лекарственных препаратов;
- работы по планомерному приведению производства в
соответствие с требованием норм ОСТа 42-510-98 "Правила
организации производства и контроля качества лекарственных средств
(GMP)" в целях повышения конкурентоспособности продукции;
- проведение оптимального ценообразования, не только
учитывающего конъюнктуру рынка и финансовые возможности
потребителя, а также необходимость возмещения затрат на
производство и реализацию продукции, но и обеспечивающего
конкуренцию на рынке;
- совершенствование и развитие организационных условий
расширения продаж продукции, применение схем скидок на цену,
расширение и реформирование существующей дилерской сети;
- совершенствование механизмов стимулирования продаж за счет
кредитования покупок;
- организация выездных торгов на выставках-яр мар ках;
- восстановление системы государственного и муниципальных
заказов;
- совершенствование системы информирования врачей и
потребителей лекарственных препаратов;
- ведение ежегодного баланса спроса и предложения жизненно
необходимых и важнейших лекарственных средств.
Глава 5. Этапы реализации стратегии реформирования
химико-фармацевтических предприятий Свердловской области
Принимая во внимание предстоящий объем работ по намеченным
направлениям реформирования, возможную динамику и размеры
инвестиций отрасли, реализация стратегии развития отрасли до 2005
года определяет тактические (на 2002 год) и стратегические (на
20032005 годы) цели, которые достигаются поэтапно.
На первом этапе (2002 год) предполагается осуществить
мероприятия, направленные на стабилизацию положения в
фармацевтической промышленности, преодоление последствий
финансового кризиса, в том числе путем поэтапного уменьшения
кредиторско-дебиторской задолженности предприятий, снижение
издержек и оптимизацию мощностей, реформирование и
реструктуризацию предприятий, научно-исследовательских
организаций, подготовку нормативно-правовой документации в области
разработки, производства и реализации лекарственных средств,
разработку эффективного механизма привлечения инвестиций в
фармацевтическую промышленность, разработку мер государственной
поддержки отраслевой науки.
Реализация плана мероприятий Программы на первом этапе
позволит сформировать эффективную систему обеспечения
лекарственными средствами лечебно профилактических учреждений и
населения. Улучшение инвестиционной ситуации на данном этапе
предполагается обеспечить в основном за счет мер
организационно-экономического характера. К ним относятся:
координация спроса и предложения продукции; создание благоприятных
условий для привлечения финансовых средств, прежде всего
отечественных и иностранных инвесторов для развития предприятий,
научно-исследовательских организаций фармацевтической
промышленности; совершенствование за счет средств областного
бюджета системы мер по привлечению инвестиций в промышленность;
развитие лизинговых и других схем финансирования, формирование
механизма обеспечения гарантий и страхования инвестиций.
Первый этап Программы в основном направлен на сохранение
производственного и научно-технического потенциала отрасли, что
позволит создать основу закупки отечественной медицинской
продукции для диагностики, профилактики и лечения наиболее
распространенных заболеваний: сердечно-сосудистых, онкологических,
психических и инфекционных (включая туберкулез, гепатиты и
другие), сахарного диабета, обеспечить потребность здравоохранения
и населения в лекарственных средствах, необходимых для охраны
здоровья матери и ребенка, в препаратах, включенных в перечень
жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.
На втором этапе (20032005 годы) предусматривается:
осуществить реконструкцию, расширение и новое строительство
предприятий по производству лекарственных средств, обеспечивающих
выпуск продукции в соответствии с требованиями новых национальных
отраслевых стандартов;
завершить создание современной системы
организационно-экономического и информационно-анали ти чес кого
обеспечения в сфере производства и реализации лекарственных
препаратов, а также в области научных разработок;
в области инновационной политики сконцентрировать усилия на
приоритетных разработках, которые позволят создать производства,
выпускающие импортозамещающую продукцию, обеспечат развитие
экспортного потенциала и решение вопросов охраны окружающей среды.
В процессе решения указанных задач предполагается широкое
использование научно-технического и промышленного потенциала
конверсионных предприятий оборонного комплекса страны.
Реализация мероприятий Программы на втором этапе позволит на
основе высоких технологий развить научно-технический и
производственный потенциал медицинской промышленности с целью
удовлетворения потребностей здравоохранения и населения области.
Глава 6. Перечень основных мероприятий по развитию
фармацевтической промышленности Свердловской области
Центральным разделом Программы являются мероприятия,
позволяющие создать основу и механизм развития и эффективного
функционирования отрасли.
В совокупности они предусматривают комплексное и системное
решение важной для Свердловской области проблемы национальной
безопасности. Мероприятия Программы сгруппированы по следующим
направлениям:
информационно-методическое обеспечение предприятий и
организаций участников Программы;
разработка и освоение производства жизненно необходимых и
важнейших лекарственных средств;
финансовая поддержка участников Программы.
Информационно-методические мероприятия создают основу для
получения всеми участниками рынка лекарственных препаратов
качественной и полной информации о спросе и предложении, ценах;
информации о результатах научно-исследовательских работ.
В разделе производство лекарственных препаратов
предусматриваются мероприятия по освоению новой продукции,
техническому перевооружению производственных мощностей и внедрению
новейших технологий.
Финансовой стабилизации предприятий способствует реализация
мероприятий по формированию заказов на уровне области и
муниципальных образований, предоставление на возвратной и
возмездной основе льготных кредитов, налоговых льгот, проведение
лизинговых операций.
Перечень мероприятий по развитию отрасли представлен в
разделе 3.
