      малого бизнеса

                                      Свердловское отделение

                                      Российского

                                      союза молодых

                                      предпринимателей

                                      Обком профсоюза малого

                                      и среднего

                                      бизнеса

1.3.  Содействие в развитии филиала   Обком профсоюза

      межрегионального                работников

      Центра охраны труда для малых   среднего и малого

      и средних                       бизнеса

      предприятий области

1.4.  Анализ состояния и тенденций    Центр содействия        75,0            850,0

      развития                        предпринимательству

      малого предпринимательства      Свердловской области

      Свердловской                    Министерство экономики

      области.                        и

      Сбор информации о состоянии     труда Свердловской

      малого                          области

      бизнеса и инфраструктуры        муниципальные фонды

      поддержки                       поддержки

      малого предпринимательства на   малого

      территориях                     предпринимательства

      муниципальных образований и в

      целом

      по области. Формирование и

      сопровождение

      баз данных по вопросам малого

      бизнеса

1.5.  Подготовка и публикация         Центр содействия        50,0    25,0    200,0

      аналитических,                  предпринимательству

      нормативных и информационных    Свердловской области

      материалов.                     Министерство экономики

      Взаимодействие со средствами    и

      массовой                        труда Свердловской

      информации                      области

                                      муниципальные фонды

                                      поддержки

                                      малого

                                      предпринимательства

1.6.  Проведение форумов, съездов,    Уральская               50,0

      конференций,                    торгово-промыш-ленная

      деловых встреч по проблемам     палата

      развития                        Екатеринбургская

      предпринимательства             палата

                                      товаропроизводителей

                                      Областной союз

                                      предприятий

                                      малого бизнеса

                                      Свердловское отделение

                                      Российского

                                      союза молодых

                                      предпринимателей

                                      Центр содействия

                                      предпринимательству

                                      Свердловской области

1.7.  Издание информационных          Центр содействия        55,0    45,0    500,0

      материалов                      предпринимательству

      для малого                      Свердловской области

      предпринимательства,            Министерство экономики

      в том числе                     и

      информационно-анали-ти-ческого  труда Свердловской

      ежегодника "Малое               области

      предпринимательство             Свердловское

      Свердловской области", брошюр   региональное

      "Инфраструктура                 агентство поддержки

      малого предпринимательства" и   малого

      "Лицен-зи-ро-вание              бизнеса

      отдельных видов деятельности",  Свердловский областной

      информационного                 союз

      буклет "Ресурсы Свердловской    предприятий малого

      области                         бизнеса

      по поддержке малого бизнеса",   Ассоциация малого

      издание еженедельного           бизнеса

      информационно-ана-литического

      журнала "АМБ-экспресс"

1.8.  Проведение анализа и            Министерство экономики  50,0            200,0

      мониторинга                     и

      применения Областного закона    труда Свердловской

      "О едином                       области

      налоге на вмененный доход для   Центр содействия

      определенных                    предпринимательству

      видов деятельности", в том      Свердловской области

      числе                           муниципальные фонды

      проведение опросов субъектов    поддержки

      малого                          малого

      предпринимательства с целью     предпринимательства

      анализа

      показателей доходности

      отдельных

      сфер предпринимательской

      деятельности

Результативность исполнении мероприятий: совершенствование системы

правового

регулирования государственной поддержки малого предпринимательства;