Глава 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
реализации
Текущее управление, координацию и контроль за реализацией
мероприятий Программы осуществляет Министерство промышленности
Свердловской области совместно с Союзом предприятий и организаций
химической промышленности Свердловской области, которыми ежегодно
уточняются целевые показатели и затраты на программные
мероприятия. Механизм управления реализацией Программы
осуществляется на основе Соглашений о взаимном сотрудничестве
между Министерством промышленности Свердловской области и
организацией-исполнителем Программы.
При необходимости в Программу вносятся в установленном
порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации
отдельных программных мероприятий.
Контроль ведется на основе государственной статистической
отчетности, договоров, контрактов, соглашений и включает:
ежеквартальную отчетность исполнителей программных
мероприятий в Министерство промышленности Свердловской области;
подачу заявок на включение для финансирования из областного
бюджета;
контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых
средств; контроль за соблюдением сроков выполнения договоров,
контрактов и соглашений;
контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения
программных мероприятий.
Глава 8. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит:
1. Создать основу развития и совершенствования
химико-фармацевтического промышленности Свердловской области в
целях национальной безопасности региона.
2. Увеличить объемы производства, обеспечить расширение
ассортимента и повышение качества лекарственных препаратов,
производимых на территории Свердловской области для удовлетворения
потребности населения области в доступных жизненно необходимых и
важнейших лекарственных средствах с учетом структуры
заболеваемости.
3. Обеспечить расширение ассортимента субстанций,
производимых на предприятиях Свердловской области.
4. Повысить конкурентоспособность продукции за счет
модернизации производства в соответствии с международными
стандартами, повышения квалификации кадров, улучшения
государственного надзора за процессом производства, хранения и
реализации лекарственных средств.
Технико-экономические показатели
производственно-хозяйственной деятельности по организациям,
участвующим в Программе представлены в таблице 8.1.
Для реализации мероприятий Программы потребность в финансовых
ресурсах составляет 876855,0 тыс. рублей (таблица 8.2), в том
числе:
за счет средств федерального бюджета 2500,0 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета 114500,0 тыс. рублей, из
них:
кредит под залог имущества 30000,0 (2002 год 30000,0 тыс.
рублей);
НИОКР 30700,0 тыс. рублей (2002 год 18400,0 тыс. рублей, 2003
год 12300 тыс. рублей);
инвестиционный налоговый кредит 53800,0 тыс. рублей (2002 год
20500,0 тыс. рублей, 2003 год 6200,0 тыс. рублей, 2004 год 27100,0
тыс. рублей);
за счет кредита инвестиционных организаций 316075,0 тыс.
рублей, в том числе под гарантию Правительства области 20250,0
тыс. рублей;
за счет собственных средств организаций 443780,0 тыс. рублей
Реализация Программы обеспечит прирост выпуска лекарственных
средств и изделий медицинского назначения в области в 2005 году по
сравнению с 2000 годом на сумму свыше 2500 млн. рублей, в том
числе в натуральном выражении составит:
субстанций лекарственных средств 1207 тонн;
готовых лекарственных средств в таблетках, капсулах, ампулах
и флаконах 127 млн. упаковок;
диализных концентратов 990 тыс. литров;
инфузионных растворов 5,0 млн. упаковок.
В целом, общий объем выпуска препаратов с учетом ввода новых
мощностей возрастет в 2005 году по сравнению с 2000 годом в 6 раз.
Ввод в действие новых производственных мощностей на предприятиях
медицинской промышленности обеспечит создание 1277 дополнительных
рабочих мест.
Кроме этого, на действующих предприятиях по производству
лекарственных средств за счет их переоснащения намечается
существенное повышение качества и конкурентоспособности
медицинской продукции и улучшение условий труда обслуживающего
персонала. Программные мероприятия носят медико-социальный и
экономический характер. Их осуществление позволит предотвратить
возможные заболевания, уменьшить экономический ущерб, наносимый
хозяйственному комплексу области за счет утраты трудоспособности и
смертности населения, разработать меры, способствующие
установлению рационального баланса интересов Свердловской области
субъекта Российской Федерации, производителей и потребителей
лекарственных препаратов.
Ожидаемый уровень прибыли в 2005 году составит 580 млн.
рублей. Увеличение налоговых поступлений в бюджетную систему
Свердловской области от реализации Программы предполагается в
размере 63,0 млн. рублей.
Рентабельность инвестиций (сумма дисконтированных денежных
потоков к дисконтированной сумме инвестиций) составляет 33,0
процента и означает, что на рубль инвестиций приходится 33 копейки
чистой текущей стоимости будущих денежных поступлений. Срок
окупаемости капиталообразующих инвестиций составляет 1,3 года.
Технико-экономические показатели производственно-хозяйственной
деятельности организаций, участвующих в Программе
Таблица 8.1
Наименовани Год
показателя измерения 2000 2001 2002 2003 2004 2005
1. Объем пр млн. 638,0 934,8 2083,0 2642,4 3291,8 3847,7
оизводства рублей
продукции
2. Производ млн. упак 193,7 200,1 255,0 280,8 311,7 320,8
-ственная овок
мощность на
3. Рентабел процентов 11,0 12,8 14,4 15,0 15,0 15,0
ь-ность общ
ая
4. Валовая млн. 70,6 120,0 300,0 396,0 494,0 580,0
прибыль рублей
5. Числен-н человек 2029 2480 3099 4028 4567 5298
ость работа
ющих
Источники финансирования Программы, тыс. рублей
Таблица 8.2
Показатель Всего
2001 2002 2003 2004 2005
1 2 3 4 5 6 7
Общий объем ин 876855 33050 316535 425420 64450 37400
вестиций на ос
уществление Пр
ограммы
в том числе:
Собственные ср 443280 33050 210230 131750 34350 34400
едства организ
аций
Средства инвес 316075 34905 275170 3000 3000 3000
тиционных орга
низаций
в том числе:
под государств 20250 5750 14500
енную гарантию
Средства облас 114500 68900 18500 27100
тного бюджета
в том числе:
кредит под зал 30000 30000
ог имущества
инвестиционный 53800 20500 6200 27100
НИОКР 30700 18400 12300
Эффективность инвестиционных проектов Программы
Таблица 8.3
Общие показатели эффективности Единица из Значение
мерения
Чистая прибыль (доход) млн. рубл 440,0
ей
процентов 33,0
Срок окупаемости инвестиций лет 1,3
Организация новых рабочих мест единиц 1277
Глава 9. Выводы
Реализация Программы обеспечит решение поставленных задач по
стабилизации и дальнейшему развитию производственного и научного
технического потенциала химико-фармацевтической промышленности,
эффективному функционированию предприятий, сохранению роли отрасли
на внутреннем рынке Свердловской области, а также более полному
удовлетворению спроса лечебно-профилактических учреждений
здравоохранения и населения области на отечественные медицинские
препараты надлежащего качества.
Результатом является увеличение объемов производства
лекарственных средств, обладающих конкурентными преимуществами по
качеству и цене, создание новых рабочих мест, рост эффективности
хозяйствования в отрасли.
Таблица 1
Раздел 3. Перечень основных мероприятий по развитию
фармацевтической промышленности Свердловской области на 20022005
годы
(В редакции Постановлений Правительства Свердловской области
от 31.07.2003 № 478-ПП; от 16.06.2004 № 515-ПП)
|
Наименование
мероприятия
|
Исполнитель
|
Срок
реализации
|
Объем
инвестиций,
тыс.
рублей
|
Источники
финансирования
|
Ожидаемый
эффект
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО
ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНВЕСТОРОВ
ПРОГРАММЫ
|
|
1.1.
Методическое
содействие
в обеспечении
разработки
и составлении
бизнес-планов
и
инвестиционных
проектов
по
производству новой
продукции
|
Министерство
экономики
и труда
Свердловской
области,
Министерство
промышленности
Свердловской
области,
банковские
и
инвестиционные
организации,
Союз
предприятий и
организаций
химической
промышленности
Свердловской
области
|
2002 -
2003
годы
|
30,
в
том числе:
2002 год -
15,0
2003 год -
15,0
|
областной
бюджет
- НИОКР
|
методическое
содействие
будет
способствовать
ускорению
реализации
Программы
|
|
1.2.
Проведение
экспертизы
инвестиционных
проектов,
предполагаемых
к
внедрению за счет
областного
бюджета
на
возвратной и
возмездной
основе
|
Министерство
экономики
и труда
Свердловской
области,
Союз
предприятий и
организаций
химической
промышленности
Свердловской
области
|
2002 -
2003
годы
|
70,
в
том числе:
2002 год -
35,0
2003 год -
35,0
|
областной
бюджет
- НИОКР
|
объективная
оценка
предлагаемых
к
внедрению
проектов
будет
способствовать
ускорению
реализации
Программы
|
|
1.3.
Методическое
содействие
в проведении
маркетинговых
исследований
рынка
лекарственных
препаратов
в
Уральском регионе
|
Министерство
здравоохранения
Свердловской
области,
Министерство
промышленности
Свердловской
области,
Союз
предприятий и
организаций
химической
промышленности
Свердловской
области
|
2002 -
2003
годы
|
|
средства
предприятий
|
расширение
номенклатуры
и
увеличение
объема
производства
лекарственных
препаратов
в
целях
удовлетворения
потребностей
региона
|
|
1.4.
Разработка схем
производственной
кооперации
по
производству
субстанций
лекарственных
средств
|
ГУП
"УНИИ ТМП",
предприятия
области
|
2002 год
|
2002 год -
100,0
|
областной
бюджет
- НИОКР
|
схемы
производственной
кооперации
по
производству
субстанций
лекарственных
средств
обеспечат
ускорение
реализации
Программы
|
|
1.5.
Проведение
конференций
и совещаний
с
участием
исполнительных
органов
государственной
власти
Свердловской
области,
руководства
предприятий
и
других уполномоченных
организаций
|
Министерство
промышленности
Свердловской
области,
Союз
предприятий и
организаций
химической
промышленности
Свердловской
области
|
ежегодно
|
|
|
выявление
возникающих
проблем
по
лекарственному
обеспечению
населения
области
и
нахождение
путей
по
повышению
эффективности
производства
|
|
1.6.
Участие предприятий
в
отечественных и
международных
выставках,
ярмарках
|
Министерство
промышленности
Свердловской
области,
Союз
предприятий и
организаций
химической
промышленности
Свердловской
области
|
ежегодно
|
|
|
расширение
номенклатуры
и
увеличение
объема
производства
лекарственных
препаратов
в
целях
удовлетворения
потребностей
региона
|
|
2. РАЗРАБОТКА И ОСВОЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА
ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ И ВАЖНЕЙШИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
|
|
ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫЕ ПРЕПАРАТЫ
|
|
2.1.