преодоление

административных барьеров при реализации конституционного принципа

свободы

осуществления предпринимательской деятельности; разработка методических

рекомендаций,

концепций для малого бизнеса

Итого                                                   280,0   120,0   1

                                                                        850,0

2. Финансовая, имущественная поддержка малого предпринимательства

2.1.  Организация учебных курсов,     Центр содействия        100,0   50,0

      семинаров,                      предпринимательству

      тренингов, консультаций для     Свердловской области

      предпринимателей                муниципальные фонды

      по вопросам                     поддержки

      бизнес-планирования,            малого

      маркетинга, менеджмента, в том  предпринимательства

      числе                           Региональный фонд

      обучение начинающих             поддержки

      предпринимателей                женского

                                      предпринимательства

2.2.  Предоставление услуг,           Центр содействия

      предусмотренных                 предпринимательству

      минимальным стандартом          Свердловской области

      бесплатных                      муниципальные фонды

      услуг для предпринимателей,     поддержки

      утвержденным                    малого

      постановлением Правительства    предпринимательства

      Свердловской

      области от 26.01.98 г. № 79-п

      "Об

      итогах реализации программы

      государственной

      поддержки малого

      предпринимательства

      в Свердловской области на

      1997 год

      и программе государственной

      поддержки

      малого предпринимательства в

      Свердловской

      области на 19981999 гг.", в

      том

      числе:

       предоставление информации

      об органах

      власти и организациях

      инфраструктуры

      поддержки малого

      предпринимательства;

       консультирование по выявлению

      проблем

      субъекта малого

      предпринимательства

      и первичному анализу

      предпринимательских

      идей;

       информация о порядке

      регистрации

      субъектов предпринимательской

      деятельности;

       проведение экспертизы заявок

      на

      предоставление поддержки с

      привлечением

      средств из бюджета

2.3.  Методическое обеспечение        Ассоциация малого               40,0    300,0

      процесса                        бизнеса

      информационного                 Региональный фонд

      консультирования                поддержки

      по правовому регулированию      женского

      экономической                   предпринимательства

      деятельности, осуществляемой    Центр содействия

      субъектами                      предпринимательству

      малого предпринимательства,     Свердловской области

      разработка

      и издание соответствующих

      информационных

      материалов

2.4.  Разработка и издание            Центр содействия        50,0    150,0

      методических                    предпринимательству

      рекомендаций, учебных пособий,  Свердловской области

      информационных                  Ассоциация малого

      буклетов для предпринимателей   бизнеса

      по юридическим

      вопросам,

      бизнес-плани-ро-ванию,

      маркетингу, менеджменту и

      другим

      вопросам

2.5.  Совершенствование механизма     Центр содействия                        1

      предоставления                  предпринимательству                     150,0

      поручительств субъектам малого  Свердловской области

      предпринимательства             Свердловский областной

      за счет средств организаций     фонд

      инфраструктуры                  поддержки малого

      поддержки. Пополнение           предпринимательства

      гарантийного

      фонда. Предоставление

      поручительств

2.6.  Привлечение ресурсов            Центр содействия                        1

      федерального                    предпринимательству                     000,0

      фонда поддержки малого          Свердловской области

      предпринимательства             Свердловский областной

      и других источников на цели     фонд

      финансовой                      поддержки малого

      поддержки субъектов малого      предпринимательства

      предпринимательства

2.7.  Организация межрегиональных     Министерство экономики

      выставок,                       и

      в том числе "Электронный        труда Свердловской

      бизнес                          области

      XXI века", "Минерал-шоу",       Центр содействия

      "Деревообработка",              предпринимательству

      "Ремесло. Мастерство. Бизнес",  Свердловской области

      "Женское                        Уральская

      предпринимательство на Большом  торгово-промыш-ленная

      Урале",                         палата

      "Информатика. Салон связи",     Региональный фонд

      "Урал.                          поддержки

      Техно. Наука. Бизнес"           женского

                                      предпринимательства

                                      выставочные

                                      организации

2.8.  Разработка новых форм и         Центр содействия                150,0   500,0

      механизмов                      предпринимательству

      предоставления финансовой       Свердловской области

      поддержки                       Свердловский областной

      (ли-зин-га, франчайзинга и      фонд

      иных                            поддержки малого

      механизмов), совершенствование  предпринимательства

      механизма                       муниципальные фонды

      микрофинансирования             поддержки

                                      малого

                                      предпринимательства

2.9.  Расширение территории действия  Центр содействия        1       500,0   3

      системы                         предпринимательству     500,0           000,0

      микрофинансирования             Свердловской области

      (предо-ставление                Свердловский областной

      микрозаймов). Выделение         фонд

      средств                         поддержки малого

      для системы                     предпринимательства

      микрофинансирования             муниципальные фонды

      на территории Свердловской      поддержки

      области                         малого

                                      предпринимательства

2.10. Развитие деятельности по        Свердловский областной  500,0   500,0   2

      микролизингу,                   фонд                                    000,0

      привлечение ресурсов            поддержки малого

      федерального                    предпринимательства

      фонда поддержки малого          Центр содействия

      предпринимательства             предпринимательству

      и областного бюджета на         Свердловской области

      осуществление

      лизинга оборудования для

      субъектов

      малого предпринимательства

2.11. Компенсация субъектам малого    Центр содействия        250,0           300,0