Разработка нового
комбинированного
противотуберкулезного
препарата
в виде
таблеток,
содержащих
изониазид и пиридоксин
|
ФГУ
"Уральский НИИ
фтизиопульмонологии",
ГУП
"УНИИ ТМП"
|
2005
год
|
2005
год -
450,0
|
субсидии
областного
бюджета
в
2005 году
|
повышение
эффективности
и
снижение
затрат
на
лечение
туберкулеза,
импортозамещение
|
|
2.2.
Разработка и
размещение
технологического
оборудования,
позволяющего
производить
химически
чистые
продукты глубокой
переработки
коксохимического
производства
|
ГУП
"УНИИ ТМП",
ООО
"Химтэк",
ОАО "Нижнетагильский
металлургический
комбинат",
"Коксохимпроизводство"
|
2002
-
2005
годы
|
1700,0,
в
том
числе
2002
год -
НИОКР
-
194,0
2004
год -
650,0
НИОКР
-
650,0
2005
год -
856,0
|
областной
бюджет
собственные
средства
|
получение
чистых
и высокого
качества
продуктов
глубокой
переработки
коксохимического
производства
с
резким
снижением
количества
отходов
и
расходов
энергии
для
получения
продукции.
Организация
производства
субстанций
для
выпуска
лекарств.
Эффект
от
внедрения
составит
свыше
500
тыс. рублей
в
год
|
|
2.3.
Производство
лекарственных
средств и
лекарственных
препаратов:
1)
метазид 10 тн/год;
2)
метазид 0,1; 0,3;
0,5,
N 100 - 500 тыс.
уп./год;
3)
фтивазид 10 тн/год;
4)
фтивазид 0,1; 0,3;
0,5,
N 100 - 550 тыс.
уп./год;
5)
изониазид 8 тн/год;
6)
изониазид, N 100 -
550
тыс. уп./год;
7)
этионамид 10 тн/год;
8)
этионамид, N 100 -
550
тыс. уп./год
|
ОАО
"Ирбитский
химико-фармацевтичес-
кий
завод"
|
2002 год
|
3000,0
|
кредит
сроком
на
2 года под
государствен-
ную гарантию
Правительства
Свердловской
области
|
увеличение
номенклатуры
выпускаемой
продукции
для
обеспечения
лекарственными
препаратами
социально
значимых
групп
населения.
Замена
импорта
из Китая.
Организация
120
новых рабочих
мест
|
|
ВИТАМИНЫ И
РОДСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ
|
|
2.4.
Проведение работ
по
техническому
перевооружению
производства
бета-пикалина
(40
тн/год)
для
организации выпуска
никотиновой
кислоты
|
ОАО
"Нижнетагильский
металлургический
комбинат",
"Коксохимпроизводство"
|
2002 год
|
250,0
|
кредит
под
государствен-
ную гарантию
Правительства
Свердловской
области
|
удовлетворение
потребности
России
в
никотиновой
кислоте
в
количестве
150
- 300 тн/год
взамен
импортируемой
из
Китая.
Увеличение
количества
рабочих
мест
на
30 мест
|
|
2.5.
Организация
производства
лекарственного
препарата:
никотиновая
кислота
0,05,
N 50 - 5000 тыс.
уп./год
|
ОАО
"Уралбиофарм"
|
2002 год
|
100,0
|
собственные
средства
|
удовлетворение
потребности
области
в
никотиновой
кислоте
|
|
СРЕДСТВА,
УЛУЧШАЮЩИЕ КРОВОСНАБЖЕНИЕ ОРГАНОВ И ТКАНЕЙ
|
|
2.6.
Организация
производства
1-процентного
спиртового
раствора:
нитроглицерин
во
флаконах 10 мл -
100
тыс. уп./год
|
ГУП
"Екатеринбургское
государственное
предприятие
по
производству
бактерийных
препаратов"
|
2002 год
|
100,0
|
собственные
средства
|
обеспечение
препаратами
для
экстренной
профилактики
инфаркта
миокарда.
Импортозамещение
|
|
СОСУДОРАСШИРЯЮЩИЕ И
СПАЗМОЛИТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА
|
|
2.7.
Освоение и
внедрение
в производство
технологии
получения
субстанции
дротоверина
гидрохлорида
до
20 тн/год
|
ОАО
"Ирбитский
химико-фармацевтичес-
кий
завод"
|
2001 год
|
4000,0
|
собственные
средства
|
увеличение
номенклатуры
выпускаемой
продукции
для
обеспечения
лекарственными
препаратами
населения
области.
Замена
импорта
|
|
2.8.
Освоение
производства
готовых
лекарственных
средств
в
ампулах: дротоверина,
аспаркама, 100 тыс.
уп./год
|
ГУП
"Екатеринбургское
государственное
предприятие
по
производству
бактерийных
препаратов"
|
2002 год
|
1500,0
в
том числе:
2002 год -
1000,0
500,0
|
собственные
средства
областной
бюджет
-
инвестиционный
налоговый
кредит
на
5 лет
|
увеличение
номенклатуры
выпускаемой
продукции
для
обеспечения
лекарственными
препаратами
населения
области.
Организация
50
новых рабочих
мест.
Замена
импорта
|
|
АНАЛЬГЕЗИРУЮЩИЕ
СРЕДСТВА
|
|
2.9.
Организация
производства
лекарственных
средств:
таблеточной
массы
нитросорбида мощностью
15,6
тн/год,
метилурацила -
60
тн/год,
калия
аспарагината -
48
тн/год и
магния
аспарагината -
120
тн/год
|
ГУП
"Красноуральский
химический
завод"
|
2002 -
2003
годы
|
2002
год -
2000,0
|
собственные
средства
|
увеличение
номенклатуры
выпускаемой
продукции,
дополнительное
создание
82
новых рабочих
мест
|
|
СРЕДСТВА ДЛЯ
ИНГАЛЯЦИОННОГО НАРКОЗА
|
|
2.10.
Организация
выпуска
препарата
аллофибробластов для
клеточной
заместительной
терапии
при лечении
тяжелых
заболеваний
детского
возраста
|
ФГУ
"Екатеринбургский
НИИ
вирусных инфекций"
|
2005
год
|
2005
год -
500,0
|
субсидии
областного
бюджета
в
2005 году
|
сокращение
сроков
лечения,
предупреждение
инвалидизации,
улучшение
качества
жизни
больных
детей,
экономический
эффект
-
70
рублей
на
1 рубль затрат
|
|
КОНЦЕНТРАТЫ ДЛЯ
ГЕМОДИАЛИЗА И ИНФУЗИОННЫЕ РАСТВОРЫ
|
|
2.11.
Организация
производства
концентратов
для
гемодиализа
(450
тыс. литров):
1)
ацетатный концентрат
жидкий
АКЖ-1, АКЖ-2;
2)
ацетатный концентрат
сухой
АКС-1, АКС-2;
3)
бикарбонатный
концентрат
жидкий
БКЖА-1,
БКЖА-2
(кислотная
часть А)
с
БКСБ (бикарбонатная
часть
Б);
4)
бикарбонатный
концентрат
сухой
БКСА-1,
БКСА-2
(кислотная
часть А)
с
БКСБ (бикарбонатная
часть
Б)
|
ОАО
"Уральский завод
химических
реактивов"
|
2001 -
2005
годы
|
2001 год -
200,0
2002 год -
200,0
|
собственные
средства
|
обеспечение
требуемого
уровня
медицинского
обслуживания
в
отделениях
гемодиализа.
Замена
импортируемых
концентратов.
Экономия
бюджетных
средств
(более
6,0 млн.
рублей
в год)
|
|
2.12.
Организация
современного
высокотехнологичного
производства
концентратов
для
гемодиализа
мощностью
1500
тн/год,
в
том числе:
1)
гранулированный
концентрат
(кислотная и
основная
части);
2)
бикарбонатный
концентрат
жидкий
(кислотная
и основная
части);
3)
ацетатный концентрат
жидкий
|
ООО
"Компания
Константа",
ООО
"Завод Медсинтез"
(город Новоуральск)
|
2002
-
2005
годы
|
2002
год -
50,0
2003
год -
9500,0
2004
год -
24750,0
2005
год -
15000,0
|
собственные
средства
бюджетный
кредит
из
средств
областного
бюджета
на
3 года
|
замена
импортируемых
концентратов
и
сокращение
бюджетных
средств
на
расходные
материалы
для
гемодиализа,
организация
50
новых
рабочих
мест
|
|
2.13.
Организация
производства
инфузионных
растворов
в пластиковой
упаковке
мощностью
4,0
млн. л в год:
1)
натрия хлорида 0,9%;
2)
глюкозы 5%, 10%;
3)
лактата Рингера
|
ООО
"Компания
"Константа",
ООО
"Завод Медсинтез"
(город
Новоуральск)
|
2001 -
2003
годы
|
2001 год -
45000,0
2002 год -
95000,0
2003 год -
30000,0
|
собственные
средства
кредит
собственные
средства
|
обеспечение
бесперебойного
и
качественного
снабжения
здравоохранения
области
растворами
для
внутривенного
вливания,
что
обеспечит
улучшение
качества
лечения
и
сокращение
количества
осложнений,
сокращение
бюджетных
средств
на
закупку
расходных
материалов,
создание
60 новых
рабочих
мест
|
|
СИНТЕТИЧЕСКИЕ
ПРОТИВООПУХОЛЕВЫЕ ПРЕПАРАТЫ
|
|
2.14.
Организация
производства
лекарственного
средства
на
основе платиновых
соединений
- оксоплатина
|
Екатеринбургский
завод
ОЦМ
|
2002
-
2005
год
|
2002
год -
400,0
2003
год -
300,0
2004
год -
450,0
|
собственные
средства
|
обеспечение
препаратом,
не
имеющим
аналогов
в
мировой
практике,
обладающим
большей
эффективностью,
меньшей
токсичностью
и
возможностью
перорального
применения
|
|
2.15.
Организация
производства
лекарственного
препарата
цисплатина
(флаконы
Ф-20)
по
0,01 г для инъекций,
13,5
тыс. флаконов
в
год
|
Центр
военно-технических
проблем
биологической
защиты
научно-исследо-
вательского института
микробиологии
Минобороны
России
|
2001 -
2003
годы
|
2001 год -
600,0
2002 год -
2400,0
2003 год -
900,0
|
собственные
средства
кредит
собственные
средства
|
расширение
номенклатуры
выпускаемых
лекарственных
средств,
увеличение
объема
производства,
замена
импортного
аналога
фирмы
Ebewe (Австрия).
Полное
исключение
импорта
|
|
2.16.