      предпринимательства             предпринимательству

      части затрат на участие в       Свердловской области

      выставках

      на территории Свердловской

      области

      и Российской Федерации

2.12. Развитие деятельности           Свердловское

      постоянно                       региональное

      действующей выставки товаров,   агентство поддержки

      производимых                    малого

      субъектами малого               бизнеса

      предпринимательства

2.13. Проведение комплексной          Комитет по экономике    20,0

      выставки                        администрации

      "Дни малого бизнеса в           Екатеринбурга

      Екатеринбурге"                  Свердловское

                                      региональное

                                      агентство поддержки

                                      малого

                                      бизнеса

                                      Уральская

                                      торгово-промыш-ленная

                                      палата

                                      Центр содействия

                                      предпринимательству

                                      Свердловской области

2.14. Реализация соглашения между     Свердловский областной

      Свердловским                    союз

      областным союзом                предприятий малого

      промышленников                  бизнеса

      и предпринимателей (СОСПП) и    Министерство экономики

      Свердловским                    и

      областным союзом предприятий    труда Свердловской

      малого                          области

      бизнеса (СОСПМБ) по работе с    Свердловский областной

      крупными                        союз

      предприятиями и выполнению      промышленников и

      трехстороннего                  предпринимателей

      соглашения по предприятиям

      малого

      бизнеса. Содействие созданию

      субконтрактной

      системы (то есть,

      распределение

      основным исполнителем части

      крупных

      заказов для выполнения на

      других

      предприятиях) для привлечения

      субъектов

      малого предпринимательства к

      производственно-техно-ло-ги-чес

      кой

      кооперации, в том числе через

      создание

      центров (бирж)

      субконтрактации.

      Подготовка плана мероприятий,

      направленных

      на развитие сотрудничества

      малых

      и крупных предприятий

2.15. Разработка механизмов и         Министерство экономики

      организация                     и

      привлечения субъектов малого    труда Свердловской

      предпринимательства             области

      на конкурсной основе к участию

      в

      реализации государственных,

      областных

      и муниципальных заказов и

      закупок

2.16. Подготовка и проведение         Центр содействия        20,0

      конкурсов,                      предпринимательству

      деловых игр с целью повышения   Свердловской области

      уровня

      экономических знаний среди

      обучающихся

      в общеобразовательных

      учреждениях,

      учреждениях среднего

      профессионального

      образования, студентов ВУЗов

2.17. Разработка и внедрение          Свердловское

      механизма                       региональное

      участия субъектов малого        агентство поддержки

      предпринимательства             малого

      в выполнении государственного   бизнеса

      и                               Министерство экономики

      муниципального заказов          и

                                      труда Свердловской

                                      области

2.18. Реализация мероприятий по       Центр содействия        50,0

      развитию                        предпринимательству

      малого предпринимательства в    Свердловской области

      муниципальных                   Министерство экономики

      образованиях город Ирбит,       и

      Таборинский                     труда Свердловской

      район, Гаринский район и        области

      других

      депрессивных территориях в

      соответствии

      с постановлениями

      Правительства

      Свердловской области от

      13.04.2001

      г. № 258_ПП "О мерах по

      стабилизации

      ситуации, обострившейся на

      рынке

      труда Муниципального

      образования

      город Ирбит из-за массового

      высвобождения

      работников открытого

      акционерного

      общества "Урал-мото" (Собрание

      законодательства

      Свердловской области, 2001,

      № 4,

      ст. 534), от 25.04.2001 г.

      № 284_ПП

      "О мероприятиях по улучшению

      социально-экономического