Организация
производства
готовых
лекарственных
средств,
применяемых
при лечении
злокачественных
новообразований
|
ЗАО
"МФ-Урал",
муниципальное
образование
город
Лесной
|
2001 -
2005
годы
|
21000,0,
в
том числе:
2001 год -
2000,0
2002 год -
3000,0
2003 год -
10000,0
2004 год -
6000,0
|
собственные
средства
собственные
средства
кредит
сроком
на
4 года под
государствен-
ную гарантию
Правительства
Свердловской
области
собственные
средства
|
производство
импортозамещающих
высокоэффективных
лекарственных
препаратов.
Насыщение
рынка
высококачествен-
ными препаратами
по
более низкой
цене
по сравнению
с
зарубежными
аналогами.
Обеспечение
ежегодной
экономии
бюджетных
средств
в
размере
1200
тыс. рублей.
Создание
30 новых
рабочих
мест
|
|
2.17.
Организация
производства
оригинального
отечественного
препарата
лизомустин до 2 кг в год
и
готовой лекарственной
формы
лизомустин-лио
0,1
г - 20 тыс. фл.
|
Институт
органического
синтеза
Уральского
отделения
Российской
академии
наук
|
2002
-
2005
годы
|
2003
год -
4500,0
|
кредит
сроком
на
3 года под
государствен-
ную гарантию
Правительства
Свердловской
области
|
расширение
номенклатуры
выпускаемых
лекарственных
средств,
увеличение
объема
производства.
Повышение
эффективности
лечения
онкологических
заболеваний
|
|
ПРОТИВОМИКРОБНЫЕ, ПРОТИВОВИРУСНЫЕ И
ПРОТИВОПАРАЗИТАРНЫЕ СРЕДСТВА. ХИМИОТЕРАПЕВТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА
|
|
2.18.
Создание
производства
готовой
лекарственной
формы -
пефлоксацина мезилата,
таблетки,
покрытые
оболочкой
0,2 г, N 10
или
N 20 в пачках
из
картона
|
Центр
военно-технических
проблем
биологической
защиты
Научно-исследо-
вательского института
микробиологии
Минобороны
России,
УГТУ-УПИ,
Институт
органического
синтеза
Уральского
отделения
Российской
академии
наук
|
2002 -
2005
годы
|
2003 год -
5900,0
2004 год -
1100,0
|
областной
бюджет
-
инвестиционный
налоговый
кредит
собственные
средства
|
обеспечение
препаратом,
не
имеющим
аналогов
в
России,
при
насыщении
рынка
антибиотиками
фторхинолового
ряда
за счет
импортных
препаратов
составляет
20
процентов
от
потребности,
способствует
улучшению
обеспечения
населения
антибиотиками
фторхинолонового
ряда
и расширению
ассортимента
выпускаемых
отечественных
лекарственных
препаратов.
Замена
импортного
аналога
"Абактал"
фирмы
Lek
(Словения)
в
объеме 10 млн.
уп/год
|
|
2.19.
Организация
производства
готовых
лекарственных
средств
в
мягких желатиновых
капсулах:
витаминов
"А",
"Е", "АЕВИТ"
и
нитроглицерина общей
мощностью
1,7 млн.
упаковок
|
ОАО
"Екатеринбургская
фармацевтическая
фабрика",
ООО
"ЛЮМИ" (город
Санкт-Петербург)
|
2002
-
2005
годы
|
3000,0
|
собственные
средства
|
расширение
номенклатуры
выпускаемых
отечественных
препаратов
и
введение
новой
мощности
в объеме
1,7
млн. уп./год
|
|
2.20.
Организация
производства
расфасовки
готовых
лекарственных
средств
(таблеток и
капсул)
мощностью 5 млн.
уп./год - амоксициллин
0,25,
N 10, 1000 тыс.
уп./год; ампиокс
0,25,
N
20, капсулы, 1000 тыс.
уп./год
|
ООО
"Екатеринбургская
фармацевтическая
компания"
|
2001 год
|
6600,0
|
собственные
средства
|
организация
современного
производства
готовых
лекарственных
средств.
Создание
30 новых
рабочих
мест
|
|
2.21.
Организация
производства
медицинских
препаратов
с
пленочным покрытием и
противотуберкулезных
лекарственных
средств
|
ОАО
"Ирбитский
химико-фармацевтичес-
кий
завод"
|
2002
-
2005
годы
|
2004
год -
8135,0
|
инвестицион-
ный налоговый
кредит
сроком
на
5 лет
|
расширение
номенклатуры
выпускаемых
отечественных
препаратов
и
введение
новой
мощности
|
|
ЭУБИОТИКИ
|
|
2.22.
Увеличение
мощности
производства
биоспорина сухого
во
флаконах. Создание
производства
эубиотика
биоспорина в таблетках и
суппозиториях
|
Центр
военно-технических
проблем
биологической
защиты
научно-исследо-
вательского института
микробиологии
Минобороны
России
|
2002 -
2003
годы
|
6250,
в
том числе:
2002 год -
280,0
2500,0
2003 год -
3470,0
|
собственные
средства
средства
федерального
бюджета
кредит
|
освоение
новых
лекарственных
форм
позволит
расширить
ассортимент
и
возможности
лечения
и
профилактики
заболеваний
острыми
кишечными
инфекциями
и
дисбактериозами
различной
этиологии.
Замена
импортных
аналогов
"Бактисуптил" и
"Флонивин БС"
в
объеме 10 млн.
доз
в год.
Создание
40 новых
рабочих
мест
|
|
ПРОЧИЕ ГРУППЫ ПРЕПАРАТОВ И
СРЕДСТВ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
|
|
2.23.
Организация
производства
препарата
дельтаран с объемом
производства
до 10 млн.
ампул
в год
|
ООО
Ассоциации
"Медицинские
технологии".
Областная
детская
клиническая
больница
N 1,
Институт
биоорганической
химии
Российской
академии
наук,
ООО
Исследовательский
центр
"КОМКОН"
|
2002
-
2005
годы
|
183000,0
в
том числе
2003
год -
296,0
2005
год -
700,0
182004,0
|
бюджет
области
НИОКР
субсидии
бюджета
области
НИОКР
субсидии
областного
бюджета
НИОКР
в
2005 году
заемные
средства
|
освоение
нового
лекарственного
препарата
как
первого
представителя
нового
класса
препаратов
с
гомеостазопро-
текторным
действием
(пептид
дельта-сна
-
нормализует
нарушенную
регуляцию
организма
центральной
нервной
системой
и
препятствует
развитию
заболеваний,
вызываемых
хроническим
стрессом)
|
|
2.24.
Организация
производства
твердых
лекарственных
средств
в
соответствии
с
требованиями GMP
мощностью
до 500 млн.
таблеток
и 150 млн.
капсул
в год следующих
медицинских
препаратов:
атенолол 0,05, 0,1,
N
284;
рибоксин 0,2, N 50;
нифедипин 0,01, N 100
диазепам 0,005, N 20;
пирацетам 0,4, N 60;
диклофенак
натрия
0,025, 0,05
N
100, 0,1, N 20;
пироксикам 0,01, N 20;
котримоксазол 0,48,
N
100;
преднизолон
0,05 N 100;
фамотидин 0,02, 0,04,
N
30;
омепрозол 0,02, N 30;
панкреатин
N 60
|
ООО
"АС-Бюро"
(ЗАО
"Березовский
фармацевтический
завод")
|
2001 -
2005
годы
|
101500,0,
в
том числе:
82500,0
19000,0
по срокам:
2001 год -
3500,0
2002 год -
70000,0
10000,0
2003 год -
3000,0
3000,0
2004 год -
3000,0
3000,0
2005 год -
3000,0
3000,0
|
собственные
средства
кредит
иностранного
инвестора
собственные
средства
собственные
средства
кредит
иностранного
инвестора
собственные
средства
кредит
собственные
средства
кредит
собственные
средства
кредит
|
организация
современного
производства
готовых
лекарственных
средств.
Создание
36 новых
рабочих
мест.
Расширение
номенклатуры
и
более
полное
удовлетворение
потребности
области
отечественными
препаратами
|
|
2.25.
Организация
производства
в
соответствии
с
требованиями GMP и
расширение
номенклатуры
готовых
лекарственных
средств
с увеличением
мощности
на 50000 тыс.
уп./год
|
ОАО
"Уралбиофарм"
|
2001
-
2005
годы
|
65000,
в
том числе
2001
год -
15000,0
2002
год -
15000,0
2003
год -
15000,0
2004
год -
20000,0
|
собственные
средства
инвестиционный
налоговый
кредит
собственные
средства
|
расширение
номенклатуры
выпускаемой
продукции.
Удовлетворение
потребности
области.
Организация
600
новых рабочих
мест
|
|
2.26.
Освоение
производства
диагностических
наборов
для
проведения
клинических
исследований
|
Филиал
федерального
государственного
унитарного
предприятия
"Научно
-
производственное
объединение
"Микроген"
Министерства
здравоохранения
Российской
Федерации
"Екатеринбургское
предприятие
по
производству
бактерийных
препаратов"
|
2004
-
2005
годы
|
1200,0
|
собственные
средства
|
расширение
номенклатуры
изделий
медицинского
назначения
|
|
2.27.
Увеличение
выпуска
препарата тизоль
до
10 тн/год.
Освоение
нового
препарата
- тизоль
с
проспидином
|
ООО
"ОЛИМП"
|
2002 -
2003
годы
|
9990,0,
в
том числе:
2002 год -
2490,0
2003 год -
2500,0
2004 год -
5000,0
|
собственные
средства
кредит
банка
областной
бюджет
-
инвестиционный
налоговый
кредит
на
4 года
|
удовлетворение
потребности
области
в
отечественных
препаратах.
Уменьшение
затрат
бюджета
на
приобретение
лекарств
составит
20
млн. руб.
в
год. Создание
25
новых рабочих
мест.
Увеличение
налоговых
поступлений
на
150 тыс.
рублей
ежегодно
|
|
2.28.
Организация
производства
биоактивных
растительных
порошков -
фитокрипов мощностью
25
тн/год
|
Уральская
Государственная
медицинская
академия -
кафедра
фармакологии,
совхоз
"Первоуральский"
|
2001 -
2005
годы
|
2001 год -
400,0
2002 год -
600,0
2003 год -
800,0
2004 год -
600,0
2005 год -
400,0
|
собственные
средства
кредит
банка
собственные
средства
областной
бюджет
-
инвестиционный
налоговый
кредит
на
2
года
собственные
средства
(всего
2800,0,
в
том числе
НИР
- 800,0)
|
освоение
впервые
в
России
производства
фитокрипов
по
оригинальной
криогенно-субли-
мационной
технологии
переработки
растительного
сырья.
Замена
импортных
БАД.
Удовлетворение
потребностей
реабилитационных
центров
в пищевых
добавках
для
оздоровительного
питания
на основе
растительных
ресурсов
области.
Экономический
эффект
по
отдельным
видам
БАД
составит
700 тыс.
руб.
в год.
Организация
12
новых рабочих
мест
|
|
ВЫПУСК
ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
|
|
2.29.
Проведение работ
по
техническому
перевооружению
производственной
линии
для
выпуска медицинской
стеклотары
с увеличением
мощности
на 40 млн. шт.
в
год
|
ЗАО
"Уфимкинский
стекольный
завод"
|
2002 -
2005
годы
|
2002 год -
1300,0
2005 год -
1000,0
|
кредит
банка
собственные
средства
|
улучшение
качества
медицинской
посуды
и
увеличение
объема
выпуска
|
|
2.30.
Проведение работ
по
техническому
перевооружению
производственной
линии
выпуска
бутылочки
для
детского питания
|
ЗАО
"Уфимкинский
стекольный
завод"
|
2002 год
|
14455,0 -
капвл.
6195,0 -
капвл.
|
кредит
банка
собственные
средства
|
удовлетворение
потребности
населения
области
в
отечественной
продукции.
Создание
5 новых
рабочих
мест
|
|
2.31.
Расширение
производства
кроватей
для
реабилитации
новорожденных
и грудных
детей
с
неврологической
патологией
|
ООО
"Ритм"
|
2004 год
|
2004 год -
250,0
|
собственные
средства
|
удовлетворение
потребностей
России
в
уникальном
оборудовании,
позволяющем
в
6 - 7 раз
снизить
инвалидность
среди
детей
с
неврологической
патологией.
Увеличение
количества
рабочих
мест
на
15 единиц
|
|
2.32.
Разработка
принципиально
новой
технологии
получения
неинфекционных
антигенных
препаратов
вируса
клещевого
энцефалита
и внедрение
ее
в производство
|
ФГУ
"Екатеринбургский
НИИ
вирусных инфекций"
|
2005
год
|
2005
год -
250
|
субсидии
областного
бюджета
в
2005 году
|
повышение
качества
диагностики
клещевого
энцефалита,
что
позволит
сократить
сроки,
улучшить
качество
лечения
и
снизить
число
хронических
форм
заболеваний
|
|
2.33.
Реконструкция и
расширение
производства
фольги
лакированной для
упаковки
лекарственных
средств,
мощность -
до
300 тн/год
|
ОАО
"Михалюм"
|
2002
-
2005
годы
|
2002
год -
8000,0
2003
год -
8000,0
|
собственные
средства
собственные
средства
|
обеспечение
предприятий
химико-фармацев-
тической
промышленности
отечественным
упаковочным
материалом.
Создание
30 новых
рабочих
мест
|
|
2.34.
Организация
производства
системы
рециклинга ксенона
при
ингаляционной
ксеноновой
анестезии
|
Техноцентр "Лазерная
диагностика
и чистые
технологии"
-
государственное
унитарное
дочернее
предприятие
Научно-исследователь-
ского и
конструкторского
института
энерготехники
|
2002 -
2005
годы
|
2003 год -
500,0
|
собственные
средства
|
создание
уникального
оборудования,
которое
будет
использоваться
совместно
с
существующими
наркозно-дыха-
тельными
аппаратами,
позволяющего
улавливать
и
извлекать
ксенон
из
выдыхаемой
газовой
смеси
|
|
2.35.
Организация
выпуска
атравматических
хирургических
игл
с
рассасывающейся
синтетической
нитью
путем
технического
перевооружения
производства
|
ООО
"МЕДИН-Н"
|
2003 -
2005
годы
|
2003 год -
6000,0
2000,0
2004 год -
7100,0
|
бюджетный
кредит
из
областного
бюджета
собственные
средства
собственные
средства
|
удовлетворение
потребности
лечебно-профилак-
тических
учреждений
области
в
более доступных
по
цене и
высокоэффективных
отечественных
изделиях
медицинского
назначения
|
|
3. ФИНАНСОВАЯ
ПОДДЕРЖКА УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
|
|
3.1.
При проведении
конкурсов
на размещение
государственных
и
муниципальных
заказов
на
лекарственные
средства
при прочих
равных
предложениях
отдавать
преимущество
химико-фармацевтическим
предприятиям
Свердловской
области
|
Министерство
экономики
и труда
Свердловской
области,
Министерство
здравоохранения
Свердловской
области,
органы
местного
самоуправления
Свердловской
области
|
ежегодно
|
|
|
рациональное
использование
бюджетных
средств
|
|
3.2.
Предоставление
льготных
кредитов
за
счет средств
областного
бюджета
под
конкретные
инвестиционные
проекты
|
Министерство
финансов
Свердловской
области,
Министерство
экономики
и труда
Свердловской
области
|
ежегодно
|
|
|
развитие
производства
социально
значимой
продукции
|
|
3.3.
Предоставление
государственной
гарантии
Правительства
Свердловской
области
по
кредитам
на
реализацию
инвестиционных
проектов
|
Правительство
Свердловской
области
|
по
мере
поступле-
ния
предложе-
ний
участников
Программы
|
|
|
развитие
производства
социально
значимой
продукции
|
|
Объем
инвестиций - всего
|
|
2001
-
2005
годы
|
796890
тыс.
рублей,
из них:
2500
тыс.
рублей
90500
тыс.
рублей
298575
тыс.
рублей
20250
тыс.
рублей
405315
тыс.
рублей
|
средства
федерального
бюджета
средства
областного
бюджета
привлеченные
средства,
в
том числе:
под
государствен-
ную гарантию
Правительства
области
собственные
средства
|
организация
1275
новых
рабочих
мест
|
